國稅局201*年上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)

**國家稅務(wù)局201*年

上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作報(bào)告

縣紀(jì)委：

上半年以來，我局紀(jì)檢監(jiān)察工作在市局和縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全會(huì)上的重要講話，全面落實(shí)全市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉工作方針，緊緊圍繞稅收中心工作，服務(wù)發(fā)展大局，把反腐倡廉融入稅收業(yè)務(wù)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、國稅文化建設(shè)和黨的建設(shè)之中，進(jìn)一步加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為推動(dòng)**國稅事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保障�，F(xiàn)將半年來的工作簡要匯報(bào)如下：

一、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面安排紀(jì)檢監(jiān)察工作年初，我局及時(shí)召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，傳達(dá)上級局紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)去年紀(jì)檢監(jiān)察工作，全面安排部署今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一是明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任�？h局制定了《**縣國稅系統(tǒng)201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，并層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書，制定了《**縣國稅系統(tǒng)201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任一覽表》，按照“一把手負(fù)總責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，將領(lǐng)導(dǎo)干部和各單位、各部門在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任細(xì)化量化，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)落實(shí)到基層，落實(shí)到每個(gè)部門，落實(shí)到每一位干部，保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效落實(shí)。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組、預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、行業(yè)糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組等組織機(jī)構(gòu)，形成了局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級各部門齊抓共管、紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)、全體干部積極參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。三是強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格考核。實(shí)行日常考核和年度考核相結(jié)合，為副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部建立廉政檔案，充實(shí)考核內(nèi)容，與稅收績效管理、黨建工作和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合，同部署落實(shí)，同檢查考核，加強(qiáng)了對紀(jì)檢監(jiān)察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)，為強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作各項(xiàng)措施提供了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。

二、繼續(xù)加強(qiáng)廉政教育，筑牢反腐倡廉思想道德防線

我們以開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)為主線，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課，在全系統(tǒng)廣泛開展廉政教育活動(dòng)，強(qiáng)化廉政學(xué)習(xí)理念，營造廉潔氛圍，提升廉潔素質(zhì)。年初，全系統(tǒng)組織干部學(xué)習(xí)中紀(jì)委第七次全會(huì)精神和胡錦濤總書記在七次全會(huì)上的講話，開展以樹立社會(huì)主義榮辱觀為主題教育活動(dòng)。二是在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上，組織了紀(jì)檢監(jiān)察專題講座。介紹了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的基本理論，學(xué)習(xí)了國法黨紀(jì)的相關(guān)規(guī)定和要求，使大家對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有了進(jìn)一步的全面認(rèn)識(shí)和掌握，增強(qiáng)干部的廉潔意識(shí)。三是在堅(jiān)持正面教育的同時(shí)，進(jìn)行警示教育。組織干部觀看警示教育主題片，組織干部認(rèn)真討論，對腐敗案件進(jìn)行剖析，總結(jié)教訓(xùn)，引導(dǎo)干部樹立正確的世界觀人生觀價(jià)值觀和政績觀，構(gòu)建反腐倡廉的思想防線。

三、全面抓好作風(fēng)建設(shè)，鞏固政風(fēng)行風(fēng)工作成果

按照市委政府安排，今年為“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”，我們把作風(fēng)素質(zhì)建設(shè)和營造良好風(fēng)氣作為工作的重點(diǎn)和重要任務(wù)。從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重大意義，為了加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，我局開展了作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)，在整頓中認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，人人寫自查剖析材料，全面撿查作風(fēng)紀(jì)律等方面存在的問題及思想根源，在自查的基礎(chǔ)上積極開展批評與自我批評，每個(gè)干部制定整改措施寫出整改報(bào)告，認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)班子和干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的問題。通過作風(fēng)紀(jì)律整頓，大家統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)了黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，率先垂范，廉潔自律，確保上級黨組的各項(xiàng)決策決定執(zhí)行到位，確保市局部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位，確保所在單位和部門的干部隊(duì)伍不出問題。

在抓好干部作風(fēng)建設(shè)的同時(shí)，我們著力抓好國稅系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)工作，去年我局在政風(fēng)行風(fēng)評議中取得了優(yōu)異的成績，在此基礎(chǔ)上，我們今年早安排早動(dòng)手早落實(shí)，爭取今年在行風(fēng)評議中取得更為優(yōu)異的成績。在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)上，進(jìn)一步明確了指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作目標(biāo)、主要任務(wù)和主要措施。將政風(fēng)行風(fēng)評議結(jié)果納入績效考核。在日常工作中抓好落實(shí)，始終把群眾反映的熱點(diǎn)和社會(huì)焦點(diǎn)問題作為行風(fēng)建設(shè)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高干部素質(zhì)，樹立群眾觀點(diǎn)，全心全意為人民服務(wù)，讓人民群眾滿意，積極構(gòu)建和諧國稅，讓社會(huì)滿意，預(yù)防和糾正不正之風(fēng)，樹立良好的國稅行業(yè)新風(fēng)，讓黨委和政府滿意。

四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，規(guī)范“兩權(quán)”運(yùn)行

加強(qiáng)監(jiān)督檢查，規(guī)范兩權(quán)運(yùn)行是紀(jì)檢監(jiān)察方面的重要工作內(nèi)容。今年主要抓了以下幾方面的工作：一是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，繼續(xù)加大領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和兩權(quán)監(jiān)督工作的力度。抓好國家稅務(wù)總局《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督辦法（試行）》的貫徹落實(shí)工作，健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，切實(shí)做好各項(xiàng)廉潔從政制度的落實(shí)工作。二是深入開展執(zhí)法監(jiān)察工作。充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)的預(yù)警功能，進(jìn)一步強(qiáng)化對一般納稅人認(rèn)定管理、稅額核定、發(fā)票管理、減免稅審批及稅務(wù)稽查處罰等執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，每月從疑點(diǎn)庫中提取數(shù)據(jù)，做好執(zhí)法監(jiān)察，為強(qiáng)化績效考核提供依據(jù)。同時(shí)積極做好內(nèi)控促廉管理信息系統(tǒng)上線工作。該系統(tǒng)是結(jié)合現(xiàn)在所有稅收業(yè)務(wù)操作軟件，采用人機(jī)結(jié)合的方式，通過后臺(tái)提取數(shù)據(jù)，將現(xiàn)在所有業(yè)務(wù)操作全過程由計(jì)算機(jī)自動(dòng)實(shí)施全程監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)化的廉政風(fēng)險(xiǎn)事件預(yù)警、監(jiān)控、評估、核查。對稅務(wù)機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行事前系統(tǒng)告知風(fēng)險(xiǎn)，事中部門內(nèi)部控制，監(jiān)察部門過程監(jiān)督，事后評估核查，實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的有效控制，從而達(dá)到降低廉政風(fēng)險(xiǎn)，防范腐敗行為發(fā)生的目的。該系統(tǒng)從去年下半年正式上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了機(jī)器對人的監(jiān)督制約，由傳統(tǒng)的“人盯人、人管人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皺C(jī)器管人”，并最終實(shí)現(xiàn)“人機(jī)結(jié)合”，使“兩權(quán)監(jiān)督”手段發(fā)生質(zhì)的飛躍，真正實(shí)現(xiàn)稅收執(zhí)法權(quán)和管理權(quán)的規(guī)范運(yùn)作。三是加大推行政務(wù)公開力度。在繼續(xù)推行文明辦稅八公開的基礎(chǔ)上，全系統(tǒng)進(jìn)一步完善政務(wù)公開工作機(jī)制，認(rèn)真確定公開的項(xiàng)目、內(nèi)容和范圍，規(guī)范公開的渠道和方式，圍繞涉及群眾切身利益、納稅人和群眾關(guān)心的事項(xiàng)，擴(kuò)大干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實(shí)促進(jìn)政務(wù)事務(wù)公開的制度化、規(guī)范化。各分局設(shè)立了公開欄，向社會(huì)公開稅務(wù)行政執(zhí)法情況，縣局在局域網(wǎng)上設(shè)立了政務(wù)公開欄目，公開政務(wù)、事務(wù)和財(cái)務(wù)，做到兩權(quán)運(yùn)行公開透明，促進(jìn)了規(guī)范執(zhí)法和優(yōu)化服務(wù)。

五、存在問題

我縣國稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作近幾年成效顯著，令人鼓舞，催人振奮。但也要清醒地看到存在的問題，主要表現(xiàn)在：一是服務(wù)理念、服務(wù)意識(shí)與納稅人的要求還有較大的差距。要切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、創(chuàng)新服務(wù)方式、提高服務(wù)質(zhì)效，滿足納稅人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的合理訴求。同時(shí)要處理好執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系問題。部分同志在處理嚴(yán)格執(zhí)法和為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系把握不準(zhǔn)，不知是堅(jiān)持原則的好，還是放棄原則提供更好更方便的服務(wù)使納稅人滿意，甚至為片面追求納稅人滿意率，降低執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，一定程度上削弱了稅收執(zhí)法剛性。二是崗位銜接不順暢。在征管機(jī)制上，近年來因?yàn)闄C(jī)構(gòu)改革和稅收信息化的推廣拓展，目前運(yùn)行的各類軟件達(dá)50多個(gè)，包括征管業(yè)務(wù)、人事、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、執(zhí)法考核等各個(gè)方面，崗位分工越來越細(xì)，工作環(huán)節(jié)越來越多，崗位之間銜接越來越緊密，在加強(qiáng)監(jiān)督的同時(shí)，也捆住了我們的手腳，因此有時(shí)不免出現(xiàn)崗位銜接問題，導(dǎo)致納稅人不能正常及時(shí)辦理稅收事宜。三是干部津補(bǔ)貼問題遲遲得不到解決，干部的工作積極性和隊(duì)伍穩(wěn)定性受到影響。

總之，201*年上半年，我們按照上級的部署和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，局領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢組長和監(jiān)察干部全面履行了工作職責(zé)，全系統(tǒng)未發(fā)生違法違紀(jì)案件，行業(yè)風(fēng)氣端正，樹立了良好的國稅形象，得到了社會(huì)各界的好評。我們決心在今后的工作中，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善措施，積極探索做好新形勢下的紀(jì)檢監(jiān)察工作的新路子、好做法。開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，繼續(xù)抓好落實(shí)，努力做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，促進(jìn)稅收各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成。

二一二年六月十一日

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鹽城市國家稅務(wù)局

201*年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)及201*年工作思路

●二一一年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)

今年來，我局在省局的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)總局、省局黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神，緊緊圍繞稅收中心工作，切實(shí)加大工作力度，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，較好地完成了今年既定的工作任務(wù)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了較好的成效。

一、以強(qiáng)化制度落實(shí)為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)，懲防體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政相關(guān)制度規(guī)定。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政工作，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，對全系統(tǒng)進(jìn)行周密部署，狠抓貫徹落實(shí)，強(qiáng)化跟蹤指導(dǎo)督查，在省局和市紀(jì)委檢查考核中得到充分肯定；嚴(yán)格執(zhí)行《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》、《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政八不準(zhǔn)》等制度，將這些制度列入各級領(lǐng)導(dǎo)班子的必學(xué)內(nèi)容，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)貫徹，從嚴(yán)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為；嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉、廉政談話、誡勉談話、函詢等制度，繼續(xù)將報(bào)告?zhèn)�人重大事項(xiàng)的對象拓寬至每一個(gè)國稅干部，并將執(zhí)行情況列入日常的工作情況匯報(bào)，認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，在三季度組織的全系統(tǒng)報(bào)告?zhèn)�人重大事項(xiàng)制度落實(shí)情況專

項(xiàng)檢查中，對各單位執(zhí)行情況進(jìn)行綜合考評，從整體情況來看，各單位都執(zhí)行得較好。二是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。以貫徹落實(shí)中央新修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》為契機(jī)，進(jìn)一步健全“單位、部門、崗位”三位一體的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制體系，責(zé)任制落實(shí)機(jī)制逐步完善，“一崗兩責(zé)”得到有效落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)的監(jiān)督、檢查與考核，結(jié)合日�？己饲闆r，年終對各單位責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了一次全面的檢查考核。三是加快懲防體系建設(shè)步伐。認(rèn)真貫徹落實(shí)總局六個(gè)推進(jìn)要求和省委5+1系列文件精神，并按照《工作規(guī)劃》及其《目標(biāo)任務(wù)分解意見》，全面細(xì)化分解懲防體系目標(biāo)任務(wù)65項(xiàng)具體內(nèi)容，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，并切實(shí)抓好執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對已完成的項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真回頭看，抓好鞏固提高，對未完成的項(xiàng)目抓緊督促落實(shí)，限期完成，扎實(shí)有效地推進(jìn)了懲防體系建設(shè)的進(jìn)程。

二、以鞏固提高和調(diào)研為重點(diǎn)，統(tǒng)籌謀劃，部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)進(jìn)一步深化。一是不斷鞏固和深化部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)成果，以深化落實(shí)年活動(dòng)為載體，切實(shí)加大內(nèi)控機(jī)制建設(shè)力度，提高執(zhí)行力，突出稅收執(zhí)法和人財(cái)物管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要崗位，不斷強(qiáng)化對部門及崗位權(quán)力的科學(xué)分解和合理配，進(jìn)一步修訂和完善權(quán)力清單，確保內(nèi)控機(jī)制基礎(chǔ)信息的準(zhǔn)確性和完整性，有效夯實(shí)了內(nèi)控機(jī)制信息化建設(shè)的基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范化，進(jìn)一步修訂和完善崗責(zé)規(guī)程、廉政風(fēng)險(xiǎn)及其防控措施，細(xì)化、固化權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)

節(jié)，最大程度地限制自由裁量權(quán)，進(jìn)一步驗(yàn)證內(nèi)控實(shí)用性和可操作性，為內(nèi)控機(jī)制信息化建設(shè)提供更加精準(zhǔn)的可行性方案。三是深入開展內(nèi)控機(jī)制信息化建設(shè)的研討。按照制度加科技的要求，積極探索內(nèi)控機(jī)制建設(shè)信息化管理，目前正全面建設(shè)網(wǎng)絡(luò)版的內(nèi)控機(jī)制電子臺(tái)帳，為機(jī)器內(nèi)控的推行奠定基礎(chǔ)。四是將內(nèi)控理念不斷融入干部日�？剂�之中。在考廉日活動(dòng)對照排查表中新增內(nèi)控機(jī)制建設(shè)執(zhí)行情況和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范情況，要求各單位、各部門、各崗位人員按季認(rèn)真排查，并逐級審核、嚴(yán)格把關(guān)。五是積極開展部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)考核評估工作，以科學(xué)管用、有效防控為標(biāo)準(zhǔn)，對各單位內(nèi)控機(jī)制建設(shè)情況進(jìn)行考核評估，深入分析存在的管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善防控措施，形成制度規(guī)范，尤其注重排查和梳理各級、各部門、各環(huán)節(jié)之間權(quán)力運(yùn)行是否銜接有效，不斷提升內(nèi)控效能，并制定落實(shí)措施，強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查。

三、以“‘510’自警教育”活動(dòng)為載體，務(wù)求實(shí)效，廉政大宣教格局進(jìn)一步完善。為進(jìn)一步增強(qiáng)國稅干部的廉潔自律意識(shí)，不斷提高干部廉潔自律的主動(dòng)性和自覺性，我們將往年的‘510’作風(fēng)自警日單日廉政教育活動(dòng)拓展為階段性自警教育活動(dòng)，努力提升廉政教育活動(dòng)成效。今年我們共組織了四項(xiàng)活動(dòng)，一是《警示教育案例選編三》學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，通過集中組織學(xué)習(xí)、自學(xué)或舉辦講座等形式，深化學(xué)習(xí)效果，積極開展座談會(huì)、研討會(huì)、剖析會(huì)等活動(dòng)，引導(dǎo)干部自發(fā)進(jìn)行對照排查，自我剖析，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的互動(dòng)性和實(shí)效性，

要求每個(gè)干部結(jié)合工作實(shí)際撰寫不得少于201*字的學(xué)習(xí)心得體會(huì)，并組織開展心得體會(huì)交流，增強(qiáng)活動(dòng)效果。二是廉政文化作品征集活動(dòng)。利用5月份一個(gè)月時(shí)間，向全市各級國稅機(jī)關(guān)廣泛征集各類廉政文化作品，包括詩歌、散文等文學(xué)作品，小品、相聲等文藝作品，書法、美術(shù)、攝影等書畫類作品，雕塑、工藝模型等實(shí)物類作品，等等，努力提升全市國稅系統(tǒng)廉政文化建設(shè)層次和水平，打響鹽城國稅廉政文化品牌。三是組織觀看警示電教片活動(dòng)。全市各級國稅機(jī)關(guān)按照市局的統(tǒng)一部署和要求，紛紛自行組織廣大國稅干部觀看警示電教片，并選好電教片，切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)的貼近性、實(shí)效性和現(xiàn)實(shí)意義。四是“一把手”上廉政黨課活動(dòng)，市局黨組書記、局長陳步龍同志親自為市局機(jī)關(guān)全體干部上廉政黨課，黨課內(nèi)容生動(dòng)活潑、主題鮮明，得到廣大機(jī)關(guān)干部的一致好評。全市各級國稅機(jī)關(guān)一把手紛紛效仿，為本單位和本部門國稅干部送上一份廉政大餐，取得了較好的效果。

四、以預(yù)防職務(wù)犯罪為導(dǎo)向，注重預(yù)防，信訪案件工作進(jìn)一步強(qiáng)化。一是市局黨組高度重視信訪案件工作，主要領(lǐng)導(dǎo)對案件全程指導(dǎo)、督查和把關(guān)，對重要信訪及時(shí)批示、參與研究，提出處理意見，分管領(lǐng)導(dǎo)則件件閱批、指導(dǎo)信訪案件，親自會(huì)辦、組織查處，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，嚴(yán)格規(guī)范工作程序，認(rèn)真查處不廉行為，并舉一反三，分析原因，指導(dǎo)制定超前預(yù)防措施、完善制度、強(qiáng)化管理。今年以來我局共收到人民來信來訪16件，其中自己受理件、上級轉(zhuǎn)辦件，重復(fù)信訪件，與去年同期16件相比在總量上持平，但今

年我局更加注重了信訪辦理的規(guī)范性、及時(shí)性、透明性，數(shù)次與實(shí)名舉報(bào)人見面，避免了更為嚴(yán)重的重復(fù)信訪和越級上訪。上述信訪件目前仍有件在調(diào)查之中，其余均已辦結(jié)。二是加強(qiáng)“中紀(jì)委案件管理信息系統(tǒng)”和“紀(jì)檢監(jiān)察管理信息系統(tǒng)”兩套軟件的運(yùn)行管理，確保及時(shí)、準(zhǔn)確地順利完成運(yùn)行、維護(hù)和管理的各項(xiàng)工作任務(wù)。三是加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的溝通和協(xié)調(diào)，經(jīng)常性互通信息，共同研究探討防范良策，努力遏制和減少職務(wù)犯罪，爭創(chuàng)無職務(wù)犯罪單位，并進(jìn)一步融洽和深化了與檢察機(jī)關(guān)的友好合作關(guān)系。四是牢固樹立解決信訪問題的根本在于解決群眾實(shí)際問題的理念，深化‘心訪’1+3活動(dòng)，通過誠心三訪即下訪、迎訪和走訪，暢通訴求渠道，及時(shí)化解矛盾，切實(shí)把信訪解決在萌芽狀態(tài)、解決在基層、解決在系統(tǒng)內(nèi)部。今年初，此項(xiàng)活動(dòng)被鹽城市紀(jì)委評為全市紀(jì)檢監(jiān)察創(chuàng)新項(xiàng)目獎(jiǎng)。

五、以優(yōu)化稅收環(huán)境為抓手，創(chuàng)新載體，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大去年在全市國稅系統(tǒng)廣泛開展的正風(fēng)肅紀(jì)集中整治活動(dòng)成果，在全系統(tǒng)深入開展問效六治作風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，六治即治阻，重點(diǎn)整治刁難之風(fēng)，著力解決政令不通、中梗阻等問題；治庸，重點(diǎn)整治庸碌之風(fēng)，著力解決碌碌無為、效率低下等問題；治浮，重點(diǎn)整治浮躁之風(fēng)，著力解決責(zé)任心不強(qiáng)、工作飄浮等問題；治懶，重點(diǎn)整治懶惰之風(fēng)，著力解決消極松懈、不思進(jìn)取等問題；治散，重點(diǎn)整治散漫之風(fēng)，著力解決紀(jì)律

松馳、落實(shí)不力等問題；治腐，重點(diǎn)整治貪腐之風(fēng)，著力解決品行不良、違紀(jì)違法等問題；努力實(shí)現(xiàn)五個(gè)增強(qiáng)、五個(gè)提高、四個(gè)明顯的工作目標(biāo)。目前，此項(xiàng)活動(dòng)已接近尾聲，各單位正進(jìn)行回頭看，市局將于近期對各單位的活動(dòng)開展情況進(jìn)行綜合考評，務(wù)求活動(dòng)取得預(yù)期成效。二是扎實(shí)抓好強(qiáng)化稅收服務(wù)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作。由于我局多年來堅(jiān)持不懈的努力，我局的行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作一直受到社會(huì)各界的普遍關(guān)注和充分肯定，年年榮獲嘉獎(jiǎng)，今年初我局再一次捧回了市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作先進(jìn)單位和先進(jìn)處室兩塊獎(jiǎng)牌，而且連續(xù)第七年被評為鹽城市三個(gè)文明建設(shè)綜合先進(jìn)集體。擇優(yōu)上報(bào)的稽查全過程溝通服務(wù)創(chuàng)新項(xiàng)目在年初榮獲市紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新獎(jiǎng)，得到市委、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)。市優(yōu)化辦多次聯(lián)合市電視臺(tái)對我局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行專題報(bào)道。三是加大明查暗訪工作力度。我局一貫重視通過經(jīng)常性開展明查暗訪來促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)的好轉(zhuǎn)，今年上半年又在全系統(tǒng)開展了一次全方位的明查暗訪，對8個(gè)縣（市、區(qū)）局機(jī)關(guān)和62個(gè)駐城、農(nóng)村分局以及市區(qū)6個(gè)分局進(jìn)行了全面深入的督查，并在認(rèn)真梳理和匯總的基礎(chǔ)上，精心制作了明查暗訪專題片，在全市局長會(huì)議上進(jìn)行播放，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的一致好評，在全市國稅系統(tǒng)引起了極大的震動(dòng)。四是積極開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作暨創(chuàng)建人民滿意基層服務(wù)單位活動(dòng)。今年的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作創(chuàng)歷史難度最大、社會(huì)影響最深、含金量最高的記錄，我局在壓力空前、困難重重、群雄環(huán)伺

的困境中，排除萬難，積極采取有效措施，最終取得6個(gè)縣級局第一名、兩個(gè)縣級局第二名、市局榮獲第二名的好成績�；顒�(dòng)中我們不僅積極與市紀(jì)委有關(guān)部門頻繁溝通、協(xié)調(diào)，想方設(shè)法及時(shí)把握民主評議的進(jìn)程，掌握相關(guān)評議信息，全力以赴做好各個(gè)環(huán)節(jié)的相關(guān)工作，而且加大工作力度，練好基本功，專門制定了包干負(fù)責(zé)制、一票否決制等六項(xiàng)制度，推進(jìn)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，得到了省局領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)。與此同時(shí)，專門印制了宣傳我局工作情況及業(yè)績的內(nèi)容豐富多彩、設(shè)計(jì)獨(dú)特新穎的宣傳單頁及其征求意見函和信封，向地方黨政領(lǐng)導(dǎo)、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、納稅人等社會(huì)各界發(fā)放，取得了較好的宣傳效應(yīng)。另外，我們還多次組織督查，并編發(fā)26期《民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作暨創(chuàng)建人民滿意基層服務(wù)單位活動(dòng)簡報(bào)》，來推動(dòng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，使民評工作得以扎實(shí)有效地穩(wěn)步推進(jìn)。

今年以來，我局的紀(jì)檢監(jiān)察工作雖然取得了一些成績，但仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：個(gè)別單位在抓落實(shí)、抓督查等方面力度不夠；個(gè)別干部作風(fēng)飄浮，工作方式簡單、粗暴，辦事效率不高；少數(shù)干部廉政意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，接受納稅人吃請現(xiàn)象有所抬頭等等。這些問題已經(jīng)引起了我們的高度重視，我們將在今后的工作中切實(shí)采取積極有效的措施認(rèn)真加以解決和克服。

●二一二年紀(jì)檢監(jiān)察工作思路

我局201*年紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體思路是：以鄧小平理

論、三個(gè)代表重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞組織收入中心工作，全面實(shí)施1234工作思路，即緊扣一條主線、加強(qiáng)兩權(quán)監(jiān)督、狠抓三項(xiàng)工作、實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)突破，努力推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再登新的臺(tái)階。

一、緊扣懲防體系建設(shè)主線，基本建成符合鹽城國稅實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架

今年是《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃》的收官之年，我們將根據(jù)中紀(jì)委年初印發(fā)的《201*年底前落實(shí)〈工作規(guī)劃〉推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作要點(diǎn)》精神，按照總局和省局的部署和安排，一是全面梳理、逐項(xiàng)對照65項(xiàng)任務(wù)要求，認(rèn)真落實(shí)中央《建立健全懲防體系建設(shè)201*201*年工作規(guī)劃》各項(xiàng)任務(wù)，確保《工作規(guī)劃》確定的所有任務(wù)都能保質(zhì)保量落實(shí)完成；二是以重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口開展專項(xiàng)治理，確保懲防體系建設(shè)取得實(shí)效；三是嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，充分發(fā)揮懲治在懲防體系建設(shè)中的重要作用；四是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，進(jìn)一步健全防治腐敗的體制機(jī)制；五認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提升懲防體系建設(shè)的科學(xué)化水平；六是加快構(gòu)建懲防體系建設(shè)基本框架，制定反腐倡廉長效機(jī)制。同時(shí)，緊密結(jié)合實(shí)際，把教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、改革的推動(dòng)力、懲治的威懾力結(jié)合起來，注重加強(qiáng)反腐倡廉制度創(chuàng)新，把加快推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)作為重要任務(wù)來抓，以建立健全懲防體系各項(xiàng)制度為重點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，加強(qiáng)整

體規(guī)劃，抓緊重點(diǎn)突破，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。另外，強(qiáng)化懲防體系建設(shè)各個(gè)方面工作的督促檢查，把最終的檢查驗(yàn)收與日�？己硕讲橄嘟Y(jié)合，重點(diǎn)抽查與全面檢查相結(jié)合，定性分析與定量評估相結(jié)合，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，推廣成功做法，確保年底前基本建成符合鹽城國稅實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架。

二、加強(qiáng)兩權(quán)監(jiān)督制約，全面深化部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)一是進(jìn)一步鞏固和運(yùn)用部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)成果，不斷規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，提升內(nèi)控層次。對已建立的內(nèi)控機(jī)制基本規(guī)范、操作規(guī)范以及評價(jià)規(guī)范在今年初步評估的基礎(chǔ)上，進(jìn)行深層次評估，并進(jìn)一步深入排查和梳理部門與部門、崗位與崗位、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)、上級與下級之間，既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制是否銜接高效，深入分析存在的管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，通過全面歸納和總結(jié)，對內(nèi)控規(guī)范進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化和整合，逐步建立和健全更加科學(xué)管用、務(wù)實(shí)有效的內(nèi)控規(guī)范，切實(shí)提升內(nèi)控質(zhì)量和層次。二是進(jìn)一步強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控，不斷加大內(nèi)控力度，提升內(nèi)控成效。針對兩權(quán)運(yùn)行中易于滋生腐敗的重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，融合現(xiàn)代管理理念和現(xiàn)代科技手段，積極制定科學(xué)有效的落實(shí)措施，不斷提升內(nèi)控機(jī)制執(zhí)行力，充分發(fā)揮內(nèi)控機(jī)制管理效能，逐步規(guī)范稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的分權(quán)制約和運(yùn)行監(jiān)控，并結(jié)合權(quán)力運(yùn)行的記錄機(jī)制、發(fā)現(xiàn)機(jī)制、糾錯(cuò)機(jī)制和考核追究機(jī)制，加大落實(shí)力度，強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查，

促進(jìn)落實(shí)遵從，從源頭上、機(jī)制上防范制約權(quán)力的濫用和腐敗問題的發(fā)生。三是進(jìn)一步加強(qiáng)信息化內(nèi)控調(diào)研，不斷提升內(nèi)控科技含量，促進(jìn)長效內(nèi)控。按照制度+科技的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制信息化建設(shè)，深入調(diào)研和積極探索內(nèi)控機(jī)制電子平臺(tái)建設(shè)，不斷總結(jié)、不斷規(guī)范、不斷深化、不斷提高，逐步形成以崗位為點(diǎn)、以工作程序?yàn)榫�、以制度為面、環(huán)環(huán)相扣的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，著力構(gòu)建規(guī)范操作、陽光運(yùn)行、信息監(jiān)控的機(jī)器內(nèi)控模式，將內(nèi)控機(jī)制建設(shè)納入信息化管理，真正建立起從源頭預(yù)防腐敗的長效工作機(jī)制。

三、狠抓反腐敗三項(xiàng)工作任務(wù)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)全面落實(shí)

1、立足維護(hù)黨的紀(jì)律，進(jìn)一步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》、《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》及《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政八不準(zhǔn)》等制度，抓好各級領(lǐng)導(dǎo)的考廉日活動(dòng)，加大領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、禮品禮金登記、離任和任中審計(jì)、述職述廉、巡視、誡勉談話和函詢等工作的力度。嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)等制度，加強(qiáng)對民主集中制執(zhí)行情況、黨組議事規(guī)則落實(shí)情況的監(jiān)督，防止少數(shù)人說了算。積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，對不作為、亂作為發(fā)生重大事故，造成重大損失的嚴(yán)肅追究責(zé)任。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督管理，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，促進(jìn)依法、規(guī)范、廉潔用權(quán)。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)節(jié)日期間、重要時(shí)段的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自

律方面存在的突出問題，加大查處力度，堅(jiān)決維護(hù)廉潔自律規(guī)定的嚴(yán)肅性。

2、立足預(yù)防職務(wù)犯罪，進(jìn)一步強(qiáng)化案件查辦和信訪工作。一是強(qiáng)化信訪工作。按照新的《信訪條例》的要求，認(rèn)真處理群眾來信來訪，暢通訴求渠道，及時(shí)化解矛盾，把信訪解決在萌芽狀態(tài)，解決在基層。加強(qiáng)信訪舉報(bào)統(tǒng)計(jì)分析工作，做好定量、定性分析和通報(bào)工作。二是強(qiáng)化案件查辦工作。按照省局和市紀(jì)委要求，加大案件查辦力度，重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、濫用職權(quán)、貪污賄賂及利用職權(quán)影響為配偶、子女和親屬謀取利益等案件。三是強(qiáng)化預(yù)防職務(wù)犯罪工作。切實(shí)加強(qiáng)與檢察院聯(lián)合預(yù)防職務(wù)犯罪工作，繼續(xù)落實(shí)好總局與最高人民檢察院聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要和與市檢察院聯(lián)合開展預(yù)防職務(wù)犯罪的實(shí)施意見，配合檢察機(jī)關(guān)開展集中查辦破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)^職犯罪專項(xiàng)工作,適時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議，修訂和完善有關(guān)制度，及時(shí)分析、通報(bào)情況，查找薄弱環(huán)節(jié)，完善預(yù)警機(jī)制。

3、立足糾正不正之風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是糾正損害納稅人利益的行為。加大糾風(fēng)力度，切實(shí)糾正損害群眾利益的突出問題，認(rèn)真解決不作為、亂作為和效率低下等問題。深入治理吃拿卡要占借報(bào)回潮風(fēng)，以及違規(guī)強(qiáng)行推廣納稅申報(bào)方式、亂攤派、亂收費(fèi)、拉贊助等問題。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，糾建并舉，建立健全防治不正之風(fēng)的長效機(jī)制。二是大力開展優(yōu)化稅收環(huán)境活動(dòng)。切實(shí)加大工作力度，鞏固和擴(kuò)大優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作成果，進(jìn)一步規(guī)范

稅收服務(wù)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、簡化業(yè)務(wù)流程等，提高稅收服務(wù)質(zhì)量，努力做到審批項(xiàng)目最少、辦事速度最快、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)，維護(hù)和放大國稅服務(wù)品牌形象，為沿海開發(fā)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。三是積極做好迎評工作。在今年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作暨創(chuàng)建人民滿意基層服務(wù)單位活取得較好成績的基礎(chǔ)上，動(dòng)員和組織全系統(tǒng)各級國稅機(jī)關(guān)積極主動(dòng)參與各級地方組織的政風(fēng)行風(fēng)等各項(xiàng)評議活動(dòng)，廣泛接受社會(huì)各界特別是納稅人的監(jiān)督，針對評議中反映出來的問題，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，不斷提升國稅部門各類評議的名次和層次，切實(shí)維護(hù)國稅部門良好的社會(huì)形象。

四、實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作扎實(shí)有效運(yùn)行1、進(jìn)一步健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)責(zé)任制落實(shí)新突破。一方面，積極構(gòu)建責(zé)任制落實(shí)運(yùn)行機(jī)制。以貫徹落實(shí)中央新修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》為契機(jī)，進(jìn)一步健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，明確分工，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)與追究，逐步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制、崗位責(zé)任制三位一體的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制體系，積極構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的立體防范網(wǎng)絡(luò)。各級黨組切實(shí)承擔(dān)起反腐倡廉的主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行第一責(zé)任人的政治責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員及部門負(fù)責(zé)人自覺履行一崗兩責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)，協(xié)助黨組抓好責(zé)任分解和責(zé)任落實(shí)。另一方面，切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí)的監(jiān)督、檢查與考核。及時(shí)糾正并嚴(yán)肅處理違反《規(guī)定》的行為，對存在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力、以致職責(zé)

范圍內(nèi)明令禁止的不正之風(fēng)得不到有效治理、造成不良影響的，對本單位發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為隱瞞不報(bào)、壓案不查或處理失之于寬、失之于軟的，對疏于監(jiān)督管理、致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的，嚴(yán)格按照規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。

2、進(jìn)一步深化廉政文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)反腐倡廉教育新突破。一是提升廉政文化建設(shè)層次。在今年取得較好成績的基礎(chǔ)上，加大廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建力度，不斷創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)涵，創(chuàng)建廉政文化園地、網(wǎng)上廉政教育陣地以及各式各樣、個(gè)性鮮明的廉政文化特色項(xiàng)目，切實(shí)增強(qiáng)廉政文化貼近性、滲透性和融合性，大力實(shí)施廉政文化建設(shè)精品工程，積極打造國稅廉政文化品牌，力爭使廉政文化示范點(diǎn)創(chuàng)建數(shù)量實(shí)現(xiàn)新的突破，廉政文化建設(shè)水平和層次實(shí)現(xiàn)新的跨越。二是拓展反腐倡廉教育內(nèi)涵。按照總局、省局的部署要求，結(jié)合鹽城實(shí)際，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對干部隊(duì)伍中存在的苗頭性、傾向性問題，有重點(diǎn)地開展主題或?qū)ｎ}教育活動(dòng)；堅(jiān)持不懈的抓好理想信念教育、黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)三紀(jì)教育、職業(yè)道德自律教育等，繼續(xù)深化先進(jìn)典型示范和典型案例警示雙示教育，用先進(jìn)典型引導(dǎo)人，典型案例警示人；進(jìn)一步加強(qiáng)510作風(fēng)自警教育，創(chuàng)新活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，不斷增強(qiáng)教育活動(dòng)的效果。三是完善反腐倡廉“大宣教”工作格局。要求各級國稅機(jī)關(guān)將反腐倡廉教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作，實(shí)施一把手工程，并建立一把手負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，堅(jiān)持兩手抓、兩手

都要硬，在抓好各項(xiàng)稅收工作的同時(shí)突出抓好廉政教育工作，將反腐倡廉教育納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)考核，并納入教育培訓(xùn)計(jì)劃，實(shí)行反腐倡廉教育分片包干，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，有效推進(jìn)反腐倡廉大宣教格局的進(jìn)一步完善。

3、進(jìn)一步強(qiáng)化干部監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)“大監(jiān)督”格局新突破。一是拓展監(jiān)督的時(shí)空。在加強(qiáng)對干部八小時(shí)以內(nèi)管理的基礎(chǔ)上，注重加強(qiáng)干部八小時(shí)以外的制約和監(jiān)督，把監(jiān)督的范圍向八小時(shí)以外延伸，向干部的生活圈、娛樂圈和社交圈延伸。加大對基層單位尤其是農(nóng)村基層分局文體器材、文娛設(shè)施的投入，豐富基層干部的業(yè)余生活，使干部娛有場所、樂有設(shè)施，避免干部涉足一些不健康的場所，增強(qiáng)“八小時(shí)以外”監(jiān)督管理的實(shí)效。二是拓寬監(jiān)督的范圍。加強(qiáng)與干部家屬的溝通，通過開展?fàn)幃?dāng)廉內(nèi)助等多種形式的活動(dòng)，發(fā)動(dòng)家屬當(dāng)好“賢內(nèi)助”、“守門員”和“監(jiān)督員”，實(shí)行家庭助廉，筑牢家庭廉政防線，突出干部家庭成員的廉政監(jiān)督作用，構(gòu)筑一條牢固的拒腐防變的廉政統(tǒng)一戰(zhàn)線。三是暢通監(jiān)督渠道。在充分發(fā)揮內(nèi)部義務(wù)監(jiān)察員、預(yù)防員等兼職人員監(jiān)督作用的同時(shí)，開門納諫，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。要求各級各單位定期向地方黨委政府匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況，主動(dòng)接受地方黨政的監(jiān)督管理；發(fā)揮特約監(jiān)察員的監(jiān)督和橋梁作用，賦予他們深入執(zhí)法一線跟蹤監(jiān)督和明察暗訪的權(quán)利；采取公布監(jiān)督舉報(bào)方式、定期向納稅人寄發(fā)公開信和廉政反饋卡等形式，通過宣傳櫥窗、報(bào)刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，廣泛接受納

稅人的監(jiān)督。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部自身建設(shè)，實(shí)現(xiàn)反腐倡廉人力資源新突破。樹立終身學(xué)習(xí)理念，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)。按照政治堅(jiān)定、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)。以思想政治建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，在努力提高理論修養(yǎng)、熟練掌握三個(gè)基本功和兩個(gè)知識(shí)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)心理學(xué)技巧以及現(xiàn)代管理理論的學(xué)習(xí)，全面提高自身綜合素質(zhì)，不斷提高政治思想水平和解決實(shí)際問題的能力，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、創(chuàng)造性和實(shí)效性。通過專業(yè)培訓(xùn)、結(jié)合以會(huì)代訓(xùn)、堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)補(bǔ)訓(xùn)，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的理論水平和實(shí)際操作技能，全面提高紀(jì)檢監(jiān)察干部講政治、通業(yè)務(wù)、懂稅法、巧應(yīng)對的能力。開展對新形勢下做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的調(diào)查研究，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和針對性，充分估計(jì)在干部教育管理、兩權(quán)監(jiān)督制約等方面出現(xiàn)的新情況，及時(shí)采取有效的應(yīng)對措施，及時(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的宣傳報(bào)導(dǎo)工作，尤其要注重對正、反兩方面典型的總結(jié)、剖析和宣傳教育工作，搞好宣傳報(bào)道，努力形成大宣傳、大教育、大監(jiān)督的工作格局，為構(gòu)建和諧國稅奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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