法院紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況的總結(jié)報(bào)告

法院紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況的總結(jié)報(bào)告

市中級人民法院

關(guān)于201*年紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況的總結(jié)報(bào)告中共＊＊市紀(jì)律檢查委員會：

根據(jù)201*年12月21日周紀(jì)文（201*）25號文件關(guān)于《201*年度全市紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任目標(biāo)考評方案》的安排與要求，結(jié)合實(shí)際，我們認(rèn)真

地進(jìn)行了自查，現(xiàn)將我院201*年紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任目標(biāo)的主要工作情況報(bào)告如下：

201*年，我院紀(jì)檢組、監(jiān)察室認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委和省法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的一系列指示精神和要求，結(jié)合實(shí)際，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。全體同志精誠團(tuán)結(jié)，密切合作；努力工作，卓有成效；不計(jì)得失，樂于奉獻(xiàn)，在工作落實(shí)上認(rèn)真地發(fā)揮了監(jiān)督、懲處、教育、保護(hù)職能作用，出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。201*年12月份，根據(jù)省高院通知，我院已向省高院報(bào)送監(jiān)察室為全省法院系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作等待先進(jìn)集體。至此為止，我院紀(jì)檢監(jiān)察部門已連續(xù)三次6個年度被省高院表彰為全省法院系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)集體。

一、協(xié)助黨組，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作落實(shí)

201*年，我院在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上，堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊手抓共管，紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠干警的支持和參與，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入《河南省＊＊市中級人民法院201*年崗位目標(biāo)管理考核辦法（試行）》之中，與審判工作和其他工作緊密結(jié)合，一起部署，一起檢查，一起考核，收到了較好的效果。

（一）組織層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。201*年，我市兩級法院黨組（常委）按照黨中央的要求，站到提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對這項(xiàng)工作做到了有研究，有部署，有檢查，有總結(jié)。年初，中院黨組根據(jù)形勢任務(wù)的變化，及時修訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，分別召開中院機(jī)關(guān)干警大會和全市法院院長會議。會上，中院院長與中院副院長、黨組成員、基層法院院長分別簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，班子成員與分管各部門的領(lǐng)導(dǎo)也簽訂了《責(zé)任書》。《責(zé)任書》明確了承簽人的責(zé)任、應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定以及對其分管單位干警發(fā)生違法違紀(jì)案件應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。中院黨組分工是：黨組書記＊＊同志負(fù)總責(zé)；黨組副書記＊＊同志分管刑一庭、刑二庭、少年庭、司法行政裝備管理處、辦公室、賠委辦、技術(shù)室工作；黨組副書記＊＊分管民一庭、審監(jiān)庭、行政庭、研究室、老干部處、法官培訓(xùn)中心；黨組成員＊＊同志分管民二庭、民三庭、基建工作；黨組成員＊＊同志分管立案庭、執(zhí)行局、法警支隊(duì)工作；黨組成員＊＊同志分管紀(jì)檢組、監(jiān)察室工作；黨組成員＊＊同志分管政治部、機(jī)關(guān)黨委工作；黨組成員＊＊同志分管基建辦工作�！敦�(zé)任書》的簽訂，增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感：不僅自己要管好自己，同時要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。不僅要落實(shí)好分管的工作，還注重加強(qiáng)對人的管理教育。紀(jì)檢監(jiān)察部門經(jīng)常進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促落實(shí)，對做好基層法院和中院各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作發(fā)揮了積極作用。

（二）健全黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)組織。1月份，根據(jù)黨組成員分工的變化，及時調(diào)整和健全了中院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)組織。中院黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組由中院院長＊＊擔(dān)任，副組長由副院長＊＊、＊＊擔(dān)任，成員由＊＊、＊＊、＊＊、＊＊、＊＊組成。中院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在監(jiān)察室。健全的領(lǐng)導(dǎo)組織為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落實(shí)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。（三）建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。6月份，為認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定及履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的全面了解，客觀、準(zhǔn)確地為黨組織造人用人、評價(jià)干部提供依據(jù)，對中院機(jī)關(guān)106名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和院黨組集體及成員分別建立了廉政檔案。廉政檔案做到了“三個到位”，即組織機(jī)構(gòu)到位、建檔范圍到位、硬件建設(shè)到位；“三個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一內(nèi)容分類、統(tǒng)一填寫要求、統(tǒng)一案卷形式。實(shí)行一人一卷、一卷一盒，互不交叉，留有空間3，動態(tài)管理，存取方便，較好地實(shí)現(xiàn)了電子檔案和紙質(zhì)檔案相結(jié)合、微機(jī)管理和書面材料管理雙存檔的廉政檔案管理方式。在接受市紀(jì)律委組織檢查驗(yàn)收時，受到好評。9月份，河南電視臺法制頻道第四套《廉政前沿》欄目連續(xù)兩次對中院機(jī)關(guān)建立廉政檔案的做法進(jìn)行了報(bào)道。10月份，中院在斂法院紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上介紹了建立廉政檔案的經(jīng)驗(yàn)，受到省高院領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)。我們的主要做法：

一是思想認(rèn)識到位。我們認(rèn)為，為副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部建立廉政檔案是適應(yīng)新形勢下覺廉政建設(shè)和反腐敗工作的需要，是為黨組織推薦、任用、評價(jià)干部提供客觀、準(zhǔn)確依據(jù)的需要，是貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的具體行動。

二是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。年初我院黨組在組織學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》時，即把建立廉政檔案工作列入201*年院的重要工作議事日程，并明確院黨組成員、紀(jì)檢組組長＊＊同志具體抓落實(shí)，監(jiān)察室主任＊＊同志具體組織實(shí)施。黨組書記、院長＊＊同志在檢查我遼廉政檔案室時強(qiáng)調(diào)，建立廉政檔案不僅認(rèn)識要到位，更重要的是工作要落實(shí)。我院搬入新的辦公區(qū)，各項(xiàng)工作都要有新的姿態(tài)、新的風(fēng)貌、新的標(biāo)準(zhǔn)

、新的起點(diǎn)。新建立的廉政檔案，一定要體現(xiàn)出中級法院的水平和檔次，并充分發(fā)揮其效能。三是硬件建設(shè)到位。我院建立的廉政檔案，現(xiàn)已設(shè)有專用房間為廉政檔案室，配有電腦一部，打印機(jī)一部，傳真機(jī)一部，掃描議一部，廉政檔案鐵皮柜四套，廉政檔案塑料盒260余個，廉政檔案塑料活動卡260余付，能夠滿足以后5年內(nèi)增加科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部所需廉政檔案盒、卡。

四是案卷整理到位。一是對全院106名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部設(shè)計(jì)、采集了20多種廉政檔案信息，并輸入電腦，提出成頁，裝成卷宗；二是為院黨組集體及8名黨組成員分別建立了廉政檔案盒及卷宗；三是對卷宗材料采取了統(tǒng)一打印，單頁排列，不裝訂而成冊，實(shí)現(xiàn)了卷宗無金屬物，四邊整齊，自成案卷；四是做到了一人一卷，一卷一盒是，互不交叉，留有空間，動態(tài)管理，存取方便；五是達(dá)到了檔案盒堅(jiān)實(shí)，大小一致，盒脊、盒面統(tǒng)一標(biāo)注有“領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案”及其姓名、編號、歸檔人員名單按編制序列排序；六是建立了《＊＊市中級人民法院領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案索引》，以方便存取查找。另外，還制作了“廉政檔案室”、“廉政檔案柜”標(biāo)志，并置于廉政檔案室門和廉政檔案柜上方。五是制度建立到位。廉政檔案初步建立，與此相配套的制度建設(shè)，我們也做了一些努力。一是建立了廉政檔案保密規(guī)定；二是建立了查詢（借閱）廉政檔案規(guī)定；三是建立了查詢（借閱）廉政檔案審批表；四是建立了查詢（借閱）廉政檔案登記本。

六是發(fā)揮效能到位。建設(shè)廉政檔案的根本目的是發(fā)揮其應(yīng)有的效能。8月份，我院黨組在向市委推薦2名處級領(lǐng)導(dǎo)干部和上報(bào)41名干警晉升正、副科級審判員中，首先依據(jù)廉政檔案進(jìn)行了把關(guān)。經(jīng)查廉政檔案，有3名同志因處分未解除和法院紀(jì)檢監(jiān)察部門立案在查被取消推薦資格。這一舉措，在干警中引起了強(qiáng)烈反響：作為黨員干警，在工作中一定要時常警示自己，老老實(shí)實(shí)做人，公公正正辦案，自覺按上級廉政規(guī)定嚴(yán)于律已，時時、處處、事事嚴(yán)防不廉潔行為在自己身上發(fā)生，經(jīng)得起組織的考察和挑選。二、深化教育，不斷提高干警遵守黨風(fēng)廉政規(guī)定的自覺性

201*年，我院為提高干警的政治思想覺悟，提高干警遵守黨風(fēng)廉政聲價(jià)十倍自覺性，紀(jì)檢組、監(jiān)察室在深化教育上注重抓了以下幾方面的工作。

（一）扎實(shí)組織干警參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。1－6月份，我院按照上級統(tǒng)一部署，組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)了上級有關(guān)黨風(fēng)廉政規(guī)定的論述，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干警的先進(jìn)性意識；組織干警認(rèn)真開展批評和自我批評，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干警的責(zé)任意識；組織干警認(rèn)真制定整改措施，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干警的創(chuàng)先意識。通過這一活動的開展，極大地激發(fā)了黨員干警的工作熱情和遵守黨風(fēng)廉政規(guī)定的自覺性。

（二）認(rèn)真貫徹上級紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神。4月份，組織召開了全市法院紀(jì)檢監(jiān)察工作會議。會上，中院院長＊＊同志就全市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了重要講話，紀(jì)檢組長＊＊同志對全市法院紀(jì)檢監(jiān)察工作作了工作報(bào)告，宣讀了《＊＊市中級人民法院關(guān)于表彰全市法院紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者的決定》。會議印發(fā)了《全省法院紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神傳達(dá)提綱》、《＊＊市紀(jì)第六次全會精神傳達(dá)提綱》、＊＊市中級人民法院關(guān)于學(xué)習(xí)《最高人民法院關(guān)于貫徹落實(shí)建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的若干意見》的通知。通過傳達(dá)、總結(jié)、表彰、部署等形式貫徹上級紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神，促進(jìn)了全市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。

（三）具體組織《實(shí)施綱要》百題知識競答活動。8月份，為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委五次全會、省紀(jì)委五次全會和市紀(jì)委六次全會精神，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》活動的深入開展，根據(jù)市紀(jì)委的要求，中院紀(jì)檢組、監(jiān)察室組織全體干警參加了全市《實(shí)施綱要》和《學(xué)習(xí)綱要》百題知識競答活動。參加競答的146名同志均取得了優(yōu)秀檔次。在組織競答過程中，中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部既當(dāng)戰(zhàn)斗員，又當(dāng)指揮員，為干警做出了表率。各部門要求嚴(yán)格，答題認(rèn)真，特別是辦公室、立案庭、刑二庭、少年庭、行政庭、審監(jiān)庭、研究室、司法技術(shù)鑒定處、司法行政處、紀(jì)檢監(jiān)察、法官培訓(xùn)中心參與率達(dá)100。

（四）堅(jiān)持經(jīng)常性廉政教育制度。201*年，我院較好地堅(jiān)持各部門每周一次庭務(wù)會，由庭所屬干警進(jìn)行講評和通報(bào)當(dāng)前工作中應(yīng)當(dāng)注意的問題；堅(jiān)持每月一次院務(wù)會，由院領(lǐng)導(dǎo)講評當(dāng)月黨風(fēng)廉政建設(shè)情況并部署下月廉政工作任務(wù)，由紀(jì)檢監(jiān)察部門傳達(dá)上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定及要求并通報(bào)當(dāng)前群眾舉報(bào)動態(tài)；堅(jiān)持每逢全院干警集會，由院領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)上級精神，結(jié)合法院實(shí)際，從正反兩方面教育干警老老實(shí)實(shí)做人，認(rèn)認(rèn)真真辦案。一年來的經(jīng)常性廉政教育，有效地預(yù)防了不廉潔問題的發(fā)生。

三、加強(qiáng)監(jiān)督，不斷促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落實(shí)

（一）重新聘請司法廉政監(jiān)督員。1月份，針對司法廉政監(jiān)督員所在工作單位職務(wù)的實(shí)際，中院重新聘請25名同志為全市法院司法廉政監(jiān)督員，并請他們到中院進(jìn)行座談，為全市法院審判工作、隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等提出了許多很好的意見和建設(shè)。他們當(dāng)中既有全國、省、市人大、政協(xié)機(jī)關(guān)的同志，也有新聞媒體及社會各界的代表，此舉增強(qiáng)了外部對法院審判、執(zhí)行、廉政工作的監(jiān)督力度。同時，中院邀請市人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和各縣、市、區(qū)人大主任到中院視察和檢查指導(dǎo)工作，增強(qiáng)了人大、政協(xié)機(jī)關(guān)對法院工作的了解，促進(jìn)了全市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。

（二）認(rèn)真落實(shí)重大節(jié)日期間反腐倡廉工作工作。在元旦、春節(jié)、“五一”、國慶節(jié)等重大節(jié)日前夕，我院及時向各縣、市、區(qū)人民法院和中院各部門下發(fā)通知，明確節(jié)日期間必須遵守的廉政規(guī)定，增強(qiáng)了廣大干警在節(jié)日期間遵守廉政規(guī)定的自覺性。在放假期間，中院組成松果組對各單位遵守廉政規(guī)定情況進(jìn)行檢查。放假結(jié)束后，及時將節(jié)日期間檢查情況向各單位進(jìn)行通報(bào)，有效地促進(jìn)了重大節(jié)日期間法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落實(shí)，預(yù)防了“節(jié)日病”問題的發(fā)生。

（三）對重點(diǎn)案件進(jìn)行。5月份，全市11個法院對201*年被上級法院發(fā)還、改判、撤銷的案件，領(lǐng)導(dǎo)批示和上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要結(jié)果的案件，群眾反映強(qiáng)烈的案件，被新聞媒體曝光的案件逐一進(jìn)行了自評自查。7月份，對全市法院刑事案件進(jìn)行了評查。11月份，對10個基層法院的民事、執(zhí)行、行政案卷進(jìn)行了交叉評查。全年共對重點(diǎn)案件評查600件，有效地提升了案件審判和執(zhí)行的質(zhì)量。

（四）認(rèn)真開展專項(xiàng)清理工作。一是對私設(shè)“小金庫”問題進(jìn)行專項(xiàng)清理。年初，黨組為預(yù)防私設(shè)“小金庫”問題的再發(fā)生，及時組織全院干警特別是中層正職和內(nèi)勤工作人員，對是否有私設(shè)“小”金庫的問題進(jìn)行了認(rèn)真清理。21個部門的中層正職和內(nèi)勤工作人員均寫出保證書，保證沒有私設(shè)“小金庫”的問題，并將保證書存于監(jiān)察室備查。二是對財(cái)政供養(yǎng)人員領(lǐng)取工資情況進(jìn)行專項(xiàng)清理。10月份，經(jīng)個人如實(shí)自查，及時公布了在職干警領(lǐng)取工資、離退休人員領(lǐng)取離退休費(fèi)和享受遺屬撫血金情況，接受了市專項(xiàng)清理工作核查組的驗(yàn)收。三是對是否有干警投資入股煤礦問題進(jìn)行專項(xiàng)清理。經(jīng)清理未發(fā)現(xiàn)中院機(jī)關(guān)工作人員投資入股煤礦的問題。

四、熱情接待群眾舉報(bào)，嚴(yán)肅查辦信訪案件

201*年，共受理群眾舉報(bào)164人（次）。從信訪舉報(bào)方式區(qū)分，其中群眾來信101件（次），占信訪舉報(bào)總數(shù)的61.6；群眾來訪59人（次），占信訪舉報(bào)總數(shù)的36；群眾來電4人（次），占信訪舉報(bào)總數(shù)的2.4。從信訪舉報(bào)件內(nèi)容涉案區(qū)分，其中涉及刑事案件16件（次），占信訪舉報(bào)總數(shù)的9.9；民事案件74件（次），占信訪舉報(bào)總數(shù)的45.1；執(zhí)行案件30件（次），占信訪舉報(bào)總數(shù)的18.3；行政案件28件（次），占信訪舉報(bào)總數(shù)的7.3；其它4件（次），占信訪舉報(bào)總數(shù)的2.4。從信訪舉報(bào)涉及人員區(qū)分，其中基層法院領(lǐng)導(dǎo)3人（次），占信訪舉報(bào)總數(shù)的1.8；庭長29人（次），占信訪舉報(bào)總數(shù)的17.7；副庭長12人（次），占信訪舉報(bào)總數(shù)的7.3；審判員106人（次），占信訪舉報(bào)總數(shù)的64.6；書記員2人（次），占信訪舉報(bào)總數(shù)的1.2；法警4人（）次，占信訪舉報(bào)總數(shù)的2.4；其他人員8人（次），占信訪舉報(bào)總數(shù)的4.9。根據(jù)群眾舉報(bào)線索，中院紀(jì)檢監(jiān)察部門初查案件25件，立案調(diào)查13件結(jié)9件。省高院要結(jié)果案件7件報(bào)7件，市委政法委要結(jié)果案件1件報(bào)1件，院長交辦3件結(jié)2件。中院向基層法院要結(jié)果案件14件報(bào)8件。1名干警因99年發(fā)生違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問題于05年受到行政記過處分，其余未新發(fā)生違紀(jì)受到處分的干警。99年＊＊（已退休）因犯受賄罪于05年結(jié)案被處有期徒刑二年零六個月，98年＊＊因挪用公款于05年結(jié)案被判處有期徒刑二年，紀(jì)律處分均由市紀(jì)委在處理之中。五、實(shí)事求是，切實(shí)保護(hù)法官辦案的積極性

6月份，新疆一老太太＊＊，向省高院舉報(bào)＊＊法院兩名干警在辦理其一委托執(zhí)行標(biāo)的近27萬元的案件中，有4500元執(zhí)行費(fèi)收款條是假的。對此，我們非常重視，迅速組成調(diào)查組開展調(diào)查，通過閱卷、詢問承辦人，辦案人員確實(shí)有辦案不細(xì)的問題，回憶不起來是誰寫的收款條。經(jīng)多次詢問，承辦人愿意把錢拿出來。至此案件可以結(jié)案了，但我們沒有草率結(jié)案，而是通過多方了解，最后到江蘇常熟找到了在此打工的睢寧人＊＊，他證實(shí)領(lǐng)錢時他在場，由于＊＊不會寫字是他代寫的領(lǐng)款條，錢確實(shí)是宋占苛領(lǐng)走了。事實(shí)查清了，給承辦人洗清了貪污之嫌。當(dāng)我們接觸＊＊時，給她講：你舉報(bào)那4500元你說沒有收到，經(jīng)查證你收到了。我們云見到在場證人了。＊＊得知后，氣得雙腳蹦地說：誰叫你們?nèi)フ宜�！誰叫你們?nèi)フ宜�！我們說：把你舉報(bào)的問題查清，是我們的責(zé)任，不僅我們查辦案件要實(shí)事求是，你舉報(bào)問題也該實(shí)事求是。雖說我們在查辦案件過程中，多次路邊吃碗面條，多次乘坐公共汽車，不遠(yuǎn)千里查證案情，吃了一些苦，受了一些氣，特別是＊＊同志在身患腰椎間盤突出的情況下，忍著疼痛，從不叫苦叫累，能還干警一清白，我們心里是高興的。此案查結(jié)上報(bào)后，深受省高院、＊＊法院領(lǐng)導(dǎo)和案件承辦人的好評。201*年的主要做法：

一是在學(xué)習(xí)和領(lǐng)會上級有關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的指示精神上，做到先學(xué)一步，吃透精神，努力成為遵守各項(xiàng)規(guī)定的先行者；

二是在接待群眾舉報(bào)上，熱情接待，宣傳法律，認(rèn)真登記，按規(guī)定程序處理，做到件件有落實(shí)，事事有回音，努力達(dá)到“三個滿意”。

三是主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與辦案，組織討論案件，分析研究案情，使案件查辦有保證，上級要結(jié)果案件得到按時報(bào)結(jié)；

四是在案件審理階段，堅(jiān)持“三個不要、兩個好”的原則，即可認(rèn)可不認(rèn)的，不要認(rèn)；可定可不定的，不要定；可輕可重的，不要重。友情友誼好，留點(diǎn)余地好。201*年的主要體會：

一是不論部門人員多少，只要人人都能盡職盡責(zé)地做工作，就沒有做不好、得不到上級肯定的工作；

二是不論部門任務(wù)多重，只要人人都能把日歷時間充分利用好，就沒有完不成的任務(wù)、辦不好的事情；

三是不論部門的哪個同志，只要人人都能自覺地做到耐得清貧、抗得住誘惑、頂?shù)米⊥崂�，就沒有防不住堵不住的違法違紀(jì)問題。

回顧201*年的工作，盡管做出了很大努力，取得了一定的成績，但與上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和同志們的要求還有一定差距，比如在廉政教育上還有死角，在檢查監(jiān)督上還有不夠到位的問題等。

201*年的基本打算：

一是進(jìn)一步協(xié)助黨組抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作落實(shí)，形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)；

二是協(xié)助黨組抓好《實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)持落實(shí)行之有效的廉政制度；三是狠抓廉政教育，進(jìn)一步增強(qiáng)干警遵守廉政規(guī)定的自覺性；

四是進(jìn)一步加大對違法違紀(jì)案件的查辦力度，嚴(yán)格維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性；

五是堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，努力使我院構(gòu)建起“不愿為”的自律機(jī)制、“有能為”的防范機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制、“不必為”的保障機(jī)制。我們的決心是，在新的一年里，發(fā)熱情接待成績，克服，為我院黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作落實(shí)和良好的法院、法官形象的樹立做出新的更大的貢獻(xiàn)。

擴(kuò)展閱讀：201*年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)

201*年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)

201*年，全市兩級法院紀(jì)檢監(jiān)察工作在省高院和兩級紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中央紀(jì)律檢查委員會第七次全會上的重要講話，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針，緊緊圍繞法院中心工作，服務(wù)發(fā)展大局，把反腐倡廉融入司法業(yè)務(wù)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、法院文化建設(shè)和黨的建設(shè)之中，進(jìn)一步加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為我院深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作、順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃做出了較大貢獻(xiàn)。

一、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面安排紀(jì)檢監(jiān)察工作

建立和實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是新時期加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的客觀需要,是強(qiáng)化反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的具體體現(xiàn)。為此，兩級法院紀(jì)檢監(jiān)察部門緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面安排布署全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

（一）高度重視，確保任務(wù)落到實(shí)處

兩級法院黨組始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和干

部隊(duì)伍建設(shè)的重中之重，納入重要議事日程和年度總體工作目標(biāo)，與審判業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)，著力構(gòu)筑黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門齊抓共管，紀(jì)檢監(jiān)察室組織協(xié)調(diào)，全體干警積極參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。市中院紀(jì)檢監(jiān)察室把積極協(xié)助黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性任務(wù)來抓。一是提升了考核所占比重。為促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效落實(shí)，市中院黨組在研究制定《201*年度機(jī)關(guān)崗位目標(biāo)管理考核辦法》時，充分考慮了市中院紀(jì)檢監(jiān)察室提出的建議，大幅提高了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況在全年目標(biāo)管理考核中的比重，使市中院黨組堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的決心進(jìn)一步凸顯。二是層層簽訂了責(zé)任狀。為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作任務(wù)有落實(shí)，責(zé)任能追究，年初市中院×××院長在全市法院院長會上就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制做了重要部署，同時，全市11個基層法院院長和中院各部門主要負(fù)責(zé)人向院長遞交了責(zé)任書。此外，各基層法院和中院各部門與所屬單位的干警相應(yīng)制定、簽訂了責(zé)任書。通過層層簽訂責(zé)任書，使反腐倡廉工作形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。同時，進(jìn)一步明確了各單位反腐倡廉工作任務(wù)，強(qiáng)化了干警的反腐倡廉和廉潔從政意識。

（二）明確目標(biāo)，統(tǒng)一部署全面工作

年初，市中院紀(jì)檢組召開了全市法院紀(jì)檢組組長座談會。會上，回顧總結(jié)了201*年兩級法院紀(jì)檢監(jiān)察工作情況，認(rèn)真分析了面臨的新形勢、新問題，研究討論了201*年工作計(jì)劃。一是全面部署了工作。在明確了目標(biāo)之后，市中院紀(jì)

檢監(jiān)察室立即制訂了《201*年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》，對201*年紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了全面的安排和部署，從反腐倡廉宣傳教育、制度建設(shè)和落實(shí)、加強(qiáng)司法作風(fēng)和效能監(jiān)察等5個方面16項(xiàng)具體任務(wù)提出了我們的工作方案。二是細(xì)化了工作目標(biāo)。為細(xì)化工作目標(biāo)，經(jīng)市中院院長辦公會議研究通過，市中院紀(jì)檢監(jiān)察室又印發(fā)了《201*年×××中級人民法院紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)分解一覽表》，將紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)進(jìn)行了逐項(xiàng)分解，并逐一確定了每項(xiàng)任務(wù)的牽頭部門。三是量化了每項(xiàng)工作。為強(qiáng)化對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的落實(shí)，市中院紀(jì)檢監(jiān)察室組合我院工作實(shí)際，對市委、市政府《×××落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況考核暫行辦法》進(jìn)行了進(jìn)一步量化，出臺了《關(guān)于201*年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》，把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的情況，列入對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作的考核評價(jià)范圍，作為工作實(shí)績評定和干部提拔獎懲的重要依據(jù)。四是召開了紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會。8月，市中院紀(jì)檢監(jiān)察室組織召開了全市法院紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會，會上，×××院長對上半年全市兩級法院的紀(jì)檢監(jiān)察工作給予了積極評價(jià)，同時對新形勢下全市法院反腐倡廉建設(shè)的必要性和緊迫性進(jìn)行了深刻闡述，并針對紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了四點(diǎn)要求，為我們下半年工作指出了更明確的方向。

今年7月，市紀(jì)委對市中院上半年反腐倡廉建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了督查。在查閱資料、聽取匯報(bào)后，對市中院上半年工作給予了高度評價(jià)。

二、繼續(xù)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，提升隊(duì)伍廉潔自律意識廉政文化是廉政建設(shè)的基礎(chǔ)，一直以來全市兩級法院黨

組始終把廉政文化建設(shè)作為預(yù)防腐敗的一項(xiàng)重要措施，兩級法院紀(jì)檢監(jiān)察部門開展了內(nèi)容豐富、形式多樣廉政教育，營造濃厚的廉政文化氛圍，堅(jiān)持用廉政文化提升干警廉潔自律意識，促進(jìn)司法公正。

（一）圍繞主題，強(qiáng)化廉政教育引導(dǎo)

兩級法院紀(jì)檢監(jiān)察部門始終把廉政教育與政治思想教育有機(jī)的結(jié)合起來，以黨風(fēng)廉政建設(shè)為主線，將“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動、“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動、“改革推進(jìn)年”活動、“法院文化建設(shè)年”活動融入其中，整合教育資源，著力抓好全體干警的思想道德教育和反腐倡廉教育。一是用先進(jìn)事跡激勵干警。市中院紀(jì)檢監(jiān)察室配合政治部等部門舉辦了全市法院“辦案標(biāo)兵”、“十佳法院干警”先進(jìn)事跡報(bào)告會，并將報(bào)告會實(shí)況制作成光盤發(fā)放給各基層法院，組織全市兩級法院干警學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)事跡，用先進(jìn)典型人物的事跡來激發(fā)廣大干警的職業(yè)尊榮感和責(zé)任感，進(jìn)一步營造學(xué)典型、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍，為廉潔司法提供精神動力。二是用正反典型鞭策干警。市中院紀(jì)檢監(jiān)察室積極組織了全體干警定期收看黨風(fēng)廉政建設(shè)電教片，觀看先進(jìn)典型影片，播放《廉政中國》典型教育警示片17場，教育、引導(dǎo)全體干警“遠(yuǎn)學(xué)詹紅荔，近學(xué)×××”，弘揚(yáng)正氣，鞭策自己。三是用廉政黨課引導(dǎo)干警。今年3月，市中院紀(jì)檢監(jiān)察室利用司法大講堂平臺，專門邀請了省高院紀(jì)檢組組長×××為全市兩級法院干警講授了一堂生動的廉政教育課；根據(jù)年初安排，市中院黨組書記、院長×××還將親自為全市兩級法院干警講授

一堂《永葆法院隊(duì)伍純潔，維護(hù)司法公正權(quán)威》的廉政黨課。四是用教育讀本警示干警。兩級法院紀(jì)檢監(jiān)察部門向所有干警轉(zhuǎn)發(fā)了《×××黨政機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)問責(zé)暫行辦法》、《關(guān)于“五個一律免職”的通知》，征定了《人民法院警示教育案例選編》做到全市兩級法院人手一冊，讓警示教育真正觸及每位干警的內(nèi)心深處。市中院紀(jì)檢監(jiān)察室還專門制作印發(fā)了中央政法委“四個一律”、最高人民法院“五個嚴(yán)禁”、湖南省委政法委“六個嚴(yán)禁”、市委市政府“五個一律免職”規(guī)定的小卡片，要求所有干警要隨身攜帶，時常溫習(xí)，做到警鐘長鳴。

一年來，兩級法院紀(jì)檢監(jiān)察部門共舉辦各類廉政學(xué)習(xí)講課、講座35場次，刊發(fā)專題墻報(bào)、簡報(bào)24期，進(jìn)行上崗前、任職前廉政談話172人次，收集干警學(xué)習(xí)心得體會913篇，增強(qiáng)了黨員干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性和必要性的認(rèn)識。

（二）創(chuàng)新形式，營造廉政文化氛圍

繼市中院成立以×××院長為組長的文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，對全市法院廉政文化建設(shè)實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)后，又有10個基層法院也相繼成立了法院廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了加強(qiáng)法院廉政文化建設(shè)的規(guī)范性文件。通過廉政文化建設(shè)，不斷強(qiáng)化法院干警的“忠誠、為民、公正、廉潔”的意識，提升了干警隊(duì)伍的整體素質(zhì)，增強(qiáng)了廉潔自律意識和拒腐防變能力。一是讓廉政文化入眼入耳。通過讓干警填寫“我的座右銘”、“我最敬佩的人”、“我最喜歡的人生格言”、“我最喜歡讀的書”等內(nèi)容，建立了干警個人廉政文化卡，擺放在

干警辦公桌上，促使干警能每日自警、自省。通過充分利用辦公樓大廳、走廊、接待室等公用區(qū)域，懸掛、張貼法律名言、廉政警句，精心打造“廉政文化長廊”、“廉政文化墻”，積極營造廉潔司法的文化氛圍。市中院的“廉政文化室”也正在緊鑼密鼓地籌建過程中。二是讓廉政文化入腦入心。兩級法院紀(jì)檢監(jiān)察部門結(jié)合開展政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動，通過中心小組學(xué)習(xí)、司法大講堂授課、參觀革命圣地、舉辦愛民活動月、觀看警示教育電教片、新招錄人員崗前培訓(xùn)等豐富多彩、形式多樣的廉政教育活動，切實(shí)加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和全體干警的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、廉潔司法教育，竭力營造厚重的法院廉政文化氛圍，提升法院干警的精神境界和職業(yè)操守。通過組織201*年全市法院公招擬錄用的54名招錄對象觀看《廉政中國》警示教育片，使全體新錄用人員接受了一場深刻的上崗前廉政談話。

同時，兩級法院紀(jì)檢監(jiān)察部門也結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，積極探索廉政教育新形式，從全方位營造廉政文化氣息。×××區(qū)人民法院院建成了“廉政教育閱覽室”，向廣大干警提供專門的閱覽場所，可供干警學(xué)習(xí)廉政教育讀本或上網(wǎng)查閱廉政教育資料、上載刊登廉政建設(shè)方面的論文、調(diào)研材料以及發(fā)表網(wǎng)評�！痢痢量h人民法院在辦公經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，也逐步開展了廉政文化創(chuàng)建活動。在辦公區(qū)域內(nèi)懸掛了多幅格言警句，組織黨員干部參觀了檢察系統(tǒng)的廉政文化長廊，組織紀(jì)檢監(jiān)察干警前往×××廣場的廉政影院觀看電影�！痢痢量h人民法院組織干警積極參加政法系統(tǒng)健美操學(xué)習(xí)班，培養(yǎng)法官健康的生活情趣，力戒低級庸俗，在全院營造

了學(xué)廉政，講奉獻(xiàn)，樹新風(fēng)的良好氛圍。

三、著力完善廉政制度建設(shè)，構(gòu)建反腐倡廉長效機(jī)制反腐倡廉工作關(guān)鍵在于制度建設(shè)以及抓好制度的落實(shí)。要通過對制度的改革和創(chuàng)新，扎好一層層源頭治腐的制度“籬笆”，筑起一道道拒腐防變的“防火墻”。兩級法院紀(jì)檢監(jiān)察部門不斷創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，狠抓制度的執(zhí)行力，努力構(gòu)建反腐倡廉長效機(jī)制。

（一）整章建制，構(gòu)建廉政長效機(jī)制

市中院紀(jì)檢監(jiān)察室始終把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，突出重點(diǎn)，從基礎(chǔ)抓起，從源頭治理，整章建制，確保反腐敗工作持續(xù)有效開展。一年來，共參與其他部門制訂、修改制度5項(xiàng)，牽頭制訂、完善制度4項(xiàng)。一是制定了《×××中級人民法院執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員工作辦法》。聘請社會各界人士監(jiān)督法院的審判、執(zhí)行工作，監(jiān)督法院干警的司法作風(fēng)和廉政情況，這既是加強(qiáng)法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的需要，也是保證法院及其干警清正廉潔、公正司法的重要舉措。為建立外部監(jiān)督制約的長效機(jī)制，市中院紀(jì)檢監(jiān)察室制定了《×××中級人民法院執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員工作辦法》。二是聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立審執(zhí)人員與代理人、辯護(hù)人良性互動機(jī)制的若干意見》。為糾正人民群眾反映強(qiáng)烈的司法不規(guī)范問題，市中院紀(jì)檢監(jiān)察室在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，商×××司法局、×××法官協(xié)會、×××律師協(xié)會、×××基層法律工作者協(xié)會等四家單位聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立審執(zhí)人員與代理人、辯護(hù)人良性互動機(jī)制的若干意見》。三是出臺了《財(cái)務(wù)監(jiān)督辦法》。為強(qiáng)化對市中院機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管

理和預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督，市中院紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭成立了財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會，由監(jiān)察室主任任財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會辦公室主任，并制定了《財(cái)務(wù)監(jiān)督辦法》。《辦法》規(guī)定，財(cái)務(wù)監(jiān)督采用事前、事中、事后監(jiān)督相結(jié)合的方式，對內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況，重大建設(shè)、采購、服務(wù)項(xiàng)目的預(yù)（概）算、決算和進(jìn)展情況，三公經(jīng)費(fèi)、重大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支情況，群眾密切關(guān)注或反映強(qiáng)烈的費(fèi)用開支情況及領(lǐng)導(dǎo)交辦監(jiān)督事項(xiàng)等多方面進(jìn)行監(jiān)督。四是印發(fā)了《關(guān)于法院工作人員及其配偶為當(dāng)事人的案件實(shí)行回避的通知》。針對因法院干警、工作人員及其配偶作為當(dāng)事人，在其所在法院轄區(qū)內(nèi)參與訴訟，引發(fā)的舉報(bào)投訴增多的情況，市中院紀(jì)檢監(jiān)察室又及時出臺了《關(guān)于法院工作人員及其配偶為當(dāng)事人的案件實(shí)行回避的通知》，對該市兩級法院干警、工作人員及其配偶作為當(dāng)事人的案件實(shí)行回避和登記備案制度。文件下發(fā)至今，已有×××、×××法院的3件案件按要求進(jìn)行了登記備案。

同時，全市各基層法院也結(jié)合自身工作實(shí)際對原有的制度進(jìn)行了修改和完善�！痢痢练ㄔ褐贫�了《立案崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理辦法（試行）》，×××法院出臺了《關(guān)于轉(zhuǎn)變?nèi)嗣穹ㄍスぷ髯黠L(fēng)等的有關(guān)規(guī)定》、《×××人民法院考勤辦法》，××縣法院通過了《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》，×××縣人民法院印發(fā)了《×××縣人民法院關(guān)于規(guī)范法官行使自由裁量權(quán)及相關(guān)管理工作若干規(guī)定》等。

一年來，兩級法院紀(jì)檢監(jiān)察部門針對不同權(quán)力、不同崗位和環(huán)節(jié)，認(rèn)真分析本部門及所屬工作人員在黨風(fēng)廉政建設(shè)、司法作風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的問題和不足，

共查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)135個，增補(bǔ)內(nèi)部管理制度27項(xiàng)，通過對制度的改革和創(chuàng)新，構(gòu)建了反腐倡廉的長效機(jī)制。

（二）全面監(jiān)督，確實(shí)提升司法公信

為抓好規(guī)范司法權(quán)力運(yùn)行制度的落實(shí)工作，在完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督措施的基礎(chǔ)上，市中院黨組決定將“強(qiáng)化執(zhí)行力”作為推動法院公正廉潔執(zhí)法的重要抓手來抓緊抓實(shí)，常抓不懈。一是啟動了辦案過錯責(zé)任追究工作。目前全市兩級法院均依照《×××省高級人民法院辦案過錯責(zé)任的認(rèn)定和追究辦法（試行）》的規(guī)定，啟動了辦案過錯責(zé)任追究程序，市中院紀(jì)檢監(jiān)察室聯(lián)合審管辦對中院辦理的所有上訴、申訴、發(fā)回、改判案件進(jìn)行了認(rèn)真核查，經(jīng)核查，確定有24件發(fā)改案件需提交審判委員會討論認(rèn)定是否存在辦案過錯。與此同時，我市各基層人民法院辦案過錯責(zé)任追究的工作也在緊鑼密鼓地展開�！痢痢羺^(qū)人民法院紀(jì)檢監(jiān)察部門共收集辦案過錯行為線索6件，目前已交由涉錯人員說明情況并交由有關(guān)部門評查分析4件，均尚在評查分析中，尚未追究涉錯人員的辦案過錯責(zé)任�！痢痢潦腥嗣穹ㄔ涸�201*年考核年度內(nèi)，共有12件案件因被市中院發(fā)回重審或重大改判而提交院審委會討論。經(jīng)該院審委會研究認(rèn)為應(yīng)對其中7件案件的合議庭與承辦人予以追責(zé)。依據(jù)該院崗位目標(biāo)管理制度追究審判責(zé)任，每件案件罰款100元，由行裝室從各自辦案補(bǔ)貼中扣除�！痢痢量h人民法院今年共處理過錯案件6件，處理辦案法官6人。其中5件被發(fā)回重審案件的承辦人分別被扣發(fā)辦案補(bǔ)貼400元，1件在執(zhí)行過程中存在過錯責(zé)任的案件承辦人給予了批判教育并扣發(fā)崗位目標(biāo)獎500元。×××縣人民

法院有8件案件被發(fā)回重審或改判，目前暫未認(rèn)定有辦案過錯�！痢痢量h人民法院有6起案件被發(fā)回重審或改判，經(jīng)核查，不屬于錯案責(zé)任追究的范圍。二是對自由裁量權(quán)的行使進(jìn)行了督察。為加大對法官自由裁量權(quán)行使的監(jiān)督，市中院紀(jì)檢監(jiān)察室采取隨機(jī)抽查的方式，抽查了37件各類案件，對自由裁量權(quán)的行使進(jìn)行了督察。通過抽查發(fā)現(xiàn)，有7件案件存在沒有完全按照我院《關(guān)于規(guī)范法官行使自由裁量權(quán)及相關(guān)管理工作若干規(guī)定》的程序辦理，市中院紀(jì)檢監(jiān)察室對該7件案件在全院范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào)。三是對任職回避情況進(jìn)行了再次摸底。在加強(qiáng)對內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督的同時，全市兩級法院進(jìn)一步加強(qiáng)了對外部權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，進(jìn)一步落實(shí)法官任職回避規(guī)定。全市兩級法院紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭，對領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行崗位法官配偶子女從事律師執(zhí)業(yè)的情況再次進(jìn)行了摸底排查，目前沒有發(fā)現(xiàn)存在任職回避的情況。四是強(qiáng)化了對重要崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。一年來，全市法院紀(jì)檢監(jiān)察部門對兩級法院呈報(bào)表彰的先進(jìn)個人280人/次、先進(jìn)集體129個/次和所有提拔任用干部進(jìn)行了廉政審查，嚴(yán)防考察失真和“帶病提拔”；對全市兩級法院的公務(wù)用車及警車進(jìn)行了登記、造冊，參與制訂了《關(guān)于公務(wù)用車配備、使用和管理的若干規(guī)定》，從車輛配備標(biāo)準(zhǔn)和程序、車輛使用、車輛管理、獎懲措施等四個方面規(guī)范了公務(wù)用車的管理；市中院監(jiān)察室派員對司法鑒定、評估、拍賣程序進(jìn)行監(jiān)督，監(jiān)督“搖珠”選定中介機(jī)構(gòu)96次/件，提高了“搖珠”過程的公信力；針對今年全市兩級法院54名工作人員的公開招錄工作，對從體能測試、面試和體檢等各個環(huán)節(jié)進(jìn)

行了全程監(jiān)督，確保公招工作的客觀公正。

四、扎實(shí)開展司法作風(fēng)建設(shè)，全力打造過硬司法隊(duì)伍抓住市委、市政府在全市范圍內(nèi)開展紀(jì)律作風(fēng)大整頓活動這一契機(jī)，全市兩級法院黨組決定把開展好司法作風(fēng)大整頓活動當(dāng)作今年的首要政治任務(wù)，擺上突出位置，力求抓出成效，打造出一支作風(fēng)過硬的司法隊(duì)伍。

(一)認(rèn)識到位，上下兩級齊抓共管

市中院作風(fēng)辦結(jié)合審判實(shí)際制定了司法作風(fēng)大整頓活動實(shí)施方案，專門成立了中院201*年司法作風(fēng)大整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、院長×××親自任組長，黨組副書記、副院長×××任副組長，其他黨組成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，明確規(guī)定“一把手”為第一責(zé)任人，結(jié)合落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度，要求主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，上下級法院共同抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)；并以全市法院院長會和全市法院紀(jì)檢組長座談會為渠道，以解決問題為導(dǎo)向，以審判執(zhí)行工作一線部門及其干警為重點(diǎn)，開展紀(jì)律作風(fēng)大整頓，在全市兩級法院形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。

(二)廣納意見，促進(jìn)司法公開公正

為了真正能在作風(fēng)大整頓活動中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，進(jìn)一步形成監(jiān)督合力，市中院作風(fēng)辦廣開言路，廣泛征求社會各界的意見和建議。一是充分發(fā)揮執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員的作用。對原有的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員隊(duì)伍進(jìn)行了擴(kuò)充，執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員人數(shù)由原來的10人增加至20人，人員類別由人大代表、政協(xié)委員，擴(kuò)大為社會各界，制定了《執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員工作

辦法》，形成長效監(jiān)督機(jī)制。召開了執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員座談會，認(rèn)真聽取執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員的意見和建議。二是投送《征求意見函》。向全市各基層法院和市直單位作風(fēng)辦投送了《征求意見函》，并把反饋的意見進(jìn)行整理、分類，建立臺賬，堅(jiān)持開門搞整頓，以公開促進(jìn)公正。三是召開律師代表座談會。組織召開了律師代表座談會，懇請律師代表對市中院的司法作風(fēng)進(jìn)行評議，廣泛征求律師代表對市中院工作及中院干警的意見和建議，及時擬制出臺了針對性的整改意見。四是發(fā)放《廉潔司法監(jiān)督卡》。堅(jiān)持隨案發(fā)放《廉潔司法監(jiān)督卡》制度，一年來，共發(fā)放廉潔司法監(jiān)督卡4900余份，主動接受訴訟參與人的監(jiān)督，讓人民群眾參與到法院工作中來。一年來，兩級法院紀(jì)檢監(jiān)察部門共邀請代表座談282人次，發(fā)放征求意見函9199份，以最開放的姿態(tài)接受最廣泛的監(jiān)督，以促進(jìn)司法公正，提升司法公信。

(三)邊整邊改，竭力消除作風(fēng)隱患

為確保此次司法作風(fēng)大整頓活動不走過場、不流于形式，市中院作風(fēng)辦堅(jiān)持邊整邊改、邊查邊改、注重實(shí)效的原則，盡量把問題消除在萌芽狀態(tài)。一是召開“形勢分析會”。市中院紀(jì)檢監(jiān)察室要求各部門開展按季度就黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)整頓、司法效能建設(shè)召開“形勢分析會”，從預(yù)防腐敗的角度查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，從紀(jì)律作風(fēng)角度查找存在的問題及原因，從司法效能角度查找差距和不足，對查找出來的風(fēng)險(xiǎn)、問題、差距，分析原因，制定整改措施。二是認(rèn)真整改上級交辦事項(xiàng)。針對市委政法委×××政法［201*］5號文件通報(bào)的人民群眾反映中院的4個問題，中院黨組認(rèn)真分

析了原因，結(jié)合工作實(shí)際及時制定了整改措施上報(bào)市委政法委。三是積極開展明查暗訪。結(jié)合“司法作風(fēng)大整頓”活動，市中院作風(fēng)辦已經(jīng)先后對本院及全市11個基層法院的上班秩序、庭審紀(jì)律等作風(fēng)情況進(jìn)行了明查暗訪，在明查暗訪過程中，不同程度地發(fā)現(xiàn)20余個問題，針對發(fā)現(xiàn)的問題，共發(fā)監(jiān)察通報(bào)11期，要求各基層法院一定要把發(fā)現(xiàn)的問題整改到位。在作風(fēng)大整頓活動中，兩級法院作風(fēng)辦共開展明查暗訪183次，自查發(fā)現(xiàn)各類問題72個，現(xiàn)已全部整改到位�！痢痢潦腥嗣穹ㄔ憾ㄆ趯Ρ驹旱纳习嗉o(jì)律、審判作風(fēng)、工作狀態(tài)等紀(jì)律作風(fēng)定期進(jìn)行檢查，形成長效機(jī)制�！痢痢量h人民法院由院長親自帶隊(duì)，對全院干警的司法作風(fēng)進(jìn)行日常督查，針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，共發(fā)督查通報(bào)7期。×××縣人民法院進(jìn)一步完善考勤制度，強(qiáng)化上班簽到管理，實(shí)行指紋簽到制�！痢痢量h人民法院還開展了自駕車輛大檢查，逐個核查車輛所有權(quán)證明，嚴(yán)防利用職權(quán)借用當(dāng)事人車輛等問題的出現(xiàn)。

通過司法作風(fēng)大整頓，全市兩級法院機(jī)關(guān)工作面貌煥然一新，干警們的大局意識、群眾觀念有了明顯增強(qiáng)，司法不規(guī)范、不廉潔問題明顯減少，司法形象得到大幅提升，打造出了一支開放創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、親民為民、廉潔公正的司法隊(duì)伍。

五、積極拓展案件線索來源，保持案件查處高壓態(tài)勢兩級法院紀(jì)檢監(jiān)察部門始終堅(jiān)持把查處利用審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)貪贓枉法、徇私枉法的案件作為工作重點(diǎn)，積極拓展案件線索來源，堅(jiān)持抓早、抓小、主動抓的工作思路，始終保

持對違法違紀(jì)行為“嚴(yán)打”的高壓態(tài)勢，本著“查處一個，教育一片”的方針，確保廉潔公正司法。

（一）暢通渠道，拓寬案件線索來源

兩級法院紀(jì)檢監(jiān)察部門在堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督、審判監(jiān)督、法律監(jiān)督的同時，著力在完善社會監(jiān)督和工作監(jiān)督體系上加大力度，進(jìn)一步形成監(jiān)督合力。通過開通、設(shè)立舉報(bào)投訴信箱和網(wǎng)上舉報(bào)郵箱等方式，暢通信訪舉報(bào)投訴渠道。市中院在立案大廳設(shè)立了信訪舉報(bào)窗口，每月的5日和20日，由院領(lǐng)導(dǎo)輪流到立案大廳接待群眾投訴；印制《廉潔司法監(jiān)督卡》，隨案向當(dāng)事人發(fā)放，拓寬了監(jiān)督渠道。同時，市中院對原有的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員隊(duì)伍進(jìn)行了擴(kuò)充，召開了執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員座談會。組織召開了“律師代表座談會”，廣泛征求律師代表對市中院工作及干警的意見和建議�！痢痢量h人民法院也完善了信訪工作機(jī)制，規(guī)范院長、庭長接訪和走訪、下訪制度，每月5日、20日為院領(lǐng)導(dǎo)定期接訪時間，適當(dāng)延長定期接訪的周期，增強(qiáng)接訪的時效性�！痢痢量h人民法院組織干警下訪回訪，全年組織干警深入基層走訪案件當(dāng)事人、上訪老戶、基層人大代表政協(xié)委員、基層老干部221人次，收集整理意見和建議23條，回復(fù)當(dāng)事人35人次。

（二）認(rèn)真核查，保持案查高壓態(tài)勢

兩級法院紀(jì)檢監(jiān)察部門積極加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的職能作用，堅(jiān)持“有腐必反、有案必查”的原則和“解決問題、查辦案件”的思路，始終保持查辦案件的強(qiáng)勁勢頭，堅(jiān)決清除腐敗分子，維護(hù)黨的隊(duì)伍純潔。對舉報(bào)投訴和來信來訪，都能認(rèn)真核實(shí)，做到了件件有答復(fù)，事事

有回音。在大力查處違紀(jì)違法案件的同時，注重保護(hù)干警的民主權(quán)利，保障被審查人員的合法權(quán)益，對查證不屬實(shí)的投訴舉報(bào)，及時為干警正名。一年來，兩級法院紀(jì)檢監(jiān)察部門共受理舉報(bào)投訴102件次，接待來訪264人次，經(jīng)核查舉報(bào)線索，查處舉報(bào)屬實(shí)案件7件，分別給予了通報(bào)批評、責(zé)令整改的處理決定�！痢痢量h人民法院還在查辦案件的過程中，注意治本抓源頭，做好“一案一整改”工作，紀(jì)檢監(jiān)察室與相關(guān)部門一道進(jìn)行整改，有效促進(jìn)了預(yù)防工作。

一年來，經(jīng)過全市兩級法院全體干警的共同努力和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勤工作，全市兩級法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了新的成績，特別是通過“司法作風(fēng)大整頓”活動，樹立起了人民法院公正廉潔、勤政高效的良好形象。但是我們深知，法院隊(duì)伍反腐倡廉的形勢依舊比較嚴(yán)峻，我們的工作距離上級和人民的要求還有一定差距，突出表現(xiàn)在思想觀念、工作機(jī)制、工作方式等方面也還存在與新形勢下的紀(jì)檢監(jiān)察工作的要求還不太適應(yīng)，一些廉政制度沒有得到很好落實(shí)，有些反腐敗措施的針對性和有效性不強(qiáng)，對審判、執(zhí)行等重點(diǎn)部門的監(jiān)督機(jī)制有待進(jìn)一步探討等等。

201*年工作中，我們將按照省高院和市紀(jì)委的部署和要求，以實(shí)現(xiàn)“零違紀(jì)”隊(duì)伍、“零違紀(jì)”法院為目標(biāo)，努力做好以下幾個方面的工作：

一要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會第七次全體會議精神，進(jìn)一步提高對反腐倡廉工作認(rèn)識，強(qiáng)化一崗雙責(zé)責(zé)任體系；二要深入開展警示教育，努力營造廉潔司法氛圍；三要切實(shí)完善制度建設(shè)，建立廉政提示制度，抓好

落實(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督；四要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)“五個嚴(yán)禁”規(guī)定，深入開展司法作風(fēng)大整頓活動，加大對違法違紀(jì)問題查處力度；五要加強(qiáng)庭審作風(fēng)建設(shè)，糾正在審判和執(zhí)行工作中損害群眾利益的不正之風(fēng)；六要健全完善紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)構(gòu)。以更加堅(jiān)定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施，扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作及司法作風(fēng)大整頓活動，努力實(shí)現(xiàn)“零違紀(jì)”隊(duì)伍和“零違紀(jì)”法院目標(biāo)。

×××市中級人民法院

紀(jì)檢監(jiān)察室

二0一二年十月二十日

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