201*年民防工作總結(jié)

201*年民防工作總結(jié)及201*年工作計劃

今年，在區(qū)民防局的指導(dǎo)和支持下，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)年初確定的工作責(zé)任目標(biāo)，堅持實事求是的原則，堅持科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合我鎮(zhèn)民防工作的實際，積極探索民防工作的新路子，注重自身建設(shè)，倡導(dǎo)求真務(wù)實的工作作風(fēng)，在重點工作上有所突破，各項工作取得了明顯的進(jìn)展:

一、112月份工作

（一）組建民防志愿者分隊，為防災(zāi)減災(zāi)事業(yè)獻(xiàn)力量

根據(jù)區(qū)民防局要求，為推進(jìn)民防應(yīng)急救援體系建設(shè)，擴(kuò)大防空防災(zāi)公共安全工作群眾基礎(chǔ)，推進(jìn)公共安全志愿服務(wù)向基層延伸，滿足人民群眾日益增長的公共安全防范需要，我鎮(zhèn)組建了19支村（社區(qū)）級民防志愿分隊。上半年，我們在民防局的指導(dǎo)下，根據(jù)本鎮(zhèn)實際情況制定下發(fā)了《長溝鎮(zhèn)村級民防志愿者分隊組建方案》，方案中闡明了村級民防志愿者分隊組建的意義、目的和原則，明確了村級民防志愿者分隊的基本任務(wù)和工作內(nèi)容，明確了村級民防志愿者分隊的組織領(lǐng)導(dǎo)和組建方法，最后要求各單位高度重視此項工作按時完成任務(wù)，我們把民防志愿者分隊組建工作納入各村（社區(qū)）年底工作考核內(nèi)容，確保民防志愿者分隊組建工作的圓滿完成。

（二）協(xié)助區(qū)民防局完成了防空警報建檔和維護(hù)、保養(yǎng)工作，確保防空警報的完好。

委派專人對警報器進(jìn)行定期維護(hù)，確保設(shè)備完好，保證警報通信設(shè)施暢通，管理到位。為保證平時和戰(zhàn)時通信指揮的暢通，4月份我們請來了民防局專家對警報器進(jìn)行了測試，保證了通信警報設(shè)施的完好使用。

（三）深入開展“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動

今年5月12日是我國第二個“防災(zāi)減災(zāi)日”。為切實做好“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動各項工作，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識，普及防災(zāi)減災(zāi)知識技能，提高防災(zāi)減災(zāi)能力，我們于5月10日至14日開展了宣傳周活動。期間全鎮(zhèn)各村(社區(qū))黨支部書記帶領(lǐng)村“兩委”干部和居委會工作人員走上街頭、貼近民眾，通過懸掛宣傳橫幅、宣傳板報、發(fā)放宣傳資料、知識問答、入戶宣教、宣傳車流動宣傳等多種形式，開展了一系列豐富多彩的宣傳活動，引起了社會各界對防災(zāi)減災(zāi)工作的高度關(guān)注。據(jù)統(tǒng)計，此次活動中全鎮(zhèn)共發(fā)放各類防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳資料近3000份，懸掛宣傳橫幅40余條、宣傳板報50余面，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了宣傳的全覆蓋。通過此次活動，在我鎮(zhèn)營造了濃郁的防災(zāi)減災(zāi)宣傳氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識，提高了群眾避險自救、互救的基本技能，從而為在災(zāi)害到來時最大限度地減少災(zāi)害損失奠定了宣傳輿論基礎(chǔ)和知識保障，取得了良好的社會效果。

（四）編制《長溝鎮(zhèn)人口疏散與人員掩蔽計劃》

在未來高技術(shù)條件下人民防空襲斗爭中，為應(yīng)對重大突發(fā)事件，充分利用現(xiàn)有的人防工程，組織人員就近就地疏散掩蔽，戰(zhàn)時做好轄區(qū)人

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民群眾的防空襲工作，最大限度保存戰(zhàn)爭潛力，有效地保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。6月份，根據(jù)《房山區(qū)進(jìn)一步推進(jìn)人民防空事業(yè)發(fā)展實施意見的通知》要求，對本鎮(zhèn)地域地形進(jìn)行了實地考察，將各村人口、地形情況進(jìn)行了詳實記載，并與民防局專家多次探討研究后，制定出了《長溝鎮(zhèn)人口疏散與人員掩蔽計劃》。

（五）紀(jì)念新中國人民防空創(chuàng)立60周年，廣泛深入開展《人民防空法》、《北京市人民防空條例》等法律法規(guī)宣傳教育活動

為紀(jì)念新中國人民防空創(chuàng)立60周年，我鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，開展了一系列的人防知識宣傳教育活動，發(fā)放宣傳材料500余份、制作懸掛橫幅標(biāo)語50余條。在立足于社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)，堅持面向基層、面向群眾的基礎(chǔ)上，重點對長溝鎮(zhèn)中心小學(xué)開展了一系列的人防知識宣傳教育活動。

此次活動分三個階段進(jìn)行。第一階段進(jìn)行人防知識的宣傳教育；第二階段進(jìn)行應(yīng)急疏散演練；第三階段進(jìn)行人防征文競賽。根據(jù)活動計劃，10月25日至31日，學(xué)校利用一周時間開展人防宣傳教育相關(guān)活動�；罾娌扇⌒麄鲌D板宣傳、發(fā)放防空防災(zāi)宣傳手冊和教師授課等形式進(jìn)行，宣傳充分利用早自習(xí)、讀報課、班代課和國旗下講話等時機(jī)，對學(xué)生進(jìn)行國防和防空防災(zāi)知識以及自救互救等技能的宣傳，通過宣傳讓學(xué)生對防空防災(zāi)知識有一個初步的了解，尤其是讓學(xué)生知道一旦遇到突發(fā)災(zāi)害時能從容應(yīng)對。

在宣傳教育的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)武裝部組織學(xué)校開展相應(yīng)的應(yīng)急演練活動。10月27日下午3時30分，學(xué)校警報聲響起，全校各班學(xué)生在當(dāng)堂

老師的指揮下按指定路線迅速有序的撤離教室，僅3分鐘時間全校600多名學(xué)生從兩幢4層樓的教學(xué)大樓安全撤離到200米外的操場上。通過這次應(yīng)急疏散演練，提高了師生珍愛生命的安全意識，同時也提高了全體師生應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害時組織指揮能力和應(yīng)急逃生的技能。

為鞏固宣傳教育和應(yīng)急疏散演練的成果，學(xué)校還組織進(jìn)行了人防征文競賽。此次競賽共收到近200篇征文，通過評比最后學(xué)校評出了一、二、三等獎，并對獲獎學(xué)生進(jìn)行了表彰，為此次人防宣傳教育活動劃上一個圓滿的句號，同時也以實際行動慶祝人民防空創(chuàng)立60周年。

二、存在的問題

一是民防工作開展的還不夠系統(tǒng)、規(guī)范，如何系統(tǒng)、規(guī)范抓好民防工作還需要進(jìn)一步深入研究和提高。二是村民對民防志愿者分隊建設(shè)的重視程度不夠高，普遍要求有經(jīng)濟(jì)報酬，區(qū)里和鎮(zhèn)里給予的支持又很有限，使得村級民防志愿者分隊組建工作開展難度較大。

三、明年工作計劃

（一）繼續(xù)加強(qiáng)民防志愿者分隊建設(shè)

明年,我們將進(jìn)一步完善民防志愿分隊建設(shè),在保障各隊部有辦公地點、活動場所等基礎(chǔ)設(shè)施的條件下,嚴(yán)格按照《長溝鎮(zhèn)民防志愿者培訓(xùn)演練計劃》進(jìn)行培訓(xùn)演練,使民防志愿者分隊真正做到“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”。

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（二）認(rèn)真貫徹執(zhí)行《人民防空法》及其法律法規(guī)，維護(hù)《人民防空法》的權(quán)威性。堅持依法行政，建立規(guī)范的執(zhí)法主體責(zé)任制，抓好執(zhí)法隊伍素質(zhì)建設(shè)，提高執(zhí)法水平，完善執(zhí)法程序，加強(qiáng)執(zhí)法檢查和監(jiān)督，不斷提高人防機(jī)關(guān)行政執(zhí)法程序化、規(guī)范化、公開化水平，確保執(zhí)法無過錯。

（三）進(jìn)一步做好民防宣傳工作，在創(chuàng)新形式，拓展教育面，豐富內(nèi)容和提高普及率上下工夫，擴(kuò)大民防工作在全社會的影響，逐步建立起包括政府機(jī)關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)、家庭、學(xué)校和企業(yè)在內(nèi)的“六位一體”的民防宣傳教育體系，充分利用廣播、電視、報紙等多種媒體和企事業(yè)單位組織活動、民間團(tuán)體文化演出、學(xué)生軍訓(xùn)等有利時機(jī)，進(jìn)一步加大民防法律法規(guī)宣傳力度。提高全鎮(zhèn)干部群眾的民防知識教育普及率，同時將民防教育繼續(xù)向中小學(xué)校師生延伸。

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蓋州市人防辦201*年工作總結(jié)

201*年，我辦在市委、市政府和市人武部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級人防主管部門的指導(dǎo)和幫助下，認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想，堅持科學(xué)發(fā)展觀，以人防法律、法規(guī)為依據(jù)，以做好軍事斗爭準(zhǔn)備為準(zhǔn)繩，齊心協(xié)力，大膽開拓，扎實工作，人防各項工作取得了明顯成效。全年收繳易地建設(shè)費400萬元，四項費用100多萬元。投資460萬元，重建蓋州市人防指揮所。新建防空地下室平方米�，F(xiàn)將201*年工作情況總結(jié)如下：

一、201*年主要工作回顧

（一）強(qiáng)化易地建設(shè)費和“四項費用”的收繳和使用管理今年，隨著國家房地產(chǎn)調(diào)控政策的實施，我市房地產(chǎn)建設(shè)勢頭明顯放緩，這給我們?nèi)朔酪椎亟ㄔO(shè)費征收工作帶來了極大地困難，影響了政府財源收入。對此，我們不等不靠，自挖潛力，多措并舉做好易地建設(shè)費和“四項費用”的收繳工作。

1、在爭取領(lǐng)導(dǎo)支持上下功夫。開展人防工作特別是做好易地建設(shè)費和“四項費用”收繳離不開領(lǐng)導(dǎo)的支持。為此，我們多次就人防各項工作情況，向市委王書記、相書記、市政府趙市長、分管李市長、人武部孫部長專題匯報，聽取領(lǐng)導(dǎo)意見，為我們開展工作指明了方向。今年，為強(qiáng)化人防在城市建設(shè)中的基礎(chǔ)地位，201*年8月30日，按照政府會議紀(jì)要精神，我辦正式納入城市規(guī)劃委員會，成為蓋州市城市規(guī)劃委員會成員單位之一。鑒于人防辦人員編制不足問題，201*年9月21日，經(jīng)市機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)編制

委員會批準(zhǔn)，正式成立了蓋州市人防工程建設(shè)監(jiān)督站，該站為我辦管理的事業(yè)單位，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)人防工程建設(shè)的監(jiān)督檢查和有關(guān)行政執(zhí)法工作，人員編制11名。目前該站正在籌建之中。

2、在協(xié)調(diào)相關(guān)部門關(guān)系上下功夫。做好人防費用收繳工作，離不開相關(guān)部門的支持和配合。為此，我們積極協(xié)調(diào)建委、法院、工商、衛(wèi)生、運管等部門關(guān)系，建委方面，我們針對往年建筑工程審批監(jiān)管不到位，易地建設(shè)費收取困難的問題，我們和建委達(dá)成共識，即凡是建筑工程開工，必須由我們?nèi)朔啦块T審核后，建委相關(guān)部門才能發(fā)給施工許可，準(zhǔn)許其開工。這樣就保證了我們對新建工程易地建設(shè)費收繳的主動權(quán)。法院方面，針對往年我們執(zhí)法不到位，個別建筑企業(yè)拖欠人防費的問題，法院領(lǐng)導(dǎo)明確表示，將對往年拖欠人防費的建筑單位采取法律手段追繳人防費，對新開工建筑單位不依法繳納人防費的一律實行法律強(qiáng)制執(zhí)行。工商、衛(wèi)生、運管方面，凡屬企業(yè)員工、個體工商業(yè)戶、司機(jī)等人員負(fù)擔(dān)的人防四項費用，由工商、衛(wèi)生、運管部門在年檢時統(tǒng)一代征，解決了往年社會人員人防四項費用征收不到位的問題，經(jīng)統(tǒng)計，通過工商、衛(wèi)生、運管等部門代征四項費用萬元。

3、在宣傳上下功夫。對于人防費用的收繳，有些單位和企業(yè)了解不多，認(rèn)識不足，存在一定的盲區(qū)。為此，我們一方面采取入戶走訪，宣傳政策的方式，現(xiàn)場辦公，逐一收繳人防費用。兩年來，我們先后30多次深入100多個建筑企業(yè)和機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，宣傳政策，收繳人防費用。另一方面，我們采取社會輿論宣傳的辦法，擴(kuò)大我們?nèi)朔拦ぷ鞯挠绊懥�，為人防費用收繳打好

基礎(chǔ)。我們專門在營口日報蓋州專版上先后刊登人防法規(guī)政策宣傳資料10多篇，著重介紹人防知識和法規(guī)政策，讓廣大市民真正認(rèn)識了解人防。

4、在收繳手段上下功夫。今年，我們針對房地產(chǎn)開發(fā)商開發(fā)面積大，一次性交納人防費困難，加之市委市政府關(guān)于優(yōu)化招商環(huán)境的精神，我們在收繳易地建設(shè)費上采取了分批、分步驟收繳的辦法，即在建筑工程開工之初先收一部分，待建設(shè)工程全部完工后，再全部收繳完畢。這樣既緩解了開發(fā)商的壓力，優(yōu)化了我市招商環(huán)境，也保證了易地建設(shè)費全額收繳。

在加強(qiáng)人防費用收繳的同時，我們注重易地建設(shè)費的使用管理，認(rèn)真執(zhí)行《人民防空財務(wù)管理規(guī)定》和有關(guān)規(guī)章制度，及時與財政部門核對人防行政事業(yè)性收費繳存、回?fù)堋⒔Y(jié)存等情況，避免出現(xiàn)人防經(jīng)費被擠占、挪用、截留、平調(diào)等問題。（二）做好人防基礎(chǔ)建設(shè)工作

1、加強(qiáng)防空地下室建設(shè)和管理。在建設(shè)方面。經(jīng)我們協(xié)調(diào)努力，奕豐房地產(chǎn)開發(fā)公司在我市雙臺鎮(zhèn)搞房地產(chǎn)開發(fā)項目，建防空地下室2476平方米，為我市新區(qū)建設(shè)防空設(shè)施開了好頭。目前，該工程已通過省人防辦審批，正在建設(shè)中。遠(yuǎn)大集團(tuán)在雙臺鎮(zhèn)投資建設(shè)的思拉堡溫泉小鎮(zhèn)項目中，已在建防空地下室13245平方米，填補(bǔ)歷史空白。在管理方面。按照城市規(guī)劃的要求，強(qiáng)化執(zhí)法建設(shè)，要一手抓數(shù)量質(zhì)量的提升，一手抓維護(hù)管理的落實，努力做到防空地下室“應(yīng)建盡建、以建為主、以收促建”，在確保蓋州老城區(qū)人防工程建設(shè)的同時，我們加強(qiáng)對北海、仙人島、

雙臺等三個新城區(qū)人防工程的檢查指導(dǎo)力度，確保人防工程建設(shè)與城市建設(shè)發(fā)展同步，不留死角。

2、全面抓好指揮通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重新調(diào)整防空警報布局，在城市居民聚集區(qū)增設(shè)防空警報鳴放，增加了警報覆蓋面。完成對警報器控制設(shè)備進(jìn)行升級，實現(xiàn)警報器控制遠(yuǎn)程化、自動化。今年，我市遭遇兩百年一遇的特大水災(zāi)，我們?nèi)朔擂k按照市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的要求，及時鳴響防空警報10多次，起到了良好的防范警示作用，在危急時刻展現(xiàn)了我們?nèi)朔廊说娘L(fēng)采，證明了我們?nèi)朔拦ぷ鞯膬r值。

3、重建市人防指揮所。蓋州市人防指揮所始建于1971年，指揮所口部管理房設(shè)備設(shè)施因年久失修，損害嚴(yán)重，目前已無法使用。年初，經(jīng)我們?nèi)朔擂k領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定，開展人防指揮所加固改造工程。經(jīng)省辦批準(zhǔn)，該項工程共投資460萬元，對原人防指揮所主體口部和地面管理房等進(jìn)行加固維修和翻建。目前，該項工程已經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，施工進(jìn)展良好，預(yù)計年底完工。

（三）以人為本，強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

今年以來，我辦始終貫徹人防法律、法規(guī)要求，嚴(yán)格行政執(zhí)法，依法按章辦事，為了增強(qiáng)工作透明度，防止出現(xiàn)以權(quán)謀私、暗箱操作的腐敗現(xiàn)象，著重針對容易滋生腐敗問題的環(huán)節(jié)健全了各項制度。主要做法有：

1、增強(qiáng)服務(wù)意識。結(jié)合蓋州“重大項目推進(jìn)年”活動，我們?nèi)朔缊?zhí)法、收費在營造良好服務(wù)態(tài)度和簡化審批程序上下功夫，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，打造了人防人良好的環(huán)境形象。

2、嚴(yán)格落實“五個不準(zhǔn)”的規(guī)定。工作中，我辦嚴(yán)格執(zhí)行“五個不準(zhǔn)”的規(guī)定，做到：不準(zhǔn)隨意對人防工程易地建設(shè)費進(jìn)行減交、免交和緩交；不準(zhǔn)向建設(shè)單位介紹人防工程；不準(zhǔn)向建設(shè)單位指定人防防護(hù)設(shè)備；不準(zhǔn)在結(jié)建審批中“吃、拿、卡、要”；不準(zhǔn)單人到工地去執(zhí)法檢查；有效防止各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，確保人防工程的質(zhì)量。

3、全面推進(jìn)“準(zhǔn)軍事化”機(jī)關(guān)建設(shè)。按照“政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、廉政高效”的總體要求，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓規(guī)章制度建設(shè)，推進(jìn)人防機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。機(jī)關(guān)建設(shè)取得了顯著成果，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，端正了服務(wù)態(tài)度，強(qiáng)化了服務(wù)意識，提升了綜合素質(zhì)，增強(qiáng)了履行職責(zé)的能力。

二、存在的不足

幾年來，我市人防事業(yè)發(fā)展迅速，但由于我市人防事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不好，與蓋州城市快速發(fā)展的步伐相比，還有較大差距。主要存在的不足：

一是一些部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)對加強(qiáng)人防建設(shè)的重要性和必要性認(rèn)識不足，對人防工作支持力度不夠；二是人手少，任務(wù)重，制約我市人防工作進(jìn)一步發(fā)展；三是人防結(jié)建費收繳力度需要進(jìn)

一步加強(qiáng)。四是人防宣傳力度還不夠，市民對防空防災(zāi)知識了解不夠，防空防災(zāi)意識不強(qiáng)。三、201*年工作打算

一是做好人防指揮所加固改造工程。集合全辦人員力量，在上級人防部門和市委、市政府全力支持下，保證明年初完成好人防指揮所加固改造工程，圓蓋州人防人多年來有“家”的夢。

二是加大人防執(zhí)法、收費工作。加大清欠建筑企業(yè)拖欠人防費工作力度，強(qiáng)化易地建設(shè)費和四項費用的收繳，完成全年收費任務(wù)。同時，要做好易地建設(shè)費的使用管理工作，防止出現(xiàn)違反上級規(guī)定的情況。

三是完成蓋州市人防工程建設(shè)監(jiān)督站籌建工作，招錄專業(yè)信息技術(shù)、人防工程人員，解決工作人員不足問題。

四是做好防空警報器的管理和使用工作。定期檢查各防空警報器點的管理和維護(hù)情況，使防空警報設(shè)施隨時保持良好的工作狀況，保障警報通信設(shè)施始終處于優(yōu)質(zhì)的性能。依法做好防空警報試鳴工作，確保警報音響覆蓋率、鳴響率達(dá)到100％。完成警報器終端升級工作，進(jìn)一步提高技術(shù)含量。

五是繼續(xù)加大人防宣傳力度。創(chuàng)新人防知識普及教育的形式和手段，大力推進(jìn)人防宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)。

六是大力加強(qiáng)人防工程建設(shè)和管理。抓好人防工程易地建設(shè)審批，堅持以建為主，提高"結(jié)建"率。繼續(xù)抓好城區(qū)新建民用建

筑按要求建設(shè)人防工程或繳納易地建設(shè)費工作，為新建住宅小區(qū)人防工程竣工驗收跟蹤服務(wù)。

七是加強(qiáng)自身建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)。把"準(zhǔn)軍事化"機(jī)關(guān)建設(shè)與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，以"準(zhǔn)軍事化"機(jī)關(guān)建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)人防干部隊伍的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范行政審批程序和行政執(zhí)法行為，提高依法行政能力。

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