金湖新城社區(qū)民防進(jìn)社區(qū)工作總結(jié)

全市防空防災(zāi)進(jìn)社區(qū)座談會交流材料

以民為本為民設(shè)防實(shí)現(xiàn)社區(qū)民防工作良性互動

金湖縣新城社區(qū)居委會（201*年12月5日）

我社區(qū)轄區(qū)面積1.5平方公里，有5125戶居民，總?cè)藬?shù)15630人，辦公用房面積500平方米。今年以來，在縣人防辦和縣民政局的關(guān)心指導(dǎo)下，我社區(qū)的民防工作從實(shí)際出發(fā)，以居民需求為導(dǎo)向，以居民力量為依靠，動員社區(qū)居民廣泛參與，有效地促進(jìn)社區(qū)的平安和諧發(fā)展，現(xiàn)將具體情況匯報如下：

一、依靠群眾，讓民防工作“匯靈氣”

我們一直將保障社區(qū)居民生命、財產(chǎn)安全作為社區(qū)頭等大事來抓，而縣人防辦、縣民政局開展的民防工作進(jìn)社區(qū)是一項(xiàng)貼近民生、改善民生的好事情。因此，我們并沒有把民防工作進(jìn)社區(qū)當(dāng)成一種負(fù)擔(dān)，反而以飽滿的熱情投入到這項(xiàng)工作中去。首先，以社區(qū)骨干為班底，成立民防工作站，社區(qū)主任擔(dān)任站長，社區(qū)民警、民防志愿者和物業(yè)人員為成員，下設(shè)組織疏散、宣傳教育、維護(hù)保障和消防救災(zāi)4個小組，明確了工作職責(zé)，使戰(zhàn)時指揮和人口疏散以及平時防空防災(zāi)工作都得到了具體落實(shí)。其次，召開社區(qū)居民代表大會，傳達(dá)民防進(jìn)社區(qū)文件精神，挑選機(jī)關(guān)干部、教師和退伍軍人等

社區(qū)骨干力量參加民防志愿者隊(duì)伍，并討論研究社區(qū)民防工作推進(jìn)計劃及各項(xiàng)規(guī)章制度。通過集聚力量，整體推進(jìn)，為深入開展民防工作提供了有力的組織和人員保障。

二、貼近群眾，讓民防工作“接地氣”

我們將民防宣傳教育納入社區(qū)普法教育規(guī)劃、納入社區(qū)黨團(tuán)活動項(xiàng)目、納入社區(qū)精神文明建設(shè)考核指標(biāo)，使民防工作貼近居民、貼近生活。首先創(chuàng)新形式，使居民樂于接受。結(jié)合荷花藝術(shù)節(jié)，邀請老年大學(xué)腰鼓隊(duì)和金湖娃藝術(shù)團(tuán)等團(tuán)體，組織自編、自導(dǎo)有關(guān)防災(zāi)救災(zāi)知識的小品、詩朗誦和歌舞節(jié)目，使市民在輕松愉快的氛圍中受到教育。利用納涼晚會的機(jī)會，在荷花廣場和新城花園廣場組織放映人防知識宣傳片，共計40多場次，受到了居民的廣泛認(rèn)可。通過《金湖縣市民應(yīng)急手冊》和《民防知識》讀本發(fā)放入戶的形式，將防護(hù)工作覆蓋到每戶家庭。其次拓寬渠道，使居民方便了解。通過召開居民代表大會、出簡報、設(shè)專欄等方式，對民防工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴加以宣傳和報道；利用板報、標(biāo)語、LED大屏幕不間斷的宣傳自救互救知識；專門配備了遠(yuǎn)程教育終端，邀請學(xué)者介紹災(zāi)害事例和防護(hù)措施。通過這些渠道，增強(qiáng)了居民對民防工作的認(rèn)同感和向心力。第三豐富活動，使居民積極參與。結(jié)合“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日，邀請縣人防辦同志組織開展民防知識咨詢服務(wù)，解答居民對人防法律法規(guī)和防空防災(zāi)知識的問題。每月組織一次民防志愿者集中學(xué)習(xí)活

動，并對轄區(qū)內(nèi)理士科技公司員工及城西小學(xué)學(xué)生開展民防知識競賽活動，營造良好的社會氛圍。同時有計劃、分批次的組織居民參觀民防教育基地，學(xué)習(xí)日常災(zāi)害防護(hù)及遇災(zāi)自救互救等常識。

三、惠及群眾，讓民防工作“聚人氣”

群眾是否滿意、是否得到實(shí)惠是衡量社區(qū)民防工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。我們充分利用民防工作站掌握信息快、了解災(zāi)情快、隊(duì)伍調(diào)動快、現(xiàn)場處置快的優(yōu)勢，想方設(shè)法為群眾排憂解難。一是民防設(shè)施為民所利。依托社區(qū)人防工程和應(yīng)急避難場所，按要求對人防工程口部和重要路口以及避難場所內(nèi)部進(jìn)行了標(biāo)識標(biāo)注，在社區(qū)專欄安裝人口疏散示意圖；增配3臺手搖警報器；投入近1萬元配備應(yīng)急包、醫(yī)療箱和相關(guān)救援器材。通過完善設(shè)備器材，保障居民在遇到災(zāi)害時可以順利逃生并得到救助。二是民防服務(wù)為民所依。增設(shè)民防咨詢窗口，開通居民求助電話熱線，安排專人受理居民的應(yīng)急求助，仔細(xì)解答居民對防空防災(zāi)知識的疑點(diǎn)。同時在道路拆遷或樓道整修時，由民防工作站貼出告示，及時提醒居民注意安全。三是民防隊(duì)伍為民所用。民防志愿者定期對轄區(qū)內(nèi)人防工程及避難場所的消防設(shè)施、安全通道和管線管道進(jìn)行檢查維護(hù)，保障應(yīng)急避難場所的正常運(yùn)行。組織為社區(qū)困難群眾安裝技防設(shè)備，得到了居民的好評。四是民防知識為民所觸。今年以“9.30”防空警報試鳴為契機(jī)，組織社區(qū)居民進(jìn)行緊

急疏散演練，使其切身感受災(zāi)害來臨時的緊張，加深對防空防災(zāi)知識的了解。通過這些措施，民防工作真正深入了民心，惠及了群眾，增強(qiáng)了實(shí)效。

社區(qū)平安你我他，民防惠及千萬家，我們將深入推進(jìn)民防工作的扎實(shí)有序開展，積極探索，大膽實(shí)踐，努力為建立平安和諧的社區(qū)做出新的貢獻(xiàn)。

擴(kuò)展閱讀：201*年人防工作總結(jié)

人防工作情況匯報

今年以來，我辦圍繞全年工作目標(biāo)任務(wù)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。

一、基本情況1．人防經(jīng)費(fèi)籌集：

在人防經(jīng)費(fèi)籌集方面，堅持應(yīng)收盡收，經(jīng)費(fèi)籌集總量保持穩(wěn)定增長。111月份人防經(jīng)費(fèi)籌集總量XX萬元，其中人防易地建設(shè)費(fèi)XX萬元，平戰(zhàn)結(jié)合收入XX萬元。人員經(jīng)常費(fèi)和個體工商費(fèi)由地稅代收，目前尚未結(jié)帳。已完成如皋市財政局年初下達(dá)的XX萬元全年任務(wù)的XX。完成南通市人防辦年初下達(dá)的XX萬元任務(wù)的XX。

2．人防工程建設(shè)：

人防工程建設(shè)保持較好發(fā)展態(tài)勢。全年新立項(xiàng)工程XX個，面積XX平方米（全年任務(wù)XX萬平方米）。新開工工程XX個，面積XX平方米（全年任務(wù)XX萬平方米）。新竣工工程XX個，面積XX平方米（全年任務(wù)XX萬平方米）。三項(xiàng)指標(biāo)均超額完成。

3．指揮通信建設(shè)：

（1）年內(nèi)新增警報器1臺，并委托專人對各設(shè)點(diǎn)單位警報器進(jìn)行了維護(hù)檢查，8月1日成功組織了全市防空警報試鳴。

（2）扎實(shí)有序推進(jìn)人防地下指揮所工程建設(shè)。指揮所工程建設(shè)是我辦今年的工作重點(diǎn)。該工程土建已于去年八月底結(jié)束。今年以來，為確保工程順利推進(jìn)，我辦先后赴吳江，太倉，張家港學(xué)習(xí)考察指揮所工程建設(shè)及管理辦法。通過招投標(biāo)確定了室內(nèi)裝修設(shè)計單位，對信息系統(tǒng)工程進(jìn)行了深化設(shè)計，兩設(shè)計方案經(jīng)反

復(fù)修改，并根據(jù)專家評審，施工方案于7月份最終敲定。內(nèi)裝施工單位8月份通過招投標(biāo)確定并進(jìn)場施工。智能化施工單位與10月上旬招標(biāo)結(jié)束并進(jìn)場施工。目前兩裝修單位正緊張有序地組織施工，預(yù)計年底前裝修結(jié)束，投入試運(yùn)行。

4．人防宣傳教育：

（1）推行人防（民防）進(jìn)社區(qū)試點(diǎn)工作，今年我辦在宏壩社區(qū)、孔廟社區(qū)和紅星社區(qū)試行人防民防進(jìn)社區(qū)工作，按照標(biāo)準(zhǔn)已基本落實(shí)到位。

（2）擴(kuò)大人防（民防）知識宣傳面。印發(fā)民防知識手冊、防空防災(zāi)手冊XX余份，不斷擴(kuò)大宣傳范圍，加大宣傳力度。

（3）繼續(xù)組織在校學(xué)生的人防知識教育，上半年全市有XX所近XX名初二學(xué)生接受了人防知識教育，考查成績良好。

5．人防行政執(zhí)法。加大行政執(zhí)法力度，提高執(zhí)法水平，真正做到依法辦事，依法推進(jìn)人防工作科學(xué)、快速、健康發(fā)展。下半年，根據(jù)人大的安排，接受了調(diào)研視察，檢查了我辦履行《人防法》情況。同時，不斷加大人防行政執(zhí)法力度。一是對一家未履行人防工程建設(shè)義務(wù)的企業(yè)通過法律途徑進(jìn)行維權(quán)，依法作出行政處罰決定。目前已進(jìn)入申請法院強(qiáng)制執(zhí)行階段。二是對應(yīng)交未交的人防易地建設(shè)費(fèi)組織清收。對因種種原因拖欠人防費(fèi)的企業(yè)進(jìn)行行政執(zhí)法，追繳通知下發(fā)以后，均有回應(yīng)，其中一家企業(yè)已派人上門辦理了部分交款手續(xù)，有的重新辦理了交款承諾手續(xù)。

今年以來各項(xiàng)工作取得了一定成績，但對照人防自身工作要求，與兄弟縣（市）相比，尤其是人防面臨的新形勢，我們深深地感到人防工作還存在著一些不足，必須引起高度重視。

一是城市建設(shè)逐漸進(jìn)入平緩期，人防經(jīng)費(fèi)來源將受限制。二是面廣量大的人防工程，如何盤活資產(chǎn)存量，發(fā)揮最大效益，是一個需要深化研究、有待解決的難題。三是結(jié)建工程的使用管理問題需要規(guī)范。四是人防法規(guī)、民防知識的廣范圍、常態(tài)化宣傳工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。五是如何適應(yīng)民防一體化的轉(zhuǎn)變，等等。面對新形勢新問題，要堅定創(chuàng)新發(fā)展新路子，做大做強(qiáng)人防（民防）事業(yè)。

二、“十二五”工作思路及今明年工作重點(diǎn)

“跨江爭八強(qiáng)”，“率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”是我市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展目標(biāo)，也是人防工作的發(fā)展定位。我們將切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的機(jī)遇意識和憂患意識，抓住又好又快發(fā)展這個主題，堅持率先發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的統(tǒng)一，全力推進(jìn)我市人防（民防）事業(yè)邁上新臺階，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

（一）確定一個思路。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以新時期軍事戰(zhàn)略方針為統(tǒng)攬，以應(yīng)對信息化條件下局部戰(zhàn)爭防空襲為牽引，以大力提高城市整體防護(hù)能力、指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急救援能力、綜合保障能力為目標(biāo)，貫徹長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合、服務(wù)民生方針，堅持與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與城市建設(shè)相結(jié)合、與地下空間開發(fā)利用相統(tǒng)籌的原則，突出重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)，積極推動人防（民防）事業(yè)在更高層面、更寬領(lǐng)域更好更快發(fā)展。

（二）構(gòu)建八個體系。一是統(tǒng)一高效的組織指揮體系。及時調(diào)整完善人民防空組織指揮機(jī)構(gòu)，明確戰(zhàn)時人民防空和平時防災(zāi)救災(zāi)的組織指揮關(guān)系，組織人防指揮機(jī)構(gòu)訓(xùn)練演練，加強(qiáng)跨區(qū)支

援指揮協(xié)同機(jī)制建設(shè)，逐步形成區(qū)域聯(lián)動支援能力。二是靈敏可靠的信息保障體系。以地下指揮所、地面指揮中心、機(jī)動指揮通信系統(tǒng)為重點(diǎn)，按照指控、情報、警報、監(jiān)視、保障等分系統(tǒng)和組成要素，全面完善信息要素配置。三是精干過硬的專業(yè)隊(duì)伍體系。按照平戰(zhàn)結(jié)合、專業(yè)對口、注重質(zhì)量、分類建設(shè)。便于管理、利于指揮、為我所用的原則，采取按系統(tǒng)設(shè)置、專業(yè)混編、條塊結(jié)合的方式，依法加強(qiáng)人防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。四是保障有力的市民疏散體系。繼續(xù)按照“三位一體”要求，不斷完善疏散體系建設(shè)，編制完善修訂城市市民疏散隱蔽和物資儲運(yùn)、供應(yīng)等應(yīng)急方案和計劃，明確疏散的時機(jī)、對象、比例、地域、方式、路線，明確組織指揮方式、接收安置、生活保障、醫(yī)療救護(hù)等保障要求。五是功能配套的城市防護(hù)體系。進(jìn)一步優(yōu)化人防工程功能和布局，根據(jù)地面項(xiàng)目使用功能，合理確定配建人防工程的戰(zhàn)時功能，至“十二五”末工程總量達(dá)12萬平方米以上，戶籍人口人均面積0.5平方米以上，基本滿足城市常住人員的掩蔽需要。六是惠及民生的服務(wù)社會體系。以“戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)、急時應(yīng)急、平時服務(wù)”為基本方向，研究探索人防（民防）平時服務(wù)的新辦法、新途徑。把人防（民防）服務(wù)社會、服務(wù)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)民生，列入政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目管理，努力為建設(shè)現(xiàn)代化如皋作貢獻(xiàn)。七是富有實(shí)有的宣傳教育體系。堅持把人防（民防）知識宣傳教育列入市國防教育內(nèi)容，并作為社區(qū)工作的內(nèi)容之一，深入組織開展人防（民防）宣傳教育“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)基層、進(jìn)家庭”活動，力爭新建一個“多功能、體驗(yàn)型”的人防（民防）知識科普教育館，并向社會開放，充分發(fā)揮教育功能。八是嚴(yán)格規(guī)范的法規(guī)支撐體系。

堅持依法行政，嚴(yán)格貫徹落實(shí)人防（民防）法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，落實(shí)行政權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。

（三）采取五個措施。一是主動積極爭取各級領(lǐng)導(dǎo)及社會各方面的支持關(guān)心。二是堅持改革創(chuàng)新，推動科學(xué)發(fā)展。針對新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題，深入調(diào)查研究，大膽創(chuàng)新思路，科學(xué)統(tǒng)籌平時與戰(zhàn)時、應(yīng)急與應(yīng)戰(zhàn)、防空與防災(zāi)、當(dāng)前與長久、需要與可能、重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)人防（民防）事業(yè)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。三是堅持融入發(fā)展，推進(jìn)人防（民防）事業(yè)。緊緊圍繞國防安全、人民防空建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾物質(zhì)文化生活需要，充分發(fā)揮人防（民防）的比較優(yōu)勢，把人防（民防）建設(shè)融入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展體系，更好地為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、防災(zāi)救災(zāi)和方便群眾生產(chǎn)生活服務(wù)。四是堅持抓好隊(duì)伍，提升能力素質(zhì)。按照“政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)格、作風(fēng)過硬、廉政高效”的標(biāo)準(zhǔn)要求，不斷深化人防機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)，抓好班子、帶好隊(duì)伍，以“強(qiáng)素質(zhì)、明職責(zé)、正行風(fēng)、重效率”為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)。五是堅持跟蹤督查，強(qiáng)化目標(biāo)管理。分解總體任務(wù)，細(xì)化具體目標(biāo)，明確完成時限，落實(shí)跟蹤督查，完善考核機(jī)制，實(shí)行目標(biāo)管理，確�！笆�二五”規(guī)劃落實(shí)到位。

今明兩年的重點(diǎn)工作安排：

1．突出宣傳教育工作。堅持把宣傳教育，擴(kuò)大影響力放在突出位置，在鞏固發(fā)展傳統(tǒng)宣傳教育平臺的基礎(chǔ)上，不斷拓展網(wǎng)絡(luò)化、互動化、立體化。

2．落實(shí)省局部署的四項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目。從201*年開始，省民防（人防局）部署在全省人防（民防）系統(tǒng)推進(jìn)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，堅

持3-5年，努力形成一批高質(zhì)量的成果，用重點(diǎn)工作的推進(jìn)來提升人防（民防）建設(shè)的整體質(zhì)量和水平。今年擬推進(jìn)的四大重點(diǎn)項(xiàng)目是：“人防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)”、“人防工程、疏散基地、避難場所標(biāo)識標(biāo)牌”、“自建人防工程效益管理”、“民防工作進(jìn)社區(qū)”。

3．完成地下指揮所工程（0708工程）建設(shè)。預(yù)計在12月底全面竣工，并投入試運(yùn)行，同時爭取機(jī)構(gòu)設(shè)立及編制，落實(shí)工作職責(zé)。

4．抓結(jié)建工程的規(guī)劃、建設(shè)、使用管理。針對結(jié)建工程存在的實(shí)際問題，借鑒外地做法，依法強(qiáng)化履行管理職責(zé)，探索研究出臺《結(jié)建人防工程使用費(fèi)管理規(guī)定》或《人民防空工程建設(shè)和使用管理辦法》，促進(jìn)國有資產(chǎn)的保值、增值，規(guī)范結(jié)建人防工使用管理，充分發(fā)揮人防工作的戰(zhàn)備效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

5．強(qiáng)化依法行政力度。進(jìn)一步完善規(guī)范人防結(jié)建工程、人防易地建設(shè)費(fèi)的審批程序，加大行政執(zhí)法力度，強(qiáng)化工程建設(shè)巡查。

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