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食品藥品監(jiān)督管理局201*年保健食品專項(xiàng)整治工作總結(jié)

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食品藥品監(jiān)督管理局201*年保健食品專項(xiàng)整治工作總結(jié)

食品藥品監(jiān)督管理局

201*年保健食品專項(xiàng)整治工作總結(jié)

市食品藥品監(jiān)督管理局:

為了全面落實(shí)食品安全整頓各項(xiàng)任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)保健食品監(jiān)管,規(guī)范保健食品市場(chǎng)秩序,確保公眾飲食安全,結(jié)合我縣實(shí)際,我局開展了保健食品專項(xiàng)整頓活動(dòng),現(xiàn)將整頓情況總結(jié)如下:

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。為確保專項(xiàng)整治順利實(shí)施,根據(jù)市局專項(xiàng)整治實(shí)施方案要求,我局及時(shí)召開專題會(huì)議研究討論,制定了《景泰縣保健食品專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,成立了保健食品專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),各執(zhí)法人員成員,負(fù)責(zé)全縣保健食品專項(xiàng)整治工作組織實(shí)施。

二、加強(qiáng)宣傳、營造氛圍。充分利用新聞媒體、發(fā)放宣傳資料、設(shè)立咨詢臺(tái)的方式宣傳保健食品的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)及說明書,本次共新聞投稿1次,發(fā)放宣傳資料201*余份,設(shè)立咨詢臺(tái)一次,讓廣大人民群眾了解和掌握保健食品不能代替藥品,增強(qiáng)了人民群眾的自我保護(hù)意識(shí),營造了良好的社會(huì)監(jiān)督氛圍。

三、落實(shí)措施、確保安全。

(一)整治保健品流通環(huán)節(jié)。要求經(jīng)營單位要嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān),嚴(yán)格查驗(yàn)相關(guān)手續(xù),嚴(yán)禁夸大和虛假宣傳保健品具有特定保健功能、具有預(yù)防治療疾病作用,不得銷售名稱、標(biāo)簽和產(chǎn)品說明書不符合規(guī)定的保健品,嚴(yán)格防止擅自添加未經(jīng)批準(zhǔn)的原料、藥物等非食品原料的保健食品進(jìn)入銷售渠道。對(duì)兩家被舉報(bào)非法經(jīng)營保健食品的專營店進(jìn)行了嚴(yán)格查處,沒收保健食品2箱。并向當(dāng)?shù)卣隽嗽敿?xì)的答復(fù)。

(二)整頓保健品廣告宣傳。按照《中華人民共和國廣告法》和《保健食品廣告審查暫行辦法》整頓保健品廣告宣傳秩序,嚴(yán)禁夸大功能和虛假宣傳,嚴(yán)禁療效宣傳,對(duì)違反法律、法規(guī)的企業(yè)和單位依法進(jìn)行查處。專項(xiàng)整頓過程中,共沒收違法宣傳廣告10000份,發(fā)責(zé)令整改通知書1份,取締違法經(jīng)營保健品店一家。(三)嚴(yán)查偽造保健品批準(zhǔn)文號(hào)、標(biāo)志、標(biāo)識(shí)的假冒保健品;查禁宣傳具有保健功能的普通食品;查禁名稱與藥品名稱相同的食品。依法查處偽造保健食品批號(hào)的案件兩起,對(duì)相關(guān)保健食品采取控制措施,并發(fā)責(zé)令整改通知書2份。四、專項(xiàng)整治成果

本次專項(xiàng)整治工作,我局出動(dòng)執(zhí)法人員200人次,共檢查了80家保健食品、涉藥、涉械經(jīng)營企業(yè)和單位,涉及零售藥店、村衛(wèi)生室、保健品店.監(jiān)督檢查覆蓋率100%,制作現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督筆錄5份,下發(fā)責(zé)令整改通知書5份,發(fā)放保健食品現(xiàn)場(chǎng)核查證明7家。五、下一步打算

我局將按照《保健品保健食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》要求,加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)假冒偽劣保健食品的鑒別能力,同時(shí)將繼續(xù)加大對(duì)保健食品市場(chǎng)的專項(xiàng)整治力度,使保健食品非法宣傳、和經(jīng)營假冒保健食品的行為得到基本遏制,以打擊違法經(jīng)營者,保障廣大消費(fèi)者的消費(fèi)安全。

二○一三年二月二日

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全縣食品藥品監(jiān)督管理局201*2年工作總結(jié)

暨201*年工作要點(diǎn)

201*年,在市局黨委和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,分局堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指針,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以確!皟蓚(gè)安全”為方向,以推進(jìn)市局提出的“五創(chuàng)”要求為工作主線,本著監(jiān)督好、服務(wù)好、支持好食品藥品行業(yè)發(fā)展的思路,堅(jiān)持改革與監(jiān)管并重,執(zhí)法與服務(wù)并舉,抓好整頓規(guī)范食品藥品市場(chǎng)秩序,繼續(xù)深化食品安全“三網(wǎng)“建設(shè)和農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè),團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)打基礎(chǔ),嚴(yán)格監(jiān)管創(chuàng)一流,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)食品、藥品監(jiān)管工作的全面發(fā)展,為確保我區(qū)人民飲食用藥安全作出了積極的努力。

一、切實(shí)加強(qiáng)綜合監(jiān)督,食品安全保障水平進(jìn)一步提升(一)全面落實(shí)食品安全目標(biāo)責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)管。

一是完善措施,強(qiáng)化責(zé)任考核。年初,我們認(rèn)真籌備如期召開全區(qū)食品藥品安全工作會(huì)議。會(huì)議全面部署了今年食品藥品安全工作任務(wù);通報(bào)了年度食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書考核情況;區(qū)政府繼續(xù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各食品安全監(jiān)管部門簽訂了201*年度食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步落實(shí)了食品安全工作責(zé)任。一年來,我們還先后制訂出臺(tái)了《××區(qū)食品安全整頓工作實(shí)施方案》、《201*年××區(qū)食品安全重點(diǎn)工作及責(zé)任分解落實(shí)方案》、《××區(qū)201*年夏秋季食品安全專項(xiàng)整治工作方案》等一系列規(guī)范性文件,有效保障了我區(qū)食品安全監(jiān)管工作的正常開展和有序推進(jìn)。

二是形成合力,強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)。我們充分利用區(qū)食安委辦工作平臺(tái),定期或不定期的組織召開食品安全協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議,共同商討工作、通報(bào)情況,進(jìn)一步完善了協(xié)調(diào)工作機(jī)制。今年來,我們已組織召開各類協(xié)調(diào)、聯(lián)席會(huì)議13次,重點(diǎn)協(xié)調(diào)查處了沈家門劇院內(nèi)和舟漁公司文化宮影劇院內(nèi)涉嫌夸大宣傳保健食品講座及市二建居民房?jī)?nèi)自制烤鴨等事件,并經(jīng)常以明察暗訪的方式對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門開展的食品安全專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)成整改,全區(qū)食品安全齊抓共管的工作格局基本形成。

(二)繼續(xù)推進(jìn)食品安全示范建設(shè),進(jìn)一步深化食品安全基礎(chǔ)工程。

我們堅(jiān)持食品安全示范創(chuàng)建重在基層的工作原則,在去年順利通過省食安辦組織的省級(jí)食品安全示范區(qū)的驗(yàn)收后,相繼組織開展了對(duì)朱家尖街道等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建區(qū)級(jí)食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的考核驗(yàn)收。今年來,不斷總結(jié)推廣示范創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)尚未通過驗(yàn)收鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的食品安全示范創(chuàng)建工作的組織指導(dǎo),緊緊將示范創(chuàng)建與食品安全重點(diǎn)工作相結(jié)合、與國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作相結(jié)合、與“平安××”建設(shè)工作相結(jié)合,做到多級(jí)、多點(diǎn)、多式聯(lián)動(dòng)。同時(shí),我們還從健全制度,完善機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管上著手,大力開展了食品安全示范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的創(chuàng)建活動(dòng)。目前,各項(xiàng)創(chuàng)建工作都在穩(wěn)步推進(jìn)中,我們計(jì)劃在年底前對(duì)各項(xiàng)創(chuàng)建工作進(jìn)行全面考核。(三)組織開展食品安全專項(xiàng)整治,進(jìn)一步提高食品安全保障水平。

一是大力開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作。按照國家、省、市打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,我們及時(shí)成立了以分管區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂出臺(tái)了專項(xiàng)整治工作方案,要求各地、各部門嚴(yán)格按照“全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作原則,全面整治和規(guī)范食品添加劑的生產(chǎn)、流通和使用,切實(shí)保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全。同時(shí),我們還不斷加大專項(xiàng)整治督查暗訪工作力度。春節(jié)前,分局主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)對(duì)10余家水產(chǎn)品、糕餅、豆制品等重點(diǎn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行暗查暗訪,節(jié)后我們又組織精干力量對(duì)六橫鎮(zhèn)、蝦峙鎮(zhèn)等重點(diǎn)區(qū)域開展專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行了督查,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)肅責(zé)成整改。專項(xiàng)整治期間,我區(qū)共累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員1068人次,檢查各類食品生產(chǎn)、經(jīng)營、消費(fèi)單位1529家次,整治重點(diǎn)區(qū)域25個(gè),重點(diǎn)單位230家,重點(diǎn)品種51個(gè),查處違法案件12起,食品生產(chǎn)、經(jīng)營和消費(fèi)過程中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的問題得到有效震懾和遏制。

二是全面開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作。為認(rèn)真貫徹落實(shí)全市食品安全工作會(huì)議精神,全面提升我區(qū)的水產(chǎn)品質(zhì)量,根據(jù)區(qū)食安委的工作部署,我們及時(shí)制訂出臺(tái)了《××區(qū)水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,并充分發(fā)揮食品安全聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制的作用,切實(shí)加大專項(xiàng)整治督查、暗訪工作力度,有效鞏固和深化整治活動(dòng)成效;結(jié)合打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng),我們還抽調(diào)精干力量對(duì)各重點(diǎn)漁業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。在水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作中,我區(qū)共檢查水產(chǎn)品生產(chǎn)養(yǎng)殖加工經(jīng)營單位2800余家(次),出動(dòng)執(zhí)法人員1700余人次,使水產(chǎn)品行業(yè)中濫用食品添加劑等行為得到了有效規(guī)范。

為進(jìn)一步推進(jìn)水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作,我們又在隨后出臺(tái)的《××區(qū)食品安全整頓工作實(shí)施方案》、《××區(qū)201*年夏秋季食品安全專項(xiàng)整治工作方案》中,多次對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作作出具體工作部署。9月2日,再次印發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》,要求各地各部門要繼續(xù)加大水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度,推進(jìn)水產(chǎn)品信用體系建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)。

此外,今年來,我們還積極組織相關(guān)職能部門先后開展了國慶、中秋、夏秋季等重點(diǎn)時(shí)段,以及大型船舶企業(yè)周邊、中小學(xué)校周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域的食品安全專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)厲打擊了各類食品安全違法行為,凈化了我區(qū)的食品消費(fèi)環(huán)境。

(四)切實(shí)加大食品安全宣傳力度,進(jìn)一步營造良好的食品安全氛圍。

一是認(rèn)真開展《食品安全法》宣傳周系列活動(dòng)。為認(rèn)真做好《食品安全法》的宣傳貫徹工作,5月26日,分局牽頭在北安公園前,開展了以“貫徹《食品安全法》,共創(chuàng)健康美好生活”為主題的《食品安全法》宣傳周啟動(dòng)儀式,F(xiàn)場(chǎng)共累計(jì)發(fā)放《食品安全法》、食品安全宣傳資料3000余份,吸引眾多市民參加!妒称钒踩ā沸麄髦芷陂g,我們還在城區(qū)各主要道路懸掛了《食品安全法》宣傳橫幅,向各漁農(nóng)村、社區(qū)分發(fā)了《食品安全法》系列宣傳張貼畫4000份,同時(shí)還通過在××食品安全信息網(wǎng)開辟宣傳專欄、在電視臺(tái)播放公益廣告等方式,集中宣傳,形成了強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)。

二是注重輿論宣傳,抓好信息工作。先后牽頭組織開展了春季食品安全宣傳活動(dòng)、“3.15消費(fèi)者權(quán)益日”食品安全宣傳活動(dòng)、“三下鄉(xiāng)”食品安全宣傳活動(dòng)、暑期大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐食品安全宣傳活動(dòng)等,并在××食品安全信息網(wǎng)及時(shí)刊登了《春節(jié)選購安全食品小常識(shí)》、《春夏季食品安全不容忽視》、《月餅配合飲食要清淡》、《夏季怎樣提防變質(zhì)食品》等一系列食品安全知識(shí),大力營造人人關(guān)注食品安全的良好氛圍。8月中旬,我們又組織工商、衛(wèi)生等部門工作人員,先后走進(jìn)六橫鎮(zhèn)頭社區(qū)、舟山中遠(yuǎn)船務(wù)工程有限公司等單位,分別和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人就如何進(jìn)一步做好夏秋季食品安全工作,預(yù)防群體性食品安全事件的發(fā)生進(jìn)行了座談交流,并為社區(qū)群眾、企業(yè)民工送去了201*余份《食品安全法》、《食品安全知識(shí)讀本》,有效地拓展了人民群眾參與食品安全監(jiān)管的途徑。

今年已編發(fā)《××區(qū)食品安全信息》和《××區(qū)食品藥品監(jiān)管信息》共計(jì)16期;并先后在《浙江日?qǐng)?bào)》、《舟山日?qǐng)?bào)》、《今日××》、新華網(wǎng)、中國食品產(chǎn)業(yè)網(wǎng)以及省、市局網(wǎng)站等媒體上刊登了100余篇新聞稿件,客觀真實(shí)地宣傳了分局落實(shí)科學(xué)監(jiān)管理念、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新形象,不斷提升部門的知名度和美譽(yù)度,為我們進(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)工作營造良好的外部環(huán)境。

二、依法嚴(yán)格監(jiān)督管理,全區(qū)藥品市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范(一)圍繞監(jiān)管重點(diǎn),深入開展藥品安全專項(xiàng)整治。

一是全面推進(jìn)“小藥店”整規(guī)工作。首先是抓落實(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照市局《關(guān)于全面推進(jìn)“小藥店”藥品質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作的方案》的總體要求,分局制定了切合我區(qū)實(shí)際的“小藥店”整規(guī)工作方案,并認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,把“小藥店”整規(guī)工作納入工作目標(biāo)責(zé)任考核的內(nèi)容、做到有布置、有檢查、有考核、有成效。其次是抓宣傳,強(qiáng)化教育引導(dǎo)。充分利用報(bào)紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化信息手段,開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),大力宣傳藥品監(jiān)管法律法規(guī),宣傳開展“小藥店”整規(guī)的重要意義。通過組織培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、發(fā)放資料等不同方式對(duì)全區(qū)所有藥品經(jīng)營企業(yè)和“小診所”的相關(guān)人員進(jìn)行整規(guī)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)。再次是抓長(zhǎng)效,強(qiáng)化有機(jī)結(jié)合。我們堅(jiān)持“抓整頓促規(guī)范,建規(guī)范促提升”的指導(dǎo)思想,進(jìn)一步探索建立“小藥店”日常監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步提高科學(xué)監(jiān)管水平。把“小藥店”整規(guī)工作與落實(shí)“五個(gè)監(jiān)管”和打造“三區(qū)”的工作思路結(jié)合起來,與創(chuàng)新監(jiān)管方式、加快實(shí)施信息化在線監(jiān)管工作結(jié)合起來,與進(jìn)一步完善藥品質(zhì)量信用體系建設(shè)、開展信用分類監(jiān)管工作結(jié)合起來,與深化農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)和貫徹實(shí)施浙江省政府238號(hào)令工作結(jié)合起來。通過“小藥店”整規(guī)工作使藥品經(jīng)營使用更加規(guī)范,逐步建立健全“小藥店”藥品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。第四是深入檢查,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。為保質(zhì)保量完成今年“小藥店”整規(guī)100%達(dá)標(biāo)的任務(wù),分局本著早啟動(dòng),抓實(shí)效的要求,年初就開始了對(duì)小藥店的檢查指導(dǎo)工作,做到邊檢查、邊督促、邊提高。同時(shí),充分結(jié)合整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序工作,規(guī)范小藥店經(jīng)營行為,把整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序工作的重點(diǎn)調(diào)整到“小藥店”的規(guī)范和提升上,按照“小藥店”規(guī)范與提升工程確定的目標(biāo),把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)日常監(jiān)管,保持小藥店良好的合法規(guī)范經(jīng)營狀態(tài);充分結(jié)合農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量管理。把“小藥店”規(guī)范與提升工程確定為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房管理要求,納入深化和鞏固省級(jí)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”示范區(qū)建設(shè),不斷提高村衛(wèi)生室和診所的藥品管理規(guī)范化程度。全年共發(fā)出責(zé)令整改通知書72份。目前已全部完成整規(guī)任務(wù),其中示范23家、達(dá)標(biāo)169家,整規(guī)完成率100%,這項(xiàng)工作受到了市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

二是開展風(fēng)景旅游區(qū)藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。為進(jìn)一步規(guī)范旅游景區(qū)藥械流通秩序,全面提升××旅游精品形象,分局于今年3月下旬至5月底對(duì)××山鎮(zhèn)、朱家尖街道、桃花鎮(zhèn)的藥械使用單位、藥械經(jīng)營企業(yè)開展了為期三個(gè)月的旅游景區(qū)藥械市場(chǎng)專項(xiàng)檢查行動(dòng)。重點(diǎn)檢查了藥械經(jīng)營企業(yè)銷售使用假劣藥械、無證經(jīng)營、掛靠經(jīng)營情況,以及誤導(dǎo)游客購買、使用行為、相關(guān)臺(tái)帳建立情況、購銷票據(jù)管理情況及藥師在職在崗情況等。此次活動(dòng)分局共出動(dòng)執(zhí)法人員108人次,檢查藥品經(jīng)營企業(yè)14家,覆蓋率100%;檢查藥品使用單位40家,覆蓋率100%。其中核減經(jīng)營范圍2家,自行注銷3家,停業(yè)整頓1家,行政處罰2家。通過整治,規(guī)范了全區(qū)旅游景區(qū)涉藥單位使用經(jīng)營行為,強(qiáng)化了藥品經(jīng)營者的質(zhì)量安全和規(guī)范經(jīng)營意識(shí),同時(shí)也確保了《藥品管理法》和《藥品流通監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)得以很好的落實(shí)。

(二)鞏固創(chuàng)建成果,深化農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”。

一是繼續(xù)完善藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。我們會(huì)同區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)紅十字會(huì)針對(duì)100人以下海島、村、岙等“雙無村”(無醫(yī)療機(jī)構(gòu)、無藥品經(jīng)營企業(yè)),在去年已發(fā)放11只小藥箱的基礎(chǔ)上,今年又在東極的東福山、黃興村下發(fā)了2只小藥箱,保障了“雙無村”居民的用藥及安全。協(xié)助區(qū)衛(wèi)生局完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品耗材集中招標(biāo)采購,確定××醫(yī)藥公司為藥品配送中標(biāo)單位,集中配送藥品品種達(dá)1034種。二是加大藥品安全知識(shí)宣傳力度。第一,我們以開展“××區(qū)201*年文化、衛(wèi)生、科技、法律下鄉(xiāng)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)”為契機(jī),深入漁農(nóng)村、深入基層,大力宣傳藥品安全知識(shí),發(fā)放資料3000多份,接受現(xiàn)場(chǎng)咨詢200多人次,展覽畫板56板次,有獎(jiǎng)藥品知識(shí)問答1400多條。第二,在區(qū)黨校組織舉辦了關(guān)于《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售假、劣藥刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn),全區(qū)所有藥品經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人共230余人參加培訓(xùn)。同時(shí)利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)管會(huì)開月會(huì)的機(jī)會(huì)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行“二高”司法培訓(xùn),共發(fā)放宣傳手冊(cè)600余份。三是全面實(shí)行家庭過期藥品回收制度。分局共設(shè)置家庭過期藥品回收箱只,分布在全區(qū)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),年初至今共回收過期藥品17623盒(支),合計(jì)金額9182.40元。

(三)創(chuàng)新監(jiān)管方式,強(qiáng)化涉藥單位監(jiān)管。分局在去年對(duì)全區(qū)藥品經(jīng)營企業(yè)實(shí)行信息化監(jiān)管工作進(jìn)行調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上,今年投入45萬元建成了覆蓋全區(qū)藥品零售企業(yè)和進(jìn)入農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品安全信息化監(jiān)管系統(tǒng),使上述涉藥單位的藥品購進(jìn)情況、庫存數(shù)量及零售企業(yè)的藥師在職在崗、開具銷售憑證等情況實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。如在查處泌淋清膠囊等假劣藥過程中,稽查人員在第一時(shí)間掌握各企業(yè)購進(jìn)情況和庫存情況,快速處置藥害事件的發(fā)生。

(四)完善工作機(jī)制,提高藥械日常監(jiān)管水平。一是嚴(yán)格把好準(zhǔn)入關(guān)。根據(jù)市局《關(guān)于加強(qiáng)藥品零售企業(yè)藥品經(jīng)營許可管理工作的通知》精神,認(rèn)真審查藥品零售企業(yè)的申報(bào)資料,重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位人員是否兼職等敏感問題的核查,按照相關(guān)規(guī)定和程序?qū)嵤┬姓S可,堅(jiān)決做到申報(bào)資料不符合的不受理,現(xiàn)場(chǎng)檢查條件達(dá)不到要求的堅(jiān)決不予許可。今年來分局共辦理申領(lǐng)許可證18家,變更31家,注銷14家,換證14家。二是強(qiáng)化企業(yè)監(jiān)管關(guān)。對(duì)于新開辦的經(jīng)營企業(yè),我們組織人員在一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行檢查,并要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)GSP認(rèn)證;對(duì)已取得GSP證書的經(jīng)營企業(yè)按照《藥品經(jīng)營企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行檢查,重點(diǎn)監(jiān)管藥品購進(jìn)驗(yàn)收、儲(chǔ)存條件、分類管理、人員資質(zhì)。對(duì)于醫(yī)療機(jī)構(gòu),我們按照《浙江省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)療器械使用監(jiān)督管理辦法》有關(guān)規(guī)定對(duì)23家醫(yī)院型醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行一年二次以上的檢查,對(duì)192家非醫(yī)院類醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行一年一次以上的檢查。三是把好試點(diǎn)示范關(guān)。為進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管,提高醫(yī)務(wù)人員合理使用藥械的水平,確保醫(yī)療器械使用安全有效,從5月上旬開始,分局在××區(qū)人民醫(yī)院深入開展了為期三個(gè)月的醫(yī)療器械規(guī)范化管理試點(diǎn)工作。重點(diǎn)就醫(yī)療器械進(jìn)貨查驗(yàn)、安全使用管理制度的建立和落實(shí),操作技術(shù)人員上崗培訓(xùn)情況,以及醫(yī)療儀器(設(shè)備)的維護(hù)和安全檢測(cè)等進(jìn)行規(guī)范。該項(xiàng)工作于9月份通過市局組織的驗(yàn)收。

(五)加大稽查力度,打擊違規(guī)違法行為。一年來我們集中開展了元旦、春節(jié)、五一、十一等節(jié)假日期間的藥品安全檢查,抓住重點(diǎn)問題加強(qiáng)監(jiān)管。對(duì)個(gè)體診所、村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、藥品零售企業(yè)等單位進(jìn)行了重點(diǎn)整治。201*年共出動(dòng)執(zhí)法人員1158人次,檢查藥品經(jīng)營、使用單位579家次,受理舉報(bào)10起,辦結(jié)10起,查處各類案件65起,其中立案17起,結(jié)案21起,涉案金額5.02萬元,罰沒款15.76萬元,有效整頓和規(guī)范了全區(qū)藥品市場(chǎng)秩序。一是開展雙黃連注射劑專項(xiàng)檢查。根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于立即暫停使用和銷售黑龍江烏蘇里江制藥有限公司佳木斯分公司生產(chǎn)的雙黃連注射液的緊急通知》要求,分局立即組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有涉藥單位進(jìn)行檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的2280支庫存雙黃連注射液進(jìn)行就地封存,并通過批發(fā)企業(yè)召回,確保臨床用藥安全。二是開展防治人感染甲型H1N1流感藥械專項(xiàng)檢查。為認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)精神,我們成立了由分局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的防治人感染甲型H1N1流感工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織人員對(duì)流感防治藥品、器械進(jìn)行監(jiān)督檢查,藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查覆蓋面達(dá)100%;加強(qiáng)了藥品、醫(yī)療器械、保健食品的廣告監(jiān)測(cè),提高了監(jiān)測(cè)頻次,監(jiān)測(cè)覆蓋面達(dá)100%,同時(shí)還進(jìn)一步落實(shí)了值班制度完善應(yīng)急機(jī)制,建立24小時(shí)值班制度。三是開展醫(yī)療器械經(jīng)營專項(xiàng)檢查。根據(jù)上級(jí)局要求,我們制訂了開展醫(yī)療器械經(jīng)營專項(xiàng)檢查方案,對(duì)全區(qū)7家經(jīng)營第二類醫(yī)療器械、12家接觸鏡經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行了全面檢查。四是開展計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查。重點(diǎn)查處藥品經(jīng)營使用單位違法經(jīng)營銷售假劣生育調(diào)節(jié)藥物,無證經(jīng)營計(jì)劃生育藥械,違法計(jì)劃生育藥械廣告等行為。共檢查經(jīng)營企業(yè)127家,使用單位22家,覆蓋率100%,發(fā)出責(zé)令整改通知書6家,行政處罰4家。五是開展互聯(lián)網(wǎng)藥品服務(wù)信息專項(xiàng)檢查。根據(jù)市局《轉(zhuǎn)發(fā)浙江省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于開展全省互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)專項(xiàng)檢查》的通知要求,我們對(duì)2家藥品批發(fā)企業(yè)網(wǎng)站、2家醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)站、2家綜合性門戶網(wǎng)站進(jìn)行重點(diǎn)檢查,均未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為。除此,還積極組織開展了苗嶺牌潔膚霜、注射用泮托拉唑鈉、降糖膠囊、注射用白蛋白、前列泰膠囊、泌淋清膠囊等假劣藥品的稽查工作和非藥品冒充藥品專項(xiàng)調(diào)查工作。

(六)完善應(yīng)急體系,提高應(yīng)急處置能力。為嚴(yán)防發(fā)生重大藥品(醫(yī)療器械)安全事故,檢驗(yàn)和加強(qiáng)全區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)重大藥品(醫(yī)療器械)安全事故的應(yīng)急處置能力,提高實(shí)戰(zhàn)工作水平,分局按照上級(jí)要求,根據(jù)《××區(qū)重大藥品(醫(yī)療器械)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《舟山市××區(qū)藥品(醫(yī)療器械)安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)》,制定了《××區(qū)Ⅳ級(jí)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案演練腳本》。計(jì)劃將于11月28日,舉行重大藥品(醫(yī)療器械)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練。屆時(shí)將會(huì)同區(qū)府辦、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)、公安等部門,通過采取場(chǎng)景介紹和實(shí)景演練的方法,結(jié)合分局信息化監(jiān)管系統(tǒng),切實(shí)做好演練工作。

三、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)依法行政能力進(jìn)一步增強(qiáng)本著培養(yǎng)一支“政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明、行動(dòng)快捷、人民放心”的食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍的目標(biāo),按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型干部的要求,抓班子、帶隊(duì)伍,強(qiáng)素質(zhì)、樹形象。(一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)拒腐防變能力。

今年來,我們以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)為龍頭,創(chuàng)新工作,突出有效預(yù)防,毫不動(dòng)搖地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),做到“四抓”:一抓廉政教育。年初,市局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議召開后,分局及時(shí)組織全體干部職工進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá),并認(rèn)真組織開展了學(xué)習(xí)中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格貫徹落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系的通知》、賀國強(qiáng)在中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的工作報(bào)告、何勇《堅(jiān)持反腐倡廉方針加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)》以及國家局《八條禁令》、市局《十必須、三不準(zhǔn)》等文件及規(guī)章制度。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)了全體干部職工的廉潔從政意識(shí),筑牢了反腐倡廉思想防線,為分局扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二抓工作部署。按照區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排,今年4月初起,我們?cè)鷮?shí)開展了重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作,根據(jù)調(diào)研排摸,研究討論,明確將分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、食品藥品監(jiān)察稽查大隊(duì)、藥品醫(yī)療器械監(jiān)管科、行政許可窗口、綜合辦公室、財(cái)務(wù)管理等崗位負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員列為風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)象,并重點(diǎn)抓好教育、制度、監(jiān)督三個(gè)重要環(huán)節(jié),有效保障了該項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。4月中旬開始,我們又深入開展了“兩提高、兩降低”效能建設(shè)主題活動(dòng)。為確保該項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)、取得實(shí)效,我們制定了實(shí)施方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,修訂完善了《機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度》,建立了上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,有效增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部效能意識(shí)。三抓責(zé)任簽訂。年初,分局主要負(fù)責(zé)人與市局領(lǐng)導(dǎo)簽署了201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任書的要求;同時(shí),分局一把手與班子成員、各科室負(fù)責(zé)人及執(zhí)法人員也簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和機(jī)關(guān)干部廉潔自律依法行政承諾書,切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)分局黨風(fēng)廉政建設(shè)情況負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成了統(tǒng)一負(fù)責(zé)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一落實(shí)的工作格局。四抓制度建設(shè)。在進(jìn)一步完善廉政談話制度、效能建設(shè)制度的基礎(chǔ)上,先后制定了《201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工》、《201*年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》、《201*年懲防體系建設(shè)工作要點(diǎn)和責(zé)任分工》、《重大案件集體討論制度》等制度,對(duì)全體黨員干部的權(quán)力運(yùn)行實(shí)行了多角度、全方位的監(jiān)督與制約,從而進(jìn)一步規(guī)范了機(jī)關(guān)干部廉潔勤政行為,很好地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作順利開展。

(二)加強(qiáng)綜合素質(zhì)建設(shè),提升科學(xué)監(jiān)管水平。一是加強(qiáng)思想素質(zhì)教育。分局堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)作為提升干部職工思想政治素質(zhì)的重要途徑,一年來采取集中輔導(dǎo)與研究討論相結(jié)合組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨的十七大報(bào)告、《科學(xué)發(fā)展觀論述摘編》、胡錦濤總書記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上的講話精神等理論知識(shí)的學(xué)習(xí),并要求每位干部職工緊密聯(lián)系本單位和個(gè)人的實(shí)際撰寫心得體會(huì)以及學(xué)習(xí)筆記,從而確保理論學(xué)習(xí)取得實(shí)實(shí)在在的效果;同時(shí)積極參與省局組織的全省系統(tǒng)政研會(huì)交流活動(dòng),其中一篇論文榮獲三等獎(jiǎng)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)。積極開展執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),制定了《機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度》,針對(duì)食品藥品監(jiān)管體制的新要求,不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論知識(shí)學(xué)習(xí),強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),尤其是加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國藥品管理法》及其《實(shí)施條例》、《行政處罰法》等法律法規(guī)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)研究,并積極參加省、市局舉辦的各類學(xué)習(xí)培訓(xùn);不斷提高監(jiān)管工作人員監(jiān)督檢查、服務(wù)指導(dǎo)的真本領(lǐng)、硬功夫,努力提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)和依法行政能力。

通過抓好干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)了分局干部做好食品藥品監(jiān)管工作的使命感和責(zé)任感,班子成員既分工明確、責(zé)任到人,又密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),形成了分工負(fù)責(zé),分線作戰(zhàn),整體推進(jìn)的工作格局,全體同志擰成一股繩,心往一處想,勁往一處使,形成了積極探索、敢于創(chuàng)新的良好風(fēng)氣,確保了今年各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。

(三)樹立服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局觀念,深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)區(qū)委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的總體部署和要求,分局于3月17日,召開了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案;顒(dòng)開展以來,我們組織召開了專題學(xué)習(xí)討論會(huì);開展“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動(dòng),圍繞“要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展”等問題,進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)討論;分局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),先后赴六橫、蝦峙、桃花等地,就做好大型船舶企業(yè)外來民工食品安全工作和完善藥品經(jīng)營企業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械信息化建設(shè)展開調(diào)研,著力探求破解影響和制約我區(qū)食品藥品監(jiān)管工作開展的不利因素,積極謀劃促進(jìn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新思路、新舉措,取得了預(yù)期效果。

同時(shí),針對(duì)區(qū)委、區(qū)政府開展“服務(wù)企業(yè)、關(guān)愛基層”活動(dòng)的統(tǒng)一部署,結(jié)合省局“三送”進(jìn)藥企活動(dòng),我們積極與杭州商業(yè)銀行舟山分行等金融機(jī)構(gòu)溝通聯(lián)系,幫助藥品經(jīng)營企業(yè)解決資金周轉(zhuǎn)困難問題,以緩解國際金融危機(jī)給藥企帶來的影響;同時(shí)還主動(dòng)幫助勾山浦西、蝦峙湖泥等結(jié)對(duì)聯(lián)系社區(qū)解決落實(shí)創(chuàng)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)和村道建設(shè)資金。為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展盡了一份努力。

四、積極對(duì)接“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作,進(jìn)一步強(qiáng)化漁農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管。

按照區(qū)委的統(tǒng)一部署,為全力配合做好我區(qū)黨建創(chuàng)新工作,我們結(jié)合工作實(shí)際,于2月中旬制訂了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)基層食品藥品安全監(jiān)管隊(duì)伍參與“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的通知》、《舟山市食品藥品監(jiān)督管理局××分局藥品安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》,成立了以分局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的區(qū)食品藥品監(jiān)管分局落實(shí)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并認(rèn)真做好網(wǎng)格對(duì)接工作。

一是根據(jù)分局“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作實(shí)施方案,明確了分局領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)科室的工作職責(zé)、公開服務(wù)項(xiàng)目和辦事流程以及藥品安全執(zhí)法人員的監(jiān)管任務(wù)及職責(zé),即把全區(qū)劃分為三個(gè)監(jiān)管責(zé)任區(qū),每個(gè)監(jiān)管責(zé)任區(qū)有二名藥品安全執(zhí)法人員,負(fù)責(zé)與監(jiān)管區(qū)網(wǎng)格內(nèi)藥品安全監(jiān)督員、信息員的聯(lián)系,做到藥品監(jiān)管信息能及時(shí)上傳下達(dá);負(fù)責(zé)與監(jiān)管區(qū)網(wǎng)格內(nèi)涉藥單位的聯(lián)系、服務(wù)、指導(dǎo);負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)管區(qū)網(wǎng)格內(nèi)所有涉藥企業(yè)的監(jiān)管、投訴舉報(bào)處理和違法違規(guī)行為的查處。工作中堅(jiān)持人員到位、責(zé)任到位、車輛到位、辦案工具到位“四個(gè)到位”,嚴(yán)格程序,依法行政,從而增強(qiáng)了監(jiān)管執(zhí)法人員全面掌握藥品安全動(dòng)態(tài)的能力,提高了監(jiān)督管理服務(wù)的精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化水平,確保了全區(qū)藥品市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)無隙監(jiān)管,藥品市場(chǎng)秩序規(guī)范井然。

二是為加快推進(jìn)建立一套更好地發(fā)揮基層食品藥品安全監(jiān)管隊(duì)伍職能,更加貼近基層實(shí)際,更加便捷務(wù)實(shí)高效的為民服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制,區(qū)食安委辦、區(qū)食品藥品監(jiān)管分局聯(lián)合制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)基層食品藥品安全監(jiān)管隊(duì)伍參與“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的通知》,要求全區(qū)各村(社)食品藥品安全監(jiān)督協(xié)管員要采取實(shí)地檢查、上門走訪、電話聯(lián)系等方式,全面掌握網(wǎng)格內(nèi)食品藥品安全動(dòng)態(tài);要繼續(xù)加強(qiáng)與各職能部門之間的聯(lián)系和溝通,積極主動(dòng)地將群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和在日常巡查中所發(fā)現(xiàn)的食品藥品安全隱患等信息及時(shí)上報(bào);要進(jìn)一步強(qiáng)化工作作風(fēng)建設(shè),切實(shí)提升基層食品藥品安全監(jiān)督協(xié)管水平。同時(shí),切實(shí)把基層協(xié)管員參與“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作情況列入食品藥品安全協(xié)管員年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。并于9月14~16日,在區(qū)委黨校組織舉辦了第四期食品藥品安全綜合監(jiān)管業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)基層監(jiān)管隊(duì)伍的組織管理;此次培訓(xùn)以《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)和相關(guān)專業(yè)知識(shí)為主,著重就食品藥品安全監(jiān)督協(xié)管員如何協(xié)助配合各職能部門做好食品藥品安全工作、投訴舉報(bào)、信息收集、假劣食品藥品的識(shí)別及積極參與“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作開展綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn),進(jìn)一步提高了基層食品藥品安全監(jiān)管隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作能力,提升了隊(duì)伍整體協(xié)管水平。

回顧今年的工作,分局各項(xiàng)工作取得了一些成績(jī),但與上級(jí)局的要求還有一定差距:一是干部隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng);二是《食品安全法》頒布實(shí)施后,履新能力有待提高;三是創(chuàng)新監(jiān)管工作的思路有待進(jìn)一步拓展。面對(duì)這些問題,我們將認(rèn)真分析,積極應(yīng)對(duì),努力探求解決的辦法。

201*年工作計(jì)劃

201*年我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管工作全局,認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神,圍繞保障公眾飲食用藥安全這個(gè)中心,牢固樹立和實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念,不斷完善新機(jī)制、主動(dòng)探索新舉措、積極應(yīng)用新技術(shù),力爭(zhēng)在影響食品藥品安全的重點(diǎn)因素、構(gòu)建食品藥品監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)等方面有新的突破,為人民群眾飲食用藥安全提供有效保障。為此,我們將著力抓好以下幾方面工作:

(一)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),適應(yīng)新一輪機(jī)構(gòu)改革。以開拓創(chuàng)新的精神,以二次創(chuàng)業(yè)的魄力,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),在新的體制下積極作為,恪盡職守,不辱使命,確保機(jī)構(gòu)改革工作有序推進(jìn),確保職能調(diào)整平穩(wěn)過渡,確保食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管不斷不亂。同時(shí)努力爭(zhēng)取地方黨委、政府給予食品藥品監(jiān)管工作在人力、財(cái)力、物力方面的大力支持,確保工作扎實(shí)開展。

(二)積極做好過渡期間食品安全監(jiān)管工作。在機(jī)構(gòu)改革完成前,繼續(xù)履行好食品安全綜合協(xié)調(diào)職能,確保監(jiān)管職能交替過程中,食品安全監(jiān)管不出現(xiàn)斷檔。同時(shí),主動(dòng)協(xié)助衛(wèi)生部門做好餐飲服務(wù)行政許可、行政執(zhí)法、日常監(jiān)管等工作。

(三)認(rèn)真做好食品安全法的宣傳貫徹工作。要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施《食品安全法》的重要意義,認(rèn)真開展《食品安全法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn),全面掌握《食品安全法》基本內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì),切實(shí)提高執(zhí)法人員依法行政能力和執(zhí)法水平,為履新作好準(zhǔn)備。要積極采取多種形式,廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與《食品安全法》的宣傳實(shí)施活動(dòng),把《食品安全法》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳作為一項(xiàng)重要工作抓緊抓好,努力推動(dòng)《食品安全法》的順利實(shí)施。

(四)全面鞏固深化食品安全示范創(chuàng)建成果。要鞏固和深化“省級(jí)食品安全示范區(qū)”和“區(qū)級(jí)食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”創(chuàng)建成果,繼續(xù)大力開展食品安全示范村居(社區(qū))建設(shè),促進(jìn)基層食品安全水平提高;鞏固和提升食品安全示范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全管理,規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為和流通市場(chǎng)秩序,進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全源頭控制能力。

(五)切實(shí)做好大型船舶企業(yè)外來民工食品安全保障工作。一是加強(qiáng)對(duì)已搬遷入經(jīng)營店面房?jī)?nèi)從事食品銷售的經(jīng)營戶的食品安全監(jiān)管,大力整治大型船舶企業(yè)周邊無證無照流動(dòng)飲食攤販。二是加強(qiáng)對(duì)舟山海州食品加工配送有限公司從業(yè)人員、管理人員食品安全知識(shí)的培訓(xùn)和管理,督促企業(yè)建立健全食品原料采購、銷售臺(tái)帳登記等制度,有效防止腐敗變質(zhì)、有毒有害物質(zhì)以及其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品的流入和輸出。

(六)進(jìn)一步提高基層監(jiān)督員、協(xié)管員業(yè)務(wù)能力。以宣傳《食品安全法》為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全區(qū)基層食品藥品安全監(jiān)督員、協(xié)管員的食品安全綜合監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,切實(shí)推進(jìn)基層食品藥品安全監(jiān)管隊(duì)伍參與“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作,努力提高全區(qū)食品安全協(xié)管員隊(duì)伍的整體水平。

(七)深入開展食品安全專項(xiàng)整治工作。繼續(xù)花大力氣組織開展以大型船舶企業(yè)周邊、中小學(xué)校門前等為重點(diǎn)區(qū)域;以豆制品、水產(chǎn)品等為重點(diǎn)品種;以夏秋季、節(jié)假日等為重點(diǎn)時(shí)期的食品安全專項(xiàng)整治,進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)整治成果。

(八)進(jìn)一步完善藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化監(jiān)管工作。在201*年已安裝使用監(jiān)管軟件藥品經(jīng)營企業(yè)和進(jìn)入農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,不斷擴(kuò)大醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化監(jiān)管范圍,對(duì)藥品經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管內(nèi)容進(jìn)行完善。

(九)提升“小藥店”藥品質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作。按照區(qū)政府“十小”整規(guī)工作三年計(jì)劃,在201*年完成100%“整規(guī)工作的基礎(chǔ)上,促進(jìn)整規(guī)工作全面提升,形成長(zhǎng)效機(jī)制。

(十)繼續(xù)深化農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)工作。全面推行農(nóng)村藥品安全“區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制”,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品進(jìn)貨渠道監(jiān)管和“雙無村”小藥箱藥品質(zhì)量的檢查,強(qiáng)化對(duì)“基本藥物”配送的監(jiān)管。

(十一)加強(qiáng)對(duì)藥械經(jīng)營、使用、生產(chǎn)單位的日常監(jiān)管工作。加強(qiáng)藥械單位日常監(jiān)管,強(qiáng)化整規(guī)藥械市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng),做好“三查一評(píng)”工作,即:日常檢查、專項(xiàng)檢查、GSP跟蹤檢查和信用等級(jí)評(píng)定。

(十二)全面完成區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品購進(jìn)在線監(jiān)控工作。在完成對(duì)××區(qū)人民醫(yī)院購進(jìn)藥品在線監(jiān)管基礎(chǔ)上,全面完成全區(qū)區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和廣安醫(yī)院、顧氏骨傷科醫(yī)院購進(jìn)藥品的實(shí)時(shí)監(jiān)控。

(十三)加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè),提高整體素質(zhì)和隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。針對(duì)食品藥品監(jiān)管體制的新要求,加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論知識(shí)學(xué)習(xí),強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),尤其是加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)研究,不斷提高監(jiān)管人員監(jiān)督檢查、服務(wù)指導(dǎo)的真本領(lǐng)、硬功夫。

(十四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),為科學(xué)監(jiān)管提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。深入開展反腐倡廉和反腐敗斗爭(zhēng)工作,不斷創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)有效載體;堅(jiān)決杜絕行政不作為和亂作為現(xiàn)象,不斷增強(qiáng)黨員干部的法治理念和紀(jì)律意識(shí),嚴(yán)格依法行政;認(rèn)真貫徹和落實(shí)好機(jī)關(guān)“四條禁令”、國家局提出的“八條禁令”和市局的“三必須、十不準(zhǔn)”規(guī)定,筑牢思想道德和廉政防線,杜絕各類違紀(jì)案件的發(fā)生。

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