大冶市旅游局201*年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)

大冶市旅游局201*年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)

201*年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《旅游法》和省、市有關(guān)文件精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推動(dòng)責(zé)任落實(shí)為主線，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”原則，強(qiáng)化旅游行業(yè)安全監(jiān)管，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，強(qiáng)化旅游應(yīng)急管理能力建設(shè)，繼續(xù)深化隱患排查整治，有效防范和堅(jiān)決遏制旅游重特大事故，確保全市旅游行業(yè)安全，現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任

（一）調(diào)整安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。針對(duì)局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分工的變化和部分旅游企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的變動(dòng)，調(diào)整了旅游行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。（二）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任主體，層層簽訂責(zé)任狀。督促各旅游企事業(yè)單位落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人的安全工作責(zé)任。針對(duì)景區(qū)、旅游飯店和旅行社各自的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，分別編制了201*年度《旅游景區(qū)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀》、《星級(jí)賓館安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀》和《旅行社安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀》，明確了責(zé)任對(duì)象、工作目標(biāo)。二、加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化宣傳教育，加大檢查力度旅游行業(yè)作為人員密集型行業(yè)，易出現(xiàn)各種突發(fā)事件。201*年，我們廣泛開展了安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。我局以開展“安

全生產(chǎn)月”等活動(dòng)為契機(jī)，大力推進(jìn)全市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)、消防安全的宣傳教育和培訓(xùn)工作。

一是督促、指導(dǎo)各旅游企業(yè)進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的決定》和《安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》等安全方面的法律法規(guī)；要求各旅游企業(yè)對(duì)特殊崗位操作人員進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗，杜絕因非崗位人員擅自上崗所造成的責(zé)任事故。

二是利用多種方式營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。旅游景區(qū)通過(guò)懸掛安全警示橫幅、張貼宣傳畫、增添安全警示標(biāo)牌等措施進(jìn)行安全宣傳；賓館、旅行社通過(guò)電子顯示屏滾動(dòng)播放安全宣傳標(biāo)語(yǔ)，積極營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”、“安全責(zé)任，重在落實(shí)”的濃厚輿論氛圍，強(qiáng)化基層旅游安全法規(guī)意識(shí)，打造良好旅游環(huán)境。

三是針對(duì)星級(jí)賓館、旅行社和旅游景區(qū)等旅游單位不同特點(diǎn)，協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門專業(yè)人員，深入賓館、景區(qū)舉辦食品衛(wèi)生安全、消防安全及森林防火等方面的專題輔導(dǎo)和講座，提高旅游行業(yè)全員的安全意識(shí)、防范技能和素養(yǎng)。

通過(guò)此一系列的安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作，使得全市旅游行業(yè)較好地形成了“人人講安全，事事注意安全”的氛圍，為確保不發(fā)生旅游安全責(zé)任事故奠定了良好的基礎(chǔ)。

三、強(qiáng)化檢查與督查，保障重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的旅游安全旅游安全工作是一項(xiàng)復(fù)雜、系統(tǒng)的工作，涉及面廣，管理難度大，因此，我局采取了多種措施、多渠道，齊頭并進(jìn)地抓好旅

游安全生產(chǎn)工作的開展，取得了明顯的成效。

（一）注重日常檢查管理，抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)和要害部位的排查治理。為了杜絕旅游企業(yè)在安全檢查時(shí)突擊布置、應(yīng)付檢查的現(xiàn)象，我們除定期檢查外，還配合相關(guān)職能部門開展突擊檢查，針對(duì)各旅游企業(yè)的實(shí)際情況和薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)旅行社旅游交通安全以及賓館食品安全、滅火裝置、鍋爐等重點(diǎn)隱患部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，要害部位進(jìn)行重點(diǎn)管理，堅(jiān)持檢查與隱患整改相結(jié)合，抓好整改落實(shí)。

（二）抓好重點(diǎn)時(shí)段的旅游安全工作。重點(diǎn)抓了“春節(jié)”、“五一”、“十一”等大小黃金周期間的旅游安全工作。為了加強(qiáng)重大節(jié)假日的旅游安全工作，我局在節(jié)前都下發(fā)通知，并組織召開安全會(huì)議，就做好節(jié)假日旅游安全工作進(jìn)行全面部署。如：“十一”黃金周前期，我局對(duì)重點(diǎn)景區(qū)、星級(jí)賓館、旅行社進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，并節(jié)日期間的旅游安全等工作提出了明確要求，確保了旅游黃金周的組織、接待工作有序、健康、平安。

（三）集中開展旅游行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查。按照市委、市政府和市安委會(huì)的統(tǒng)一安排部署，6至9月，扎實(shí)開展了旅游行業(yè)安全大檢查活動(dòng)。全市旅游企事業(yè)單位共13家，其中A級(jí)景區(qū)2個(gè)，星級(jí)賓館4個(gè)，旅行社7個(gè)。賓館以消防安全、設(shè)施設(shè)備的技術(shù)性能與維護(hù)保養(yǎng)等重點(diǎn)部位監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行情況、食品采購(gòu)加工貯藏等重點(diǎn)環(huán)節(jié)符合《食品衛(wèi)生法》等相關(guān)法規(guī)情況、燃?xì)獾氖褂们闆r和重點(diǎn)部位巡檢等安全制度落實(shí)情況等為重點(diǎn)；景區(qū)景點(diǎn)以

安全警示標(biāo)志設(shè)置情況、安全設(shè)施設(shè)備配置、檢修、保養(yǎng)情況、應(yīng)急疏散通道、線路設(shè)置情況、汛期安全防范措施落實(shí)情況等為重點(diǎn)；旅行社以落實(shí)安全管理制度情況、安全檔案建立健全情況、安全帶團(tuán)情況、落實(shí)保險(xiǎn)情況、租用旅游車輛簽訂合同協(xié)議情況等為重點(diǎn)，全面深入開展了安全隱患排查。四、進(jìn)一步強(qiáng)化旅游安全應(yīng)急管理

一是加強(qiáng)日常旅游安全應(yīng)急管理，建立旅游單位應(yīng)急檔案。201*年，我們指導(dǎo)旅游企事業(yè)單位進(jìn)一步完善應(yīng)急處置和救援預(yù)案，加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍建設(shè)，并開展安全教育培訓(xùn)和各類應(yīng)急救援演練。

二是加強(qiáng)值守和信息報(bào)告。各單位落實(shí)了24小時(shí)應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，建立了旅游突發(fā)事件信息報(bào)送制度。督促相關(guān)旅游企事業(yè)單位完善制度、強(qiáng)化培訓(xùn)，確保突發(fā)事件信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)，杜絕遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。

201*年，經(jīng)過(guò)旅游企事業(yè)單位的共同努力，旅游行業(yè)安全工作取得了較好的成績(jī)，全年無(wú)一例安全事故發(fā)生。在今后的工作中，我們將一如既往地重視旅游安全生產(chǎn)工作，按照市委、市政府及上級(jí)旅游部門的部署，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，采取有力的措施，治理和消除事故隱患，加大對(duì)危險(xiǎn)源的監(jiān)控力度，堅(jiān)決遏制各類旅游事故的發(fā)生，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

201*年12月30日

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大冶市旅游局201*年春季安全生產(chǎn)總結(jié)“消防安全，責(zé)任重大”，我局始終牢記這一責(zé)任，全面認(rèn)真貫

徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)消防安全生產(chǎn)的會(huì)議精神，在全市旅游系統(tǒng)開展了史無(wú)前例的安全生產(chǎn)深教育、大檢查活動(dòng)，通過(guò)完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、精心組織、認(rèn)真實(shí)施，全面貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《湖北省安全生產(chǎn)條例》等法規(guī)規(guī)定，有效遏制旅游行業(yè)領(lǐng)域的安全事故發(fā)生，確保了春季消防高發(fā)期無(wú)一起旅游安全事故發(fā)生，促進(jìn)了我市旅游行業(yè)的平穩(wěn)、快速發(fā)展。

一、高度重視、完善機(jī)制

安全生產(chǎn)一直以來(lái)都是市旅游局工作的重中之重，始終樹立“沒有安全就沒有旅游”的思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求，進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)機(jī)制。一是建立健全管理機(jī)制。市旅游局認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，建立了以局長(zhǎng)為主要負(fù)責(zé)人，分管副局長(zhǎng)為分管負(fù)責(zé)人，相關(guān)科室和人員具體落實(shí)的管理體系，成立市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)、消防安全工作委員會(huì)，確定了兼職安全生產(chǎn)員，同時(shí)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度、安全生產(chǎn)工作例會(huì)制度、安全檢查與隱患排查整治制度、安全事故應(yīng)急救援和事故報(bào)告制度、安全生產(chǎn)工作定期匯報(bào)制度等制度，同時(shí)建立會(huì)議臺(tái)帳、安全檢查與執(zhí)法監(jiān)督臺(tái)帳、事故報(bào)告和應(yīng)急救援臺(tái)帳、重點(diǎn)企業(yè)安全管理臺(tái)帳等，為做好行業(yè)監(jiān)管工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是制定工作方案。市旅游局作為旅游行業(yè)主管部門，為進(jìn)一步做好今年春季安全生產(chǎn)工作，制定全年旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作方案。年初市旅游局就針對(duì)旅游行業(yè)特點(diǎn)制定全年安全生產(chǎn)工作方案，促使全年安全生產(chǎn)工作有序進(jìn)行；另一方面制定專項(xiàng)活動(dòng)方案。先后按照全市“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”、“安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)”等活動(dòng)以及進(jìn)一步深化行業(yè)監(jiān)管工作的有關(guān)要求，及時(shí)制定專項(xiàng)活動(dòng)方案，并下發(fā)至全市旅游企業(yè)。同時(shí)，針對(duì)旅游行業(yè)特點(diǎn)，在“清明”、“端午”、“五一”、等重大節(jié)日前都制定了相關(guān)工作方案，確保節(jié)慶活動(dòng)期間的安全。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、嚴(yán)格落實(shí)例會(huì)制。積極參加國(guó)家、省、市電視電話會(huì)議及各類安全生產(chǎn)、消防安全培訓(xùn)會(huì)，并充分利用局辦公會(huì)傳達(dá)會(huì)議精神，讓全局干部職工充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要性和嚴(yán)峻性，同時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)行業(yè)安全生產(chǎn)、消防安全知識(shí)，努力提高業(yè)務(wù)知識(shí)水平。四是密切協(xié)作、嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)送制。市旅游局在安全生產(chǎn)工作開展中，積極加強(qiáng)同安監(jiān)、公安、消防、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)職能部門的配合，認(rèn)真搞好行業(yè)監(jiān)管和聯(lián)合檢查，同時(shí)要求各旅游行業(yè)每月的8號(hào)定期匯報(bào)本企業(yè)上月安全生產(chǎn)情況。

二、工作開展情況

（一）加強(qiáng)監(jiān)管力度，搞好宣傳教育培訓(xùn)工作

一是加強(qiáng)安全監(jiān)管力度。市旅游局將安全檢查作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來(lái)抓，采取日常檢查和聯(lián)合檢查相結(jié)合的方式，不定期開展各類檢查工作，同時(shí)積極協(xié)同市級(jí)相關(guān)職能部門和街道辦事處按照自身職責(zé)認(rèn)真抓好對(duì)旅游企業(yè)的安全監(jiān)管和隱患排查工作。二是加大安全知識(shí)教育培訓(xùn)和宣傳力度。在旅游行業(yè)內(nèi)扎實(shí)開展安全技術(shù)練兵培訓(xùn)活動(dòng)，要求旅游企業(yè)按照“先培訓(xùn)后上崗”的要求，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全知識(shí)技能培訓(xùn)。我局于3月25日召開了全市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)例會(huì)，一方面就特種設(shè)備安全工作對(duì)旅游企業(yè)代表提出了具體要求。另一方面對(duì)“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)季度”活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員和部署。

（二）做好隱患排查治理工作

市旅游局認(rèn)真貫徹省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，深入排查治理各種安全事故隱患，確保及時(shí)有效地整改事故隱患，切實(shí)解決存在的突出問題，進(jìn)一步健全和嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，提高管理水平，強(qiáng)化防范措施，提高旅游從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)，有效遏制重特大事故的發(fā)生，市旅游局嚴(yán)格按照《大冶市旅游局春季安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)活動(dòng)實(shí)施方案》以及節(jié)假日安全生產(chǎn)工作方案，認(rèn)真組織開展旅游企業(yè)隱患排查工作，在日常檢查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在重大節(jié)日、時(shí)段前對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了安全隱患排查，同時(shí)還利用旅游企業(yè)提檔升級(jí)等契機(jī)，組織聯(lián)合市相關(guān)職能部門加強(qiáng)對(duì)旅游企業(yè)的安全隱患排查工作。（三）加強(qiáng)消防、食品、衛(wèi)生安全監(jiān)督

在檢查工作中督促各旅游企業(yè)設(shè)置兼職消防保衛(wèi)人員，定期開展消防安全巡查，在重點(diǎn)區(qū)域懸掛禁火標(biāo)志，確保安全通道暢通，并安排人員值守。同時(shí)會(huì)同消防、衛(wèi)生部門對(duì)景區(qū)、星級(jí)飯店和農(nóng)家等旅游企業(yè)開展衛(wèi)生、消防安全檢查，并監(jiān)督落實(shí)完善衛(wèi)生、消防管理措施。同時(shí)嚴(yán)格把好“入口關(guān)”，對(duì)不符合安全生產(chǎn)、消防安全、治安安全、衛(wèi)生安全、特種設(shè)備安全等要求的新辦社會(huì)旅館不出具《社會(huì)旅館檢查意見書》，有效降低安全事故的發(fā)生。

（四）加強(qiáng)大型活動(dòng)和旅游節(jié)假日的安全管理通過(guò)周密安排，精心策劃，提前做好安全防范工作，要確保201*年湖北省城鄉(xiāng)一體化會(huì)議等大型節(jié)會(huì)的消防、安全工作。同時(shí)周密部署黃金周、節(jié)日小長(zhǎng)假和旅游旺季旅游安全工作，在黃金周、節(jié)日小長(zhǎng)假和旅游旺季到來(lái)之前，會(huì)同了公安、交通、建設(shè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門開展了全面的安全大檢查，對(duì)車輛和游樂設(shè)施以及容易發(fā)生安全事故的旅游項(xiàng)目和容易發(fā)生火災(zāi)、食物中毒以及群死群傷的酒店和景區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，確保了我市大型活動(dòng)、重點(diǎn)區(qū)位、重大節(jié)假日的旅游安全穩(wěn)定。

三、突出重點(diǎn)，開展全方位安全防范長(zhǎng)效機(jī)制

一是加強(qiáng)星級(jí)酒店安全防范。星級(jí)賓館、酒店是我市旅游安全工作的一項(xiàng)重點(diǎn)。針對(duì)個(gè)別酒店安全意識(shí)不強(qiáng)，安全設(shè)備落后，安全管理不夠規(guī)范，職業(yè)教育和安全培訓(xùn)不足等問題，我局聯(lián)合公安、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門加強(qiáng)安全檢查，幫助加強(qiáng)防范，有的放矢地督促整改，確保旅客住的舒心，吃的放心。二是重視旅行社（門市部）帶團(tuán)外出的安全防范。旅行社（門市部）是團(tuán)體旅游的組織者，其安全工作不容忽視。我市目前已有旅行社7家，門市部8家，經(jīng)過(guò)我們平時(shí)的監(jiān)管和對(duì)我市旅行社及門市部進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，他們都能夠按照有關(guān)要求做好安全工作，簽訂旅游合同，實(shí)行派團(tuán)單制度，嚴(yán)格執(zhí)行合同旅游線路和食宿用車約定，基本上都能告知旅游線路安全情況。但還存在安全意識(shí)淡薄安全管理不夠規(guī)范，安全教育有待加強(qiáng)。我局對(duì)此進(jìn)行了批評(píng)教育，并幫助整改督促落實(shí)，同時(shí)對(duì)旅行社經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的安全檔案管理給予指導(dǎo)，幫助他們健全了安全檔案管理的有關(guān)規(guī)范。四、安全生產(chǎn)存在的不足

幾月來(lái)我局認(rèn)真落實(shí)各級(jí)政府有關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議精神，認(rèn)真安排、周密部署各項(xiàng)工作。通過(guò)全面開展全市旅游行業(yè)監(jiān)督檢查工作，認(rèn)真總結(jié)，認(rèn)為旅游系統(tǒng)在安全生產(chǎn)方面存在著以下不足：

（一）部分部門企業(yè)法人思想上不重視安全生產(chǎn)工作。在突擊檢查和定期督查的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，旅游企業(yè)單位沒有按要求建立安全工作臺(tái)帳。有少數(shù)單位對(duì)旅游安全工作認(rèn)識(shí)不足，安全工作制度不完善，安全措施不到位。存在消防器材簡(jiǎn)陋、配備不足。一是部分旅行社、門市部辦公地點(diǎn)消防安全設(shè)施滯后。對(duì)全市15家旅游社（門市部）辦公點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)少數(shù)單位消防相關(guān)的器材設(shè)施欠缺，設(shè)備陳舊。二是對(duì)職工安全教育不足。根據(jù)我局制定的安全生產(chǎn)方案要求各旅游單位要加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游等人員的安全教育，提高安全意識(shí)。從檢查來(lái)看未達(dá)到預(yù)期的效果。三是不重視定期匯報(bào)制度。全市每月連續(xù)定期匯報(bào)企業(yè)安全生產(chǎn)情況的旅游單位只有3家。

（二）農(nóng)家樂數(shù)量大、分布廣，有效監(jiān)督管理難。安全意識(shí)淡薄，重經(jīng)濟(jì)效益，輕安全管理，這是農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶的通病。大部分農(nóng)民對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足，不愿在不產(chǎn)生效益方面投入過(guò)多。目前，全市共有農(nóng)家樂一百多家，分布在全市十幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不一，旅游局由于各方面的原因也較難有效監(jiān)管。（三）安全監(jiān)管工作跟不上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。由于旅游局人員、經(jīng)費(fèi)等多方面的原因，再加上旅游市場(chǎng)的快速發(fā)展及新上馬的項(xiàng)目設(shè)施安全評(píng)估防范意識(shí)不夠等原因，景區(qū)安全監(jiān)管工作舉步維艱。

二0一一年五月五日

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