xx縣編辦年終工作總結(jié)
xx縣編辦二00八年工作總結(jié)暨二00九年工
作打算
二0一0年,在縣委、縣政府和縣編委的正確領(lǐng)導下,在上級編辦和縣委組織部的大力指導下,縣編辦堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和中央、省、市關(guān)于加強機構(gòu)編制管理的政策規(guī)定,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和服務(wù)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,牢牢把握機構(gòu)編制工作正確方向,深化行政管理體制改革,切實加強機構(gòu)編制管理,積極穩(wěn)妥地推進實施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作,深化事業(yè)單位人事制度改革,進一步規(guī)范事業(yè)單位登記,各項工作成效明顯,現(xiàn)將一年以來的工作總結(jié)如下:
一、深化行政管理體制改革,切實加強機構(gòu)編制管理認真貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于進一步加強機構(gòu)編制管理工作的通知》精神,強化對機構(gòu)編制管理工作重要性的認識,加強對機構(gòu)編制的控制和管理,始終堅持機構(gòu)編制管理“三個一”審批制度,即“編辦一家單位承辦,編委主要領(lǐng)導一支筆審批,編委一家行文”,嚴肅機構(gòu)編制紀律。
(一)進一步強化對黨政機關(guān)、事業(yè)單位機構(gòu)編制的管理工作,認真貫徹實施《地方各級人民政府機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》,完善管理制度,嚴格審批程序,有效地控制了機構(gòu)和人員的無序增長。在機構(gòu)編制管理方面,與組織、人事、紀檢、財政等幾家單位形成合力,對全縣人員的調(diào)動,嚴格執(zhí)行“批準調(diào)動人員核編通知單”等有關(guān)制度。以實施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理為契機,對全縣事業(yè)單位的編制數(shù)和實有人員進行了重新核對,進一步完善了《機構(gòu)編制管理冊》,目前,全縣已建立《機構(gòu)編制管理冊》的單位xxx個,其中黨政群團機關(guān)xx個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個,事業(yè)單位xx個。提交縣委縣政府新成立機構(gòu)xx個,更名機構(gòu)x個,升格機構(gòu)x個,上報市編委待批機構(gòu)x個,完成了有線廣播電視臺xx名人員的劃撥工作。
(二)落實編制實名制,嚴格按照核定的編制數(shù)額、性質(zhì)和結(jié)構(gòu)要求確定在編人員,對全縣行政事業(yè)單位干部職工實行編制實名制管理,充分應(yīng)用信息技術(shù)手段,逐步轉(zhuǎn)變機構(gòu)編制管理模式。
二、認真做好事業(yè)單位登記管理工作
1、加強登記管理部門自身建設(shè),建立健全了各項制度,促使登記管理的各項工作納入制度化、規(guī)范化的軌道,確保了各項工作的有序進行。
2、嚴格依法登記,確保全縣事業(yè)單位登記管理的規(guī)范化。按照《條例》的規(guī)定,在辦理事業(yè)單位法人登記時,嚴格按照受理、審核、核準、發(fā)證等程序予以辦理,對提交的材料嚴格把關(guān),對材料不齊、內(nèi)容不實的要求補齊材料再予以登記。為保證質(zhì)量,我們在工作中還注重把好“兩關(guān)”。一是把好事業(yè)單位法人的審查關(guān)。要求事業(yè)單位法人財務(wù)、資產(chǎn)等情況要經(jīng)過其主管部門審核。二是把好事業(yè)單位變更事項的真實性、合法性審查關(guān)。凡事業(yè)單位登記事項發(fā)生變更的,都要求提交相關(guān)文件或證明材料。涉及到事業(yè)單位法定代表人變更的,要求其必須提供有關(guān)文件依據(jù)。進一步做好《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則》和《xx省事業(yè)單位法人登記管理若干規(guī)定》的宣傳和貫徹落實工作。嚴格登記條件和登記程序,進一步規(guī)范和完善事業(yè)單位登記管理。按時完成全縣事業(yè)單位xxx年度年檢工作,重點審查了各單位的開辦資金,年檢中要求出具資產(chǎn)負債表,嚴把資金審核關(guān)。共年檢xx個事業(yè)單位,共辦理變更手續(xù)xx個,新設(shè)立x個,注銷x個,年檢率達xx%。
三、科學設(shè)置,分類管理,穩(wěn)慎推進事業(yè)單位崗位設(shè)置實施工作1、領(lǐng)導重視,精心組織。崗位設(shè)置管理是事業(yè)單位人事制度的一項重大改革,事關(guān)事業(yè)單位收入分配制度改革能否順利實施,以及全縣名事業(yè)單位工作人員的切身利益?h委、政府領(lǐng)導非常重視此項工作的開展,專門召開專題會議進行研究討論,成立了專門的機構(gòu),并就做好相關(guān)工作提出了具體要求,并于12月15日召開全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置實施工作動員大會,統(tǒng)一思想,明確目標。
2、摸清家底,穩(wěn)步實施。在開展實施過程中,要求各事業(yè)單位摸清家底,重點對各單位編制及實有人員情況、現(xiàn)崗位設(shè)置情況等進行調(diào)查摸底,掌握事業(yè)單位最基礎(chǔ)、最真實的第一手資料。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合相關(guān)政策,進行認真分析,反復核算,找準突出問題逐一進行研究,尋求解決辦法。確保結(jié)構(gòu)比例的科學合理。
3、嚴格政策,嚴格程序。在實施過程中,嚴格按照《實施方案》和《工作意見》的要求核定各事業(yè)單位崗位類別和等級,在具體工作中切實加強監(jiān)督力度,對不按文件規(guī)定進行崗位設(shè)置和崗位聘用的單位,不予確認崗位等級,確保崗位設(shè)置管理的各項政策規(guī)定落到實處。4、積極宣傳,慎重實施。崗位設(shè)置管理是事業(yè)單位人事管理制度中的一項新制度,在崗位設(shè)置工作中我們注重做好政策宣傳工作。確保崗位設(shè)置的結(jié)構(gòu)、比例科學合理。目前我縣各事業(yè)單位的崗位設(shè)置實施方案申報、審核等工作進展迅速,效果明顯。
三、xxx年工作打算
1、嚴格控制機構(gòu)編制和財政供養(yǎng)人員增長。以完善制度規(guī)范、強化監(jiān)督檢查為手段,進一步鞏固機構(gòu)改革成果,真正轉(zhuǎn)變政府職能,遏制機構(gòu)編制的盲目增長,減輕財政負擔。
2、加強機構(gòu)編制日常管理,嚴肅機構(gòu)編制紀律。一是積極研究機構(gòu)編制宏觀管理的方式、方法,逐步建立機構(gòu)編制管理工作科學決策機制、綜合協(xié)調(diào)機制、與財政預(yù)算管理相配套的約束機制,不斷完善實現(xiàn)有效管理的制度、手段和措施。二是加大機構(gòu)編制的監(jiān)督檢查力度。認真研究一些加強監(jiān)管的辦法,建立健全監(jiān)督檢查的工作機制,明確責任,常抓不懈,務(wù)求實效。三是扎實做好機構(gòu)編制管理的基礎(chǔ)性工作。建立和完善與年報統(tǒng)計數(shù)據(jù)相銜接的機構(gòu)編制數(shù)據(jù)庫。四是進一步探索核編準調(diào)、機構(gòu)編制實名制等項制度。搞好機關(guān)事業(yè)單位的機構(gòu)編制實名制管理。
3、搞好調(diào)研和信息上報工作。4、繼續(xù)做好事業(yè)單位登記管理工作。
5、不斷加強自身隊伍的建設(shè)。一是加強學習,提高素質(zhì)。在加強政治理論學習的同時,要注重學習機構(gòu)編制業(yè)務(wù)知識。二是注重修養(yǎng),增強黨性。樹立遠大理想,繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)。三是嚴格要求,端正作風。要有強烈的事業(yè)心和責任感,要公道正派,樹立正氣,要真抓實干,改進作風。
6、繼續(xù)做好縣委、縣政府和市編辦交辦的其他工作。7、繼續(xù)穩(wěn)慎推進事業(yè)單位崗位設(shè)置實施工作
二0一一年十二月三十日
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竹山縣編辦201*年度工作總結(jié)
201*年,竹山縣機構(gòu)編制工作在縣委、縣政府和縣編委的正確領(lǐng)導下,在上級機構(gòu)編制部門的大力指導下,按照局黨組的工作部署,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項機構(gòu)編制工作,積極做好政府機構(gòu)改革和事業(yè)單位機構(gòu)改革準備工作,規(guī)范事業(yè)單位登記管理,強化機構(gòu)編制日常管理,開拓創(chuàng)新,圓滿完成了年度各項工作任務(wù)。一、工作完成情況
(一)進一步加強機構(gòu)編制管理,嚴把審核審批程序1、嚴格執(zhí)行機構(gòu)編制受理審批制度。一是在日常工作中,做到“三個堅持”,即堅持凡是機構(gòu)編制事宜由編委及其辦事機構(gòu)一個部門承辦,堅持有關(guān)機構(gòu)編制的文件由機構(gòu)編制部門一家行文,堅持有關(guān)機構(gòu)編制的重大事宜由編委集體討論后,編委主任“一支筆”簽字審批,全年沒有出現(xiàn)一起違規(guī)審批的現(xiàn)象。二是為保證機構(gòu)編制管理的嚴肅性,今年,進一步修訂了《機構(gòu)編制委員會工作規(guī)則》,經(jīng)編委會討論通過后,以竹機編[201*]3號下發(fā)全縣執(zhí)行;及時聯(lián)合縣紀委以竹紀發(fā)[201*]29號文件轉(zhuǎn)發(fā)了中央紀委《機構(gòu)編制違紀行為適用若干問題的解釋》的通知。三是對單位申請的機構(gòu)編制事宜,在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,做到上級政策明確、周邊情況清楚,并結(jié)合我縣實際需要,對不符合上級政策規(guī)定和不必要辦理的,我們主動向有關(guān)單位做好解釋說明。對于采取不正當手段施加壓力的,堅決予以頂住,從而有效地控制了機構(gòu)編制的盲目增長。本年度,我們嚴格按機構(gòu)編制工作程序,對32家有關(guān)機構(gòu)編制的申請(報告)在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上嚴格予以審查,其中對24家申請(報告)納入縣編委工作會議研究的議題,各項議題研究確定后,及時按照程序報請市編辦審核批復。
2、健全規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位進人履行機構(gòu)編制審核程序。在日常工作中,按照“總量控制、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的原則,針對各單位上報的進人申請實行“三步走”。一是由主管部門以文件形式向縣編辦提出正式申請;二是縣編辦按照機構(gòu)編制管理有關(guān)政策規(guī)定,根據(jù)《機構(gòu)編制管理臺帳》和機構(gòu)編制信息系統(tǒng),對用人單位人員編制、實有人員、人員結(jié)構(gòu)和空缺編制數(shù)、領(lǐng)導職數(shù)等情況進行審核,報編委主任簽批后,方可辦理人事編制手續(xù);三是所有人事編制手續(xù)辦理到位后,及時將相關(guān)人員的信息上傳到“竹山縣財政與編制政務(wù)公開網(wǎng)”,接受社會各界監(jiān)督。據(jù)統(tǒng)計,全年辦理新進人員進編手續(xù)210人次,調(diào)配人員轉(zhuǎn)編手續(xù)190人次。
3、認真做好機構(gòu)編制獎勵考評自查自糾工作。上年度,根據(jù)《湖北省機構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于印發(fā)<201*年度機構(gòu)編制獎勵考評實施細則>的通知》(鄂編辦發(fā)[201*]28號)精神,我們結(jié)合實際工作,對201*年度的機構(gòu)編制工作從制度建設(shè)、體制改革、履行職能、機構(gòu)管理、編制管理、領(lǐng)導職數(shù)管理、人員管理、監(jiān)督檢查、日常管理、事業(yè)單位登記管理、調(diào)研信息、財政供養(yǎng)人員減少情況十二個方面進行了全面詳細地自查和完善,并對相關(guān)的檢查資料進行了立檔歸類。自查結(jié)果得到了市編辦的充分肯定,并經(jīng)審核后推薦到省機構(gòu)編制管理部門,在省編辦全面考評的基礎(chǔ)上,直接以鄂財行發(fā)[201*]16號文件下達我縣201*年度機構(gòu)編制獎勵資金6萬元。通過機構(gòu)編制獎勵考評自查自糾,進一步規(guī)范和促進了我縣機構(gòu)編制管理工作。(二)推進機構(gòu)編制政務(wù)公開,搭建與民互動交流的平臺,打造“陽光編制”
為鞏固機構(gòu)編制政務(wù)公開成果,努力打造“陽光編制”,我們著重在完善機構(gòu)編制公開措施和提高公開質(zhì)量上做文章,主要在三個方面做了大量的工作:一是規(guī)范并完善了編制政務(wù)公開的相關(guān)制度,如信息上網(wǎng)審查制度、機構(gòu)編制信息月更新制度等,確保機構(gòu)編制信息公開的安全性和時效性。二是保證每月更新信息和數(shù)據(jù)一次。并確定專人負責機構(gòu)編制政務(wù)公開網(wǎng),定時維護、更新網(wǎng)上信息和數(shù)據(jù),確保信息公開及時、真實、準確。一年來,因職務(wù)晉升、調(diào)整、退休等原因的400余名行政事業(yè)單位人員所涉及到的6000余條信息,均嚴格按規(guī)定的要求和時限,通過互聯(lián)網(wǎng)及時、主動公開。并對網(wǎng)上已公開的機構(gòu)編制政務(wù)信息,進行梳理、補充和完善。三是認真處理網(wǎng)上咨詢、投訴。在限定的時間內(nèi)用規(guī)范的格式對網(wǎng)民提出的問題給予回復,努力搭建文明、友好的交流平臺。全年共受理網(wǎng)上咨詢、投訴20條,已回復咨詢、投訴20條,回復率達100%。滿意率達98%,受到廣大網(wǎng)民的好評。四是通過開展編制政務(wù)公開,杜絕了全縣吃“空餉”問題的再度發(fā)生。今年,在規(guī)范津貼補貼的人員審核過程中,通過財政與編制政務(wù)公開這一平臺,共審查出30余名不符合享受津貼補貼條件的人員。
截至目前,全縣應(yīng)上網(wǎng)公開的各類行政事業(yè)機構(gòu)實有人員全部以實際在編狀況公開。65個行政機構(gòu)(含兩個二級行政機構(gòu),即:竹山縣森林公安局和竹山縣價格監(jiān)督檢查局)、17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬事業(yè)單位(財政所)100%實行了“實名制”管理;其他277個事業(yè)單位,除39個事業(yè)單位(其中包含31個“暫無實有在編人員”的單位)沒有達到“實名制”管理外,有238個其他事業(yè)單位達到“實名制”管理,落實“實名制”比例為86%。已上網(wǎng)公開的行政事業(yè)單位人員9942人(未定編到人252人)中有9690人落實了編制實名制,占已上網(wǎng)公開行政事業(yè)機構(gòu)人員的97.5%。其中已落實編制實名制的行政機構(gòu)人員2148人,占已上網(wǎng)公開行政機構(gòu)人員的100%;已落實編制實名制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機構(gòu)人員186人,占已上網(wǎng)公開鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機構(gòu)人員的100%;已落實編制實名制的其他事業(yè)機構(gòu)人員7356人,占已上網(wǎng)公開其他事業(yè)機構(gòu)7608人的97%。
(三)進一步優(yōu)化行政管理體制和機構(gòu)編制資源配,為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的機構(gòu)編制保證
1、積極爭取上級編制部門對我縣機構(gòu)編制工作的政策支持。一是根據(jù)縣編委會研究決定意見,及時對我縣擬成立的縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、縣南水北調(diào)管理辦公室、縣人民防空辦公室機構(gòu)設(shè)情況進行深入細致地調(diào)查研究,在此基礎(chǔ)上,及時向省、市編制部門予以請示報告,得到了他們的大力支持。市編委以十編辦發(fā)[201*]30號批復我縣成立“竹山縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會”,為副縣級機構(gòu),核定5名領(lǐng)導職數(shù)(副縣級2名),并同意縣財政局所屬的竹山縣農(nóng)村綜合改革辦公室等機構(gòu)予以升格,進一步創(chuàng)優(yōu)了我縣經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。二是針對我縣政法機關(guān)行政編制緊缺的實際,我們積極向省、市編委申請,要求增加政法機關(guān)的行政編制。通過努力,省、市編辦以十編辦發(fā)[201*]60號文件明確我縣政法機關(guān)增加行政編制9名(法院4名、檢察院4名、司法局1名),在一定程度上緩解了我縣政法系統(tǒng)行政編制不足的問題。
2、進一步加大機構(gòu)改革和機構(gòu)編制調(diào)研力度,為縣政府機構(gòu)改革做好了準備。一是深入到部分單位,以加強政府工作部門和政府直屬事業(yè)單位的職能配、領(lǐng)導職數(shù)核定與配備等為主要內(nèi)容的機構(gòu)編制工作調(diào)研活動,積極為新一輪縣級政府機構(gòu)改革做好了前期的準備工作。調(diào)研采取問卷調(diào)查和深入座談相結(jié)合的方法,主要圍繞單位職能配及部門與部門之間的職能交叉重疊情況、本次機構(gòu)改革面臨的職能劃入劃出情況、本部門編制核定與在職人員情況、領(lǐng)導職數(shù)核定與配備情況及相關(guān)管理體制和機制等內(nèi)容,廣泛征求意見和建議,進行深入細致地調(diào)查研究。二是對全縣各醫(yī)療單位人員編制進行了初步調(diào)查摸底,為我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)醫(yī)藥體制改革打好了基礎(chǔ)。
3、合理配編制資源,進一步優(yōu)化事業(yè)單位人才隊伍。針對我縣部分事業(yè)單位人才斷層,專業(yè)技術(shù)人才短缺,人員年齡普遍偏大的實際問題,我們積極利用機構(gòu)編制管理的有效手段,為事業(yè)單位引進人才搭建平臺,為我縣人才引進提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。經(jīng)7月24日縣編委辦公會議研究同意后,按要求適當優(yōu)化了部分事業(yè)單位的編制。在此基礎(chǔ)上,同意縣教育、衛(wèi)生、畜牧等事業(yè)單位,在編制控制基數(shù)范圍內(nèi),通過公開招考的方式面向社會公開招錄了97名專業(yè)技術(shù)人員,緩解了部分事業(yè)單位工作難以開展的問題。
4、切實做好了“政務(wù)”、“公益”專用中文域名工作。在市編辦召開推進“政務(wù)”、“公益”專用中文域名工作會議后,對全縣47個申請“政務(wù)”、“公益”專用中文域名注冊的單位填報的資料進行了認真審核,及時上報上級部門核準。(四)進一步規(guī)范事業(yè)單位登記,加強對事業(yè)單位的管理
按照上級機構(gòu)編制部門的要求,我們有計劃、有步驟地開展了事業(yè)單位法人網(wǎng)上登記工作。年初,我們以對201*年度機構(gòu)編制工作自查自評為契機,整理原歸類錄入微機的全縣事業(yè)單位設(shè)立、變更等20多種檔案資料,建立并完善了事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理系統(tǒng)永久庫數(shù)據(jù)。同時,對事業(yè)單位提交的紙質(zhì)檔案分類歸檔,進行了規(guī)范化整理,做好了網(wǎng)上登記管理的各項工作。并加大事業(yè)單位網(wǎng)上登記的宣傳力度,采取多種形式,宣傳網(wǎng)上登記管理的重要性和必要性,營造良好的登記環(huán)境,使事業(yè)單位及其法定代表人認識到《事業(yè)單位法人證書》既是事業(yè)單位得到了順利進入市場的法定“通行證”,也是它們有關(guān)合法權(quán)益的法律保障。同時為了準確及時地掌握事業(yè)單位法人登記的相關(guān)材料,按要求規(guī)范建立了法人登記檔案庫,做到一個單位一本冊,一個主管部門一個檔案盒,保證了登記檔案的完整性。截止目前,通過事業(yè)單位網(wǎng)上登記系統(tǒng),免費為12個事業(yè)單位辦理了變更登記,為2個事業(yè)單位辦理了設(shè)立備案登記。
(五)認真做好各項機構(gòu)編制統(tǒng)計工作,為領(lǐng)導決策提供依據(jù)
1、認真做好了全縣中小學教師隊伍調(diào)查工作。根據(jù)全省2月25日召開的進一步加強中小學教師隊伍建設(shè)工作電視電話會議精神,我們積極行動,認真開展各級各類公辦教育學校教職工信息調(diào)查統(tǒng)計,全面掌握各級各類學校在職和離退休教職工等情況,為教職工定編管理和教育事業(yè)單位管理工作打下基礎(chǔ)。調(diào)查采取軟件錄入信息、自動打印報表、網(wǎng)絡(luò)傳輸數(shù)據(jù)的形式,會同教育等部門對全縣174家中小學校的教師隊伍的編制基數(shù)、實有在職人數(shù)及人員的年齡、學歷、職稱、工資結(jié)構(gòu)等全面調(diào)查。通過全面部署宣傳、培訓業(yè)務(wù)骨干、組織信息錄入、審核上報信息等幾個階段的工作,按照實事求是原則,認真采集整理我縣各級各類學校在職和離退休教職工信息,嚴把數(shù)據(jù)的“錄入關(guān)”、“公示關(guān)”、“審核關(guān)”、“上報關(guān)”,調(diào)查數(shù)據(jù)經(jīng)過教育局、編辦、人事局、財政局等單位的審核,及時上報了紙質(zhì)報表和電子數(shù)據(jù)匯總表。
2、認真做好了機構(gòu)編制信息統(tǒng)計工作。為加強對全縣機構(gòu)編制、實有人數(shù)的動態(tài)管理,我們在對機構(gòu)編制信息數(shù)據(jù)庫的9942人進行更新的基礎(chǔ)上,根據(jù)上年度機構(gòu)編制信息統(tǒng)計情況,對全縣機構(gòu)設(shè)、人員編制和近年來有關(guān)機構(gòu)編制政策法規(guī)文件一起匯編成《竹山縣行政事業(yè)單位機構(gòu)編制統(tǒng)計冊》,并對機構(gòu)編制和實有人員增減情況進行比較分析。同時,結(jié)合機構(gòu)編制年報和實際情況,認真統(tǒng)計了縣鄉(xiāng)黨政群機關(guān)及直屬事業(yè)單位人員編制、領(lǐng)導及非領(lǐng)導職務(wù)職數(shù)和配備情況,并匯編成冊,讓領(lǐng)導能準確地了解我縣機構(gòu)設(shè)、編制核定、實有人員、領(lǐng)導職數(shù)等基本情況,為其科學決策提供依據(jù)。
(六)搞好督辦協(xié)調(diào),積極做好“以錢養(yǎng)事”新機制的迎檢工作
按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署,作為農(nóng)村綜合改革成員單位,我們積極配合縣農(nóng)村綜合改革辦公室做好了201*年度農(nóng)村綜合改革迎接省綜合改革辦公室檢查工作。一是進一步健全規(guī)范了我縣公益性事業(yè)合同化管理。協(xié)同相關(guān)部門與轉(zhuǎn)制單位簽訂了201*年度“以錢養(yǎng)事”服務(wù)合同;二是深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村綜合改革政策落實情況進行督辦檢查,幫助其整改糾偏,為省考核評估小組來我縣檢查作好了前期準備工作;三是協(xié)助縣綜改辦擬定《竹山縣農(nóng)村綜合改革工作匯報》,向省考核評估組實事求是地匯報了我縣農(nóng)村綜合改革的開展情況。由于不折不扣地繼續(xù)落實省委、省政府有關(guān)農(nóng)村綜合改革政策,我縣自201*年以來,建立農(nóng)村公益性服務(wù)“以錢養(yǎng)事”新機制工作連續(xù)四年獲得了省優(yōu)秀等次。
(七)搭建資源平臺,扎實做好行政審批制度改革工作根據(jù)竹政辦發(fā)201*129號文件精神,認真做好行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。一是完成全縣行政許可審批項目清理核準和行政審批事項業(yè)務(wù)流程的梳理和規(guī)范;二是制定了行政審批改革制度監(jiān)督檢查工作方案,明確了指導思想和工作目標、工作內(nèi)容和工作重點、方法步驟和時間安排;三是由縣紀委監(jiān)察局牽頭,從縣編辦,財政、物價等部門抽調(diào)專人對各單位報送的行政審批事項集中進行審核,提出了修改意見。目前,此項工作正在緊張有序推進之中。
二、存在不足及下年度工作打算
機構(gòu)編制工作雖然取得了一定的成績,但還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是在機構(gòu)改革和編制管理工作方面,深入基層調(diào)查研究還不夠;二是在轉(zhuǎn)變作風,為民服務(wù),提高行政效能方面還應(yīng)進一步加強;三是機構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作相對滯后;四是機構(gòu)編制宣傳工作還不夠到位。
在下一年的工作中,要進一步總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓,抓住重點,統(tǒng)籌兼顧,確保各項工作再上新臺階。要重點做好以下幾個方面的工作:
1、進一步完善機構(gòu)編制嚴控機制。認真貫徹國務(wù)院《地方各級人民政府機構(gòu)設(shè)和編制管理條例》和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步加強和完善機構(gòu)編制管理嚴格控制機構(gòu)編制的通知》和省編辦《關(guān)于進一步嚴格控制機構(gòu)編制有關(guān)問題的通知》精神,嚴格審批程序,嚴格政策標準,認真把好機關(guān)事業(yè)單位進人的審核關(guān),進一步落實機構(gòu)編制管理“三個一”制度,防止機構(gòu)編制的盲目增長。
2、進一步做好機構(gòu)編制政務(wù)公開工作。一是完善機構(gòu)編制政務(wù)公開運行機制,確保編制政務(wù)公開的連續(xù)性、規(guī)范性、有效性。二是做好網(wǎng)上數(shù)據(jù)信息的及時更新和數(shù)據(jù)維護工作,根據(jù)人員調(diào)整,及時更新信息,確保編制政務(wù)公開的全面、真實、完整,提高機構(gòu)編制政務(wù)公開效益。在此基礎(chǔ)上,做好對縣、鄉(xiāng)機關(guān)事業(yè)單位人員吃“空響”的清理力度,逐步實現(xiàn)財政預(yù)算與人員編制相統(tǒng)一。同時認真做好網(wǎng)上咨詢和投訴的調(diào)查、處理和網(wǎng)上公開回復工作,確;貜吐屎突貜托Ч
3、進一步深化行政管理體制改革。一是在上級新一輪行政管理體制改革有關(guān)政策出臺的情況下,科學擬訂縣政府機構(gòu)改革實施意見,扎實推進縣政府機構(gòu)改革,及時掌握改革進展情況,確保改革積極穩(wěn)妥、有序推進。二是加快事業(yè)單位改革步伐,按照政事分開、事企分開和管辦分離的原則,適時推進事業(yè)單位分類改革工作。4、進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。按照省編委《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機構(gòu)編制管理的意見》要求,積極配合縣衛(wèi)生部門做好我縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作。
5、進一步強化事業(yè)單位法人登記管理工作。認真貫徹執(zhí)行《事業(yè)單位登記管理暫行條例》,扎實開展事業(yè)單位法人登記網(wǎng)上辦公工作,規(guī)范檔案管理,規(guī)范操作程序,加強監(jiān)督管理,提高登記管理水平。
6、強化機構(gòu)編制管理信息平臺建設(shè),認真做好行政事業(yè)單位統(tǒng)計及年報工作,及時補充、修改、完善各項信息,實現(xiàn)機構(gòu)編制信息管理工作逐步規(guī)范化、制度化。
二00九年十二月十五日
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