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人社局201*年上半年六五普法工作總結(jié)

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人社局201*年上半年六五普法工作總結(jié)

自治州人力資源社會保障局201*年上半年法制宣傳教育工作總結(jié)

201*年是“六五”普法規(guī)劃的啟動之年,也是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年。上半年,我局法制宣傳教育工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹黨的十七屆五中全會精神,緊緊圍繞人力資源社會保障局中心工作,堅持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線,著力在重點法律法規(guī)宣傳、重點對象普法等方面狠下功夫,求真務實,銳意進取,在更高起點上推進我局法制宣傳教育工作,為人力資源社會保障局工作又好又快發(fā)展營造良好的法制輿論環(huán)境,。

一、加強法制宣傳教育,做好“六五”普法啟動工作1.加強“六五”普法前期調(diào)研,研究制定普法工作規(guī)劃。在認真總結(jié)“五五”普法經(jīng)驗的基礎上,按照自治區(qū)、自治州的統(tǒng)一部署,結(jié)合人力資源社會保障局工作實際,認真研究制定人力資源社會保障局系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃,明確“六五”普法工作的指導思想、目標任務、實施步驟、工作重點,力求新的五年普法規(guī)劃有新思路、新要求、新舉措、新發(fā)展,目前,“六五”普法規(guī)劃正在征求意見階段。

2.健全完善普法工作制度。在“五五”普法基礎上,大力推進領導干部法制教育制度化、規(guī)范化,繼續(xù)堅持和完善理論中心組集體學法制度、領導干部法制講座制度、重大決策前的法律咨詢審核制度。建立和落實人力資源社會保障局系統(tǒng)干部學法用法制度,加強系統(tǒng)干部依法行政培訓,逐步實現(xiàn)法律知識考試考核工作常態(tài)化。

3.組織公職人員學法考試。月日,根據(jù)自治州統(tǒng)一安排,局機關組織全體干部職工舉行公職人員學法考試,參加人員人,合格人,合格率100%。

二、突出重點,提高法制宣傳教育工作的針對性。㈠著力抓好以《社會保險法》為重點的政策法規(guī)宣傳,引導人民群眾增強學法、用法、守法的自覺性。7月4日至7月10日,在全州范圍內(nèi)組織開展了社會保險法宣傳周活動。本次宣傳活動,充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體,廣泛宣傳《社會保險法》,展示社會保險成果,普及社會保險知識。積極引導用人單位和各類群體自覺履行社會保險法律義務,增強全社會學法、懂法、用法的自覺性。為強化宣傳效果,兩縣一市勞動保障部門和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)于7月9日在人流量大,人群密集的地方同步開展了《社會保險法》現(xiàn)場宣傳咨詢活動,F(xiàn)場發(fā)放各類宣傳資料近5萬余份、展出《社會保險法》圖板30余塊、設立咨詢臺20個,接受各類群眾咨詢201*余人次,努力使人民群眾對《社會保險法》看的懂、聽得進、記得住、用得好。同時,為加強基層的宣傳工作,做好城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險調(diào)查摸底工作。此次宣傳工作,還依托全州各街道、社區(qū)勞動保障所(站)貼近基層的優(yōu)勢,把入戶宣傳《社會保險法》知識與城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險調(diào)查摸底工作有效結(jié)合起來,逐戶登記、逐戶宣傳,真正使人民群眾感受到新法帶來的好處和實惠。截止今年上半年,全州參加養(yǎng)老保險人、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險人、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險人、工傷保險人、生育保險人、失業(yè)保險人。

㈡抓好以構(gòu)建和諧勞動關系為重點的勞動維權(quán)和監(jiān)察執(zhí)法宣傳。為進一步規(guī)范用人單位的勞動用工行為,建立穩(wěn)定和諧的勞動關系,按照自治區(qū)統(tǒng)一部署,于月日起在全州范圍內(nèi)組織開展了勞動保障書面審查工作。此次書面審查采取用人單位自查和勞動保障部門監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式進行,分為自查、集中審查、復查總結(jié)三個階段,主要審查自治州各類用人單位自201*年1月1日至12月31日期間制定勞動管理規(guī)章制度;與勞動者簽訂和履行勞動合同及集體合同情況;遵守最低工資和工資支付規(guī)定情況;遵守工作時間及休息休假規(guī)定、遵守社會保險登記及社會保險登記證驗證、社會保險費繳納規(guī)定的情況;執(zhí)行就業(yè)準入規(guī)定和職工培訓情況;遵守禁止使用童工規(guī)定、遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定等執(zhí)行國家勞動保障法律法規(guī)的情況。此次活動,全州共書面審查用人單位戶,涉及勞動者人,比上年增加人;簽訂勞動合同人,簽訂集體合同戶,簽訂工資集體協(xié)商合同戶,勞動合同簽訂率達%;書面審查合格用人單位戶,合格率達%;責令存在問題的戶用人單位進行了整改。通過此次書面審查,進一步提高了用人單位的法制意識,為規(guī)范用人單位勞動用工管理起到了積極促進作用,維護了廣大勞動者的合法權(quán)益,促進了勞動關系和諧穩(wěn)定。

㈢加強公務員法制教育和培訓。堅持把法制培訓培訓納入公務員培訓教育的重點內(nèi)容,緊緊圍繞建設“法治政府”,深入開展公務員學法用法和依法行政培訓活動。上半年,聯(lián)合舉辦了春季公務員主體班,把法律法規(guī)納入培訓范圍,提升了公務員依法行政意識,增強公務員依法行政能力。月日日,舉辦了期勞動保障法規(guī)政策培訓班,來自人力資源社會保障局部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和街道(社區(qū))勞動保障站(所)的名工作人員參加了培訓。培訓班主要講解了就業(yè)再就業(yè)、社會保險、職業(yè)培訓與技能鑒定、勞動關系與勞動爭議處理、勞動保障監(jiān)察等最新政策法規(guī)。通過此次培訓,提高了廣大基層勞動保障工作人員的業(yè)務素質(zhì)及知識水平,為進一步促進各項勞動保障政策的落實,提升勞動保障管理服務水平奠定了更加堅實的基礎。三、以“憲法、法律宣傳月”為抓手,努力提高法制宣傳教育實效。

積極充分利用4月“憲法、法律宣傳月”,積極開展主題宣傳日、宣傳周和宣傳月活動,不斷豐富宣傳內(nèi)容,大力宣傳勞動保障法律法規(guī)。堅持與時俱進,適應新形勢新要求,在加強法制宣傳教育中不斷拓展陣地,創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容。并通過電視臺、人力資源社會保障局局網(wǎng)站和Led大屏幕等開展多方位的宣傳活動,努力做到報刊上常有文章、電視里常有圖像、廣播中常有聲音,切實提高法制宣傳教育實效。

四、完善普法學習制度,著力提高依法執(zhí)政能力。

完善領導干部帶頭學法制度,中心組每季度集中安排學習1次。堅持自學和集中學習相結(jié)合制度,充分利用周五政治學習時間,組織干部職工學習新出臺的勞動保障法律、法規(guī)及業(yè)務知識。加強對執(zhí)法人員的培訓,組織參加上級部門專業(yè)法律培訓工作,針對性、系統(tǒng)性地做好學法計劃安排,保證學法內(nèi)容落實到位。

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關于201*年普法依法治理工作的總結(jié)報告市依法治市領導小組:

一年來局的普法依法治理工作按照“六五”普法規(guī)劃的總體要求,以深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,結(jié)合我局工作實際,在加大普法宣傳力度,加快推進法治建設中有序開展,F(xiàn)將我局201*普法依法治理工作總結(jié)報告如下。

一、領導重視,責任落實,保障措施有力

(一)加強組織領導。201*年,我們按照市委、市政府全

市法制宣傳教育和依法治理工作第六個五年《規(guī)劃》和市人大關于深入開展法制宣傳教育的《決議》以及省人社廳關于開展“六五”法制宣傳教育的精神,應機構(gòu)改革和局領導班子調(diào)整在“五五”普法的基礎上,及時建立健全了“六五”普法依法治理工作領導小組,領導小組辦公室設在政策法規(guī)科,具體負責“六五”普法日常工作。保障了有力的組織領導和普治工作的延續(xù)。

(二)嚴格落實責任。在推進普法依法治理工作中,認真實

行局長為第一責任人,分管副局長為直接責任人,相關科室、單位負責人為具體責任人的工作機制,形成了層級負責、責任到底、責任到人的組織領導體系。堅持把普法依法治理工作列入局機關各科室、直屬單位年度工作目標,簽訂目標責任書,

-1-與年度考核掛鉤,將參加普法學習情況與年終創(chuàng)優(yōu)評先結(jié)合起來,確保了普法工作任務落到實處。

(三)及時安排部署。201*年,及時制定了《全市人社系

統(tǒng)法制宣傳教育和依法治理工作第六個五年規(guī)劃》,明確了“六五”普法工作的指導思想、目標對象、工作措施、實施步驟等方面的內(nèi)容。根據(jù)201*年市依法治市領導小組《關于開展法律“六進”活動的通知》精神,結(jié)合原人事局和勞動保障局機構(gòu)職能合并的實際情況,對新的人社局開展法律“六進”活動作出全新工作安排部署。根據(jù)“六五”普法總規(guī)劃,制定了每個年度的實施計劃,把“六五”普法工作總體目標落實到年度工作之中,做到了有部署,有檢查,有考評。

(四)保障工作經(jīng)費。為保證普法工作的需要,我局將開展

普法宣傳活動和征訂普法教材以及印發(fā)相關學習資料等列為正常年度預算,并建立了重大活動的經(jīng)費申請制度,確保了普法工作正常開展。

二、深入宣傳,加強學習,普法重點突出

(一)突出對重點內(nèi)容的宣傳教育。在宣傳內(nèi)容上,堅持服

務大局,服務群眾的宗旨,把學習宣傳憲法與“一學三講”主題活動有機結(jié)合起來,突出法治理念教育和法律意識教育,把《憲法》、《行政許可法》、《全面貫徹依法行政實施綱要》、《社會保險法》、《行政強制法》《保密法》等法律法規(guī)作為重點宣傳內(nèi)容,不斷增強依法行政意識和水平。除了認真加強對憲法和

-2-國家的基本法律、行政法規(guī)以及黨風廉政建設有關規(guī)定的宣傳外,重點加強了對人社方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和制度宣傳,大力宣傳《勞動法》、《社會保險法》、《公務員法》、《勞動合同法》、《仲裁法》《就業(yè)促進法》新修訂《工傷保險條例》等相關法律法規(guī),努力營造良好的人社法制環(huán)境。在每年的12月4日法制宣傳日和日!胺ㄖ期s場”活動中,我們都以人社政策法規(guī)為重點,通過印發(fā)資料、現(xiàn)場答疑等形式加強宣傳,據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來,組織人力先后編印了《勞動和社會保障政策法規(guī)知識選編》4萬冊、《農(nóng)民進城務工100知》2萬冊、《勞務指南》10萬冊免費向各類人員發(fā)放,并在勞務輸出地建立維權(quán)小組,為外出農(nóng)名工提供維權(quán)服務。與此同時,我們緊緊圍繞市委、市政府中心工作加強法制宣傳培訓,積極開展了《社會保險法》、《勞動合同法》《工傷保險條例》(修訂)等各種法制宣傳教育培訓,特別在市委常委會、市府常委會學法活動中,局黨組書記、局長田誠就《社會保險法》、《勞動合同法》做了專題輔導,取得了較好的效果。

(二)突出對全市人社系統(tǒng)干部職工的法制宣傳教育。今年

以來我們充分發(fā)揮人事職能作用,組織開展了以公務員為主體的普法教育培訓和考試、考核工作,為各項法規(guī)在我市的深入學習貫徹創(chuàng)造了良好的條件。積極組織全系統(tǒng)機關干部參加專項法規(guī)知識的考試,參訓率達99%,考試合格率達98%以上。

(三)突出對市縣人社干部特別是領導干部的法制宣傳教

-3-育。制定并完善了局黨組中心組學法制度、支部學法制度、法

制講座和培訓制度、干部學法用法檔案制度等學法用法制度,全局副科級以上干部都建立了學法用法檔案。認真堅持了每周二、五半天的政治和人社法規(guī)的學習,每周二以科室為單位,重點學習職能科室的人社法規(guī)、政策及業(yè)務知識。每周五全局組織集中學習國家法律、法規(guī)和普法教材。每次學習,局領導親自抓,局機關黨委和紀檢組具體抓,做到了有學習專題,有專人主講,有情況反饋,確保收到實效。我們除在本單位組織進行普法學習之外,還積極派干部參加部、省、市舉辦的各類法律法規(guī)培訓學習,“六五”普法期間,全局分別參加了部、省、市組織的行政執(zhí)法、依法行政培訓學習160余人次,一年來,全局領導、職工學法參學率達99%以上,其中,副科級以上領導干部學法率達100%,普法考試合格率達100%。

三、學以致用,認真實踐,依法行政深入推進

在法制實踐工作中,我們堅持以法制宣傳教育為基礎,以依法行政為重點,以法治化管理為目標,進一步加大依法治理力度,積極推進依法治局進程。

認真貫徹實施《公務員法》,使公務員管理更加規(guī)范。認真貫徹落實公務員錄用、培訓、轉(zhuǎn)任調(diào)任、競爭上崗、公務員實名管理和退休等各項制度。嚴肅人事編制工作紀律,執(zhí)行政策不走樣不變通;認真貫徹《行政許可法》,再次對全局的行政審批項目、行政事業(yè)性收費項目以及其它服務項目進行了全面徹

-4-底的清理,進一步規(guī)范行政許可的實施程序,制定了行政審批事項流程圖,嚴格按照國家、省、市的有關法律法規(guī)和文件執(zhí)法,貫徹落實信息公開,保障“陽光”行政,認真貫徹《社會保險費》要求社會保障業(yè)務開展到哪里,政策宣傳和政務公開就跟進到哪里。重視行政訴訟、行政復議案件,依法接受司法、行政監(jiān)督,對行政訴訟案件,我局積極應訴、答辯、出庭,維護法律尊嚴,維護行政相對人的合法權(quán)益;認真落實行政執(zhí)法責任制,強化執(zhí)法監(jiān)督力度,建立了責任明確的部門執(zhí)法責任制,實行局長、分管副局長、執(zhí)法職能科室、具體執(zhí)法人員四重負責,加強了執(zhí)法隊伍建設,提高了執(zhí)法人員的水平,為切實推進依法行政奠定了基礎;認真開展人事勞動爭議仲裁和行政復議工作,妥善處理群眾來信來訪,緊緊圍繞“維護用人單位和職工雙方權(quán)益,維護社會穩(wěn)定”的目標,進一步加大了人事勞動爭議仲裁和行政復議工作力度,認真貫徹執(zhí)行人事爭議仲裁各項規(guī)定,所接收的人事爭議仲裁案件都通過協(xié)調(diào)得到了妥善、及時處理,做好仲裁與司法接軌工作,加強了仲裁辦案與司法部門的聯(lián)系和溝通,進一步加大了行政復議工作力度,認真接待群眾來訪,及時處理群眾來信來訪,所有書記市長信箱來信辦理工作都做到了按時回復,通過耐心細致的思想工作、政策宣傳、法制教育,對申請、來信、上訪的人員,都以政策解釋為先導,積極與相關單位銜接、協(xié)調(diào),爭取最終促成調(diào)解或協(xié)商解決。積極化解矛盾,有效保證了依法行政,減少了行

-5-政糾紛,密切了人社部門與人民群眾的關系,維護了人社部門的形象。

今年以來,市人社局緊緊圍繞依法治國方略和建設法治人社目標,著眼干部隊伍建設和社會保障業(yè)務建設,通過深入扎實地開展普法宣傳教育工作,有效推動了人力資源和社會保障工作業(yè)務的健康和協(xié)調(diào)發(fā)展,較好地服務了全市經(jīng)濟社會的發(fā)展,取得了實實在在的成效。

在今后的工作中,我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗,進一步加大普法執(zhí)法力度,不斷提高行政執(zhí)法水平,推進人力資源和社會保障工作依法行政。

二一二年一月五日

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