高山社區(qū)網(wǎng)格管理總結(jié)材料
社區(qū)管理網(wǎng)格化“六化”服務(wù)暖人心
----順城區(qū)撫順城街道高山社區(qū)網(wǎng)格化管理經(jīng)驗(yàn)材料
高山社區(qū)位于撫順市順城區(qū)撫順城街道北部,因建有遼代佛塔高爾山而定名。區(qū)域面積1.5平方公里,有經(jīng)濟(jì)網(wǎng)點(diǎn)95家,住宅樓47棟,居民3380戶,6851人。按照“一委一居一站”的工作要求,我們整合了社區(qū)管理資源,建立了社區(qū)網(wǎng)格化管理新模式,即在社區(qū)大格局不變的基礎(chǔ)上,將轄區(qū)單位、商務(wù)樓宇、公共服務(wù)場(chǎng)所、物業(yè)公司、小區(qū)、居民點(diǎn)、市場(chǎng)、學(xué)校等,歸類于各個(gè)網(wǎng)格。將社區(qū)事務(wù)逐項(xiàng)分解到每個(gè)網(wǎng)格,將社區(qū)信息全部定位到每一個(gè)網(wǎng)格。社區(qū)工作人員打破了各自工作分工模式,實(shí)行AB崗,除要履行自身的崗位職責(zé)外,還要負(fù)責(zé)自己網(wǎng)格內(nèi)各種信息的收集、整理和反饋,一崗多責(zé),一人多職,實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理的無縫銜接。主要做法是:
一、四定一調(diào)整,構(gòu)建網(wǎng)格化體系(一)四定:定格、定人、定時(shí)、定責(zé)。
1、定格:根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的交通、道路、經(jīng)濟(jì)網(wǎng)點(diǎn)、企事業(yè)單位、居民住宅等結(jié)構(gòu),因地制宜將轄區(qū)內(nèi)劃分為5個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格平均676戶。
2、定人:按照專干不單干、分工不分家的原則。我們將現(xiàn)有14名工作人員進(jìn)行分工,由社區(qū)書記及3名工作人員作內(nèi)勤接待員,并分別設(shè)立綜合一、二、三接待窗口,其余
10人劃分到5個(gè)網(wǎng)格中,每個(gè)網(wǎng)格設(shè)一名網(wǎng)格長(zhǎng),由社區(qū)付主任擔(dān)任,網(wǎng)格員由原專項(xiàng)協(xié)管員現(xiàn)整合為綜合協(xié)管員擔(dān)任。并組建由民情代表、議事委員會(huì)、院落自治小組、黨員、志愿者等各支隊(duì)伍以及各類人員共同參與的網(wǎng)格化管理。
3、定時(shí):網(wǎng)格管理人員每天早8點(diǎn)半到社區(qū)簽到后,上下午至少到網(wǎng)格巡查一次,每天不少于3小時(shí)。
4、定責(zé):明確網(wǎng)格人員的權(quán)限和職責(zé),網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員負(fù)責(zé)宣傳國(guó)家政策,搜集民情民意,解決百姓訴求,提供社會(huì)公共服務(wù),組織居民開展自治等工作,具有審核權(quán)、監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)、組織權(quán)。同時(shí)做好社區(qū)“六大員”。政策宣傳員、社區(qū)管理監(jiān)督員、社情民意聯(lián)絡(luò)員、矛盾糾紛調(diào)解員、文明新風(fēng)倡導(dǎo)員、信息采集員。
(二)一調(diào)整:為實(shí)行一委、一居、一站和社區(qū)服務(wù)“四化”的要求,社區(qū)將1054.32平方米的辦公樓進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)整,一樓為辦公區(qū),設(shè)有社區(qū)服務(wù)站,警務(wù)室、自治組織辦公室、愛心小餐廳;二樓設(shè)有養(yǎng)老服務(wù)中心(日間照料室)、圖書閱覽室等;三樓將原有的物業(yè)所調(diào)整為居民活動(dòng)中心、民主議事廳(民生熱議大舞臺(tái))。實(shí)現(xiàn)辦公面積最小化、活動(dòng)空間最大化、功能布局標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)設(shè)施效益最優(yōu)化。
二、建立三簿二卡一冊(cè),細(xì)化網(wǎng)格化管理
1、三簿:網(wǎng)格服務(wù)反饋簿、民情日志簿、網(wǎng)格管理工作記錄簿。通過網(wǎng)格管理工作記錄薄記載網(wǎng)格人員工作情
況,通過民情薄收集居民意見、建議,通過網(wǎng)格服務(wù)反饋簿考核網(wǎng)格人員的工作情況。對(duì)網(wǎng)格管理人員按照季度、半年、年度,實(shí)行同格同責(zé)、同獎(jiǎng)同罰的原則進(jìn)行考核。
2、二卡:一是網(wǎng)格管理人員聯(lián)系卡。對(duì)網(wǎng)格管理人員綜合服務(wù)范圍、聯(lián)系電話、社區(qū)辦公電話、社區(qū)QQ等內(nèi)容,通過聯(lián)系卡的方式向居民發(fā)放,以方便居民聯(lián)系。二是信息采集卡(戶卡)。在入戶過程中,不斷更新完善信息采集卡中的內(nèi)容,更多了解居民的需求。
3、一冊(cè):即社區(qū)工作手冊(cè)。將社區(qū)的各項(xiàng)工作內(nèi)容以及辦事流程編輯成冊(cè),以便更好的提高網(wǎng)格管理人員的服務(wù)質(zhì)量及工作效率。
三、實(shí)現(xiàn)“六化”轉(zhuǎn)變,彰顯網(wǎng)格化管理成效高山社區(qū)自開展網(wǎng)格化管理以來,社區(qū)的各項(xiàng)工作均帶來了新的轉(zhuǎn)變,主要體現(xiàn)在如下六個(gè)方面。
1、為民服務(wù)代辦化。以往社區(qū)開證明全部由書記一人承擔(dān),若書記出去開會(huì),居民只好次日再來。通過網(wǎng)格化管理以后,社區(qū)推出三類代辦服務(wù)。根據(jù)代辦事情的情況采取“隨辦式”、“代辦式”、“陪辦式”服務(wù)。社區(qū)將各種證明進(jìn)行統(tǒng)一格式,例如居住證明、健在證明等,通過網(wǎng)格管理人員現(xiàn)場(chǎng)即可為居民辦理。例如:高山明珠居民居住相對(duì)離社區(qū)居委會(huì)較遠(yuǎn),來到社區(qū)辦事很不方便。第五網(wǎng)格人員了解到住戶潘某欲開具居住證明。網(wǎng)格管理人員立即現(xiàn)場(chǎng)辦理
證明,做到“隨辦式“。
2、工作銜接科學(xué)化。過去社區(qū)是每各主任各把一攤工作,若不在社區(qū),就只好請(qǐng)居民一會(huì)在來或次日來辦。通過網(wǎng)格化管理后,社區(qū)“兩委”成員和綜合服務(wù)協(xié)管員實(shí)行AB崗,A崗為自己的網(wǎng)格責(zé)任區(qū)域,B崗為自己在社區(qū)黨委或居委會(huì)的崗位。平日里網(wǎng)格管理人員與院落小組長(zhǎng)、樓長(zhǎng)、信息員等組成本網(wǎng)格的管理隊(duì)伍,包點(diǎn)入戶,收集民情、信息采集、矛盾糾紛調(diào)處等行使A崗職責(zé),對(duì)A崗不能及時(shí)辦理的信息,回來轉(zhuǎn)交給居委會(huì)成員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的B崗人員進(jìn)行處理,充分的體現(xiàn)了科學(xué)合理的工作轉(zhuǎn)接。如:第一網(wǎng)格長(zhǎng)在入戶中得知,寧遠(yuǎn)7號(hào)樓居民欲辦理獨(dú)生子女光榮證,由于是網(wǎng)上辦理所以網(wǎng)格長(zhǎng)立即將其材料進(jìn)行收集,隨后帶回給計(jì)生主任。辦理好后,由網(wǎng)格長(zhǎng)將獨(dú)生子女光榮證材料送回到居民家中。
3、居民管理自主化。社區(qū)工作人員只有14人,對(duì)于3380多戶居民,過去我們采取通過居民代表參與的方式,很難全面、細(xì)致的做好服務(wù),F(xiàn)在開展網(wǎng)格化工作以后各網(wǎng)格管理人員依托院落、樓棟自治小組開展自治工作。高山社區(qū)居民大多為失地農(nóng)民,過去養(yǎng)成種地的習(xí)慣,看到社區(qū)綠地有些人就在此種地,引起了居民的不滿。第二網(wǎng)格院落小組長(zhǎng)王景海立即組織居民開展環(huán)境整治活動(dòng),通過張貼禁止種菜的警示牌、清理綠地內(nèi)蔬菜、種植花草等整治環(huán)境活動(dòng)美化了
社區(qū)環(huán)境。形成了居民自我教育、自我管理、自我服務(wù)的良好局面。
4、矛盾調(diào)解及時(shí)化。社區(qū)現(xiàn)有“居民訴求代理辦”、“民生熱議大舞臺(tái)”,一般一周或一個(gè)月左右開一次會(huì)。通過開展網(wǎng)格化以后,我們將民生議事設(shè)在樓院,隨時(shí)開展“民生熱議”活動(dòng),針對(duì)網(wǎng)格中出現(xiàn)的各類問題及時(shí)處理。如:第三網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn),廣場(chǎng)的路燈現(xiàn)在只亮一盞,嚴(yán)重影響居民晚間的休閑娛樂。曾多次向有關(guān)部門反映,未能解決。居民情緒激動(dòng)欲集體上訪。網(wǎng)格長(zhǎng)將此情況報(bào)告給撫順城街道黨工委、辦事處,街道出資先進(jìn)行修理,使矛盾沒有激化、避免了一起群體訪事件。
5、關(guān)愛幫扶透明化。社區(qū)以往在申請(qǐng)低保中,由民政主任等2人進(jìn)行入戶調(diào)查,隨后由民政主任將評(píng)議人請(qǐng)到社區(qū)。網(wǎng)格管理以后,網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員先進(jìn)行初審,隨后即可在居民家現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議。如:第二網(wǎng)格鄧某,欲辦理低保,從表面看,他符合低保,但在居民評(píng)議時(shí),居民反映他有汽車修理店根本不符合低保條件,經(jīng)公示取消申辦資格。并通過居務(wù)公開欄公布臨時(shí)救助名單,接受居民監(jiān)督,使關(guān)愛幫扶透明化。
6、共駐共建隨時(shí)化。社區(qū)以往到轄區(qū)企事業(yè)單位時(shí),除經(jīng)濟(jì)報(bào)表以外,訂雜志、捐款等都請(qǐng)求單位幫助。網(wǎng)格化管理以后,轄區(qū)單位劃分到各個(gè)網(wǎng)格里,網(wǎng)格管理人員對(duì)轄
區(qū)單位主動(dòng)服務(wù),共駐共建、互力雙贏。撫順市中順食品有限公司急需蔬菜捆扎、土豆分揀人員,第五網(wǎng)格管理人員主動(dòng)介紹轄區(qū)居民與企業(yè)對(duì)接,不僅解決了企業(yè)用人的燃眉之急,還為轄區(qū)居民提供了就業(yè)崗位。
總之,網(wǎng)格管理3個(gè)月以來,高山社區(qū)共為居民現(xiàn)場(chǎng)處理各類事件310件,收集社情民意59件,解決56件,報(bào)告上級(jí)3件,調(diào)解矛盾糾紛63人次,關(guān)愛幫扶12人次,與10家企事業(yè)單位,95家經(jīng)濟(jì)網(wǎng)點(diǎn)建立了友好的合作關(guān)系。
網(wǎng)格化管理工作經(jīng)過一段時(shí)期的運(yùn)行,得到了居民的認(rèn)同和理解,解決了老百姓切身問題,同時(shí)也讓居民深刻地感受到了社會(huì)化管理創(chuàng)新工作的延伸。
擴(kuò)展閱讀:示范社區(qū)總結(jié)材料
龍?jiān)沸略?zhēng)創(chuàng)“南京市和諧示范品牌社區(qū)”總結(jié)材料近年來,秦淮區(qū)龍?jiān)沸略⑸鐓^(qū)在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在紅花街道工委、辦事處的具體指導(dǎo)下,搶抓新機(jī)遇,尋找新突破,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),展示新水平,不斷拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域、探索社區(qū)管理新模式,努力彰顯特色爭(zhēng)創(chuàng)品牌,全面提升社區(qū)建設(shè)整體水平。
一、社區(qū)基礎(chǔ)情況
龍?jiān)沸略⑸鐓^(qū)成立于1998年10月,是南京市第一批解困安置房和農(nóng)民拆遷安置房,社區(qū)雙失雙下人員較多、被征地農(nóng)民多。社區(qū)內(nèi)共有33幢住宅樓,總戶數(shù)1668戶,總?cè)丝?416人。轄區(qū)范圍內(nèi)有特殊學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院診所各一家,企事業(yè)單位30余家。社區(qū)室外活動(dòng)場(chǎng)所面積3000余平方米,并有一處集燈光亮化、舞臺(tái)布置于一體的露天活動(dòng)廣場(chǎng);室內(nèi)辦公服務(wù)用房面積1480平方米,分為三層。其中,室內(nèi)1150平方米的面積,即面向居民免費(fèi)開放、提供無償開放的活動(dòng)區(qū)域。社區(qū)內(nèi)設(shè)電腦16臺(tái)、打印機(jī)4臺(tái)、投影儀1臺(tái),并擁有全套先進(jìn)的音響組合。辦公場(chǎng)所寬裕、設(shè)施齊全且環(huán)境優(yōu)美。
二、創(chuàng)建工作的具體做法
(一)組織到位、目標(biāo)明確,示范創(chuàng)建強(qiáng)力推進(jìn)
一是提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障和諧示范品牌社區(qū)創(chuàng)建工作的順利開展,紅花街道工委、辦事處高度重視,成立了專門的街道創(chuàng)建工作指導(dǎo)小組和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。配精配強(qiáng)工作力量、認(rèn)真研討創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、制定細(xì)化實(shí)施方案,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),共同推動(dòng)和諧示范品牌社區(qū)的創(chuàng)建工作。
二是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、形成工作合力。通過召開專門會(huì)議明確工作目標(biāo)、理清工作思路、并層層分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任。共同研究解決創(chuàng)建工作中的重大問題,并梳理出社區(qū)品牌特色工作、部署重點(diǎn)工作。同時(shí)成立了社區(qū)黨建、綜治、民間組織、社區(qū)教育、衛(wèi)生健康、環(huán)境等6個(gè)專業(yè)工作委員會(huì),完善責(zé)任制度,形成和諧示范社區(qū)建設(shè)工作的合力。
三是挖掘社區(qū)資源、邊創(chuàng)建邊完善。街道創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持在檢查中督辦,在督辦中指導(dǎo),深層次開發(fā)與整合社區(qū)資源,并充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),使其獨(dú)具特色。同時(shí),對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)施動(dòng)態(tài)檢查,使創(chuàng)建工作有組織、有計(jì)劃,持續(xù)不斷地向前推進(jìn)。
(二)措施得力、效果顯著,社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)全面升級(jí)一、堅(jiān)持以黨建工作為抓手,努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域全覆蓋。
在健全黨的社區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)體制上下功夫。龍?jiān)沸略⑸鐓^(qū)加強(qiáng)社區(qū)黨組織自身建設(shè),聯(lián)系駐區(qū)單位和非公經(jīng)濟(jì)黨組織的負(fù)責(zé)人,使其更具廣泛的代表性和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方工作的能力。把在社區(qū)警務(wù)室、物管人員、勞動(dòng)保障等工作人員中的黨員納入社區(qū)黨組織管理之中。積極建立黨員、居民和駐區(qū)單位共享的“社區(qū)文化活動(dòng)中心”,為開展黨員活動(dòng)和群眾性社區(qū)文化活動(dòng)提供便利。同時(shí),加快社區(qū)學(xué)習(xí)型黨組織組建步伐,健全社區(qū)樓幢黨支部,積極有效地開展黨的建設(shè)。
在深化社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制上下功夫。進(jìn)一步完善社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)制度,及時(shí)研究解決社區(qū)黨建工作中的重要問題。協(xié)調(diào)各方力量,并充分發(fā)揮一個(gè)黨員能帶動(dòng)一個(gè)樓棟、一片區(qū)域的作用,共同
做好服務(wù)群眾的工作;通過搭建多樣化的工作平臺(tái),將各方面的黨員干部團(tuán)結(jié)在社區(qū)黨組織周圍,引導(dǎo)他們積極參與社區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了“黨員身份亮社區(qū)、監(jiān)督管理為社區(qū)、作用發(fā)揮在社區(qū)”。社區(qū)黨建工作聯(lián)系機(jī)制的建立健全,使社區(qū)黨組織能主動(dòng)加強(qiáng)與轄區(qū)單位的聯(lián)系溝通,建立起緊密型關(guān)系,同時(shí)爭(zhēng)取到更多支持與配合,也便于聯(lián)合開展黨組織活動(dòng),深入開展“結(jié)對(duì)共建”和“結(jié)對(duì)幫扶”等活動(dòng)。
在強(qiáng)化資金和人才兩大保障機(jī)制上下功夫。堅(jiān)持多元投入,能為社區(qū)發(fā)展提供充足的資金保障。社區(qū)黨組織將一定比例的黨費(fèi)返還金,作為黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),有了相對(duì)固定的經(jīng)費(fèi)來源,社區(qū)黨組織開展活動(dòng)的能力也隨之增強(qiáng)。從201*年初至今,龍?jiān)沸略⑸鐓^(qū)的工作經(jīng)費(fèi)為9.4450萬元,并實(shí)施“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責(zé)走”,明確職責(zé),使“人、財(cái)、物”相配套,保障了各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)能按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位,也緩解了社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)的壓力。龍?jiān)沸略⑸鐓^(qū)按每300戶配置1名社區(qū)專職社工,目前有工作人員10名,其中大學(xué)生社工三名。社工的工資每月15號(hào)前準(zhǔn)時(shí)到賬,工資標(biāo)準(zhǔn)由三部分組成:基礎(chǔ)工資部分+福利和補(bǔ)貼部分+績(jī)效考核部分,并按標(biāo)準(zhǔn)繳納五險(xiǎn)一金,真正實(shí)現(xiàn)了南京地方文件中規(guī)定的“不低于上年度全市職工平均工資標(biāo)準(zhǔn)(4.1萬)”。此外,完善了效考核制度、建立自然增長(zhǎng)機(jī)制,并經(jīng)常組織開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),為社工考證評(píng)級(jí)別創(chuàng)造條件。社工工資待遇提高同時(shí),也增強(qiáng)了他們的工作積極性、穩(wěn)定了社工隊(duì)伍,并有利于社區(qū)專職工作者的規(guī)范化管理。
二、堅(jiān)持以促進(jìn)民主為著力點(diǎn),積極推進(jìn)民主自治。
龍?jiān)沸略⑸鐓^(qū)以推進(jìn)居民自治為導(dǎo)向,健全和完善各項(xiàng)自治制度。社區(qū)成員代表大會(huì)、社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)堅(jiān)持公開、公正、公平的原則,全面推行換屆選舉。注重精心組織、周密部署、廣泛宣傳、深入發(fā)動(dòng),發(fā)揚(yáng)民主、依法運(yùn)作,使居民參選率達(dá)85.14%。周到細(xì)致的工作得到了社區(qū)居民的廣泛認(rèn)可,換屆選舉工作也取得圓滿成功。
“社區(qū)民主議事園”把民主自治貫穿于社區(qū)建設(shè)各個(gè)方面。這是一個(gè)以全體居民為主體的社區(qū)議事機(jī)制,主要議題由社區(qū)各方代表和有關(guān)方面進(jìn)行民主磋商,由居民協(xié)助社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)。自創(chuàng)辦以來,龍?jiān)沸略⑸鐓^(qū)就把“民主議事園”活動(dòng)作為社區(qū)工作的一個(gè)品牌,扎實(shí)推進(jìn),并建立了議事活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制,取得了一定成效。社區(qū)成員代表大會(huì)每年會(huì)多次召開全體會(huì)議,吸引社區(qū)居民、居民代表、共建單位代表等廣泛參與,將開座談會(huì)、聽證會(huì)、議事會(huì)、咨詢會(huì)、評(píng)議會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)與開展居民論壇、民情懇談、網(wǎng)上博客等新形式相結(jié)合,共同商討社區(qū)重大問題。這使得議事范圍更加廣泛、議事制度更加完善、議事形式也越加多樣化、議事程序更加貼近群眾。從而激發(fā)廣大社區(qū)居民的參與熱情,增強(qiáng)參與社區(qū)工作的自治意識(shí),使社區(qū)自治工作走向反映訴求、化解矛盾、參與管理、規(guī)范行為、自我服務(wù)的良性循環(huán)發(fā)展道路。
同時(shí),社區(qū)居務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開制度也得到了進(jìn)一步完善。通過在宣傳櫥窗、公告欄里張貼公告或借助召開居民會(huì)議及開展社區(qū)活動(dòng)等機(jī)會(huì),定期公開社區(qū)事務(wù),接受居民監(jiān)督。此外,還認(rèn)真聽取和收
集居民意見,并及時(shí)給予處理解決。以上措施,進(jìn)一步擴(kuò)大了社區(qū)成員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、自治權(quán),社區(qū)居民參與管理和監(jiān)督社區(qū)事務(wù)意識(shí)顯著提高。
三、堅(jiān)持以“扁平化”模式為指導(dǎo),全面提升管理服務(wù)能力。龍?jiān)沸略⑸鐓^(qū)以構(gòu)建“和諧龍?jiān)贰睘槟繕?biāo),以便民利民惠民為宗旨,學(xué)習(xí)運(yùn)用“扁平化”管理模式,努力提高社區(qū)服務(wù)管理實(shí)效。位于社區(qū)一樓的管理服務(wù)站,它是社區(qū)居委會(huì)的工作機(jī)構(gòu)和綜合服務(wù)平臺(tái),按照專干不單干、分工不分家的原則,在社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理下開展工作。通過對(duì)內(nèi)部資源的開發(fā)整合與合理利用,實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)資源的交換與共享,并促使工作效率最大化。
推行網(wǎng)格化管理,避免管理服務(wù)的“盲區(qū)”和“真空”,促進(jìn)社區(qū)建設(shè)的規(guī)范化和全面化。以責(zé)任制為依托,將管轄地域合理劃分為若干網(wǎng)格管理單元,由機(jī)關(guān)干部、社區(qū)工作者及居民代表、物業(yè)人員組成了的服務(wù)小分隊(duì),按照“區(qū)域相鄰、規(guī)模相當(dāng)、資源相通”的原則,分管各自的“責(zé)任田”,小到社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、居民矛盾化解,大到社區(qū)黨建、社會(huì)治安維護(hù)等都可以做到凡事不出網(wǎng)格。并要求服務(wù)小分隊(duì)不定期地入戶走訪,掌握第一手的轄區(qū)單位、居民的信息情況,并向居民宣傳政策法規(guī),及時(shí)收集反饋居民的意見與建議,拓寬了社區(qū)居民表達(dá)利益需求的渠道和途徑,不僅延伸了服務(wù)空間,也擴(kuò)大了服務(wù)范圍。
以方便居民辦事為準(zhǔn)則,實(shí)行錯(cuò)時(shí)上班制度,提高了居民對(duì)社區(qū)的滿意程度。居民中有上班族,也有退休族及學(xué)生族;在上班族中有
坐班和不坐班的;在坐班族中上下班的時(shí)間也不統(tǒng)一,這些現(xiàn)象決定了社區(qū)工作者不能像一般崗位那樣,具有統(tǒng)一的上班時(shí)間及固定的八小時(shí)工作時(shí)間。龍?jiān)沸略⑸鐓^(qū)根據(jù)服務(wù)對(duì)象的需求,增加周末、假日服務(wù)。作息制度上的小小改變,帶給居民的卻是大大的實(shí)惠,上班族再不用為請(qǐng)假來服務(wù)站辦事而煩神了,社區(qū)居民晚上和節(jié)假日來社區(qū)活動(dòng)的頻率也增加了。
社區(qū)A、B崗工作制度的推出,解決了群眾辦事難的問題,提高了社工服務(wù)居民的綜合業(yè)務(wù)能力。社區(qū)工作繁雜,由于以前實(shí)行的是一人一崗制,遇到工作人員因外出參觀、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、病事假等不在崗時(shí),居民只能空跑一趟,影響了社區(qū)工作的正常運(yùn)作,也讓居民徒增了不滿情緒。為更好服務(wù)社區(qū)居民,龍?jiān)沸略⑸鐓^(qū)實(shí)行一人多崗、一專多能工作機(jī)制,即當(dāng)A崗工作人員因故不在崗時(shí),B崗工作人員在做好本職工作的同時(shí),要自動(dòng)頂崗,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。這也便于社工對(duì)社區(qū)工作的更深入了解,在工作中做到相互配合與學(xué)習(xí),以及學(xué)會(huì)如何把社區(qū)工作做到融會(huì)貫通。
社區(qū)全程代理制度的推出,深受居民的熱情擁護(hù),凸顯了服務(wù)理念,使社區(qū)工作更加有為有位。以前,不少居民反映,辦事時(shí)不是找不到門,就是找不到人,還常因材料準(zhǔn)備不齊全、漏辦一個(gè)證、缺蓋一個(gè)章、少簽一個(gè)字,而往返折騰,既費(fèi)時(shí)又費(fèi)力。如今,龍?jiān)沸略⑸鐓^(qū)在廣泛聽取群眾意見和需求的基礎(chǔ)上,公布了辦事流程,推出了辦事全程代理制。凡居民來社區(qū)辦事,在驗(yàn)收申報(bào)手續(xù)齊備、有效的情況下,社區(qū)指定相關(guān)社區(qū)工作人員負(fù)責(zé)全程代理,并及時(shí)將辦理的
情況反饋給居民。運(yùn)用透明化流程,實(shí)施預(yù)約式服務(wù),實(shí)現(xiàn)全天候“無縫”對(duì)接,從而達(dá)到便民、高效的目的。對(duì)于一些老、弱、病、殘、空巢老人等特殊群體,社區(qū)代理員實(shí)行定期主動(dòng)上門收集受理事項(xiàng),提供零距離服務(wù)。此舉因受惠居民多,好評(píng)如潮。
通過學(xué)習(xí)與運(yùn)用“扁平化”模式,龍?jiān)沸略⑸鐓^(qū)的管理效能進(jìn)一步提高,為居民服務(wù)的中間環(huán)節(jié)被簡(jiǎn)化。網(wǎng)格化管理、A、B崗、錯(cuò)時(shí)上下班、全程代理等制度的建立,使社區(qū)的人員、信息及各項(xiàng)資源得到了優(yōu)化配置,從而實(shí)現(xiàn)了社區(qū)服務(wù)的全方位、全天候和全覆蓋。
加快社區(qū)服務(wù)專業(yè)化發(fā)展步伐,堅(jiān)持以人為本,滿足不同人群需求的多樣性。一是建立、完善專業(yè)化的服務(wù)隊(duì)伍,鼓勵(lì)走專業(yè)化的發(fā)展道路。龍?jiān)沸略⑸鐓^(qū)擁有多支專業(yè)化的服務(wù)隊(duì)伍,他們是由取得社會(huì)工作師資格認(rèn)證的社工們建立的“心系居民、溫暖千家”專業(yè)服務(wù)隊(duì)、由取得國(guó)家心理咨詢師資格認(rèn)證的志愿者組成的“讓陽(yáng)光照進(jìn)心靈”專業(yè)服務(wù)隊(duì)、由取得律師職業(yè)資格證書的志愿者組成的“伸援助之手、護(hù)正義天平”專業(yè)服務(wù)隊(duì)等。這些專業(yè)隊(duì)伍每季度都會(huì)定期舉辦志愿活動(dòng),為居民提供專業(yè)服務(wù)。他們以扶危濟(jì)困、應(yīng)急解難為核心,倡導(dǎo)社會(huì)給予細(xì)心關(guān)愛和有力援助,從而為社區(qū)中的服務(wù)對(duì)象化解矛盾、排除心結(jié),并解決他們現(xiàn)實(shí)生活中的實(shí)際需要。二是豐富服務(wù)內(nèi)容,擴(kuò)大惠及范圍。針對(duì)社區(qū)居民不同層次、不同類型的服務(wù)需求,龍?jiān)沸略⑸鐓^(qū)充分發(fā)揮社區(qū)組織、群眾團(tuán)體、企事業(yè)單位的作用,發(fā)動(dòng)志愿者隊(duì)伍,采取無償服務(wù)、低償服務(wù)、有償服務(wù)、上門服務(wù)、分批服務(wù)、集中服務(wù)等方式,為社區(qū)全體居民提供社區(qū)安全、計(jì)劃生
育、醫(yī)療健康、普法維權(quán)、救助保障、文化娛樂、體育健身、社區(qū)教育、環(huán)境保護(hù)、便民利民等系列服務(wù)。并為轄區(qū)內(nèi)的低保困難家庭開展“扶貧救助、弘揚(yáng)大愛”活動(dòng)。社區(qū)慈善愛心超市,為社區(qū)居民搭建了愛心捐獻(xiàn)平臺(tái),切實(shí)幫助困難居民解決了實(shí)際困難,并形成了倡導(dǎo)慈善精神、凝聚社區(qū)民心、匯聚社區(qū)力量的良好氛圍。三是突出服務(wù)重點(diǎn)、多渠道提供服務(wù)。依托街道、社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái),通過提供就業(yè)再就業(yè)咨詢、再就業(yè)勞動(dòng)技能培訓(xùn)、就業(yè)崗位信息通知服務(wù)和社區(qū)公益性崗位聯(lián)系開發(fā)等方式,對(duì)社區(qū)就業(yè)困難人員提供針對(duì)性的服務(wù)和援助。龍?jiān)沸略⑸鐓^(qū)雙失雙下人員較多、征地農(nóng)民多,針對(duì)他們文化不高、就業(yè)困難的特點(diǎn)以及社區(qū)居民里不同群體的需求,社區(qū)為他們提供生活照顧、家政服務(wù)、康復(fù)服務(wù)等工作崗位。并定期舉辦電腦使用與維修、插花技巧、刮痧推拿等勞動(dòng)技能培訓(xùn)班,充分挖掘社區(qū)就業(yè)潛力,積極聯(lián)系用人單位,爭(zhēng)取服務(wù)崗位,從而提高就業(yè)人員與用工單位雙方的成功率和滿意度。由于工作突出,201*年獲“南京市企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)先進(jìn)自管服務(wù)組織”榮譽(yù)稱號(hào)。
四、堅(jiān)持以創(chuàng)建治安穩(wěn)定為目標(biāo)重點(diǎn),營(yíng)造優(yōu)美的居住環(huán)境。一是營(yíng)造宣傳氛圍,上下動(dòng)員,為維護(hù)穩(wěn)定治安齊出動(dòng)。龍?jiān)沸略⑸鐓^(qū)充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與維護(hù)社會(huì)治安的積極性,以居委會(huì)、社區(qū)治安協(xié)警員、離退休黨員、樓棟長(zhǎng)為成員的社會(huì)治安、法制宣傳、調(diào)解、巡邏、幫教安置等多個(gè)小組,會(huì)借助小喇叭提醒、樓棟張貼海報(bào)、定點(diǎn)巡視等方式,加大對(duì)法制宣傳、鄰里互助、保護(hù)環(huán)境等內(nèi)容的宣傳力度。居委會(huì)也會(huì)定期制作宣傳櫥窗、發(fā)放小冊(cè)子,向群眾宣
傳法律、法規(guī)、普及科技知識(shí)。
二是加強(qiáng)安全防范,逐級(jí)把關(guān),為完善治安防范體系同出力。龍?jiān)沸略⑸鐓^(qū)積極發(fā)揮作用并建立健全了各項(xiàng)安全防范工作制度。由于安全防范措施到位,社區(qū)治安環(huán)境得到了明顯改善,近年來未發(fā)生一起重大刑事案件。在治安防范工作中堅(jiān)持做到物防和人防相結(jié)合,在物防上小區(qū)實(shí)行了封閉的物業(yè)管理,門衛(wèi)24小時(shí)有人值班,對(duì)值班人員制定了崗位職責(zé),并安裝監(jiān)控?cái)z像頭,實(shí)行早晚班監(jiān)控;在人防上成立了多個(gè)義務(wù)巡邏隊(duì),劃分了各自責(zé)任區(qū)和防范小組,定期和不定期的開展巡邏檢查。居委會(huì)設(shè)立警務(wù)室,按照“一居一警”配備社區(qū)民警和協(xié)理員,并有一名流動(dòng)人口協(xié)理員,共同對(duì)社區(qū)流動(dòng)人口和出租房進(jìn)行摸底調(diào)查、提供相關(guān)服務(wù)。社區(qū)上下人員形成一體,出現(xiàn)了層層把關(guān),人人負(fù)責(zé)的局面。
三是加強(qiáng)環(huán)境整治力度,多方協(xié)調(diào),為維護(hù)美好家園共出策。為維護(hù)小區(qū)優(yōu)美環(huán)境,龍?jiān)沸略⑸鐓^(qū)將工作重點(diǎn)定位于幫助解決群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)問題。如社區(qū)后面的圍堤有種菜、圍欄破爛不堪、垃圾箱被毀壞、地溝未清理以及焚燒垃圾等不文明現(xiàn)象,雖多次清理,卻一直處于管理松懈、根除不徹底的狀態(tài)。為此,居委會(huì)多次深入居民中,并多次召開居民代表、黨員、樓棟長(zhǎng)座談會(huì)、民主議事會(huì),認(rèn)真聽取群眾意見,印發(fā)居民意見表,征求全體居民意見,并與物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)、城管部門反復(fù)研究制定了治理方案,對(duì)此進(jìn)行了全面整治。并通過多方面的宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)居民的環(huán)保和大局意識(shí)。如今,圍堤四周不僅綠樹成蔭,環(huán)境舒適,而且還有了燈光亮化改造,并加
強(qiáng)了圍堤的防汛功能。
四是加強(qiáng)活動(dòng)載體建設(shè),層層吸引,為活躍文化生活錦上添花。龍?jiān)沸略⑸鐓^(qū)以“讓先進(jìn)文化占領(lǐng)社區(qū)陣地”為導(dǎo)向,以社區(qū)整體為服務(wù)對(duì)象,重視居民的參與,大力開展文明向上的文體活動(dòng)。居委會(huì)先后成立了體操表演隊(duì)、書法繪畫小組、戲曲演唱隊(duì)、太極表演隊(duì)、科普工作等19只民間自治組織,并經(jīng)常開展一系列喜聞樂見、健康活潑的文體娛樂活動(dòng),豐富了居民的文化內(nèi)涵,活躍了居民的文化生活,
五是加強(qiáng)文明創(chuàng)建工作,精心打造,為弘揚(yáng)道德全民化添磚加瓦。龍?jiān)沸略⑸鐓^(qū)精心打造了一條頗具規(guī)模的“道德宣傳長(zhǎng)廊”,圍繞弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,來深化道德觀念、強(qiáng)化道德教育,延續(xù)社會(huì)文明。從古今傳統(tǒng)文化影響與社會(huì)道德修養(yǎng)、行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)與職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)、家庭美德弘揚(yáng)與社區(qū)和諧進(jìn)步、個(gè)人品德錘煉與社會(huì)文明素質(zhì)四個(gè)方面,體現(xiàn)出了“道德宣傳長(zhǎng)廊”存在的意義和社會(huì)價(jià)值。
龍?jiān)沸略⑸鐓^(qū)極力打造溫馨、文明、安全、和諧的社區(qū)港灣,經(jīng)過一系列創(chuàng)建工作,先后獲得“江蘇省文明小區(qū)”、“南京市巾幗文明社區(qū)”、“南京市綠色人居示范社區(qū)”、“南京市青年文明社區(qū)”、“南京市示范社區(qū)”、等榮譽(yù)稱號(hào),并獲得了由全國(guó)殘聯(lián)頒布的“特奧示范社區(qū)”稱號(hào)。
(二)亮點(diǎn)突出,特色鮮明,示范創(chuàng)建內(nèi)涵不斷拓展
一是品牌文化活動(dòng)成為和諧示范品牌社區(qū)發(fā)展新亮點(diǎn)。為進(jìn)一步傳承傳統(tǒng)文化,弘揚(yáng)中華美德,龍?jiān)沸略⑸鐓^(qū)于201*年5月6日,創(chuàng)辦了“墨香梨園”品牌文化活動(dòng),旨在通過為轄區(qū)京劇和書畫愛好者搭
建交流展示的平臺(tái),來推動(dòng)中華民族文化的發(fā)揚(yáng)光大。社區(qū)還向張有道、張樂平、舒玉洪三位同志頒發(fā)了“墨香梨園”榮譽(yù)教師的聘書,病聘請(qǐng)他們指導(dǎo)社區(qū)文化工作。目前,該活動(dòng)在持續(xù)開展,并多次被報(bào)社、電臺(tái)跟蹤報(bào)道。
二是特色服務(wù)窗口成為和諧示范品牌社區(qū)發(fā)展新景觀。龍?jiān)沸略⑸鐓^(qū)與紅花街道交警三大隊(duì)密切配合,積極探索與推行更多惠民便民地措施與服務(wù),并提供專門場(chǎng)地開設(shè)了“交警超市”,讓服務(wù)窗口真正進(jìn)入到了社區(qū)。社區(qū)居民可以輕松地從“交警超市”中領(lǐng)取機(jī)動(dòng)車落戶、變更等表格,并完成機(jī)動(dòng)車手續(xù)變更等內(nèi)容!敖痪小边能根據(jù)實(shí)際情況,第一時(shí)間對(duì)社區(qū)內(nèi)的車輛、駕駛員進(jìn)行管理。這不僅拓寬了車輛及駕駛?cè)诉`法信息的告知途徑,還方便居民就近查詢與處理個(gè)人的違規(guī)記錄。在大型節(jié)日來臨之際,社區(qū)還與“交警超市”聯(lián)合舉辦各種主題教育活動(dòng),加大對(duì)文明交通、安全行駛的宣傳力度,提高居民的安全與責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步擴(kuò)展了社區(qū)服務(wù)功能。目前,“交警超市”每月受理交通案件達(dá)40-50起,由一名交警與協(xié)警組成的二人值班小組,逐步形成了特色鮮明、服務(wù)多元的新格局,他們堅(jiān)持面向社區(qū)居民提供夜間服務(wù),365天不間斷,成為我社區(qū)一道亮麗的、永不停息的夜間風(fēng)景線。
三、示范創(chuàng)建活動(dòng)中所取得的成效
在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的悉心指導(dǎo)下,龍?jiān)沸略⑸鐓^(qū)以創(chuàng)建示范活動(dòng)為契機(jī),深入貫徹執(zhí)行市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)“一委一居一站一辦”建設(shè)和“扁平化”社區(qū)管理工作的意見》精神,加快推進(jìn)
社區(qū)公共服務(wù)管理體系創(chuàng)新,遵循“以人為本,關(guān)注民生,服務(wù)群眾”的工作理念,不斷探索和創(chuàng)新社區(qū)公共服務(wù)管理的理念、機(jī)制和方法,全面提升社區(qū)服務(wù)管理水平,努力構(gòu)建社區(qū)黨總支領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)居委會(huì)自治、社區(qū)管理服務(wù)站承載、綜治辦保障的新型社區(qū)管理服務(wù)機(jī)制。社區(qū)“扁平化”管理有效推進(jìn),以建立科學(xué)、高效、靈活的服務(wù)管理模式為目標(biāo),減少中間層次、縮短管理過程、增大管理幅度、實(shí)現(xiàn)信息共享。
此外,龍?jiān)沸略⑸鐓^(qū)還建立了小型公益專項(xiàng)資金,并進(jìn)一步健全“三會(huì)一公開”制度,(居民成員代表大會(huì)、民主議事會(huì)、居民聯(lián)席會(huì),推進(jìn)居務(wù)公開)推進(jìn)居民自治,社區(qū)重大事項(xiàng)經(jīng)過居民成員代表大會(huì)議討論決定,促進(jìn)居民需求迫切的公益事業(yè)在社區(qū)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)民主評(píng)議、項(xiàng)目運(yùn)作、自我解決。在是否動(dòng)用社區(qū)小型公益專項(xiàng)資金,來維護(hù)室外健身器材活動(dòng)場(chǎng)地上的塑膠路面問題上,社區(qū)黨總支、居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)多次召開相關(guān)會(huì)議進(jìn)行討論研究、民主評(píng)議。對(duì)于個(gè)別不同意的居民,社區(qū)干部會(huì)不耐其煩地做其思想工作,從而達(dá)成了共識(shí),同意動(dòng)用公益金來維護(hù)健身器材活動(dòng)場(chǎng)地的塑膠路面。社區(qū)還通過一季度初評(píng)、半年一考核、年底一總結(jié),增強(qiáng)了居民對(duì)社區(qū)工作、工作人員的評(píng)定和監(jiān)督作用,不斷完善了社區(qū)工作測(cè)評(píng)體系。
近年來,龍?jiān)沸略⑸鐓^(qū)雖在工作中取得了一定的成績(jī),但今后的工作任重道遠(yuǎn),與上級(jí)的要求還有很大的差距,與先進(jìn)社區(qū)居委會(huì)相比,工作上還存在不足,還有很多地方需要進(jìn)一步完善,龍?jiān)沸略⑸鐓^(qū)會(huì)在已有成績(jī)的基礎(chǔ)上,再接再厲,使社區(qū)工作成為密切聯(lián)系黨和
群眾的紐帶和橋梁,為全面推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)和全面構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略決策共同努力。
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