職工幫扶工作總結(jié)

區(qū)總工會(huì)職工幫扶工作總結(jié)

近年來，*總工會(huì)認(rèn)真貫徹區(qū)委和市總工會(huì)加強(qiáng)困難職工幫扶中心規(guī)范化建設(shè)的工作精神，堅(jiān)持突出重點(diǎn)，創(chuàng)新方式，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目化幫扶，積極開展“雙聯(lián)”工作，現(xiàn)將*總工會(huì)201*年困難職工幫扶工作總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視

一是完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，以責(zé)任落實(shí)促進(jìn)工作開展。區(qū)委、政

府十分重視困難職工幫扶工作，完善了“*困難職工幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組”機(jī)構(gòu)，成立了區(qū)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在此基礎(chǔ)上，區(qū)總工會(huì)發(fā)文，成立了以副主席任主任，辦公室主任任副主任的區(qū)職工服務(wù)（幫扶）中心工作班子，并配備了兩名專干、一名財(cái)務(wù)工作人員、一名律師，職工服務(wù)（幫扶）中心與這些部門建立起信息溝通與工作聯(lián)系制度，暢通幫扶工作渠道，強(qiáng)化工作手段，做到既各負(fù)其責(zé)，又相互配合協(xié)調(diào)，從而在組織領(lǐng)導(dǎo)上有了堅(jiān)強(qiáng)的保證，形成了“黨政主導(dǎo)、部門參與、工會(huì)運(yùn)作、社會(huì)支持”的工作格局。

二是完善協(xié)調(diào)機(jī)制，以調(diào)度督查促進(jìn)工作落實(shí)。區(qū)“雙聯(lián)”

幫扶辦認(rèn)真履行信息交流、聯(lián)絡(luò)溝通、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查等方面的職能，努力推動(dòng)工作開展。各參聯(lián)單位聯(lián)絡(luò)員充分發(fā)揮橋梁紐帶及參謀助手的作用，及時(shí)上報(bào)工作動(dòng)態(tài)，幫助“雙聯(lián)”幫扶辦了解各單位工作進(jìn)展，明確階段任務(wù)，確保企業(yè)和職工反映的困難問題及時(shí)辦理。

三是完善考評(píng)機(jī)制，以績效考核促進(jìn)工作開展。我們堅(jiān)持

黨政主導(dǎo)，把“雙聯(lián)”幫扶工作作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步提高了參聯(lián)單位對(duì)工作重要性的認(rèn)識(shí)。將“雙聯(lián)”和困難職工幫扶工作納入對(duì)各街鎮(zhèn)、園區(qū)工會(huì)聯(lián)合會(huì)的年終目標(biāo)考核，同時(shí)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，做到獎(jiǎng)罰分明，對(duì)工作完成較好、事跡突出的，采取多種形式加強(qiáng)工作激勵(lì)；對(duì)工作推進(jìn)不力，任務(wù)完成不好的，從嚴(yán)考核扣分，從而進(jìn)一步解決了工作發(fā)展不平衡的問題。

二、硬件完備

*職工服務(wù)（幫扶）中心大廳按要求面積設(shè)在*政務(wù)中心二樓,成立了以副主席任主任，辦公室主任任副主任的區(qū)職工服務(wù)（幫扶）中心工作班子，全區(qū)17個(gè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由總工會(huì)辦公室主任陳軍同志任主任，同時(shí)組建評(píng)審委員會(huì)，聘請?jiān)诠��?huì)系統(tǒng)內(nèi)和各行業(yè)內(nèi)具有一定影響和聲望的人士擔(dān)任評(píng)委。各工會(huì)聯(lián)合會(huì)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，周密安排，抓好落實(shí)。*職工服務(wù)(幫扶)中心配備了兩名專干、一名財(cái)務(wù)工作人員、一名律師，辦公室配備辦公桌一張、電腦一臺(tái)、宣傳欄2個(gè)、宣傳手冊若干。同時(shí)*職工服務(wù)（幫扶）中心聯(lián)合職工法律援助部門積極的為職工提供信訪接待、政策咨詢、生活救助、法律援助、就業(yè)幫助等問題。

三、制度健全

1、進(jìn)一步強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)，健全困難職工幫扶網(wǎng)絡(luò)。一是積

極推進(jìn)職工服務(wù)（幫扶）體系建設(shè)，增強(qiáng)職工服務(wù)、幫扶工作活動(dòng)。把困難職工幫扶工作的深度和廣度再深化、再拓展，探索了工會(huì)組織與會(huì)員群眾點(diǎn)上的“幫扶”與面上的“服務(wù)”有效結(jié)合，致力于工會(huì)組織與工會(huì)會(huì)員凝聚力、影響力的再加強(qiáng)。在內(nèi)部管理上將全區(qū)職業(yè)工會(huì)工作者納入到區(qū)委、區(qū)政府社會(huì)人才隊(duì)伍管理序列，通過競聘機(jī)制選配到各街、鎮(zhèn)職工服務(wù)（幫扶）工作站工作。

二是打造服務(wù)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。對(duì)困難職工的來信來訪，我們幫扶中心熱情接待，堅(jiān)持“不推諉每一個(gè)來訪者，對(duì)來訪求助的案件件件有回音”的工作原則，竭盡全力為他們解決各種問題。特別是涉及改制、用工、勞動(dòng)糾紛等問題，我們幫助困難職工與有關(guān)部門積極進(jìn)行協(xié)調(diào)，推動(dòng)和幫助問題的解決，使來訪的困難職工的合法權(quán)益切實(shí)得到了維護(hù)。認(rèn)真貫徹我們的職責(zé)和任務(wù)：

1、認(rèn)真接待和及時(shí)處理職工來信來訪；

2、對(duì)符合救助條件的困難職工及時(shí)提供生活救助；3、為下崗失業(yè)職工再就業(yè)培訓(xùn)幫助；

4、為民主權(quán)力、勞動(dòng)權(quán)益受到侵害的特困職工、工會(huì)干部提供政策咨詢和法律服務(wù)。

2、進(jìn)一步強(qiáng)化資源整合。為切實(shí)解決“雙聯(lián)”幫扶資源

條塊分割、整合不到位等問題，我區(qū)“雙聯(lián)”和困難職工幫

扶工作充分整合政策資源，發(fā)揮各成員單位的部門優(yōu)勢，建立了由區(qū)“雙聯(lián)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭、各成員單位參加的協(xié)調(diào)會(huì)議制度和聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，明確幫扶任務(wù)，落實(shí)幫扶責(zé)任，共同研究解決“雙聯(lián)”和幫扶工作中出現(xiàn)的問題，形成各成員單位各司其職、各盡其責(zé)、各展所長、齊抓共管的強(qiáng)大工作合力。

3、在致力于服務(wù)企業(yè)發(fā)展下功夫。201*年，全區(qū)的“雙

聯(lián)”幫扶工作，堅(jiān)持在黨政大局中把握和謀劃，堅(jiān)持與“兩幫兩促”目標(biāo)同向、推進(jìn)同步，堅(jiān)持把促進(jìn)企業(yè)改革、發(fā)展作為首要任務(wù)。對(duì)企業(yè)用工需求和有關(guān)困難等方面的問題，積極尋找對(duì)策，協(xié)調(diào)溝通，及時(shí)化解矛盾，為企業(yè)建設(shè)營造良好的環(huán)境。各參聯(lián)幫扶單位每季度走訪企業(yè)一次，認(rèn)真了解和排查企業(yè)發(fā)展過程中面臨的新情況新問題，解決企業(yè)主要困難和突出問題，為企業(yè)發(fā)展?fàn)幦「�多的政策支持和幫扶�?/p>

四、保障有力

區(qū)總工會(huì)積極爭取區(qū)政府財(cái)政、區(qū)屬各街鎮(zhèn)的經(jīng)費(fèi)保障，形成了困難職工“項(xiàng)目化”幫扶與會(huì)員職工“普惠”的長效機(jī)制。廣泛籌措幫扶資金，按規(guī)定使用和嚴(yán)格管理中央財(cái)政專項(xiàng)幫扶資金，同級(jí)政府配套中央財(cái)政專項(xiàng)幫扶資金并列入財(cái)政預(yù)算。

五、成效明顯

一、金秋助學(xué)。金秋助學(xué)活動(dòng)是幫助經(jīng)濟(jì)困難職工子女完成學(xué)業(yè)，是工會(huì)幫扶工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是工會(huì)組織切實(shí)履行維護(hù)職能，替黨政分憂、為職工解難的具體體現(xiàn)。在金秋助學(xué)活動(dòng)中，區(qū)總工會(huì)共籌措救助資金元，資助困難職工和困難農(nóng)民工子女人。整個(gè)助學(xué)活動(dòng)公開、公正，使每一名達(dá)到資助條件的困難職工子女都得到了資助，為他們安心上學(xué)創(chuàng)造了條件，幫助寒門學(xué)子圓了大學(xué)夢，收到了良好的社會(huì)效果。

二、切實(shí)完善三級(jí)幫扶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。構(gòu)建救助、維權(quán)、服務(wù)

三位一體的幫扶體系，為企業(yè)和困難職工開展方便快捷的一站式、多元化幫扶服務(wù)。

“雙聯(lián)“工作是一項(xiàng)長期而務(wù)實(shí)的工作，*總工會(huì)將加大宣傳力度，營造輿論氛圍，廣開籌資渠道，多方籌措資金，擴(kuò)大與企業(yè)及困難職工的結(jié)對(duì)幫扶面，豐富“雙聯(lián)”工作內(nèi)涵，致力機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建*“大雙聯(lián)”和“大幫扶”工作體系，同心協(xié)力推進(jìn)“雙聯(lián)”工作出成效，為和諧社會(huì)建設(shè)、社會(huì)安全穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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困難職工幫扶工作總結(jié)

一、健全一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，形成整體聯(lián)動(dòng)的幫扶工作格局。

在市委、政府的高度重視下，由“兩辦”轉(zhuǎn)發(fā)了《**市總工會(huì)關(guān)于建立困難職工幫扶中心的實(shí)施方案》，成立了以市委副書記為組長，常務(wù)副市長、人大副主任、總工會(huì)主席、分管副市長等為副組長，總工會(huì)和勞動(dòng)、民政、財(cái)政、司法及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)人為成員的市困難職工幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各自的職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由2名總工會(huì)骨干具體負(fù)責(zé)。全市四個(gè)街道都成立了困難職工幫扶工作站，各困難職工幫扶工作站都明確了一名辦事處副主任為主抓，具體工作專人負(fù)責(zé)。各社區(qū)居委會(huì)的困難職工幫扶聯(lián)系點(diǎn)做到了人員、場地、設(shè)施、制度、臺(tái)帳“五到位。全市的困難幫扶網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)全面形成并正常運(yùn)作。二、搭建一個(gè)平臺(tái)，構(gòu)筑開展幫扶工作的基礎(chǔ)。

一是建立和完善了幫扶陣地硬平臺(tái)。一方面，高標(biāo)準(zhǔn)建立了困難職工幫扶中心。抓住市總工會(huì)整體搬遷的機(jī)會(huì)，新建了“中心”大樓，大樓共分服務(wù)大廳、培訓(xùn)中心、活動(dòng)大廳等三個(gè)部分，實(shí)用面積400多平方米，寓困難幫扶、就業(yè)培訓(xùn)、職工活動(dòng)于一體，為幫扶工作奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，市政府和常德市總撥專款為幫扶中心配備了電腦、電子顯示屏、空調(diào)、電話、傳真打印機(jī)及其他辦公設(shè)施，開通了“12351”熱線電話。各幫扶站點(diǎn)也同期配備了辦公設(shè)施，城隍廟、新村等社區(qū)也添置了電子顯示屏。另一方面，全覆蓋啟動(dòng)了“愛心超市”。我們通過專題調(diào)研，精心布局，在全市困難職工較為聚中的區(qū)域建設(shè)了7個(gè)“愛心超市”。各“愛心超市”全部設(shè)置了衣物架、糧油供應(yīng)區(qū)，有的結(jié)合自身實(shí)際，建立了家政服務(wù)中心、職業(yè)介紹中心等，促進(jìn)了幫扶工作深入、規(guī)范地運(yùn)作。二是健全完善了幫扶工作臺(tái)帳軟平臺(tái)。困難職工是幫扶中心的主要工作對(duì)象。對(duì)此，我們廣泛開展了調(diào)查摸底，為了全面摸清困難職工底數(shù)，做到幫扶不漏一戶、不丟一人，各級(jí)工會(huì)干部帶著對(duì)困難職工的深厚感情，走千家、訪萬戶，摸實(shí)情，按照家庭狀況清、特困原因清、技術(shù)特長清、就業(yè)要求清、思想狀況清的“五清”標(biāo)準(zhǔn)，層層建立困難職工檔案，統(tǒng)一輸入微機(jī)實(shí)行信息化管理，做到隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)輸入，隨時(shí)變化隨時(shí)調(diào)整，隨時(shí)脫困隨時(shí)注銷,建立了全域覆蓋的困難職工動(dòng)態(tài)管理網(wǎng)絡(luò)。目前，本市工會(huì)系統(tǒng)建檔立卡的困難職工有3270多名，納入工會(huì)系統(tǒng)“特困職工動(dòng)態(tài)管理信息一網(wǎng)通”進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理的特困職工有2721人。Foxer.Net三、完善一套制度，建立了規(guī)范操作的幫扶工作模式。

針對(duì)困難幫扶工作涉及面廣、工作量大的實(shí)際，幫扶中心健全和完善了相關(guān)運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)解困幫扶工作經(jīng)�；�、規(guī)范化、正常化。

一是建立幫扶中心日常工作制度。制定了《**市困難職工幫扶工作方案》、《特困職工救助管理辦法》、《困難職工幫扶資金使用管理制度》、《工作人員職責(zé)》、《幫扶中心工作指南》、《工作流程》等多項(xiàng)制度和管理辦法并進(jìn)行上墻公示。中心設(shè)立了“困難職工幫扶資金專戶”，實(shí)行陽光管理，真正使幫扶工作做到了正�；�。二是建立聯(lián)席會(huì)議制度。每年由市政府主持召開一至二次聯(lián)席會(huì)議，聽取幫扶中心的工作情況匯報(bào)，研究解決職工群眾的困難問題，使特別困難的職工群眾得到及時(shí)、有效的幫扶。近兩年來，幫扶中心通過落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度，確立了幫扶資金的來源：政府每年對(duì)幫扶中心補(bǔ)助10萬元，并且逐年增加。市總工會(huì)在工會(huì)經(jīng)費(fèi)中每年給中心撥付資金不少于10萬元。另外，幫助3名家住農(nóng)村的勞動(dòng)模范進(jìn)行泥磚房改造；推薦并協(xié)助民政部門落實(shí)應(yīng)保未保困難職工132人的低保待遇。

三是建立困難幫扶公示和監(jiān)督制度。對(duì)幫扶的對(duì)象名單、申報(bào)程序、幫扶金額，分別予以公示，做到公平、公正、公開，同時(shí)設(shè)立由人大常委會(huì)副主任擔(dān)任組長的幫扶資金使用監(jiān)督小組，成員由人大、政協(xié)、審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政等相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)組成，對(duì)每年的幫扶資金使用進(jìn)行年度審查，確保每筆幫扶資金做到幫得準(zhǔn)、扶得到位，使幫扶工作做到規(guī)范化。

四、創(chuàng)新一種思維，拓展困難職工的幫扶工作領(lǐng)域。

我們在開展困難幫扶、“送溫暖”、“金秋助學(xué)”等活動(dòng)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新工作思路，實(shí)行幫扶“雙結(jié)合”，即：撒網(wǎng)式與結(jié)對(duì)式相結(jié)合；輸血式與造血式相結(jié)合。創(chuàng)新了應(yīng)急幫扶、結(jié)對(duì)幫扶、造血幫扶、愛心超市四個(gè)方面的幫扶形式，為困難職工貼心服務(wù)，最大限度地為職工辦好事實(shí)事，深得職工信賴和社會(huì)認(rèn)可。一是開展“應(yīng)急”幫扶。幫扶中心熱情受理困難職工的救助申請，派人上門核實(shí)困難情況，市幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組原則上每季召開一次會(huì)議，研究對(duì)特困職工的困難幫扶，對(duì)突發(fā)事情，則啟動(dòng)幫扶應(yīng)急機(jī)制解決。如原蚊香廠職工困難職工譚某，他因病多次上省城手術(shù)治療，去年病情復(fù)發(fā)，但治療的費(fèi)用卻一時(shí)難以籌足。幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長唐超虎得知情況后，緊急啟動(dòng)應(yīng)急幫扶機(jī)制，積極組織社會(huì)捐助，同時(shí)特批幫扶資金201*元給潭某，使他得以及時(shí)治療而挽救了生命。事后，潭某逢人就說：“沒有黨和政府的關(guān)懷，沒有幫扶中心的應(yīng)急幫扶，就沒有我的今天，黨給了我第二次生命。”08年春節(jié)期間的大雪天災(zāi)，幫扶中心也通過運(yùn)作應(yīng)急幫扶機(jī)制，特批2萬元購買御寒物品和食品一批，及時(shí)送到32戶特困職工和78個(gè)農(nóng)民工手上，讓他們感受到黨和政府的溫暖。類似這樣的例子就有多例，幾年來幫扶中心單為患病職工發(fā)放的幫扶資金就有15萬多元。二是開展“結(jié)對(duì)”幫扶。201*年，市委、政府再次下發(fā)了部門聯(lián)系企業(yè)、干部聯(lián)系困難職工結(jié)對(duì)幫扶的通知，通知要求每個(gè)部門、單位必須服務(wù)一個(gè)企業(yè)，每名干部聯(lián)系一個(gè)困難職工。服務(wù)企業(yè)的部門、單位要經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究，為企業(yè)搞好全方位的服務(wù)和協(xié)調(diào)，并認(rèn)真落實(shí)好6包，即包企業(yè)問題的協(xié)調(diào)解決、包企業(yè)技改項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)、包企業(yè)融資需求的銜接、包企業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善、包企業(yè)安全生產(chǎn)的督導(dǎo)、包企業(yè)的思想政治工作。干部要經(jīng)常上門聯(lián)系困難職工，了解困難職工的思想狀況、生活狀況，認(rèn)真困難原因，及時(shí)給予精神和物質(zhì)上的幫助，直至生活條件改善為止。到目前為止，全市53家部門、單位聯(lián)系了38家企業(yè)，720多名干部聯(lián)系困難職工家庭321個(gè)。部門為聯(lián)系企業(yè)銜接融資6050多萬元，完成機(jī)改項(xiàng)目32個(gè)，辦事實(shí)1200多件。干部為困難職工捐款捐物折合共計(jì)370多萬元，解決實(shí)際問題750多個(gè)。三是開展“造血”幫扶。幫扶中心在核查職工的困難申請過程中，了解掌握職工勞動(dòng)技能，多方尋找就業(yè)信息，積極為困難職工謀求就業(yè)再就業(yè)之路。如原雪麗造紙廠職工周俐是單親家庭，自己下崗失業(yè)，丈夫因病欠下大筆債務(wù)后過世，大女又患病，二女面臨失學(xué)。夫家少親朋，娘家在廣西，住在危房里，叫天天不應(yīng)，求地地不靈，欲哭無淚，家庭困難可想而知。幫扶中心得知情況后，領(lǐng)導(dǎo)親自上門看望并送上慰問金1000元，先將其二女聯(lián)系到市職業(yè)中專學(xué)校讀書，并由幫扶中心每年資助學(xué)費(fèi)1000元，直至其畢業(yè)為止；大女病愈后，又介紹她兩母女到一酒店工作，此后一家人生活穩(wěn)定。幾年來，幫扶中心已對(duì)75個(gè)困難職工實(shí)現(xiàn)“造血式”幫扶。

xx縣地處xxx處，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)較落后的貧困縣，職工思想也比較傳統(tǒng)、閉塞，困難職工問題也相對(duì)較多，在一定程度上直接影響和困擾了南樂的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。近年以來，我們立足xx的實(shí)際，認(rèn)真按照市總和縣委的部署和要求，按照“源頭參與有見解、重大問題有主張、關(guān)鍵時(shí)刻有作為”的要求，加大調(diào)研力度，在協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)源頭參與的同時(shí)，積極完善幫扶中心建設(shè)，努力做好經(jīng)常性維護(hù)，認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，以高度的責(zé)任心、使命感和求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，對(duì)我縣的困難職工幫扶、解困、再就業(yè)工作進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐。

今年以來，我們通過不同方式為全縣1950名困難職工提供了幫助。其中對(duì)11名特困職工給予了特困救助，對(duì)200余名特困職工家庭進(jìn)行了走訪慰問，接待困難職工來訪70余人次，救助4名特困家庭子女上大學(xué)，為10名困難職工贈(zèng)送了自行車，為20余名困難職工提供了法律咨詢，接待處理法律案件3起。與此同時(shí)我們與勞動(dòng)部門配合，對(duì)全縣2600名下崗失業(yè)人員進(jìn)行了就業(yè)技能培訓(xùn)。對(duì)全縣經(jīng)營困難、頻臨破產(chǎn)的110家企業(yè)狀況和困難職工生活狀況開展了調(diào)查，為3426名困難職工建立了困難職工檔案，及時(shí)掌握了我縣困難職工狀況，為進(jìn)一步開展各項(xiàng)工作奠定了基礎(chǔ)。對(duì)全縣50余家非公有制企業(yè)經(jīng)營狀況和用工狀況進(jìn)行了調(diào)研，通過深入基層調(diào)研，挖掘出近600余個(gè)就業(yè)崗位，為700余名下崗失業(yè)人員進(jìn)行了職業(yè)介紹。先后有193人與企業(yè)簽訂了合同。今年9月份通過與縣人民醫(yī)院協(xié)商，制定出臺(tái)了我縣困難職工就醫(yī)優(yōu)惠辦法，并為320余名困難職工理了就醫(yī)優(yōu)惠卡，減輕了他們因醫(yī)療費(fèi)支出過高而造成家庭困難。通過扎實(shí)有效的幫扶活動(dòng)，不僅解決了我縣困難職工的燃眉之急，幫助一部分困難職工解決了困難，拓寬了就業(yè)渠道，而且進(jìn)一步密切了與職工群眾的關(guān)系，促進(jìn)了我縣社會(huì)政治穩(wěn)定，為xx的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，理清思路，完善措施

幫扶解困、促進(jìn)再就業(yè)工作是工會(huì)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的切入點(diǎn)，是化解社會(huì)矛盾的平衡點(diǎn)，是工會(huì)組織履行職能、維護(hù)職工切身利益的具體體現(xiàn)。因此，今年以來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)全省幫扶及再就業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神，按照市總工會(huì)和縣委的要求，積極開展了工作。縣委、縣政府成立了由縣委副書記xxx同志任組長，縣委常委、組織部長和人大副主任、政府副縣長、政協(xié)副主席、縣總工會(huì)主席任副組長，縣委辦、組織部、縣工會(huì)等單位為成員的幫扶解困領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全縣幫扶工作。縣總工會(huì)把此項(xiàng)工作當(dāng)作全年的中心工作來抓，明確了指導(dǎo)思想。通過各種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳，全縣各級(jí)工會(huì)組織認(rèn)真負(fù)責(zé)，自覺把協(xié)助黨和政府促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)和幫扶解困工作當(dāng)做一項(xiàng)重要任務(wù)來完成。

我們在開展深入調(diào)查、吃透情況、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過認(rèn)真的分析研究，理出了幫扶活動(dòng)，以黨員干部“一幫一”為基礎(chǔ)，以單位為依托，由黨員干部帶頭幫、單位集體共同幫的新思路。這樣一來，不僅解決了我縣部分黨員干部幫扶力量不足的矛盾，同時(shí)又發(fā)揮了單位和集體的智慧和力量，體現(xiàn)出了集體幫扶的優(yōu)勢，進(jìn)一步加大了對(duì)困難職工的幫扶力度，取得了事半功倍的效果�？h工會(huì)還對(duì)重點(diǎn)幫扶工作實(shí)施了目標(biāo)管理工作機(jī)制，同各單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，建立了工作績效考評(píng)機(jī)制，并建立和完善了各項(xiàng)制度和措施，目前我縣工會(huì)各項(xiàng)工作形成了“黨委重視、政府支持、工會(huì)主抓、層層落實(shí)”的工作格局，為我縣的幫扶解困工作提供了制度和組織保障。

二、多策并舉，形式多樣，典型引路，內(nèi)容豐富

活動(dòng)伊始，我縣幫扶活動(dòng)在幫扶內(nèi)容和形式上呈現(xiàn)出了豐富性和多樣化，我們通過及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，典型引導(dǎo)，加大宣傳力度，使幫扶解困工作趨向深入發(fā)展。我們在引導(dǎo)和推進(jìn)幫扶工作深化的同時(shí)，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即由生活幫向就業(yè)幫轉(zhuǎn)變，從“輸血”幫向“造血”幫轉(zhuǎn)變，從建立短效機(jī)制向長效機(jī)制轉(zhuǎn)變，從治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變，走出了一條適合形勢發(fā)展，符合南樂實(shí)際的幫扶新路子。概括有以下幾方面：

1、精神幫扶。重在幫助職工轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心。新觀念是脫困的先導(dǎo)，樹立信心是解困的動(dòng)力�？h工會(huì)充分發(fā)揮宣傳教育職能，組織再就業(yè)先進(jìn)人物事跡報(bào)告會(huì)，與縣電視臺(tái)共同制作“下崗之路”專題系列報(bào)道，引導(dǎo)和教育困難職工下崗不氣餒，失業(yè)不失志，鼓起他們戰(zhàn)勝困難的勇氣，如我縣xx廠職工xxx，因企業(yè)倒閉，下崗失業(yè)，丈夫單位也不景氣，失業(yè)在家，兒子又患腎�。�尿毒癥），一家人生活艱難，曾一度失去生活的信心，在縣工會(huì)積極幫助和其幫扶單位縣武裝部的支持幫助下，使這個(gè)面臨崩潰的家庭又看到了希望，重新?lián)P起了生活的風(fēng)帆。

2、物質(zhì)和資金幫扶。重在幫助困難職工解決生活中的燃眉之急。如我縣農(nóng)發(fā)行、司法局等單位為被幫扶戶集資捐物，幫助他們渡過

3、政策幫扶。在幫助困難職工落實(shí)低保政策待遇的同時(shí)，各單位充分利用職能和政策優(yōu)勢，幫助困難職工解困再就業(yè)。如縣工商、稅務(wù)部門積極利用國家對(duì)困難職工減免費(fèi)稅的優(yōu)惠政策幫助困難職工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)�？h教育局出臺(tái)了減免困難職工子女學(xué)費(fèi)的文件。縣工會(huì)按照“源頭參與有見解、重大問題有主張、具體措施有辦法、關(guān)鍵時(shí)刻有作為”的“四有”要求，加大調(diào)研力度，積極加強(qiáng)源頭參與，爭取源頭維護(hù)，會(huì)同政府參與制定了《縣國有企業(yè)下崗職工管理辦法》、《縣關(guān)于失業(yè)下崗職工實(shí)施優(yōu)惠政策的通知》、《縣xxxx年再就業(yè)工作規(guī)劃》等政策性文件，在“第一知情人”的基礎(chǔ)上，主動(dòng)參與到位，實(shí)施源頭政策幫扶。

4、技能和項(xiàng)目幫扶。重在幫助困難職工自主擇業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)和提高。今年以來，我們會(huì)同勞動(dòng)部門舉辦了電焊、電腦、縫紉培訓(xùn)班，形成了以縣職業(yè)培訓(xùn)中心為依托，以定向培訓(xùn)為載體，內(nèi)連縣鄉(xiāng)、外接勞務(wù)市場和用人單位。這類幫扶占較大份額，如縣聯(lián)社積極幫助外貿(mào)下崗困難職工xxx參加縫紉班培訓(xùn)，學(xué)成之后又幫助她解決啟動(dòng)資金，干起了服裝剪裁縫紉�？h統(tǒng)計(jì)局積極幫助下崗職工xxx搞起了帶鋸加工項(xiàng)目，不僅解決了他的生活問題，而且正幫助他邁向致富之路。幫錢、幫物，不如幫個(gè)好項(xiàng)目，因此，幫助困難職工確立致富項(xiàng)目，無疑是從根本上解決困難問題的一個(gè)好辦法。

5、提供崗位、就業(yè)幫扶。為困難職工提供就業(yè)崗位，幫助他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，也是幫扶工作中的一個(gè)亮點(diǎn)，如我縣檢察院為下崗困難職工xxx提供了單位保潔工崗位，縣公路局為大修廠下崗困難職工xxx\\xxx解決了就業(yè)困難，安排他們到公路施工工地工作，解決了他們的再就業(yè)困難。

6、提供小額借款幫扶。縣總工會(huì)針對(duì)一部分有創(chuàng)業(yè)意向，但缺乏資金的困難職工，實(shí)施小額借款幫扶，在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考查的基礎(chǔ)上，由單位推薦擔(dān)保，幫助困難職工創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)。今年我們結(jié)合實(shí)際，在送溫暖基金中拿出部分資金，幫助了13戶困難職工實(shí)施創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。目前資金使用情況良好，如海淀鞋廠下崗職工xxx利用小額借款啟動(dòng)開辦了一間訂做皮鞋的門店，利用自己的手藝制作皮鞋，由于他的誠實(shí)信用，且貨真價(jià)實(shí)，手藝制作精細(xì)，深受消費(fèi)者歡迎。原印刷廠下崗工人xxx利用小額借款搞起了家庭養(yǎng)殖。原供銷貿(mào)易公司下崗職工xxx利用借款在縣xx門口租賃了一間店面開起了飯店，由于品種多樣化，優(yōu)惠學(xué)生，每天平均就餐人數(shù)達(dá)300余人次，深得學(xué)生的好評(píng)。據(jù)調(diào)查，截止目前，我縣已有70%的小額借款人擺脫了貧困。

三、促進(jìn)再就業(yè)，趨向幫扶活動(dòng)的多元化

就業(yè)和再就業(yè)是解決困難職工問題的根本，也是幫扶活動(dòng)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。縣工會(huì)按照“行政扶持，政策引導(dǎo)，標(biāo)本兼治”的原則，建平臺(tái)、送崗位，初步走出了一條政府促進(jìn)就業(yè)、工會(huì)幫助就業(yè)、勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)的新路子。今年，全縣再就業(yè)人數(shù)達(dá)1685人，其中“4050”人員390人。1、挖掘就業(yè)崗位，拓寬就業(yè)渠道。按照“政府幫助，部門援助，市場選擇”的指導(dǎo)思想，我縣籌資156萬元，購買公益性崗位，安置下崗職工，僅在興華商貿(mào)街一次性購買了15套30間門面房，安置下崗職工經(jīng)商就業(yè)20人；在商場購買了40個(gè)攤位，安置“4050”人員40人；根據(jù)城建提供的保潔、保綠崗位，安置下崗職工；縣政府在工會(huì)的積極參與下，一次性購買了160臺(tái)小型電焊機(jī)，100輛人力三輪車，30臺(tái)豆?jié){機(jī)增送給下崗職工，幫助他們依靠自己的力量實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

2、積極探索勞務(wù)輸出之路，解決下崗失業(yè)再就業(yè)問題。今年以來，我們會(huì)同縣勞動(dòng)部門，積極摸索下崗失業(yè)人員外出務(wù)工的新途徑，依托豐富的勞動(dòng)力資源，與發(fā)達(dá)地區(qū)聯(lián)姻，促使企業(yè)與勞動(dòng)力的結(jié)合，與外地的勞動(dòng)、工會(huì)等部門結(jié)合，實(shí)行跟蹤服務(wù)，形成聯(lián)系、組織、服務(wù)一條龍。今年以來，我縣共輸出剩余勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員5.08萬人，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入21685萬元，實(shí)現(xiàn)了“外出一人，致富一家；外出一批，帶動(dòng)一方”的社會(huì)新氣象。

一年來，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)幫助下，和全縣工會(huì)干部的積極努力下，我縣的幫扶工作取得了一定的成績，做了一些實(shí)際工作，但與上級(jí)的要求和困難職工的期盼還存在距離，下步工作中我們要學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，堅(jiān)持不懈地抓好困難職工幫扶工作，努力做到幫扶困難職工活動(dòng)的日�；�、規(guī)范化、制度化，努力開創(chuàng)幫扶工作的新局面，取得新的成績。

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