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以城帶鄉(xiāng)駐村干部年度工作總結

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以城帶鄉(xiāng)駐村干部年度工作總結

以城帶鄉(xiāng)駐村干部年度工作總結

201*年8月為響應縣委、縣政府的號召,經我委黨組討論決定,我被選定為以城帶鄉(xiāng)駐村干部,接受農村艱苦環(huán)境的挑戰(zhàn)和組織上的考驗,在第一線為古昌鎮(zhèn)新民村服務。我牢記組織上的教誨,在古昌鎮(zhèn)黨委政府的領導下,緊緊團結和依靠村兩委一班人,圍繞促進農村經濟發(fā)展、農戶萬元增收工程這一主線,認真落實上級工作部署,在縣、鎮(zhèn)領導及相關部門的關心、支持和幫助下,扎實推進農村建設步伐,著力改善農民生產生活條件,全村經濟、社會逐步協調發(fā)展,達到了駐村工作預期目標。

一、新民村基本情況

古昌鎮(zhèn)新民村位于古昌鎮(zhèn)西部,古保公路穿境而過,幅員面積8.70平方公里,東臨玉帶村、沖鋒村,南連百合堂村,北臨大青杠村,西臨仁義鎮(zhèn)。該村轄9個村民小組,有耕地5836.2畝,其中:水田3560.2畝,人均占有耕地0.95畝,有農戶1956戶?側丝6050人,其中:男性3097人,女性2953人,有中共正式黨員94人,有勞動力3920人,外出農民工2560人。全年經濟收入1323.5萬元,人均純收入6600元。該村特色產業(yè)有商品魚、白豬,有種植大戶2戶,養(yǎng)殖大戶15戶。該村有水利設施:山坪塘23口,水渠1200米,電排1個,公路通過村9個社,村級公路23公里。

二、從事的主要工作

1.摸清村情,制定工作計劃。201*年8月份,通過村辦公室同事介紹和廣泛走訪村民家中了解,摸清了新民村村情。根據村情及選派工作要求,我制定了駐村工作計劃,并經村“兩委”會議討論通過,使我理清了工作思路,明確了目標任務。

2.是協助做好村“兩委”班子建設。一是通過經常與班子成員交流談心,開展民主座談會,開誠布公溝通交流,增強班子成員的凝聚力。二是組織每半月召開一次工作會議,明確工作職責,提升責任意識。三是制定規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行,獎懲分明,規(guī)范制度建設。

3.是積極發(fā)展農業(yè)項目,幫助村民增收致富。根據新民村的地理位置、氣候條件、村民養(yǎng)殖畜禽的習慣和老村干部多年的經驗總結,大力在村內推廣種植生姜、養(yǎng)殖白鵝、生豬等,并積極推動建立農村專業(yè)合作社,擴大種養(yǎng)殖規(guī)模爭取農經項目資金扶持,提升村民收入。

4.推動村務公開和村文化事業(yè)建設。一是完善了村里各項規(guī)章制度,并公開掛在村委會各個辦公室內,督促工作人員嚴格律己。二是定期更新村務公開欄內容,將村辦公室成員及村民關心的養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等政策公示,便于群眾辦事。三是通過組織村民觀看電影、聽廣播、自己表演娛樂節(jié)目等形式,豐富村民業(yè)余生活,加強社會文化事業(yè)建設。

三、存在的問題

1.農村工作知識欠缺。對當前農村政策和農村知識學習不夠;在一些具體事情處理上對農村解決問題的慣性方式掌握不多;駐村時間較短,村情民俗的了解學習還需加強。

2.農村工作經驗欠缺。雖然生在農村,長在農村,但以前從未真正接觸過農村工作。工作中有畏難思想、急躁思想、等靠思想,有時有打亂仗現象

四、幾點感想與體會

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駐村一年來,時間雖短,但我覺得受益非淺,細細回味,感慨良多。

1.領導的支持與關懷和同事們的鼓勵,是我扎實開展駐村工作的力量之源。駐村以來,領導多次教給我有效開展工作的辦法,在工作上給予我大力的支持。

2.依法行政,是抓好農村工作的要害。駐村后,通過走門串戶的調查,我了解到農村干部工作的復雜和艱辛。在農民的法制意識不斷增強的情況下,假如不依法行政,是難以服眾的。

3.通過一年來的駐村煅煉,我對農民的生活、生產狀況有了更深的了解,增進了對農民的感情,進一步增強了工作的責任感和使命感,同時,也在一年來最基層的工作中,提高了自己分析能力、協調能力和獨立工作的能力,綜合素質和駕馭工作的能力得到了明顯的加強,為今后回機關更好的工作打下了良好的基礎。

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南平市省派駐村任職干部工作總結

[來源:本站|作者:南平市委創(chuàng)新辦|日期:201*年9月10日|瀏覽1579次]字體:[大中小]南平市省派駐村任職干部工作總結

南平市委創(chuàng)新辦

根據省委、省政府的安排,201*年8月20日和10月15日,省直和中央駐閩單位共下派南平市38名第二批駐村任職干部,赴省級扶貧開發(fā)重點村任黨支部第一書記,分布在10個縣(市、區(qū)),31個鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中政和11人,松溪6人,武夷山4人,光澤4人,浦城3人、延平、邵武、建甌、建陽和順昌各2人。一年來,各位駐村干部在地方各級黨委、政府和派出單位的重視、關心和支持下,以建設海峽西岸新農村為已任,比較快地適應偏遠山區(qū)的艱苦生活,比較快地進入工作角色,所開展的各項工作進展順利,一批發(fā)展項目已順利啟動、運作,村級組織建設工作穩(wěn)步展開,實現了良好的開局。一、主要工作及成效

(一)深入調查定計劃。38位駐村任職干部進村后,稍作安頓,就馬上投入工作,把熟悉情況、摸清家底作為開展駐村工作的第一步。38個重點村多數地處偏僻、村落分散、地域廣闊、山高坡陡,但他們總是起早摸黑,翻山越嶺,做好調查摸底和走訪看望工作,找群眾促膝談心,向群眾噓寒問暖。他們認真落實“三會一走訪”,通過召開黨員大會、兩委聯席會議和村民代表座談會,找村兩委干部談心,挨家挨戶走訪看望老黨員、離職村干部、致富能手和村民等形式,用最快的時間摸清村情,掌握民意,傾聽群眾呼聲,查找貧困根源。對村里的自然、社會、人力、教育等各種資源都進行了全面了解和掌握。通過幾個月的調查研究,駐村干部從歷史和現實的角度認真分析各村發(fā)展的優(yōu)劣勢,對駐村三年的工作進行了全面謀劃,初步理清了三年的工作思路和近期的工作打算。這些思路緊緊圍繞著建設社會主義新農村的“二十個字”要求,涵蓋了經濟發(fā)展、社會事業(yè)建設、組織建設、精神文明建設等方方面面,特別是在制定經濟發(fā)展和社會事業(yè)建設計劃中,多數村能按照因地制宜、長短結合、量力而行、盡力而為的原則進行,并向派出單位作了專題匯報后形成,使計劃具有一定的可操作性,從而找到了工作的突破口和切入點。為搞好今年的駐村工作,南平市委創(chuàng)新辦在深入調查基礎上年初對全市的工作制定出總的計劃,即要在省委組織部、省委農辦的領導下,認真貫徹省里關于駐村工作的統一部署,按照抓學習促提升、抓班子促和諧、抓思路促完善、抓發(fā)展促增收、抓作風促形象的“五抓五促”要求,在“持續(xù)”上下功夫,努力實現南平駐村工作的“三個轉變”,即從抓當前轉向抓長遠、謀根本,從抓基礎轉向抓拓展、促深化,從單兵作戰(zhàn)轉向互動聯動、一體運作,把百姓的事做得更好,把南平市駐村工作搞得更好。各駐村干部都對今年的工作制定了具體的工作計劃,對計劃中的各項工作進行了反復的論證,通過召開戶代表會議、村民代表大會和走村入戶的形式,對所要實施的項目進行認真地篩選、對資金的來源進行拼盤,緊緊圍繞各地新農村建設規(guī)劃,以改善重點村生產生活條件和促進農民增加收入為目標,篩選群眾最急迫、村里最急需的基礎設施建設和經濟發(fā)展項目。各村按照省里通知精神,按時完成省級扶貧捆綁資金及幫扶項目的申報工作。今年南平市項目資金共531萬元,涉及7類58個具體項目,重點是道路建設、飲水工程和村部建設項目,共48項,投入項目資金464萬元,占總項目數的82.72%,點總資金數的87.2%。駐村干部還向派出單位匯報今年工作設想,積極爭取單位的支持。省國稅局、省環(huán)保局等單位領導專門聽取了駐點村和掛點村工作匯報,確定了今年幫扶的措施和資金。駐點村還為今年的工作目標制定詳細的落實方案,對實施目標的措施、落實期限、責任人等都有明確規(guī)定。如建甌市川石鄉(xiāng)營勺村,今年主要任務是要建設好村部綜合樓,為此進行了選址、籌集資金、工程招標等一系列工作,并向省監(jiān)獄管理局和省建陽監(jiān)獄領導匯報,爭取支持,近日派出單位拿出30萬元支持村綜合大樓建設,目前,新村部綜合樓工程建設已完成30%工程量,預計10月份可竣工。(二)完善設施夯基礎。基礎設施建設是新農村建設的一項重大任務,對于扶貧開發(fā)重點村來說,這項工作尤為重要。雖然貧困村的貧困原因有多方面,但是,偏僻邊遠、交通不便、村落分散造成教育、文化、衛(wèi)生、交通極其落后并惡性循環(huán)是貧困村的共同特點,“山高、水冷、土瘦、路遠、貧窮”是各駐點村的形象寫照。針對這一問題,駐村干部把改善駐點村基礎設施作為治理貧困根源,增強發(fā)展后勁,改變落后面貌,建設社會主義新農村的首要任務。駐村干部在了解村情民意的基礎上,按照民主、公開原則,研究確定三年內基礎設施建設總體規(guī)劃和年度計劃,并量力而行,分輕重緩急,依靠捆綁資金和掛鉤單位、派駐單位的支持,進行了通村道路硬化、通自然村路面硬化或整修、巷道整治、修膳小學和村部、人飲工程、架設有線電視線路等基礎設施建設,著力改善村民的生產生活條件。一年來,共完成建制村道路硬化134.39公里,機耕道、巷道168.22公里,森林防火帶建設40.5公里,建設引水灌溉渠32.541公里,建設村道照明24.1公里,新增程控電話覆蓋人口2793人,新增移動電話覆蓋人口6088人,新增有線電視覆蓋人口13762人,新增安全飲用水覆蓋人口11633人,新建沼氣池394個,造福工程搬遷81戶322人,房屋總建筑面積11374平方米。今年進行56個基礎設施項目建設,其中道路建設30個,飲水工程11個,村部建設7個,廣電建設和水利工程各2個,農村衛(wèi)生1個,也都在緊張的建設中。上樓、黎舍、慶元、橫路、岱后、胡推、雙坑、洞宮、樓下、黃嶺、吳場、雙新、橫坑頭等村繼續(xù)抓好公路硬化工程。據不完全統計,今年項目基本著手建設,已完工的項目有道路建設16個,50多公里,飲水工程4個,村部建設3個。村頭村、九篷村等認真抓好沼氣池建設,改善農村衛(wèi)生、居住環(huán)境,僅前坑村就完成73口。

(三)突出民生促增收。發(fā)展是一個沉甸甸的話題,對肩負使命的駐村干部來說尤其如此。如果說去年的主要精力是放在基礎設施建設上,今年大家則花了大力氣狠抓發(fā)展工作。各村充分遵循自然規(guī)律,以發(fā)展現代農業(yè)的眼光,發(fā)揮當地優(yōu)勢,因地制宜地尋找適合當地發(fā)展的農業(yè)生產項目,大力發(fā)展煙葉、反季節(jié)蔬菜、稻田養(yǎng)魚、中草藥種植、特色養(yǎng)殖、竹木加工等等,促進農業(yè)結構調整和農民增收。對于自然條件相對較好的村,駐村干部們把眼光放在大力發(fā)展煙葉上,采取各種有效措施促進面積增加和產量增長上。營勺村種煙603畝,僅此一項,全村平均每戶煙農可增收14316.7元。松源村針對本村勞動力不足情況,充分發(fā)動黨員組成互助組織,并實行統一發(fā)放煙苗、統一技術指導、統一定購煙后稻種。在科技的支撐下,今年種植煙葉340多畝,面積比去年翻了兩番,煙葉產量、質量明顯提高,喜獲豐收。株林村種烤煙280畝,預計可增加村民收入300元,村財收入6萬元。張屯村種烤煙200畝,實現零的突破。駐村干部李建為調動群眾種煙積極性,帶頭與村主任合伙種植煙葉24畝。古林村采取倒金字塔思想工作方式發(fā)動村民種煙。據統計,全市省級扶貧重點村今年共種植煙葉5000多畝,可獲得產值1500多萬元,農民人均可增收300元,村財增收100多萬元。駐村干部根據各自村的村情,大力發(fā)展特色農業(yè)。后源村引進“高山區(qū)種植吉林雞爪椒”項目,試種已獲得成功,并通過幾戶農戶不同經營措施對比,總結出集約經營提高產量的措施,明年擬擴大訂單生產。楓溪村引進檳榔芋種植。橫路村種植反季節(jié)蔬菜350畝。岱后村在抓傳統農業(yè)同時,種植高山反季節(jié)西紅柿。楊里村、村頭村大力發(fā)展中藥材種植。山源村通過抓“竹煙養(yǎng)”特色產業(yè),發(fā)展“一片二戶”,既科技種植毛竹示范片,食用菌種植和獺兔養(yǎng)殖示范戶。前坑村發(fā)展立體化種植、養(yǎng)殖,前期工程已啟動。駐村干部還結合資源優(yōu)勢,吸引企業(yè)經營人員到村投資辦廠。菖上村為了增加村民收入,主要在勞動力轉移上作文章,引進了各投資300多萬元的一個竹制品加工廠和六羥基加工廠。該村預計每年可獲50-100萬元的務工收入,可為當地政府帶來200萬元以上稅收。該村還從西芹鎮(zhèn)引進了一個小項目麻將席加工,組織了40多名在家婦女,在不離家的情況下進行麻將席加工,村民至少也可增加收入近30萬元。嶺山村引進毛竹加工廠,提高毛竹經濟附加值。

(四)為民辦事重實效。山區(qū)農民是最實在,也最講實惠的。各位駐村干部都比較注意從大處著眼、小事著手,既謀劃大思路,又注意從小事做起、點滴做起,努力為群眾辦實事、辦好事、辦最急迫的事,進一步密切了黨群干群關系。后乾村位于海拔750米以上的大山深處,稻田養(yǎng)魚已有201*多年的歷史,制成的魚干一直是武夷山地區(qū)祭祀用品和饋贈佳品。駐村干部江涌駐村后,將后乾鯉魚干更名為武夷山稻花魚干,并在201*年廈門98中國經貿洽談會暨海峽旅游博覽會上成功亮相。由于眾多媒體的爭相報道,稻花魚干每公斤售價從110元提升到240元,后村還成立了稻花魚合作社。目前,后村正在爭取有關部門的支持,努力解決稻花魚產量規(guī)模、工藝標準、商標標識等一系列問題。一個充滿鄉(xiāng)土氣息的土特產品,經過運作、包裝,逐步向現代農業(yè)產業(yè)邁進,起到了興一個產業(yè),富一方人的作用。駐村干部謝孝碰主動向省廣播電視大學、省國稅局、省林業(yè)廳、省財政廳、省農辦匯報駐村情況和村情民意,讓掛點幫扶單位了解仙槎村存在的實際困難和需要解決的真實問題。通過努力,已經向上述單位爭取到60萬元幫扶資金,解決了村里的人飲水、毛竹山機耕道問題等,為群眾辦好事實事。駐村干部張繼享,帶領楊里村小學的學生及老師共計34人赴福州參觀、學習,省環(huán)保局對此事十分重視,親自過問并落實安排好學生、教師的吃、住、行,還贈送每位學生的學習用具書包及鉛筆盒。駐村干部蘇龍共為當地群眾辦好事實事10余件,解決了墩上村“村村通廣播電視難”、“行路難”、“讀書難”、“農田放水難”等問題。經駐村干部林茂理同志的努力,由省市縣移動公司投資46萬元幫扶建設的“株林村移動信號臺”已開通,率先成為松溪縣移動信息示范村。廈門航空公司已累計在南平招收30多名農民工。省高速公路總公司也為當地解決14名剩余農村勞動力。

(五)抗御災害建家園。今年是我國我省自然災害頻發(fā)的一年。1月中旬至2月中旬,受強冷空氣影響,一場罕見的、五十年不遇的大范圍、長時間的低溫、雨雪冰凍災害,襲擊了我市的10個縣(市、區(qū)),給受災地區(qū)群眾生產生活帶來嚴重影響。省定扶貧開發(fā)重點村也不同程度地受到冰災的襲擊,造成公路溜方,竹木折斷,家畜凍死,農作物受損,交通、通信、供電、廣電等設施中斷。5月12日14時28分,一場8.0級特大地震在我國四川省汶川縣發(fā)生,強烈的地震波動全國,在瞬間奪去了成千上萬人的生命。面對災難,全體駐村干部堅守在各自崗位上,一手抓抗災救災,一手抓經濟社會發(fā)展,譜寫出一曲曲感人的篇章。

1、盡職盡責,奮戰(zhàn)第一線。災情出現后,受災村駐村干部立即召開當地村兩委干部和黨員會議,研究部署抗災應急方案,動員和組織群眾自救,積極向上級有關部門、扶貧掛鉤幫扶單位和派出單位報告災情,同當地鄉(xiāng)、村干部一道,深入各自然村受災點檢查災情,指導抗災自救工作。駐村干部林頤健放棄春節(jié)回家團圓,留在村里同村民一起抗災救災。他走家串戶,察看災情,組織養(yǎng)羊戶做好小羊羔安全過冬工作,并協調有關部門及時修復被冰雪壓斷的電路,讓村民過年用上電,過好年。駐村干部陳振喜帶領村兩委買來蠟燭分發(fā)到每家每戶,解決村民斷電照明問題,買來柴油機為村民加工大米。他還同村干部群眾一道破冰清障,確保村民出行安全通暢,組織人員手搬肩扛將救災物資運到山上,及時分發(fā)到村民家中,并為孤寡老人送去御寒的棉衣棉被。駐村干部洪成語積極同當地供電所聯系,冒著雨雪組織電路搶修,及時恢復村里供電。還與南平電視臺記者一起深入到受災最嚴重的上莊自然村了解災情,掌握第一手材料,并將情況及時向當地政府和有關單位報告。他始終牽掛村里群眾,年關到了才回家過年,大年初四又趕回村里組織抗災救災工作。駐村干部陳曦針對災情及時成立村抗災應急小組,組織人員緊急向村里運送3臺柴油機、5噸大米和1.3萬根蠟燭,為182戶農戶發(fā)放慰問金和衣被,并組織村民生產自救,投工投勞600余人次。駐村干部張繼享組織人員搶修電力設備,清理路障,做好安全隱患排查,確保了群眾生命財產安全。目前,正組織村民抓好毛竹墾復等生產自救工作。駐村干部李建災后購置大量蠟燭、手電分發(fā)給村民,用于生活應急照明,組織黨員干部、村民清理道路,摸清受災詳細情況,積極向有關部門匯報受災情況,爭取有關部門的扶持幫助。

2、雪中送炭,情暖駐點村。在接到駐點村的受災情況報告后,省直機關扶貧掛鉤幫扶單位與派出單位十分重視,有的立即召開專題會議,派出慰問小組,組織救災物資,冒嚴寒、踏冰雪,把救災物資和救災款及時送到群眾手中。有的廳局領導還親自奔赴第一線,指導抗災救災,看望慰問受災群眾和省派駐村第一書記。省環(huán)保局馬承佳局長,節(jié)后上班第一天就召集會議,聽取光澤縣兩個村的災情匯報,組織全局干部捐款捐物,派出紀檢組長黃偉慶一行到駐點村察看災情,并送去2萬元慰問金和1400多件衣物。省體育局得知駐點村受災嚴重時,當即決定籌措救災款近10萬元以及柴油、蠟燭、食用油、鹽、面食等,穩(wěn)定了村民的情緒,幫助他們開展災后自救,恢復生產、生活。省總工會駐點村災情后立即下撥10萬元用于光澤司前鄉(xiāng)墩上村和華橋鄉(xiāng)古林村抗擊冰災,并送上軍大衣30件、衣服300套,省總工會領導于初八到村看望受災群眾。

3、獻出愛心,情系震災區(qū)。5.12地震發(fā)生后,省派駐村干部和所在駐點村的干部群眾同全國人民一樣,用各自不同的方式支援災區(qū)人民抗震救災,彰顯了“一方有難,八方支援”的中華民族精神,把大愛傳遞,用自己的實際行動向災區(qū)人民表達一份愛心。“一定要組織全村黨員為四川災區(qū)捐款,獻出我們的一份愛心”這是駐村干部林仲友從福州打來電話向村里表示支援災區(qū)的決心,并寄來了200元。菖上村共捐款8437.3元,好多村民拿出了他們家一個月的生活費捐給災區(qū),希望能給災區(qū)群眾一點幫助。上樓村捐款11710元,其中48名黨員捐款3570元。洞宮村全村在家的173戶人家為災區(qū)捐款4028元。王山口村共計向災區(qū)人民捐贈愛心款4577.5元。營勺村村民積極、踴躍向災區(qū)捐款3778元。林茂理個人就捐款達1602元。等等。據統計,我市省派駐村干部共向災區(qū)捐款達33946元,省級扶貧重點村共為災區(qū)捐款達62903元。(六)注重提升樹形象。駐村干部們經過近一年的工作和實踐,基本掌握了農村的工作方法和方式,全體駐村干部心系農村農民,高調做事,低調做人,樹立了良好形象。

1、加強學習。駐村干部認真學習黨的十七大精神,學習宣傳貫徹黨的十七大精神,把它作為當前和今后一個時期各駐點村的首要政治任務;認真學習省委八屆三次全會精神,全面推進海峽西岸經濟區(qū)綠色腹地建設;認真向當地領導學習做群眾工作的方法和藝術,向基層干部學習,向農民群眾學習,不斷增長自己的才干;利用各種機會學習政策,特別是市、縣、鄉(xiāng)的各項具體可操作性的政策。通過不斷的學習提升駐村干部理論素質和領導能力。駐村干部江涌,通過調研,兼顧調整后乾村水稻品種,建立魚稻生態(tài)系統,提高種田效益。通過思考,撰寫出《橫走幾步又何妨》、《高位嫁接與嫁接高位》等文章,對駐村工作提出了具有借鑒性的想法。駐村干部洪成語撰寫了《開弓沒有回頭箭》的調研文章。2、改進作風。駐村是一次鍛煉,也是一種考驗,駐村干部始終能做到建設自我、完善自我。在廉潔自律方面,能遵守各項規(guī)章制度,特別是財務制度,當好村集體財產的“管家”,把有限的資金用在“刀刃”上。在提高領導水平方面,凡事能做到群策群力、集體研究、集體決策,不獨攬大權,不搞一言堂,不駕凌于其他人,不高高在上,遇事多溝通,發(fā)揮其他人員作用。在遵守工作紀律方面。遇到重大事情和突發(fā)事件,能在第一時間向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和領隊報告,進村出村,特別是進出南平,能向兩村兩委、鄉(xiāng)黨委以及領隊報告。王山口村開展了村干部工作述職制度,改變了村干部的工作作風。

3、典型激勵。駐村干部姚裕華同志于今年1月底查出患有白血病,3月28日不幸去世。他駐村時間雖短,但他為錦屏村的發(fā)展傾注心血,深得村民的愛戴,150天里他給人們留下了太多的感動。我們在全體隊員中開展了向姚裕華同志學習的活動,組織隊員捐款,組織了一系列文章在媒體上宣傳,起到較好效果。同時,我們還積極向省委組織部、省委農辦報告其先進事跡和家庭困難,得到組織上的大力關懷。

4、營造氛圍。為做好駐村宣傳工作,市委創(chuàng)新辦制定了三年宣傳工作計劃,今年又下發(fā)了《關于進一步加強駐村宣傳工作的通知》。全市駐村宣傳工作上了一個新的臺階。據統計,僅今年在省委創(chuàng)新辦《創(chuàng)新簡報》上,刊出南平?2期,正稿12條,簡訊稿25條。我們認真總結工作經驗,挖掘熱點重點和閃光點,以專題報道的形式在主流媒體上宣傳報道南平機制創(chuàng)新的成效,先后在福建日報、海峽通訊、閩北日報等刊物上刊登10余篇!捌咭弧鼻跋,省委機關刊物《海峽通訊》以《不辱使命》為題,專門采寫了省派南平駐村工作的文章,報道了駐村干部在基層的先鋒模范作用。同時,我們還注意收集積累各類影像、圖片、文字等資料。

(七)著力黨建促和諧;鶎咏M織建設是駐村工作的首要任務。一年來,各村一是進一步加強黨的建設,明確職責分工,建立工作責任制,強化班子核心作用。浦城縣省派駐村干部深入實施“五要”工程,松溪縣省派駐村干部開展“核心工程”建設,不斷提升黨支部在村各項工作中的領導核心作用以及統攬全局的能力。二是推進村級民主管理,重大事項由村民代表大會或村民大會研究決定,全面實行了村務公開,成立了理財小組,建立了村務公開欄,村財收支、建設項目、指標發(fā)放、計劃生育以及其他需要公開的項目全部上墻公示。村賬實行一月一公開,對工程建設項目能實行公開招投標并成立監(jiān)督小組。三是增強兩委班子團結。嶺完村因種種原因造成村主干不和,給村里工作開展帶來很大困難,蔡永華耐心細致地做好兩委成員的思想和協調工作,“七一”前夕,嶺完村迎來一件大喜事,該村書記被評為省優(yōu)秀黨務工作者,受到省里表彰。戴意生同志到右巨村后,針對班子存在不和問題,積極做好兩委成員的思想工作,把他們重新拉回到合作的軌道上來。四是積極做好發(fā)展新黨員工作,大力培養(yǎng)作風正派、辦事公道、熱心公益的經濟能人和思想活躍、有文化的年輕人入黨,不斷增添黨支部的新鮮血液。南亨村從申請入黨的20多名村民中,挑選較為優(yōu)秀的5名培養(yǎng)為入黨積極分子,從4名積極分子中發(fā)展3名為預備黨員。一年來,38個村共培養(yǎng)入黨積極分子117名,發(fā)展新黨員75名。五是加強基層組織的陣地建設。松溪縣6個村創(chuàng)新工作機制,把加強村級基層組織建設特別是陣地建設作為新一輪駐村工作的突破口,短短半年中解決了無址辦公問題,制度與三年規(guī)劃上墻,辦公設施完善,面貌煥然一新,成為農民議事和活動的好場所。六是積極化解矛盾。營勺村是個矛盾糾紛大的村,“十七”大期間,一些村民欲赴京上訪。駐村干部陳崇和發(fā)揮多年從事政法工作的經驗優(yōu)勢,與當地村干部一道耐心做細致的工作,初步化解矛盾,確保了“十七”大期間的安定穩(wěn)定。

省派南平駐村工作得到各級的充分肯定。在去年年度考評中,全體隊員被評為優(yōu)秀,部分隊員被評為各級先進個人。在南平市慶祝中國共產黨成立八十七年暨表彰大會上,省級扶貧開發(fā)重點村村頭村被評為南平市先進基層黨組織,駐村干部吳政權、洪成語、林金桑、林仲友榮獲南平市優(yōu)秀共產黨員稱號,駐村干部陳力克、李新榮獲南平市優(yōu)秀黨務工作者稱號。林頤健被評為全市抗冰雪災害先進個人。

二、體會和存在的問題

在一年來駐村工作的調研和實踐中有如下體會:(一)駐點村條件確實艱苦,親歷親為,增強了隊員的責任感與緊迫感。這次派駐南平的38個扶貧重點村中,呈現地域分布廣、跨度大,高山偏遠村居多的特點,且經濟狀況差,基礎設施薄弱。屬于老區(qū)村的有26個,占68.4%,少數民族村1個;通村道路未硬化(部分硬化)的村23個,未安裝(部分安裝)閉路電視的村32個,未解決(部分解決)安全飲用水的村28個,未解決通訊設施的村13個,無址辦公村(村部破舊)12個,無衛(wèi)生所村20個。面對這些情況,駐村干部們并沒有退卻,反而激發(fā)了他們的斗志,增強了改善這一落后現狀的決心。他們腳踏實地地工作,深深感到身上的擔子更重了,工作的責任感與緊迫感大大增強。駐村干部伯華強到任后感觸良多,他歸納為三個“動”:一是激動,生于農村,回到農村,是組織安排來為農民群眾服務的,感到激動,心中油然而生一種激情;二是感動,感到各級領導對駐村干部在生活和工作上的關心和支持,感到農民群眾的擁護和歡迎,增添了工作的原動力;三是沖動,樹立了敢于面對種種困難和惡劣環(huán)境的信心。

(二)各級領導確實重視,為駐村干部提供了良好的生活和工作條件。為了迎接省下派村支書的到來,南平市各級黨委、政府作了精心的安排。在生活上,為駐村干部配置了衛(wèi)生間、洗浴設施、床上用品,以及電視機、VCD機等日常生活用品;為了方便工作聯系,還配置了通訊工具,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地也安排了住所。在工作上,各駐點村都有一位縣級領導掛點和一個縣直部門掛鉤,選派一名有基層工作經驗的干部作為工作助手,還配套安排了科技特派員和金融助理,以確保各項工作的落實。7月17日,正在政和縣調研的黃小晶省長專門聽取了駐村干部工作匯報,充分肯定了駐村干部一年來所取得的成績,勉勵大家勇于實踐,不辱使命。南平市、縣、鄉(xiāng)各級領導經常深入下派村看望駐村干部,指導工作開展。省派干部駐村后不久,南平市委書記徐謙、市長龔清概、市委副書記翁卡等領導先后多次深入駐點村看望慰問駐村干部,關心他們的工作和生活,指導駐村工作,幫助解決實際困難和問題。到目前為止,共有105人次省直廳級領導、311人次省直機關處級領導、282人次掛鉤和選派單位的企業(yè)領導、127人次設區(qū)市領導和399人次縣(市、區(qū))領導到村調研并看望駐村干部。省人大常委會、省政府辦公廳、省發(fā)改委、省水利廳、省交通廳、省建設廳、省外貿廳、省總工會、省國稅局、省環(huán)保局、省體育局、省旅游局、廈門航空公司、省出入境檢驗檢疫局、省教育學院、省高速公路公司、省監(jiān)獄管理局、省船舶工業(yè)集團、省政法管理干部學院、華閩集團公司、省機電設備招投標公司等派出單位也十分重視,單位領導和處室負責人多批次到村看望慰問駐村干部,給予了他們莫大的鼓勵和支持。

(三)派出單位確實支持,為駐村干部開展工作提供強大的后盾。作為下派干部的“娘家”,各派出單位普遍關心下派干部生活和工作,努力解除其后顧之憂,讓下派干部能安心駐村。駐村干部能緊緊依靠省直單位的力量,及時向派出單位和掛鉤單位領導匯報,得到了他們的支持。如省教育學院派駐黃嶺村任職干部林聰欣,駐村后了解到當前嚴重制約村經濟發(fā)展的是通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路,為解決這一“瓶頸”問題,林聰欣同志在認真細致調研的基礎上,決定著手進行這5公里道路硬化,并向學院黨委匯報資金缺乏情況,學院黨委非常重視,支持35萬元修路缺口資金。據不完全統計,到目前為止已向派出單位爭取扶持資金

1452.75萬元,大部分派出單位領導都下村了解情況并現場解決有關問題,有的項目已開始實施。如省交通廳、省高速公路公司扶持黎舍村、岱后村、胡推村和慶元村614.45萬元、省發(fā)改委扶持吳場村120萬元、廈門航空公司扶持延平區(qū)上樓村100.4萬元、省環(huán)保局扶持雙坑村和楊里村94.06萬元、省國稅局支持松溪駐點村64.4萬元、省體育局扶持嶺山村63萬元、省檢驗檢疫局扶持橫路村40萬元、省監(jiān)獄管理局扶持營勺村34.8萬元、省建設廳扶持南亨村和田溪村49.7萬元、省總工會扶持墩上村和古林村46萬元、馬尾造船股份有限公司扶持錦屏村34萬元、省東南造船廠扶持雙新村33萬元、省機電招投標公司扶持王山口村13萬元、華閩集團扶持前坑村和山源村20萬元等等,各派出單位都盡自己所能,大力扶持任職干部所派駐的鄉(xiāng)村。

(四)全體駐村干部確實敬業(yè),樹立了黨的最基層干部的良好形象。駐村工作對于每個駐村干部來說都是一項全新的工作。省派南平的駐村干部具有部門分布廣、素質高、年富力強的特點,也有一定的工作經驗,從城里到農村第一線,從機關到基層,從干部到一個村的主官,角色不同,但他們角色轉換很快,主動融入,懷著強烈的事業(yè)心和高度的責任感,吃苦耐勞,他們一心撲在村里的發(fā)展和群眾冷暖上。他們通過起早摸黑走村串戶、找人談心、召開黨員會議、兩委聯席會議等形式,摸村情、把民意。一年來,駐村干部對駐點村的基本情況都能如數家珍,講到生產和發(fā)展思路清晰,講到困難和問題心急如焚。有的同志還根據村里急需解決的一些問題,拜訪了縣直有關部門,并向派出單位作了匯報,力爭得到多方面的支持。全體駐村干部沉下心來,心系村里,即使回家也總是有一種責任牽掛。一年來,他們做到了思想上“扎根”,工作上“深入”,管理上“科學”,實現了能力上的“提高”,工作成效上的“顯著”。駐村干部艱苦奮斗、忘我工作、為民謀利、無私奉獻的精神,展現了省直機關和中央駐閩單位黨員干部的良好素質和精神風貌,受到當地黨委、政府和村干部群眾的好評。在調研和實際工作也存在以下主要問題:

(一)當地干群期望值高,工作壓力大。在調研中,切身感受到駐點村的村民群眾和所在縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對省下派干部的熱情和企盼。熱情好客、民風純樸的老區(qū)人民以大紅的標語、喜慶的鞭炮迎接省上干部,他們認為這是“百年一遇”,“千年等一回”,期望省城來的書記能給他們帶來幸福的明天。許多村把道路硬化、自來水、村部、村小學、通訊設施建設等高投入的項目寄希望于新任的書記。駐村干部感到肩上的擔子是沉甸甸的,工作壓力大大增加。(二)勞動力不足矛盾突出。受城鄉(xiāng)差別的影響,農村勞動力向城市大規(guī)模轉移,特別是一些有文化、有知識、懂管理的青壯年均外出打工,造成從事本村農業(yè)、林業(yè)生產的勞動力嚴重不足,尤其給創(chuàng)辦工廠企業(yè)面臨技術和管理人才的匱乏,從而給扶貧重點村“造血”功能的培育和經濟可持續(xù)發(fā)展帶來一定的負面影響。

(三)扶貧工作整體推進難。省級扶貧重點村大多數村落分散,自然村多,隨著“造福工程”的進一步實施,自然村數也在不斷減少,但受到搬遷名額、選址、資金等客觀條件的影響,村落分散的局面仍難以改變,使得扶貧開發(fā)工作難以整體推進,也將給建設社會主義新農村帶來很大的困難。(四)部分村矛盾較多,下派書記工作難度大。一是受根深蒂固的封建思想的影響,一些村宗族勢力、裙帶關系較為嚴重,人際關系盤根錯節(jié)。二是由于歷史欠帳多,相當部分村負債運行,隨著農村稅費改革和集體林權制度改革的推進,又暴露出一系列的矛盾和問題。因此,下派書記化解矛盾糾紛的任務很重。三、下一階段工作思路

下一階段,省派南平駐村工作要按照省委、省政府的決策部署,要在鞏固已有成果的基礎上,緊緊圍繞各村年初確定的目標任務,突出工作重點,凝聚力量,加大責任,加大動力,加大決心,進一步強化細化措施,抓落實、抓平衡、抓發(fā)展,全面完成年度各項任務。

(一)認真抓好項目建設。要嚴格按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關于加強省級扶貧開發(fā)工作捆綁資金及項目管理有關事項的通知》(閩委辦[201*]21號)的有關規(guī)定,使用好201*年省級扶貧開發(fā)重點村捆綁資金,做好項目資金的測算,節(jié)省每一分錢。要根據各村實際,把扶貧資金用在最優(yōu)項目和最急需的項目上,力爭用出成效。要按照所申報的項目要求進行實施,若有項目變更要向當地扶貧機構(老區(qū)扶貧辦)反饋實施更改。同時,要多向上級領導和有關處室領導匯報,繼續(xù)取得派出單位和掛鉤單位的支持。項目建設上要堅持量力而行、不搞花架子、不搞“爛尾”工程,努力為村駐點村多辦實事、好事。(二)繼續(xù)發(fā)展生產促增收。要在上半年工作基礎上,繼續(xù)認真做好下半年的生產發(fā)展,有效地促進農民增收、集體增財。多引進適宜當地生產的項目,發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè),調整好農業(yè)產業(yè)結構,特別是要做好煙后稻的生產工作,計劃好冬閑田的開發(fā)利用工作。同時,要做好增加村財的工作,尋找和制定出村財增收的路子和方法。

(三)繼續(xù)加強基層黨建工作。要按照各級黨委的部署,做好基層黨建工作,將黨建工作列為全年工作的重中之重,要發(fā)揮黨支部的核心作用,增強兩委班子團結,推進村級民主管理,高度重視發(fā)展黨員工作,特別把符合條件、年紀較輕、有致富能力的同志吸收到黨內。力爭使班子結構、能力水平有一個大的改善。

(四)組織駐村干部進行有針對性的外出學習考察。為了進一步幫助下派駐村干部加強學習,提高自身素質能力,開拓工作視野,學習借鑒各地社會主義新農村建設的實績和好的經驗和做法,加快推進我市省級扶貧開發(fā)重點村工作,擬分批次、有針對性的組織省派駐村干部帶領駐點村的專業(yè)能手、種植大戶和流通大戶到外地進行學習和考察。

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