玉山鎮(zhèn)殘聯(lián)201*年度工作總結(jié)

玉山鎮(zhèn)殘聯(lián)201*年度工作總結(jié)

201*年對我們玉山鎮(zhèn)的殘疾人來說是不同尋常的一年。北京殘奧會的勝利召開顯示了黨和政府對殘疾人這一弱勢群體的高度關(guān)心,也向世界人民充分展示了我國殘疾人的在體育方面的杰出才華和精神風貌，贏得了國際社會的普遍贊譽。我鎮(zhèn)殘聯(lián)緊跟形勢，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導下，在縣殘聯(lián)的關(guān)心、支持下，緊緊以全面建設(shè)小康社會、和諧社會為目標，重點著眼于解決與殘疾人的生活息息相關(guān)的各種現(xiàn)實問題，以務(wù)實的工作作風，求真的思想態(tài)度，對我鎮(zhèn)的各項工作認真抓好落實，使我鎮(zhèn)殘疾人康復、就業(yè)、教育以及各項社會保障工作得到穩(wěn)步健康有序推進。

一、主要工作回顧：

1、努力學習政策、法規(guī)及文件精神，提高服務(wù)意識。認真學習黨的方針、政策及法律法規(guī)知識，不斷提高自身的政策理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，有效地把黨的政策、法律法規(guī)不斷宣傳貫徹落到實處，讓殘疾弱勢群體充分享有權(quán)利和社會保障。

2、做好助殘日宣傳活動工作。今年5月18日是第十八次法定“全國助殘日”。我們緊扣“牽手殘疾人走進殘奧會”的活動主題，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極開展了第十八次全國助殘日活動。5月17日，鎮(zhèn)班子成員走訪慰問了5個特困殘疾人家庭，送去了黨和政府的關(guān)懷。

3、扶貧幫困奔小康工作落到實處。落實種養(yǎng)加基地3個，通過基地示范，帶動其他殘疾戶家庭發(fā)展經(jīng)濟。為了讓更多的殘疾人掌握一技之長，開展農(nóng)村殘疾人實用技術(shù)培訓1期，培訓人數(shù)10人。

4、二代殘疾人證換證進展順利。10月17日，在縣殘聯(lián)的領(lǐng)導支持下，我鎮(zhèn)對300多名殘疾人進行醫(yī)療簽定，其中原持證殘疾人218名，新做證51人，現(xiàn)場換證率高達87.2%。根據(jù)縣殘聯(lián)統(tǒng)一部署，11月10日召開鎮(zhèn)機關(guān)干部會議，對縣殘疾11月18日和12月11日第二次集中換證工作進行了布置，并發(fā)放各村未做證殘疾人名單，要求各村通知到人，確保每位殘疾人都能順利換證。

5、重度殘疾人基本生活保障扎實完成。今年對持證重度殘疾人單獨施行最低生活保障有67人，實施享受醫(yī)療救助8戶。

6、“四助”服務(wù)深入人心。今年赴金華實施白內(nèi)障篩選檢查6人，復明手術(shù)4人；發(fā)放輪椅3張；為符合條件的殘疾人配助聽器12人；贈送盲人電話機4臺，為4戶貧困殘疾家庭完成了“三房”改造項目。

7、托安養(yǎng)工作已完成申報。據(jù)調(diào)查，重度殘疾人，生活不能自理現(xiàn)有6例，需辦理托安養(yǎng)。

8、各項工作的統(tǒng)計報表、各階段工作總結(jié)材料及時上報。走訪慰問，抓好殘疾人管理、教育，做好殘疾人思想工作，鼓勵他們自實其力，勤勞致富。

二、今后工作安排：

總體思路是：全面學習貫徹落實上級殘聯(lián)的文件精神，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，全面抓好各項工作的落實。

1、不斷加強政治理論、政策法規(guī)及業(yè)務(wù)知識的學習，從根本上提高理論水平，政策法規(guī)的宣傳力度，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，樹立為民服務(wù)的宗旨意識，轉(zhuǎn)變工作作風，深入實際了解掌握殘疾人家庭生產(chǎn)生活狀況，加以幫扶。

2、抓好組織機構(gòu)建設(shè)，完善協(xié)會功能運行機制，加強村級殘疾聯(lián)絡(luò)員的管理，按時做好各項調(diào)查統(tǒng)計工作及階段性工作總結(jié)材料。

3、繼續(xù)做好殘疾人二代證辦理的后續(xù)工作，做好政策解釋并即時做好矛盾糾紛的化解。

4、做好扶貧對象工作的落實，加大農(nóng)村貧困殘疾人家庭的幫扶力度；積極做好教育、社會保障和殘疾人就業(yè)工作。

5、繼續(xù)做好康復篩查篩選工作。據(jù)今年調(diào)查統(tǒng)計，有99位有意愿做白內(nèi)障篩選手術(shù)。

6、即時做好各項活動宣傳報道工作，加強輿論宣傳，讓更多的殘疾人得益。

7、繼續(xù)做好年度助殘日宣傳活動和年度走訪慰問殘疾人工作活動。今年，我鎮(zhèn)殘聯(lián)做了人事調(diào)整，很多事項都是在探索中前行的。但在縣殘聯(lián)的支持幫助下，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導下，我們認真履行工作職責，積極工作，完成各項工作任務(wù)。在今后的工作中，我們將更積極地學習政策，加強與上級殘聯(lián)的聯(lián)系。我們將努力集結(jié)全社會的力量來關(guān)心、關(guān)愛支持殘疾人的生產(chǎn)生活，使他們盡快擺脫貧困，和正常人一樣享受到社會發(fā)展成果。

玉山鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會二OO八年十二月十一日

擴展閱讀：殘聯(lián)201*年度工作總結(jié)和201*年度工作要點

衢市殘201*號

衢州市殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)《201*年殘疾人工作

總結(jié)和201*年工作要點》的通知

各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)，市殘聯(lián)機關(guān)各處室、直屬各單位：

現(xiàn)將《衢州市殘聯(lián)201*年殘疾人工作總結(jié)和201*年工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合各單位和各縣（市、區(qū)）實際，做好201*年度的殘疾人工作。

衢州市殘疾人聯(lián)合會二○○七年十二月二十六日

衢州市殘聯(lián)201*年殘疾人工作總結(jié)

和201*年工作要點

201*年度是黨的十七大勝利召開之年，是我市經(jīng)濟全面發(fā)展的關(guān)鍵之年。衢州市殘疾人工作根據(jù)省殘聯(lián)的部署，按照衢州市委、市政府的要求，全面推進殘疾人事業(yè)的發(fā)展。

201*年殘疾人工作總結(jié)

201*年，衢州市殘聯(lián)以飽滿的政治熱情，良好的精神風貌，緊緊圍繞一個目標：根本改變殘疾人現(xiàn)狀，實現(xiàn)惠及更多的殘疾人脫貧奔小康；建立二個機制：建立和完善政府為主導、社會廣泛參與、殘疾人組織充分發(fā)揮職能作用的工作機制；建立和完善殘疾人脫貧解困的長效機制；強化“三種職能”：代表、服務(wù)、管理；扎實打基礎(chǔ)、創(chuàng)新求發(fā)展、提升上臺階，呈現(xiàn)出了“四個亮點，五個突破”的良好發(fā)展態(tài)勢。

一、建立健全“橫向到邊、縱向到底”的基層殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)，解決殘疾人事業(yè)有人干、殘疾人事情有組織管的問題，在提高基層殘疾人組織建設(shè)水平上呈現(xiàn)了新的亮點。

基層殘聯(lián)力量薄弱，是制約衢州市殘疾人事業(yè)發(fā)展的一個長期存在的重要因素。為改變這一狀況，201*年，市殘聯(lián)

積極爭取市領(lǐng)導、市委組織部支持，采取了一系列有效措施和重大步驟，按照國務(wù)院殘工委《關(guān)于進一步加強基層殘疾人組織建設(shè)的意見》要求，堅持不懈地推進基層殘聯(lián)組織建設(shè)。7月3日，衢州市基層殘疾人組織建設(shè)工作推進會在常山縣召開。省殘聯(lián)副理事長張奮勇、組人部部長吳一農(nóng)、衢州市委組織部副部長吳江平、常山縣委常委、組織部長黃孔森等領(lǐng)導參加會議。省殘聯(lián)《參考資料》第5期專題登載了工作做法，推廣了經(jīng)驗。江山市殘疾人聯(lián)合會召開了第四屆代表大會，龍游縣殘疾人聯(lián)合會召開了第五屆代表大會，選舉產(chǎn)生了新一屆殘聯(lián)領(lǐng)導班子。衢江區(qū)高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）換屆選舉，21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部完成了換屆選舉，510個行政村（社區(qū)）成立了殘疾人協(xié)會。江山市、柯城區(qū)全部完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)的換屆選舉工作。201*年，全市108個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）全部建立了殘疾人聯(lián)合會，有專職理事長17名，兼職理事長91名；63個社區(qū)全部建立了殘疾人協(xié)會，有51個協(xié)會配備了協(xié)會專職委員。全市有2672個行政村，建立村級殘疾人協(xié)會1496個，專職協(xié)會委員601名。常山縣殘聯(lián)被中殘聯(lián)確定為全國基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)達標單位。全市基層組織建設(shè)成效顯著，殘聯(lián)職能進一步強化，工作效率明顯提高，殘疾人事業(yè)加快發(fā)展，得到了中殘聯(lián)、省殘聯(lián)肯定。

二、加強殘疾預(yù)防，開展0至6周歲殘疾兒童情況調(diào)查，邀請省市醫(yī)療專家上門服務(wù)，建立情況申報制度，在殘疾兒童的早期發(fā)現(xiàn)、早期干預(yù)、早期治療工作上呈現(xiàn)了新的亮點。

為摸清衢州市各類殘疾兒童的數(shù)量、殘疾原因、康復需求等基本情況，加強對殘疾的預(yù)防，減少出生缺陷和殘疾的發(fā)生。從6月開始，衢州市殘聯(lián)、衛(wèi)生、人口和計生委聯(lián)合開展了對全市殘疾兒童基本情況的調(diào)查。歷時2個月，市、縣分級培訓調(diào)查員300多人，參與復查體檢的市縣工作人員和醫(yī)務(wù)人員86人。調(diào)查出642名0至6周歲殘疾兒童，占了該年齡段兒童總數(shù)的0.38%，1000名0至6周歲的兒童中就有4名是殘疾兒童。這些兒童中，有166人為肢體殘疾，所占比重最大，其次是智力殘疾和腦癱。資料分析，致殘原因中，221人是因為發(fā)育障礙，94人是因為疾病，70人是遺傳，還有意外傷害和藥物等原因。有319名殘疾兒童需要康復治療，其余的則需要機構(gòu)訓練、用品用具和矯形器等。調(diào)查結(jié)果顯示，殘疾兒童家庭的經(jīng)濟狀況卻不容樂觀，貧困188人，低保36人，條件較好的只有10人。此次調(diào)查，浙江大學附屬兒童醫(yī)院、市、縣(市、區(qū))人民醫(yī)院、婦保院醫(yī)療專家面對面地對每位殘疾兒童進行了殘疾狀況及致殘原因診斷，給予家長殘疾兒童心理、生理等方面的康復訓練指導，受到殘疾兒童家長的歡迎。以此次調(diào)查為契機，制立了殘疾兒童的早期發(fā)現(xiàn)、早期干預(yù)、早期治療，早期康復的長效工作機制，得到了省殘聯(lián)、省兒保院領(lǐng)導的充分肯定。調(diào)查工作引起社會關(guān)注，衢州日報、晚報發(fā)稿8篇、電視2篇、電臺3篇，衢州市政務(wù)信息2篇，市殘聯(lián)網(wǎng)站3篇，省級殘聯(lián)網(wǎng)站7篇，中殘聯(lián)網(wǎng)站1篇。江山市認真開展了精神衛(wèi)生工作，精神疾病檢出率達6‰以上。201*年，以殘疾兒童情況調(diào)查為突破

口，開展“123456”康復主題活動，市縣康復經(jīng)費投入84.8萬元，全年為73名貧困聽障者免費選配助聽器，向生活不能自理貧困殘疾人贈送輪椅201輛，實施白內(nèi)障復明手術(shù)2131例，其中為貧困白內(nèi)障患者實施免費復明手術(shù)305例，為殘疾人家庭和社區(qū)康復訓練室增添無障礙設(shè)施377處，為肢殘人免費提供普及型假肢及輔助器具487件，其中為55名貧困下肢殘疾人裝配普及型假肢56條。

三、以社區(qū)殘疾人工作規(guī)范化建設(shè)為中心，以開展和完善各項社區(qū)殘疾人工作為內(nèi)容，以社區(qū)殘疾人及其家屬真正感受到“方便在社區(qū)，活躍在殘協(xié)”為標準，在社區(qū)直接為殘疾人提供服務(wù)的工作平臺上呈現(xiàn)了新的亮點。

根據(jù)民政部、中殘聯(lián)等14個部門《關(guān)于加強社區(qū)殘疾人工作的意見》要求，市殘聯(lián)堅持“城市殘疾人工作社區(qū)化，社區(qū)殘疾人工作社會化”方式，加快推進了社區(qū)殘疾人組織建設(shè)，進一步夯實城市殘疾人工作基礎(chǔ)，將殘疾人工作各項業(yè)務(wù)落實到基層，使社區(qū)有活動、辦公場所，配備專職殘協(xié)委員。在63個社區(qū)殘疾人協(xié)會中，協(xié)會主席由社區(qū)居委會成員擔任，副主席由優(yōu)秀殘疾人或殘疾人親屬擔任。社區(qū)殘協(xié)委員由民主選舉產(chǎn)生，可連選連任。以采用政府購買公益崗位或殘聯(lián)補助的方式，使51個協(xié)會配備了協(xié)會專職委員。利用社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點和就業(yè)崗位，優(yōu)先安殘疾人。有效開展社區(qū)康復，54個社區(qū)建立了殘疾人康復站，54個社區(qū)配備了專兼職康復員，康復需求檔案建檔率達到95%，康復器材配率達到70%以上，培育市級社區(qū)康復示范站18個，市殘聯(lián)投入

資金53.3萬元人民幣，有530名社區(qū)康復志愿者受到培訓，有2800多名殘疾人在社區(qū)得到康復訓練。柯城區(qū)殘聯(lián)在較為困難的情況下，全區(qū)29個社區(qū)建立了18個社區(qū)殘疾人康復訓練室。龍游縣殘聯(lián)在開展社區(qū)殘疾人康復示范站試點工作的基礎(chǔ)上，積極開展3個中心村康復服務(wù)示范站試點工作。社區(qū)殘疾人工作已逐步成為殘疾人的溫馨家園，得到了省殘聯(lián)和有關(guān)部門領(lǐng)導的充分肯定。

四、以信息化建設(shè)為推動力，按照“數(shù)字殘聯(lián)”的要求進一步拓展殘疾人工作的宣傳途經(jīng)，服務(wù)殘疾人的新平臺，無障礙環(huán)境的新空間，在現(xiàn)代信息技術(shù)改善傳統(tǒng)服務(wù)方式上呈現(xiàn)了新的亮點。

以推進殘疾人綜合信息服務(wù)系統(tǒng)工作為契機，推動了衢州殘疾人信息無障礙建設(shè)。一是高起點整體規(guī)劃，高標準專項建設(shè)。201*年初，市殘聯(lián)對原有老版本網(wǎng)站進行了改版和升級。網(wǎng)站欄目設(shè)有靜態(tài)欄目和動態(tài)欄目，欄目緊扣市委市政府網(wǎng)站規(guī)范化建設(shè)達標內(nèi)容，同時又設(shè)了殘疾人之友廣播鏈接、網(wǎng)上信訪、網(wǎng)上紅娘等特色內(nèi)容。網(wǎng)上信訪開通以來，已有37件案例得到回復，回復率100%。網(wǎng)站以便捷的方式與殘疾人溝通，解決殘疾人反映的問題，殘聯(lián)網(wǎng)站被列入衢州市政府10個試點網(wǎng)站。龍游縣殘聯(lián)改版了網(wǎng)站，常山縣殘聯(lián)、柯城區(qū)殘聯(lián)、江山市殘聯(lián)網(wǎng)站運行正常。開化縣殘聯(lián)立足自身條件，建立了殘聯(lián)網(wǎng)站。二是對市電臺“殘疾人之友”欄目進行了創(chuàng)新。創(chuàng)新后的欄目，親切、實在、貼近感強。欄目設(shè)有殘聯(lián)動態(tài)、強者之言、愛心時空、聽眾來稿、

各識窗等內(nèi)容，豐富多彩，生動活潑，每周六12:3012:45，周日重播。創(chuàng)新后的欄目，深受殘疾人朋友和關(guān)心幫助殘疾人朋友的喜愛。三是營造電腦知識方面的人才環(huán)境。支持殘聯(lián)機關(guān)干部積極參與計算機等級考試，使他們獲得較高等級證書。目前市殘聯(lián)人人獲得了計算機三級等級證書。鼓勵殘聯(lián)干部對電子郵件、多媒體制作、數(shù)碼圖片處理、抓圖等知識的嫻熟運用，推動殘聯(lián)系統(tǒng)辦公自動化和信息網(wǎng)絡(luò)化。今年以來，市人大、市政協(xié)領(lǐng)導到殘聯(lián)調(diào)研、市委對殘聯(lián)班子考核、市紀委黨風廉政建設(shè)檢查、殘工委會議等，市殘聯(lián)都采取了多媒體形式的匯報，印象深刻，反映良好。四是加強培訓，共同提高。衢州市殘聯(lián)信息系統(tǒng)的建設(shè)大大拓寬了殘疾人工作的事業(yè)范圍，對提高干部素質(zhì)和工作效率起到了很大的作用。本著急用先學，講求實效的原則，市殘聯(lián)201*年初對縣（市、區(qū)）殘聯(lián)理事長、市殘聯(lián)機關(guān)干部和信息人員等進行信息知識的集中培訓，請省殘聯(lián)領(lǐng)導、市委市政府部門領(lǐng)導、信息機構(gòu)負責人、衢州日報社記者等上課。要求各處室領(lǐng)導和干部都能熟練使用微機辦公，縣（市、區(qū)）殘聯(lián)領(lǐng)導都能用多媒體上課、匯報工作。五是推進衢州市殘疾人綜合信息服務(wù)系統(tǒng)。制定了全市統(tǒng)一的實施方案，規(guī)范有序推進。下發(fā)了《關(guān)于推進衢州市殘疾人綜合信息服務(wù)系統(tǒng)工作的通知》，明確了指導思想、工作目標和實施步驟。實事求是地制訂了工作計劃和工作進程時間表，分四個階段進行，要求到201*年底要基本完成數(shù)據(jù)錄入任務(wù)。六是加大了省殘聯(lián)網(wǎng)上信息和市委市政府報送信息的力度。1至10月份市政

務(wù)信息采用統(tǒng)計得分24分，比去年同期同得12分。省殘聯(lián)網(wǎng)上信息，在排名倒數(shù)第一的落后情況下，去年趕上了兄弟市。市委市政府信息得分逐年增加，衢州日報、晚報信息已成為一個常態(tài)，愛心記者作用突出。9月6日，在全省殘聯(lián)信息化建設(shè)工作交流會上，衢州市殘聯(lián)信息工作作為11個市的唯一單位在會上進行了經(jīng)驗介紹。

五、康復指導中心建設(shè)進展順利，時間質(zhì)量上有了新的突破。

康復指導中心項目連續(xù)兩年被列為市政府為民辦實事工程。規(guī)劃用地面積36畝，凈用地20畝�？偨ㄖ�面積21036平方米，一期建筑面積9770平方米。在領(lǐng)導、部門和社會各界的關(guān)心重視支持下，201*年12月3日，大樓建成并通過竣工驗收合格，社會反響較好。第一，市殘聯(lián)把殘疾人康復指導中心作為構(gòu)筑殘疾人事業(yè)發(fā)展硬件，在時間上抓得緊，設(shè)計上高標準，施工上嚴要求，材料上講實用。堅持每星期召開工地例會。積極外出參觀學習、反復比較，用好每一分錢。使連續(xù)兩年被列為市政府為民辦實事工程的康復指導中心，真正建成民心工程、形象工程、廉政工程。第二，積極籌劃機構(gòu)調(diào)、人才引進、業(yè)務(wù)模式、服務(wù)內(nèi)容。從人、才、物，責、權(quán)、利上早考慮、早打算、早進入，使康復指導中心的服務(wù)功能更早、更好地服務(wù)衢州市殘疾人。項目兩年被列為市長為民辦實事工程，并得到了省殘聯(lián)、市政府和社會各界的大力支持。

六、人大執(zhí)法檢查成效明顯，在法律宣傳上有了新的突

破。

4月18日，在《中華人民共和國殘疾人保障法》實施第十六周年之際，衢州市人大常委會組織省市縣人大代表40多人，對衢州市貫徹實施殘疾人保障法情況進行了檢察。市人大常委會主任黃會榮，市人大常委會主任黃會榮，省人大財經(jīng)委副主任委員黃錫南，副主任周鴻富、俞成鐘、王延生、汪惠芳、黃小民、趙正良，秘書長王榮正參加檢察。代表們實地視察了市殘聯(lián)康復指導中心建設(shè)工程、市棉紡廠、通天星集團有限公司、衢州煤機廠等地。被檢查部門、單位和企事業(yè)高度重視，主動配合，落實責任。此次執(zhí)法視察活動，組織開展得非常成功，人員層次高、參與人數(shù)多，下發(fā)了《關(guān)于殘疾人保障法貫徹落實情況的視察意見》，推動了《殘疾人保障法》在我市的深入貫徹，營造良好的社會氛圍，宣傳了各項殘疾人政策。衢江區(qū)人大組織開展了《中華人民共和國殘疾人保障法》執(zhí)法檢查，人大代表對殘疾人“安居工程”等實施情況進行了視察。

七、殘疾人文化體育豐富多彩，在向基層延伸上有了新的突破。

一是殘疾人文化“大蓬車”下鄉(xiāng)演出。5月15日，市殘聯(lián)、市教育局、市文化廣電新聞出版局、市政協(xié)教文衛(wèi)體委聯(lián)合組織40多名殘疾人，到柯城區(qū)石梁中學、衢江區(qū)沈家開發(fā)區(qū)進行大蓬車演出，豐富和活躍了基層的精神文化生活，展示了殘疾人自強不息和特殊藝術(shù)才華，增進了社會的理解、溝通和殘健相融，營造了良好的社會助殘氛圍。二是舉辦首

屆縣級殘疾人運動會。龍游縣以第一屆殘疾人運動會為載體，整合多方力量，邀請省殘疾人藝術(shù)團來縣里演出，取得了良好的社會效應(yīng)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦殘疾人運動會。5月16日，“體育之鄉(xiāng)”衢江區(qū)雙橋鄉(xiāng)召開了第24屆運動會暨第一屆殘疾人運動會，53名身有殘疾的村民進行100米跑、跳遠、象棋、乒乓球和羽毛球等9個項目的角逐。鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦殘疾人運動會，這在全國都很少，在衢州還是首次，體現(xiàn)了基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)讓殘疾人實現(xiàn)“平等、共享、參與”的體育競技精神。四是成立社區(qū)殘疾人藝術(shù)團。有20名成員組成（其中殘疾人有14名）的衢州市柯城區(qū)鐘樓社區(qū)殘疾人藝術(shù)團，于今年3月16日成立，成為衢州市首個社區(qū)殘疾人藝術(shù)團。藝術(shù)團以“集賢聚能、服務(wù)居民”為宗旨，以“新時尚、新文化、新起點”為特色，演員們器樂合奏、歌伴舞、笛子獨奏、口哨表演、啞劇、滑稽戲表演、獨唱、獨舞、大合唱等節(jié)目，在基層演出35場次，展示了殘疾人樂觀向上，自強不息的精神，活躍了基層文化生活。五是推出殘疾歌手朱文個人唱片專輯。積極為江山籍殘疾青年朱文個人唱片專輯《半個月亮》營造氛圍，演繹朱文用歌唱來尋找人生的真諦，用歌聲豐潤殘缺的生命的精神。浙江衛(wèi)視、《錢江晚報》等十多家省城媒體參與了宣傳報道。上海音樂學院舉辦了朱文事跡介紹會，浙江省交通之聲“阿寶路路通”欄目為其捐贈的5000張碟片進行義賣，所得款項全部捐給省愛心基金會。六是完成省殘聯(lián)選拔運動員試點工作。以第七屆全國殘疾人運動會為契機，全面加強殘疾人體育工作，廣泛開展殘疾人群眾體育活動，促進殘疾

人素質(zhì)的提高。在常山縣殘疾人運動員調(diào)查選拔試點基礎(chǔ)上，8月31日下午，全省殘疾人運動員選拔工作現(xiàn)場會在常山縣召開，對殘疾人現(xiàn)場觀摩篩查，分級操作示范�，F(xiàn)場會提高了社會對殘疾人體育的認識，促進了我市體育工作的開展。

八、實施市政府為民辦實事工程，在解決農(nóng)村貧困殘疾人問題上有了新的突破。

農(nóng)村貧困殘疾人“雙千”陽光工程，是今年市政府為民辦實事工程�！半p千”陽光工程：對1000名殘疾人進行職業(yè)技能培訓，扶助1000名殘疾人脫貧致富。市殘聯(lián)積極貫徹落實國務(wù)院《殘疾人就業(yè)條例》，依托人事勞動局、市聾啞學校等機構(gòu)，開展了涉及電腦、烹飪、縫紉和農(nóng)技等實地實用的殘疾人職業(yè)技能培訓。組織選送40名盲人參加省殘聯(lián)盲人按摩指導中心組織的盲人計算機培訓。常山縣殘聯(lián)積極將扶貧基地建設(shè)納入特色農(nóng)業(yè)開發(fā)項目，列入政府考核，采取貼息，與團委、婦聯(lián)聯(lián)合實施等辦法扶助殘疾人。江山市殘聯(lián)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心，采取就近劃片的方法，舉辦了柑橘、花卉、食用菌和生豬飼養(yǎng)培訓班，培訓殘疾人570名，其中208名取得了職業(yè)資格證。常山縣繼續(xù)將殘疾人扶貧基地建設(shè)列入農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標考核，全縣殘疾人吊瓜種植扶貧基地面積達1106畝，長期安34名殘疾人就業(yè)，輻射帶動300多名殘疾人就業(yè)。龍游縣加大扶持殘疾人扶貧基地力度，以省級扶貧基地建光蔬菜專業(yè)合作社為龍頭，進一步扶持了5個縣級基地和11個扶貧點�？鲁菂^(qū)殘聯(lián)開展了百名殘疾人工作者結(jié)對百名困難殘疾人的“雙百結(jié)對”活動，切實解決貧困殘

疾人的實際問題。衢江區(qū)殘聯(lián)開展了7期多種形式的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓班，車員疾人215名,培訓列深受農(nóng)村殘疾人的歡迎。開化縣殘聯(lián)通過勞務(wù)輸出異地安殘疾人勞動就業(yè)163人。201*年，全市舉辦各類型殘疾人培訓班35期，培訓殘疾人1716名，完成為民辦實事任務(wù)數(shù)的122.6%，其中市本級辦培訓班三期，培訓殘疾人184名。全市通過集中就業(yè)、分散按比例就業(yè)和個體就業(yè)等方式安殘疾人就業(yè)796名，其中市本級單位安53名。鞏固現(xiàn)有32個殘疾人扶貧基地，新發(fā)展12個殘疾人扶貧基地，對扶貧對象進行項目推薦、技術(shù)輔導、資金支持。全年完成省政府殘疾人小額貼息貸款1800萬元，爭取中央康復扶貧貸款100萬元，惠及殘疾人367戶，幫助了1323戶貧困殘疾人家庭實現(xiàn)脫貧。

九、振奮精神，借力發(fā)展，在殘疾人工作機制上有了新的突破。

殘疾人是弱勢群體，殘聯(lián)不是弱勢組織。衢州屬欠發(fā)達地區(qū)，衢州殘聯(lián)的工作精神不能落后。201*年，市殘聯(lián)認真開展“機關(guān)干部作風建設(shè)年，投資發(fā)展環(huán)境提升年”活動，深入開展調(diào)查研究，發(fā)揚“敬業(yè)奉獻、求真務(wù)實、自強不息”精神，主動向黨委政府匯報工作，主動與部門加強溝通和協(xié)商，市殘聯(lián)在政府、部門、社會上的評價越來越好，關(guān)系協(xié)調(diào)越來越主動，與各部門配合越來越融洽。一是借領(lǐng)導之力，為殘疾人工作提供堅強有力的領(lǐng)導。請市領(lǐng)導走訪慰問殘疾人，了解殘疾人工作情況，加大投入力度。請市領(lǐng)導參與殘聯(lián)殘工委和四十佳表彰會、殘疾人工作會議、殘疾人康復工

作會議、殘聯(lián)宣傳文體工作會議等各種形式的會議，提出對殘疾人工作的要求。請市領(lǐng)導參與殘聯(lián)活動、到殘聯(lián)調(diào)研、項目聯(lián)系等，提升殘聯(lián)的工作水平。領(lǐng)導的關(guān)懷極大地鼓舞了廣大殘疾人和殘疾人工作者。二是借部門之力，為完成殘疾人工作提供有力的保障。更名了殘工委，由衢州市人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會更名為：衢州市人民政府殘疾人工作委員會。重組殘工委成員單位力量，由31個單位的“一把手”組成。按照殘工委的職責、制度，不斷加強自身建設(shè)，完善工作機制，努力形成聯(lián)系順暢、溝通有效、協(xié)調(diào)有力的工作格局，共同做好殘疾人各項工作。殘工委成員單位積極配合，組織部和殘聯(lián)共同下文、共同部署基層殘疾人組織建設(shè)，通過發(fā)揮組織優(yōu)勢為廣大基層殘疾人服務(wù)。財政部門主動出臺《關(guān)于完善殘疾人就業(yè)保障金征收工作的通知》，改進征收辦法。人勞局、總工會、殘聯(lián)聯(lián)合組成勞動監(jiān)察檢查組，走訪近一百家用人單位，開展勞動用工情況監(jiān)督檢查。人勞局、地稅局、國稅局、衛(wèi)生局、公安局、工商局、物價局八個部門對全市40家盲人按摩點進行規(guī)范化檢查。三是借媒體之力，進一步營造關(guān)愛、支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會氛圍。利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等主流媒體以發(fā)布新聞、圖片、現(xiàn)場采訪等多種形多宣傳報到殘聯(lián)活動，宣傳黨和政府對殘疾人的關(guān)懷。新聞媒體的宣傳在衢州形成了一定聲勢。評選了一批省市級“愛心記者”，衢州日報《春風化雨潤心田》、衢州晚報《為殘疾人打開另一扇窗》等各種文章成為一種常態(tài)。四是借政策之力，建立扶助殘疾人的長效機制。

積極將殘疾人工作納入政府為民辦實事工程，認真執(zhí)行市政府《關(guān)于建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度的試行意見》（衢政發(fā)201*44號），做好殘疾等級為一至二級的殘疾人摸底和發(fā)證工作。認真貫徹《衢州市人民政府關(guān)于加快發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導意見》（衢政發(fā)201*71號），積極將殘疾人納入城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。摸清貧困殘疾人情況，積極實施《衢州市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市人勞局等六部門關(guān)于城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭和農(nóng)村低保戶勞動力就業(yè)援助實施意見的通知》（衢政辦發(fā)201*124號），將有勞動能力和有就業(yè)愿望的殘疾人納入就業(yè)援助范圍。江山市出臺了《江山市扶助殘疾人暫行辦法》（江政辦201*23號），將貧困殘疾人列為社會救助的重點，給予自謀職業(yè)的殘疾人開辦費，給生活不能自理、重度殘疾人每月發(fā)放護理費，大病住院的貧困殘疾人醫(yī)療補助，對殘疾學生的義務(wù)教育、高中教育、大學教育分別進行資助，大力創(chuàng)建殘疾人就業(yè)示范基地、殘疾人自強創(chuàng)業(yè)示范基地和職業(yè)技能培訓基地等，殘疾人得到了實惠。

今年以來，衢州市殘疾人工作取得了一些成績，7月9日至11日，全省市級殘聯(lián)理事長會議在衢州召開，對衢州工作的亮點和特色工作給予肯定。這些成績的取得，是在市委市政府的正確領(lǐng)導下，全市各級殘聯(lián)、廣大殘疾人工作者和殘疾人團結(jié)奮斗結(jié)果。同時我們也清醒地認識到，這些成績只是階段性的，和廣大殘疾人的期望相比，和發(fā)達地區(qū)殘聯(lián)快速發(fā)展相比，我們的工作還有差距：一是殘聯(lián)組織薄弱。

在科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會大背景下，殘聯(lián)承擔的任務(wù)越來越重，事情越來越多，機構(gòu)設(shè)少，與省殘聯(lián)設(shè)不相配套，與兄弟市殘聯(lián)不相一致，工作人員少，處于滿負荷運轉(zhuǎn)。二是殘疾人事業(yè)經(jīng)費投入不足。雖然各級黨委和政府對殘疾人這一特殊困難群體“高看一眼、厚愛一層”，采取了一系列關(guān)愛政策和措施，但康復指導中心建設(shè)經(jīng)費仍然存在著投入不足的狀況。器材配需投入大量經(jīng)費，單靠殘聯(lián)力量，難以支撐殘疾人事業(yè)的發(fā)展。在全省殘聯(lián)快速發(fā)展態(tài)勢下，各項優(yōu)惠政策難以落實，如重度殘疾人的救助、托養(yǎng)，還難以從資金上給予解決。因此，我們要始終保持清醒頭腦，繼續(xù)發(fā)揚敬業(yè)奉獻、求真務(wù)實、自強不息的衢州殘疾人工作者精神，善于在順勢中加快發(fā)展，勇于在困難中奮力拼搏，推動衢州市殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。

201*年工作要點

201*年，以十七大精神為指引，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照衢州市“兩大目標”、“三大戰(zhàn)略”，“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強市”的要求，市殘聯(lián)要做好以下十一個方面工作：

一是搞好殘疾人聯(lián)合會換屆選舉工作。按照中殘聯(lián)《關(guān)于地方殘疾人聯(lián)合會召開第五次代表大會的指導意思》，搞好在201*年4底的換屆選舉工作。以換屆為契機，進一步加大殘疾人事業(yè)的宣傳力度，出版發(fā)行五年來殘疾人工作宣傳畫冊，展播五年來殘疾人工作電視專題片，出版殘疾人工作

四十佳先進單位和個人事跡，使殘疾人工作有一個里程碑。做好殘疾人證換發(fā)工作，規(guī)范殘疾人證的發(fā)放和管理。

二是開展“萬名殘疾人康復”工程。爭取將“萬名殘疾人康復”工程列入市政府為民辦實事工程。為10000名以上需康復的貧困殘疾人提供視力、聽力、言語、肢體等康復扶助服務(wù)。開展免費貧困白內(nèi)障復明手術(shù)，貧困肢殘人假肢裝配服務(wù)，殘疾人輔助器具供應(yīng)，聽力語言康復、殘疾兒童康復訓練，殘疾人發(fā)證，無障礙設(shè)施添（改）建、殘疾兒童家長及殘疾人親屬家庭康復訓練知識培訓。通過康復工程實現(xiàn)殘疾人生存狀況的有效改善，推進殘疾人“人人享有康復服務(wù)”目標的基本實現(xiàn)。

三是康復大樓啟動工作。拓展殘疾人工作空間，設(shè)立衢州市殘疾人康復指導中心機構(gòu)，設(shè)160張床位，60至100名康復人才隊伍，強化康復機構(gòu)的輻射和支撐作用。

四是繼續(xù)實施“助殘日”活動。積極開展第十八次法定“全國助殘日”活動，計劃對06周歲殘疾兒童家長進行培訓，通過衢州市知名畫家進行文化助殘，積極進行康復器材捐贈活動等活動，擴大影響，營造社會助殘扶殘的良好氛圍。

五是認真實施全省“關(guān)注重殘，萬人托養(yǎng)”工程。開展對重度殘疾人的調(diào)查研究，摸清重度殘疾人的生存狀況。堅持以人為本，因地制宜，政府主導，部門合力，動員社會力量，走社會化發(fā)展道路，探索智力殘疾人、精神殘疾人和重度肢體殘疾人的托養(yǎng)，解決基本生活和康復培訓問題。

六是成立衢州市愛心扶貧濟困慈善基金會。動員社會力

量，以扶貧濟困，捐贈救助，愛心慈善為宗旨，廣泛接受社會贊助，募集愛心善款，籌集扶貧濟困慈善資金，對農(nóng)村貧困殘疾人家庭和低保對象實施救助。

七是進一步做好農(nóng)村殘疾人扶貧就業(yè)。以省殘疾人扶貧基地為龍頭，發(fā)展一批市級殘疾人扶貧基地。通過扶貧貼息貸款，做大做強殘疾人扶貧基地，吸納更多的殘疾人就業(yè)，共同脫貧奔小康。進一步實施殘疾人醫(yī)療救助，做好市政府一二級城鎮(zhèn)殘疾人醫(yī)療保障制度的試行工作。

八是加大殘疾人就業(yè)工作力度。認真落實國務(wù)院《殘疾人就業(yè)條例》，建立健全殘疾人就業(yè)服務(wù)體系。認真貫徹落實《浙江省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》（省政府第155號令），依法加大按比例安排殘疾人就業(yè)力度，努力提高實施按比例安排殘疾人就業(yè)的覆蓋面。通過集中就業(yè)、分散按比例就業(yè)、個體就業(yè)、勞務(wù)輸出等不同方式，進一步拓寬殘疾人就業(yè)渠道，積極開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位。依托“萬名農(nóng)民素質(zhì)工程”加強殘疾人職業(yè)技能培訓，根據(jù)不同地域、不同需求，開發(fā)培訓資源，增強培訓實效。

九是信息工作有新進展。進一步加大殘疾人工作的宣傳力度，充分運用信息化建設(shè)手段，更好地為殘疾人服務(wù)。繼續(xù)做好衢州電視臺“一周要聞手語”節(jié)目，辦好衢州廣播電臺“殘疾人之友”欄目，有效運行好衢州殘疾人聯(lián)合會網(wǎng)站，進一步運用殘疾人綜合信息服務(wù)系統(tǒng)，為殘疾人營造良好的信息無障礙環(huán)境，爭取衢州殘疾人信息工作新亮點。

十是提高基層殘疾人工作者素質(zhì)。配齊配強縣級殘聯(lián)領(lǐng)

導班子，調(diào)整、優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，加強內(nèi)部管理，舉辦殘疾人工作者培訓班。強化殘聯(lián)職能，把“代表、服務(wù)、管理”6個字作為主線貫穿于殘疾人事業(yè)的組織體系、法律法規(guī)體系和業(yè)務(wù)工作體系。

十一是進一步加大宣傳力度。發(fā)揮殘疾人事業(yè)新聞促進會的作用，繼續(xù)開展好新聞評比活動，繼續(xù)評選“愛心記者”，充分運用現(xiàn)代宣傳手段，加大殘疾人事業(yè)的宣傳力度，營造扶殘助殘的濃厚輿論氛圍。

主題詞：殘疾人工作年度總結(jié)要點通知

抄送：省殘聯(lián)，市委辦、市府辦，巨化集團公司人武

部，市區(qū)管委會，市委副書記尚清、市委常委、市政府副市長雷長林，葉正義、嚴三良副秘書長。

衢州市殘疾人聯(lián)合會辦公室201*年12月26日印發(fā)

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