大河沿子鎮(zhèn)201*年上半年扶貧工作總結(jié)

大河沿子鎮(zhèn)201*年上半年扶貧工作總結(jié)

根據(jù)上級文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)開展扶貧工作實際，現(xiàn)將上半年工作情況簡要總結(jié)如下：

一、基本情況

大河沿子鎮(zhèn)是博爾塔拉蒙古自治州地域最廣、人口最多、經(jīng)濟總量最大的鎮(zhèn)。轄區(qū)總面積1642.45平方公里，耕地總面積28.29萬畝，總?cè)丝?.5萬人，由漢、維、蒙、哈、回等16個民族組成，少數(shù)民族占42%。下轄24個農(nóng)牧業(yè)村隊、3個建制鎮(zhèn)社區(qū)、2個開發(fā)公司，201*年，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達到8549元。我鎮(zhèn)現(xiàn)有貧困戶267戶，貧困人口749人。

二、主要做法和成效

自今年開展扶貧工作以來，我鎮(zhèn)按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，加強領(lǐng)導，落實責任，深入調(diào)研，精心組織，迅速行動，通過調(diào)查摸底，目前全鎮(zhèn)266戶貧困戶基本情況、貧困原因已全部錄入電腦。做法主要有以下幾個方面：

1、加強領(lǐng)導組織、落實責任到人

為了切實加強領(lǐng)導、統(tǒng)一部署確保完成扶貧工作任務，我鎮(zhèn)領(lǐng)導高度重視，成立了以政府鎮(zhèn)長阿布都外力〃阿優(yōu)甫為組長，鎮(zhèn)政府主任科員巴吾爾江〃玉山為副組長，其他部門負責人為組員的扶貧工作小組，同時還制定好脫貧規(guī)劃、落實好脫貧責任，確保脫貧工作各項措施都能夠落實到位。

2、深入調(diào)查研究、注重多方溝通

自今年開展扶貧工作以來，我鎮(zhèn)領(lǐng)導曾多次深入到各村隊進行摸底調(diào)研，通過逐家逐戶進行調(diào)查，掌握了貧困戶基本情況和貧困原因。同時組織各幫扶單位和各村委會先后多次召開扶貧工作調(diào)研座談會，總結(jié)和分析調(diào)研的重點難點問題。在調(diào)研過程中找準了貧困原因，為今后脫貧工作的順利開展打下了基礎(chǔ)。

3、實行建檔立卡、動態(tài)管理

我鎮(zhèn)認真做好貧困戶真實情況的調(diào)查、登記和跟蹤工作。按照上級制定的貧困標準，對貧困人口進行入戶調(diào)查核實，并在村公示欄進行公示，接受群眾監(jiān)督，同時對核實后的貧困戶的人口勞力，住房、耕地、經(jīng)營項目、人均年收入等基本情況進行造冊登記，統(tǒng)一由扶貧領(lǐng)導辦公室錄入電腦動態(tài)管理，做到戶有卡，村有冊。

三、存在困難與問題

一是扶貧解困難度大。我鎮(zhèn)貧困家庭致貧因素復雜，條件型貧困、素質(zhì)型貧困交織并存，解困難度大。

二是貧困人口多。我鎮(zhèn)貧困戶共267戶，貧困人口749人，分散貧困戶需要組織本鎮(zhèn)力量實施幫扶。由于我鎮(zhèn)財力有限，難以籌集更多的資金投入扶貧開發(fā)，扶貧難度較大。

三是增收難度大。當前我鎮(zhèn)貧困戶，耕地少，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單調(diào)，品種單一，擴大再生產(chǎn)能力相當薄弱，分戶的生產(chǎn)和經(jīng)營，難以形成產(chǎn)品優(yōu)勢，家庭種養(yǎng)增收難度越來越大。

四、下一步設(shè)想

1、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改變貧困戶生產(chǎn)生活條件。積極爭取上級扶貧項目資金，加強農(nóng)村水、電、路、通訊、安居房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將貧困戶住房建設(shè)與抗震安居工程、游牧民定居等項目結(jié)合起來，加大貧困戶危舊房改造力度。2、一戶一法脫貧措施按照“因地制宜，長中短”相結(jié)合的扶貧原則，扶持我鎮(zhèn)266戶貧困戶早日脫貧。根據(jù)貧困戶的實際情況劃分為三種類型：即救濟型、勞動力轉(zhuǎn)移再就業(yè)型、生產(chǎn)型，實行“一戶一法”幫扶措施。對第一類老弱病殘和低智能的貧困戶給予救濟，爭取201*年將符合條件的貧困戶納入低保戶，并幫助他們購買新農(nóng)保，每年開展慰問活動。第二類是對有耕地、有勞動能力的貧困戶幫扶其發(fā)展生產(chǎn)，積極爭取上級扶貧辦的大力支持，引導他們發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，增加經(jīng)濟收入。（3）對勞動力轉(zhuǎn)移再就業(yè)、生產(chǎn)型的貧困戶，在鎮(zhèn)勞保所進行備案，通過組織有針對性的培訓，提高他們轉(zhuǎn)移再就業(yè)的能力，盡快讓貧困戶早日實現(xiàn)脫貧。

3、加強基層黨組織建設(shè)，推動扶貧開發(fā)工作有序進行。按照深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的要求，以“服務基層、轉(zhuǎn)變作風”活動為契機，推進固本強基，完善農(nóng)村黨員活動室和遠程教育平臺建設(shè)，并配套完善村委會黨建、計生宣傳長廊、扶貧工作動態(tài)宣傳欄等基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷提高農(nóng)村黨員干部素質(zhì)，帶動貧困戶快速脫貧。

大河沿子鎮(zhèn)201*年6月6日

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東莞理工學院扶貧工作情況報告

201*年上半年，我校根據(jù)東莞市扶貧幫困“雙到”工作的安排，在市扶貧辦的正確指導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極主動開展扶貧幫困工作，扎扎實實地為鐵爐坑村及16戶幫扶對象辦實事。在今年的工作中，我們緊緊圍繞市委、市政府“兩個80%”的任務，深入村戶摸清情況，結(jié)合實際，制定幫扶計劃，并針對工作中遇到的困難，做出了相應的應對措施，取得了一定成效�，F(xiàn)將有關(guān)幫扶工作情況報告如下：

一、主要幫扶措施

（一）領(lǐng)導高度重視，責任落實到人

學校黨委、行政高度重視扶貧幫困工作。由校黨委副書記呂琦元同志任組長，學校辦公室（黨委辦公室）主任、組織部部長任副組長的校內(nèi)扶貧工作領(lǐng)導小組，分工明確、責任到人。

元月，學校安排了一名駐村干部前往鐵爐坑村協(xié)助開展工作，實地推動扶貧幫困工作。5月4日，校扶貧幫困“雙到”小組組長、黨委副書記呂琦元，東莞市第十三次黨代會代表、副校長李忠紅率員到我校對口幫扶的東莞市企石鎮(zhèn)鐵爐坑村慰問。5月16日，校黨委書記周致納率隊到我校對口幫扶的東莞市企石鎮(zhèn)鐵爐坑村調(diào)研扶貧幫困工作。在鐵爐坑村，周致納與企石鎮(zhèn)黨委委員、鎮(zhèn)人大副主席張佛祥，鎮(zhèn)黨委委員楊永成等鎮(zhèn)村兩級干部座談交流。座談中，鐵爐坑村干部匯報了近期扶貧幫困工作的進展，并介紹了下階段的工作設(shè)想。聽完匯報介紹后，周致納提了三點意見：一是要加強班子的團結(jié)，二是要繼續(xù)加大力度減債收債，三是要利用優(yōu)勢加快發(fā)展。

（二）統(tǒng)籌安排，保障集體經(jīng)濟收入

一是用好專項資金發(fā)展創(chuàng)收項目。鐵爐坑對該村農(nóng)貿(mào)市場進行重新規(guī)劃和裝修，工程項目價格約180多萬，學校已將市下?lián)艿膬赡陰头鰧ｍ椯Y金共60萬元（30元/年）劃撥到鐵爐坑村，另外，學校正積極協(xié)助鐵爐坑村做好用款計劃，申請201*年市內(nèi)扶貧定點幫扶資金（30萬元）。目前，鐵爐坑農(nóng)貿(mào)市場一樓已以3萬元/月出租，一年的出租費約36萬元；二樓尚待出租，估計可租2萬元/月，年約24萬。二是研究追討廠方拖欠款項。經(jīng)近10多年來的積累，鐵爐坑村仍有1000多萬的債款沒有收回，主要是廠方拖欠的租金等，這也是目前村委會面臨的一大難題，學校也就此問題多次與村委會研究對策追討欠款，現(xiàn)在村正采取法律途徑追討欠款。三是加強經(jīng)濟收支管理。學校特別委派一名經(jīng)濟管理方面專業(yè)的老師到村進行工作交流，進一步弄清村級債務的結(jié)構(gòu)、收入項目、支出項目的明細情況，有效促進了村經(jīng)濟收入的規(guī)范管理。

（三）加大結(jié)對幫扶力度，多方面促進困難戶脫貧一是把準致貧原因和難點，積極采取應對措施。經(jīng)過調(diào)查摸底，困難戶致貧原因有多種，比如有些困難戶有勞動能力的人少、收入低，而需要消費的人員多、支出大；有些幫扶對象安排了就業(yè)崗位而不愿干；有些幫扶對象中計劃外生育和殘疾、心理障礙、精神分裂癥等情況較多，個別家庭的子女因精神問題，對父母或其他家庭成員間歇性使用暴力，家庭情況較為復雜等。針對以上問題，我們主要采取智力扶貧、心理輔導、多方籌措資金、幫助子女解決讀書就業(yè)等措施，力所能及進行幫扶。二是針對各困難戶的不同情況，幫助解決實際困難。分別派心理專家和大學生前往幫扶對象家里，開展心理輔導和學習輔導，設(shè)身處地為幫扶對象解決實際問題，緩解家庭矛盾和壓力，使他們在思想上樹立脫貧信心，目前，共有7戶受益，效果比較明顯；到困難戶子女學校做工作，協(xié)調(diào)減免學費，提供生活便利，幫助在校的大中專學生協(xié)調(diào)勤工助學崗位，減輕經(jīng)濟壓力，目前，減免學費2人，勤工助學崗位6個；通過做思想工作、報銷路費、提高工資水平、協(xié)調(diào)合適的工作崗位等方法，由各黨總支分別安排幫扶對象就業(yè)，到學校或聯(lián)系單位工作，工資水平均不低于201*元/月，目前，共安排6人就業(yè)；為一些有疾病的幫扶對象解決部分醫(yī)療費用，緩解經(jīng)濟壓力；幫教幫學，對一些學習有困難的中小學生，學校派出專人到困難家庭幫教幫學，進行面對面的輔導；學校還組織教職工捐款捐物，協(xié)調(diào)各方力量進行贊助，想方設(shè)法增加幫扶資金，使資金能夠整合使用、合理使用、用到幫扶對象最需要的地方。三是完善工作機制，提升幫扶動力。建立校領(lǐng)導督導機制，學校班子成員深入掛鉤聯(lián)系的村委，走訪慰問群眾，實地查看幫扶成效，聽取鎮(zhèn)村兩級的扶貧工作情況匯報，詳細的查閱扶貧幫扶記錄及檔案資料，就建立健全對村內(nèi)扶貧的長效機制與下半年的具體扶貧工作任務與當?shù)卮甯刹窟M行了細致的交流與探討。二、存在問題

一是內(nèi)外因素制約。受宏觀環(huán)境、用地資源、發(fā)展模式、投資渠道等因素的制約，村內(nèi)增收難度加大，該村主要經(jīng)濟收入所依靠的廠房、鋪位等陳舊，需要維修，融資改造比較困難，租金偏低，收入不可觀，同時村公共開支剛性增長較快，個別困難家庭“老、弱、病、殘、幼”成員較多，脫貧難度較大。二是缺乏優(yōu)質(zhì)的發(fā)展項目。且?guī)头鲑Y金來源和額度有限。三是債務負擔較重，償還集資款利息、支付村民口糧款和社保費等支出較大，年開支往往大于收入。四是部分困難戶有勞動能力的家庭成員少，甚至沒有，很難在近期實現(xiàn)脫貧。

三、下一步工作重點

圍繞市委市政府工作部署，結(jié)合新的工作目標，下一階段要重點做好四項工作：

一是細化工作安排。學校扶貧工作領(lǐng)導小組及校內(nèi)16個黨總支要逐級分解扶貧任務，落實“兩個80%”的年度目標，制定工作方案。駐村干部要深入學習政策，幫助村委和困難群眾用好扶貧政策。二是力抓項目落實。探討扶貧增收項目，積極幫助村委申請市發(fā)展優(yōu)質(zhì)項目補助資金，增強鐵爐坑村的“造血”功能和自我發(fā)展能力。三是力促就業(yè)扶貧。充分利用我校自身優(yōu)勢，加大技能培訓、崗位介紹力度，幫助低保困難戶勞動力實現(xiàn)充分就業(yè)。幫助低保困難群眾申報市就業(yè)激勵補助資金，鼓勵貧困群眾自力更生，通過勞動就業(yè)實現(xiàn)脫貧。四是脫貧不脫鉤。由對口幫扶村組與我校共同負責，對于去年已經(jīng)脫貧的低保戶今年繼續(xù)幫扶，力爭早日脫貧。充分發(fā)揮我校自身優(yōu)勢，著力幫助所在幫扶村解決制約經(jīng)濟發(fā)展的熱點、難點問題，力爭經(jīng)過幫扶，使貧困群眾達到穩(wěn)定脫貧的目標。五是深化宣傳報道。認真總結(jié)工作亮點，樹立扶貧工作先進典型，通過網(wǎng)絡、報刊及校園內(nèi)部廣播、電視等新聞媒體加大宣傳力度，進一步營造濃厚的扶貧氛圍。確保今年幫扶工作任務順利完成，確保村和戶早日脫貧。

東莞理工學院

二O一二年五月二十五日

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