201*年法制辦主任個(gè)人思想工作總結(jié)

201*年法制辦主任個(gè)人思想工作總結(jié)

201*年在各級領(lǐng)導(dǎo)及同事的關(guān)心支持下，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，充分發(fā)揮職能作用，工作靠前跟進(jìn)，創(chuàng)新思路，提高工作效率，增強(qiáng)了工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性、科學(xué)性，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)�，F(xiàn)將今年思想工作情況總結(jié)如下：

一、強(qiáng)化思想道德修養(yǎng)，提高思想道德素質(zhì)

良好的思想道德素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的迫切要求。今年以來，我堅(jiān)持自覺學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆六中全會(huì)精神，掌握其基本原理和精神實(shí)質(zhì)，學(xué)以致用，不斷提高了自己的理論素質(zhì)和政策水平。一是加強(qiáng)黨性鍛煉，在政治思想上要求進(jìn)步，始終不渝地執(zhí)行黨的基本路線，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，從政治上、思想上、組織上、行動(dòng)上，同黨中央及上級保持高度一致，增強(qiáng)法制觀念，嚴(yán)格依法辦事，時(shí)刻保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，自覺維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，堅(jiān)決反對民族分裂主義和非法宗教活動(dòng)，注重從講政治的觀點(diǎn)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。二是認(rèn)真貫徹黨紀(jì)政紀(jì)。積極參與反腐宣傳教育活動(dòng)，自覺學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)材料，觀看了多部反腐倡廉電視錄像，進(jìn)一步強(qiáng)化了廉政自律意識(shí)，提高了防腐抗變能力。三是注重樹立良好的個(gè)人形象，在生活工作中，我尊敬領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，正直

無私，樂于奉獻(xiàn)，為人熱情，辦事公道，遵守社會(huì)公德，在精神文明建設(shè)中努力發(fā)揮了表率作用，保持了“生活樸實(shí)、作風(fēng)務(wù)實(shí)、干事求實(shí)、效果扎實(shí)”的“四實(shí)”作風(fēng)，把自己的思想道德素質(zhì)和工作素質(zhì),努力提高到了一個(gè)新境界。二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高服務(wù)決策能力

學(xué)習(xí)，是一個(gè)人不斷進(jìn)步的階梯，是提高自身工作能力的有效途徑，只有不斷學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，才能切實(shí)履行好工作職責(zé)，取得良好的工作效果�；�于這種認(rèn)識(shí)，任職之后，我狠抓了自身學(xué)習(xí)建設(shè)。一是全面深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)政治理論和黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)鄧小平理論、科學(xué)發(fā)展觀重要思想和十七屆六中全會(huì)精神，加強(qiáng)對政治理論知識(shí)、科技文化知識(shí)、現(xiàn)代金融知識(shí)、公文寫作知識(shí)、市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷開闊了自己的視野，增長自己的才干，提高自己的綜合素質(zhì)。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，注重在學(xué)中思、在學(xué)中干、在干中學(xué)，著力提高學(xué)習(xí)的實(shí)際效果，個(gè)人的學(xué)習(xí)能力和政治素養(yǎng)有了明顯提高，進(jìn)一步增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。三是學(xué)習(xí)方法靈活多樣，除緊緊抓住上級組織的專門培訓(xùn)機(jī)會(huì)以外，利用業(yè)余時(shí)間，積極開展自學(xué)；堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，學(xué)習(xí)書本知識(shí)與學(xué)習(xí)實(shí)際知識(shí)相結(jié)合，學(xué)習(xí)與運(yùn)用相結(jié)合。四是堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，把學(xué)習(xí)到的各種理論運(yùn)用到自己的實(shí)際工作中，推動(dòng)自己的工作順利開展，通過不斷學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐，我的政治理論水平，文字寫作能力，組織協(xié)調(diào)能力，依法行政意識(shí)都有了

新的提高。

三、銳意進(jìn)取，政府法制工作又有新突破

（一）嚴(yán)格（非）規(guī)范性文件審核。制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范區(qū)政府規(guī)范性文件制定程序的通知》，進(jìn)一步規(guī)范規(guī)范性文件制發(fā)程序；審核了包括《重點(diǎn)中小企業(yè)助保金貸款管理暫行辦法》、《生態(tài)公益林管理暫行辦法》等規(guī)范性文件15件，出具審查對照建議稿20件、法律修改建議22份；同時(shí)審核包括《生產(chǎn)安全事故報(bào)告》等非規(guī)范性文件17件，提高了非規(guī)范性文件質(zhì)量。此外，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于做好有關(guān)征地拆遷的規(guī)范性文件專項(xiàng)清理工作的通知》，做好規(guī)范性文件清理工作，確保征地拆遷工作的順利進(jìn)行。

（二）強(qiáng)化法律服務(wù)。針對區(qū)政府重大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、土地征收等方面，對《土地使用權(quán)租賃協(xié)議》、《湖濱新城鳴翠湖景觀方案設(shè)計(jì)咨詢項(xiàng)目合同》、《村鎮(zhèn)銀行合作備忘錄》等19件重大經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行了合法性審查，提出法律意見和建議200余條；就舊村改造、西部片區(qū)征地情況、棚戶區(qū)改造和部分企業(yè)搬遷等問題向區(qū)政府提供法律意見、建議70余件次，進(jìn)一步發(fā)揮了參謀助手作用。

（三）認(rèn)真做好行政復(fù)議工作。積極參加全省行政復(fù)議示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，不斷暢通行政復(fù)議渠道、完善行政復(fù)議工作機(jī)制，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于依法做好征地補(bǔ)償安置爭議行政復(fù)議工作的通知》和《省法制辦、省法院201*年聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要》，創(chuàng)新辦案

方式方法，認(rèn)真辦理行政復(fù)議案件。今年，共收到行政復(fù)議咨詢15件，受理申請2件，已審結(jié)2件，行政復(fù)議辦案水平進(jìn)一步提高。

（四）建立行政審批事項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。繼續(xù)對行政審批項(xiàng)目進(jìn)行清理精簡，保留審批項(xiàng)目304項(xiàng)（其中行政許可類210項(xiàng)，非行政許可類94項(xiàng)），取消9項(xiàng)。調(diào)整制定流程圖304幅，辦理時(shí)限在法定基礎(chǔ)上壓縮50%以上。區(qū)級行政審批事項(xiàng)清理結(jié)果的已經(jīng)發(fā)布全區(qū)，以此數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)的網(wǎng)上審批系統(tǒng)現(xiàn)已基本建成。

（五）進(jìn)一步規(guī)范調(diào)整行政處罰裁量基準(zhǔn)。根據(jù)法律法規(guī)變更情況，重新規(guī)范審核行政處罰裁量權(quán)，確定具有行政處罰權(quán)的部門、單位和鎮(zhèn)（街道）共45個(gè)，涉及帶有幅度的行政處罰條款1500余條，并已將這些條款細(xì)化為5249條處罰標(biāo)準(zhǔn)。

（六）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。加強(qiáng)執(zhí)法人員資格管理，強(qiáng)化教育和培訓(xùn)，杜絕不具備執(zhí)法資格的單位和個(gè)人從事執(zhí)法工作。今年，組織全區(qū)135名行政執(zhí)法人員參加培訓(xùn)考試，其中125人順利通過，取得行政執(zhí)法資格；開展執(zhí)法案卷評查，組織全區(qū)49個(gè)執(zhí)法部門、單位參加案卷評查活動(dòng)。目前各部門針對案卷進(jìn)行的自查自評工作已經(jīng)結(jié)束，正積極報(bào)送案卷進(jìn)行評審。法制辦將對評查中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題予以全區(qū)通報(bào)，對存在的具體問題下達(dá)整改建議書，以達(dá)到以案卷促執(zhí)法的目的，提高行政執(zhí)法水平。

（七）任勞任怨，做好領(lǐng)導(dǎo)交待的其它工作。對上級和領(lǐng)導(dǎo)

交辦的工作，我辦總是盡最大努力，一絲不茍的完成；對突發(fā)性事件和群眾反映的問題，自己能解決的及時(shí)解決，不能解決的及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映，當(dāng)好區(qū)委、政府聯(lián)系群眾的橋梁與紐帶。老百姓到我辦咨詢辦事，我辦都能熱情接待，認(rèn)真答復(fù)，決不紅臉，努力讓老百姓發(fā)愁而來滿意而回。

四、廉潔奉公，不斷增強(qiáng)自身拒腐防變的能力

把清正廉潔作為自己從政的座佑銘，始終堅(jiān)持清清白白做人，坦坦蕩蕩干事，老老實(shí)實(shí)為公。一是積極參與黨組織與辦公室組織的各種學(xué)習(xí)活動(dòng)，加強(qiáng)自己主觀世界的改造，提高自己明辯事非的能力。任職以來，我辦工作人員能夠始終精誠團(tuán)結(jié)，互助互進(jìn)，模范堅(jiān)持作息制度，放棄節(jié)假日加班加點(diǎn)開展工作，有力地促進(jìn)了辦公室人員工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和效率的提高。二是經(jīng)常收聽收看有關(guān)反腐倡廉的書籍和影視作品，做到防微壯漸，警鐘常鳴。三是牢記“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，今年以來，我辦工作人員沒有發(fā)生行賄受賄的事情，沒有出現(xiàn)違犯黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的情況，堅(jiān)持了公務(wù)活動(dòng)接待從儉，下基層堅(jiān)持工作用餐，做到了從自我做起，從小事做起，從現(xiàn)在做起，踐行艱苦樸素，務(wù)實(shí)求實(shí)的工作作風(fēng)。四是堅(jiān)持每月對自己思想、工作、生活的情況進(jìn)行總結(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真以解決，奠定自己廉潔從政的基礎(chǔ)。

一年來，在工作中我雖然取得了一定的成績，但是金無足赤，人無完人，我自身還存在一些缺點(diǎn)和不足，主要是：雖然注重理

論學(xué)習(xí)，但對新理論、新知識(shí)把握的不夠全面；在全面建設(shè)小康社會(huì)構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中，推行依法行政的各項(xiàng)工作任重而道遠(yuǎn)；對領(lǐng)導(dǎo)安排的工作，積極完成后，匯報(bào)的少。有些工作沒能盯著干，咬著辦。工作中按部就班的多，開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)；法制工作存在工作不到位，不檢查、不督導(dǎo)的情況。法制宣傳工作開展較少、基層調(diào)查研究不夠等。在以后的工作中，我多發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)和成績，改進(jìn)缺點(diǎn)和不足，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎扎實(shí)實(shí)把自己的各項(xiàng)工作做得更好。

二一一年十二月二十二日

擴(kuò)展閱讀：201*法制辦總結(jié)(定稿)

西寧市政府法制辦公室

關(guān)于上報(bào)201*年工作總結(jié)及201*年

工作思路的報(bào)告

201*年，市政府法制辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省政府法制辦的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，堅(jiān)持以貫徹實(shí)施國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為主線，以推進(jìn)市縣政府依法行政為重點(diǎn)，在全面促進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府進(jìn)程中發(fā)揮了參謀、助手和法律顧問的作用，為全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的法制保障。現(xiàn)將一年來的主要工作總結(jié)如下：

一、按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，穩(wěn)步推進(jìn)政府立法工作圍繞全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法，突出地方特色，注重結(jié)合市情、緊跟發(fā)展形勢、著力關(guān)注民生，努力提高立法工作的質(zhì)量和透明度，做到計(jì)劃縝密、程序公開，所有立法草案在網(wǎng)上公布，廣泛征求社會(huì)公眾意見，穩(wěn)步推進(jìn)政府立法工作。全年共完成了《西寧市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》、《西寧市城市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例》2件地方性法規(guī)的審查修改、調(diào)研論證工作。其中《西寧市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》于11月24日經(jīng)省第十一屆人大常委會(huì)第19次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)已向社會(huì)公布；《西寧市城市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例》已經(jīng)市人大常委會(huì)審議通過，已提請省

人大常委會(huì)審議待批準(zhǔn)。完成了《西寧市城鄉(xiāng)公交客運(yùn)管理辦法》、《西寧市道路交通安全設(shè)施管理辦法》、《西寧市氣瓶安全管理辦法》、《西寧市地名管理辦法》、《西寧市土地儲(chǔ)備管理辦法》等5件政府規(guī)章的組織起草、審查修改、調(diào)研論證工作，現(xiàn)已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過，并向社會(huì)全部公布實(shí)施。根據(jù)省、市人大常委會(huì)的安排，我辦對全市26件地方性法規(guī)進(jìn)行了全面清理，共清理廢止地方性法規(guī)2件，修改7件，保留17件。業(yè)經(jīng)省人大常委會(huì)審議并于201*年5月27日第十一屆第十五次會(huì)議批準(zhǔn)。根據(jù)國務(wù)院的決定和省政府的安排，我辦對全市71件政府規(guī)章進(jìn)行了全面清理，經(jīng)過清理，保留政府規(guī)章51件，廢止9件，建議修改11件。

二、依法辦理行政復(fù)議應(yīng)訴案件，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益首先，健全完善了行政復(fù)議相關(guān)制度。8月底，制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見》，進(jìn)一步規(guī)范了行政復(fù)議的受理、審查、證據(jù)論證和重大疑難案件的處理、中止、終止、決定等環(huán)節(jié)的工作。同時(shí)，進(jìn)一步明確了行政復(fù)議工作人員的責(zé)任，促使工作人員自覺主動(dòng)嚴(yán)格依法辦案，保證了行政復(fù)議案件的辦理質(zhì)量。其次，增強(qiáng)政府的公信力，認(rèn)真履行應(yīng)訴職責(zé)。主動(dòng)與市法院執(zhí)行局建立健全執(zhí)行情況溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。受市長委托共辦理行政應(yīng)訴和涉法案件2件。第三，加強(qiáng)對全市行政復(fù)議工作的指導(dǎo)。通過召開座談會(huì)、舉辦培訓(xùn)班、分析探討

典型案件等形式，有效指導(dǎo)全市行政復(fù)議工作人員開展工作，提高了行政復(fù)議工作人員的辦案能力和水平。截止目前，共收到行政復(fù)議申請16件，受理13件，已辦結(jié)11件。其中，維持8件，撤銷1件，終止2件，不予受理3件，法定期限內(nèi)辦結(jié)率為100%。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化法制監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為

一是3月初，組織開展了對西寧市行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的全面清理工作，取消行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目28項(xiàng)、暫停征收行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目2項(xiàng)。二是根據(jù)中央和省、市安排，今年9月開展了對全市現(xiàn)有的235項(xiàng)行政許可項(xiàng)目和33項(xiàng)非行政許可項(xiàng)目再清理工作。三是按照有件必備，有備必審、有錯(cuò)必糾的原則，對報(bào)送市政府備案的規(guī)范性文件進(jìn)行了審查。共審查市政府和市政府辦公廳、各區(qū)縣政府、市政府各部門規(guī)范性文件30余件，區(qū)縣政府、市政府各部門報(bào)送備案審查的規(guī)范性文件3件。并向省政府報(bào)備規(guī)范性文件8件。四是督促全市各級行政執(zhí)法部門完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，落實(shí)行政執(zhí)法主體資格合法性審查制度。加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的監(jiān)督和法制培訓(xùn)，共舉辦培訓(xùn)班6次，累計(jì)培訓(xùn)執(zhí)法人員510余人，審驗(yàn)注冊行政執(zhí)法證件1035件，辦理行政執(zhí)法證件457件。編輯《西寧政府法制》7期，為領(lǐng)導(dǎo)決策和政府法制工作人員學(xué)習(xí)、了解有關(guān)依法行政情況提供了便利條件。五是認(rèn)真抓好市縣政府依法行政試點(diǎn)工作。201*年省政府將我市大通縣確定為全省依法行政示范縣，我辦按照省政府

法制辦要求，有針對性地對大通縣開展依法行政示范縣給予了指導(dǎo)和督促。

四、認(rèn)真做好政務(wù)公開和政府信息公開，努力打造陽光政府年初起草了《關(guān)于進(jìn)一步做好全市政務(wù)公開工作的實(shí)施意見》，對全市政務(wù)公開工作進(jìn)行了全面的安排部署。編制了《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》，及時(shí)下發(fā)了《西寧市政府辦公廳關(guān)于做好政府信息公開指南和政府信息公開目錄編制工作的通知》。進(jìn)一步健全和完善了政府信息主動(dòng)公開、依申請公開、保密審查、信息發(fā)布協(xié)調(diào)等制度。切實(shí)推行行政權(quán)力規(guī)范、公開、透明、高效運(yùn)行，強(qiáng)化行政監(jiān)督，提高行政效能，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，增強(qiáng)政府工作的透明度和公信力，推進(jìn)我市政務(wù)公開工作深入開展。9月中旬，組織起草了西寧市人民政府《關(guān)于開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的意見》。

五、加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)和廉政建設(shè)，不斷增強(qiáng)為民服務(wù)的內(nèi)驅(qū)力

一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，自9月中旬以來，按照有關(guān)程序及時(shí)成立了法制辦黨支部和選舉產(chǎn)生了工會(huì)委員會(huì)，為黨員干部職工開展組織生活奠定了組織基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)，按照作風(fēng)效能建設(shè)的要求,狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，制發(fā)了實(shí)施方案、學(xué)習(xí)計(jì)劃。并組織廣大黨員認(rèn)真查找自身存在的問題，深刻剖析、切實(shí)整改。三是落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制。開展廉潔從政教育，

經(jīng)常組織機(jī)關(guān)黨員干部集體學(xué)習(xí)，并認(rèn)真落實(shí)市委廉政建設(shè)責(zé)任分工，認(rèn)真完成各項(xiàng)牽頭工作和協(xié)辦工作。四是加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，建立了每周一例會(huì)和周五學(xué)習(xí)制度，并積極參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使全體人員提高了理論素養(yǎng)，更新了觀念，轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，增強(qiáng)了業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高了工作水平。五是認(rèn)真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，黨員干部發(fā)揮作用，大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，把心思凝聚到忠誠履職上，把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上，講黨性、重品行、作表率。同時(shí)，我辦把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)同落實(shí)各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，同創(chuàng)建全國文明城市、創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市等活動(dòng)結(jié)合起來，努力推進(jìn)政府法制工作再上新臺(tái)階。截止目前，組織機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)10余次，編寫信息簡報(bào)13期。

六、全力完成市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作

認(rèn)真辦理市領(lǐng)導(dǎo)交辦的法律事務(wù)批示件和督辦件，較好地發(fā)揮了參謀、助手和法律顧問作用。全年前置審查市政府及市政府辦公廳批轉(zhuǎn)的公告、文件、協(xié)議等各類文件20余件。為各區(qū)縣政府及市政府有關(guān)部門提供法律政策咨詢40余次；辦結(jié)國務(wù)院法制辦、省人大常委會(huì)、省政府法制辦和市人大常委會(huì)轉(zhuǎn)我辦征求意見的法律、法規(guī)、規(guī)章草案21件。按照毛市長的要求，提出了西寧市高原機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)工作面臨問題的解決方案；完成了西寧路順旅游人力三輪車租賃貿(mào)易商行反映問題的調(diào)查處理工

作。協(xié)調(diào)處理了王絢副市長交辦的大通蘇揚(yáng)中學(xué)土地拆遷補(bǔ)償事宜。促成蘇揚(yáng)中學(xué)和大通縣教育局達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議，目前蘇揚(yáng)中學(xué)已順利搬遷。

一年來，我辦的工作雖然取得了一定的成績，但是，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，工作中還存在一些不容忽視的問題，主要是：在推進(jìn)依法行政方面，由于體制機(jī)制方面的原因?qū)�基層依法行政的工作指�?dǎo)還比較薄弱，工作交流還不夠；在立法方面，立法質(zhì)量還需要進(jìn)一步提高，立法工作的方式方法還需要進(jìn)一步創(chuàng)新；在執(zhí)法監(jiān)督方面，監(jiān)督力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對此，在今后的工作中，需要采取切實(shí)有效的措施，努力加以改進(jìn)和克服。

二○一一年主要工作思路

201*年，我們將繼續(xù)圍繞市委、市政府的中心工作和貫徹實(shí)施《綱要》、《決定》這條主線，緊緊抓住政府立法、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、政務(wù)公開等項(xiàng)工作，針對政府法制工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，加大工作力度，推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，進(jìn)一步提高政府法制工作水平。具體來說，重點(diǎn)做好以下工作：

（一）繼續(xù)加強(qiáng)立法工作，切實(shí)提高立法質(zhì)量。一是認(rèn)真編制立法計(jì)劃，合理安排立法工作。改進(jìn)立法調(diào)研工作，注重研究立法中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。二是進(jìn)一步擴(kuò)大政府立法的民主參與度。對社會(huì)涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的政府立法，將向社

會(huì)公布草案，進(jìn)一步暢通民眾訴求渠道，通過舉行座談會(huì)、聽證會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽取意見。三是健全專家咨詢制度，充分發(fā)揮專家學(xué)者在立法中的作用。涉及地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大政府立法項(xiàng)目以及專業(yè)性較強(qiáng)的政府立法，將向有關(guān)專家咨詢相關(guān)意見或者組織專家進(jìn)行論證。

（二）強(qiáng)化法制監(jiān)督，著力推進(jìn)依法行政工作。一是以推進(jìn)市縣政府依法行政工作為重點(diǎn)，加強(qiáng)對全市依法行政工作的組織、協(xié)調(diào)和督辦。繼續(xù)指導(dǎo)和督促大通縣的依法行政示范縣工作。深入推進(jìn)《綱要》和《決定》的貫徹實(shí)施。二是以改善行政執(zhí)法為重點(diǎn)，注重推進(jìn)公正文明執(zhí)法，制定并落實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法的工作措施，健全行政自由裁量權(quán)規(guī)范制度，指導(dǎo)推動(dòng)各區(qū)縣政府和市政府部門依法行政工作的開展。三是加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作，進(jìn)一步改進(jìn)備案審查工作機(jī)制，探索建立規(guī)范性文件前置審查和網(wǎng)上公布備案審查制度。

（三）加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作，努力提高辦案質(zhì)量。一是加大對基層行政復(fù)議工作的監(jiān)督指導(dǎo)力度，制定符合實(shí)際的行政復(fù)議規(guī)則，進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議程序，提高基層辦案水平。二是創(chuàng)新行政復(fù)議方式，積極運(yùn)用聽證、和解、調(diào)解等手段辦案，充分發(fā)揮行政復(fù)議及時(shí)化解行政爭議的功能，努力實(shí)現(xiàn)法律效果、政治效果及社會(huì)效果的統(tǒng)一。逐步完善行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)作機(jī)制，發(fā)揮大調(diào)解在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的獨(dú)特效能。

（四）突出工作重點(diǎn)，著力深化政務(wù)公開工作。一是加強(qiáng)對行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的指導(dǎo)，在市政府各部門推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行流程，進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行程序，提高服務(wù)質(zhì)量。二是加強(qiáng)各級政務(wù)大廳辦事窗口建設(shè)，強(qiáng)化對重大項(xiàng)目招投標(biāo)、公共企事業(yè)單位辦事公開、食品藥品、安全生產(chǎn)等與群眾利益密切相關(guān)領(lǐng)域的信息公開的監(jiān)督檢查，不斷完善政務(wù)公開工作機(jī)制。三是主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門通力協(xié)作配合，學(xué)習(xí)借鑒外省市經(jīng)驗(yàn)，大力推行“電子政務(wù)”建設(shè)。

（五）加強(qiáng)黨的建設(shè)和機(jī)關(guān)自身建設(shè)。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，認(rèn)真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)，開展法制辦工作人員績效考核工作，營造團(tuán)結(jié)協(xié)作、甘于奉獻(xiàn)，管理規(guī)范、紀(jì)律嚴(yán)明，務(wù)求實(shí)效、勇于創(chuàng)新的工作氛圍。二是抓班子、帶隊(duì)伍，加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，引導(dǎo)全體工作人員以積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，創(chuàng)造性地開展工作；深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，不斷提高機(jī)關(guān)工作的執(zhí)行力和文明服務(wù)水平；加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，以提升綜合能力為切入點(diǎn)，有針對性地舉辦1至2期全市法制干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，不斷提升干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和整體實(shí)力。

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