濟寧市科技特派員工作總結

濟寧市科技特派員工作總結

近幾年來，我市把實施科技特派員工程作為解決新時期“三農”問題的重要舉措，當作一項重要的科技興農、科技富民工程來抓，從提高認識、加強領導入手，堅持高點定位，注重高效的原則，強化政策導向，完善運行機制，選準工作切入點，使這一工作扎扎實實在全市順利開展，并取得了明顯成效。

根據科技部和省科技廳關于實施科技特派員工程的部署和要求，201*年，我市選擇嘉祥、梁山、汶上3個欠發(fā)達縣進行了先期試點。在試點的基礎上，201*年3月市委、市政府在嘉祥召開科技特派員工作現場會，各級各部門借鑒試點單位的經驗，創(chuàng)新工作機制，加大工作力度，采取“廣泛動員、典型帶動、穩(wěn)步實施、全面推進”的做法，在全市全面啟動實施了科技特派員工程。201*年6月，市委、市政府在鄒城召開科技特派員現場會，市委副書記趙樹國、副市長段修龍、各縣市區(qū)委副書記、副縣市區(qū)長、市直人事、科技、農業(yè)、財政等部門的主要負責人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、科技特派員代表近200人參加了會議，進一步推動了科技特派員工作的開展。201*年12月，市科技局聯(lián)合其他部門召開了全市科技特派員工作經驗交流會，會議傳達了聊城全國科技特派員工作現場會議精神，各縣市區(qū)進行了科技特派員專項工作交流，參觀了任城區(qū)科技特派員工作基地，認真總結了近幾年來我市科技特派員工作經驗做法，對下步工作進行了部署安排。201*年，我市重點引導科技特派員工作向工業(yè)領域延伸，推動中小企業(yè)和民營科技企業(yè)科技創(chuàng)新工作的開展，374家中小企業(yè)和民營科技企業(yè)選聘科技特派員399人，實施開發(fā)新產品項目264個。截止201*年底，全市已下派科技特派員3200多人，今年新增200多人。有9個縣市選派人數超過200人。鄒城、嘉祥、金鄉(xiāng)、梁山等市縣超過300人，該項工程實施以來共開發(fā)項目1106個，項目總投資10億多元，引進、推廣新技術、新品種1764個，建立科技示范基地156個，科技服務組織254個，創(chuàng)建利益共同體624家，專業(yè)協(xié)會398個，形成聯(lián)合體254個。舉辦各類科技培訓活動1000多場次，發(fā)放科技資料20萬余份，培訓各類專業(yè)技術人員和農民技術骨干20萬人次�？萍继嘏蓡T工程覆蓋的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦達到150余個，實施科技特派員工程受益村達到201*多個，直接參與農戶達到12萬戶，增收農戶9900多戶�？萍继嘏蓡T創(chuàng)業(yè)基地及輻射所在地區(qū)主要農作物優(yōu)良品種覆蓋率達到95%以上，農業(yè)先進適用技術覆蓋率達到90%以上。201*年，我市兩項科技特派員工程項目《林下食用菌栽培技術開發(fā)》、《綠色天然國蔬汁技術集成研究與產業(yè)化開發(fā)》被列入省科技計劃，支持經費26萬元。

一、主要做法

一是加強領導，精心組織，為科技特派員工程的順利實施提供了組織保障。市、縣都成立了科技特派員工作領導小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了科技特派員工作站，設有專門的辦公場所，配有專門工作人員，把科技特派員工作直接延伸到農村基層，形成了市縣鄉(xiāng)一體，上下聯(lián)動，左右貫通的組織管理體系。為加強對科技特派員的管理和指導，夯實工作基礎，市、縣兩級分別對科技特派員工作實行分級管理和指導，建立健全《科技特派員工作制度》、《科技特派員管理制度》、《匯報聯(lián)系制度》、《項目管理制度》、《專項資金管理制度》等。市、縣科技特派員辦公室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站分別建立了科技特派員人事和工作檔案，根據工作職責、工作內容和任務目標，實行嚴格考核和管理。市、縣堅持每季召開一次調度會，縣鄉(xiāng)每半年召開一次科技特派員現場交流會，按照制度要求，經常組織有關人員深入科技特派員駐點村和企業(yè)，了解情況，幫助他們解決實際問題，確�？萍继嘏蓡T工作規(guī)范有序、扎實推進。

二是提供政策保障，強化各項服務，推動了科技特派員工作健康發(fā)展。為使廣大科技特派員能“下得去”、“干得好”、“留得住”，制定了一系列優(yōu)惠配套政策。在解決“下得去”的問題上，實行“三保兩優(yōu)先”，即保留編制、保留職務、保留工資福利待遇，對做出突出貢獻的特派員優(yōu)先提拔重用，優(yōu)先聘任晉升技術職務。縣、鄉(xiāng)政府及有關部門涉農資金，優(yōu)先向科技特派員的科研開發(fā)項目傾斜，對科技含量高、示范帶動作用強的項目，市縣兩級科技部門優(yōu)先列項予以支持。201*年以來，市科技局先后投入資金110多萬元，用于支持科技特派員工程的實施。鄒城市對科技特派員實行績效考核和獎勵制度，規(guī)定考核合格的科技特派員每月補助生活費300元，考核優(yōu)秀的再每年獎勵5000元。嘉祥縣規(guī)定，對科技特派員領辦、創(chuàng)業(yè)的企業(yè)，從注冊之日起兩年內免收一切地方性規(guī)費。汶上縣出臺了“三不”規(guī)定，即：科技特派員創(chuàng)業(yè)分紅，收入多少單位不查；技術入股所占的比例大小由雙方協(xié)商議定，政府不管；科技特派員自愿投資創(chuàng)業(yè)各類示范園區(qū)或農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，任何人不得阻礙。兗州市、梁山縣列出財政專項資金，用于科技特派員生活、辦公雙補助。

三是實行雙向選擇，結成利益共同體，運用市場機制做好選派工作。各縣市區(qū)在選派過程中，把政府選派和基層需求結合起來，按照雙向選擇、自愿結合的選擇，組織科技人員與涉農企業(yè)、專業(yè)大戶和種植大戶直接見面，雙方自愿充分磋商，達成契約服務關系，擴大了雙向選擇面，提高了科技服務成效。堅持以市場為導向，以經濟效益為中心，以雙贏為目的，積極鼓勵科技人員以技術、管理和資金參股等形式，與接收單位或服務對象結成利益共同體，在做好技術指導服務工作的同時，直接參與企業(yè)、農村經濟實體的生產經營和利益分配，實行風險共擔，利益共享，把科技特派員的個人利益與接收單位的生產經營和經濟效益直接結合在一起，共同創(chuàng)業(yè)發(fā)展�？萍继嘏蓡T分別與接收單位簽訂技術服務或經濟合同，全部按市場經濟規(guī)則進行運作和管理。嘉祥縣在下派的300多名科技特派員中，實行技術入股的90多人，參與實體創(chuàng)業(yè)的90多人，實行技術承包和其他形式的90多人，創(chuàng)建利益共同體92個。

四是廣開渠道，搭建平臺，推動高校科研院所與涉農企業(yè)“聯(lián)姻”。市科技特派員辦公室印制了科技特派員需求情況調查表、涉農科技人員調查表，廣泛發(fā)放到高校、科研單位和涉農企業(yè)、農村經濟組織，同時組織人員分赴省、市高校、科研單位，宣傳科技特派員政策，了解和掌握人才信息。建立了科技特派員數據庫，目前已載入3000多名專業(yè)技術人員的資料。嘉祥縣在全國注冊開辦了中國科技特派員網站，向科技部制作上報了實施科技特派員專題片，在全國引起較大影響。各縣市區(qū)充分利用舉辦中國專利高新技術產品博覽會、院士濟寧行、高�？蒲袉挝慌c企業(yè)對接洽談會等活動，廣泛組織企業(yè)與高校、科研院所開展面對面對接洽談，引進高素質科技人才。金鄉(xiāng)縣選派的300多名科技特派員中，有20人來自中國農科院、北京農業(yè)大學、山東農業(yè)大學等高校、科研單位。泗水縣聘請中國工程院于德泉院士、中國農業(yè)大學孫學軍、孫君社教授、南京林業(yè)大學常務副校長曹福亮教授、山東農業(yè)大學張連仲教授等一批知名專家為科技特派員。兗州市選聘的科技特派員，大部分被派往農業(yè)龍頭企業(yè)，重點農副產品加工企業(yè)和產業(yè)基地村、科技示范村、鎮(zhèn)、種養(yǎng)大戶和科技示范園區(qū)。汶上縣選聘的科技特派員，有1/3進入企業(yè)，不少人擔當了企業(yè)技術、圍繞經營、管理的重要任務。梁山縣80%以上的科技特派員被民營科技企業(yè)聘用，有些還擔任了企業(yè)領導職務。

五是突出特色，抓好載體，在實踐中探索形成了各具特色的科技特派員工作模式。在開展科技特派員工作中，各縣市區(qū)積極探索、創(chuàng)新思路、講求實效、突出了各自的工作特色。嘉祥縣突出以項目為載體，大力組織實施科技特派員示范工程項目。要求每個科技特派員都分別承擔或參與實施一項示范項目，統(tǒng)一納入縣科技特派員示范工程項目計劃，簽訂項目合同，統(tǒng)一實行項目管理。全縣共組織實施糧食豐產科技示范、棉花新品種繁育示范、科技信息網絡建設等示范工程20多項，引進推廣農林牧新品種和加工技術項目100多項，建立各類特色示范園區(qū)和科技示范基地12個，發(fā)展科技經濟實體、科技服務組織和民營科研機構6個，建立農副產品加工企業(yè)5個�？h棉辦高級農藝師張勝金等10名科技特派員聯(lián)合承擔實施的《棉花新品種選育及優(yōu)質高產技術示范項目》，通過開展棉花優(yōu)質新品種的試驗研究與示范推廣，建立中試基地2500畝，試驗繁育基地1000畝，帶動了周圍近千戶農民開展棉花良種繁育經營，每戶農民實現增收1000元以上。汶上縣堅持“四個結合”，大力發(fā)展“科技特派員+協(xié)會+農戶”運行模式，科技特派員通過組織農民專業(yè)技術協(xié)會，創(chuàng)新農業(yè)科技服務和產業(yè)化經營形式，在促進農業(yè)產業(yè)結構調整，提高農產品質量和效益的同時，也較好地解決一家一戶小而全的小農經濟與市場經濟的矛盾。由科技特派員牽頭成立的汶上圣地蔬菜協(xié)會，已發(fā)展會員300多人，技術人員60多名，蔬菜大棚300多個，中小拱棚201*多畝，種植露地蔬菜近201*畝，年創(chuàng)經濟效益1400萬元。鄒城市實施“五動”戰(zhàn)略，積極培育“科技特派員+示范園(基地)+農戶”的運行模式�？萍继嘏蓡T以示范基地作為新品種、新技術、新成果的展示平臺，輻射帶動周邊農戶，與科技特派員共同創(chuàng)業(yè)。該市科技特派員工程已發(fā)展各類產業(yè)示范基地20多處，他們聘請的省食用菌專家蔡德華、龐茂旺為平陽寺鎮(zhèn)科技特派員，兩位專家協(xié)助平陽寺鎮(zhèn)建設了400畝的食用菌層架式栽培示范園，創(chuàng)建了食用菌研發(fā)中心，引進開發(fā)鮮菇新品種10多個，帶動食用菌栽培面積140萬平方米，年產鮮菇4100萬公斤，消耗各類農作物秸稈1.1億公斤，企業(yè)加工能力1.2萬噸，創(chuàng)利稅3000萬元，菇農年人均收入5600元。

六是拓展職能、延伸領域，推進工業(yè)、企業(yè)領域科技特派員工程的實施。按照國務院《關于發(fā)揮科技支撐作用，促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》要求，為鼓勵廣大科技人員在擴內需、保增長、調結構、上水平、惠民生中激發(fā)熱情，施展才干，深入一線，服務經濟，全力幫助和支持企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，市政府確定在全市開展千名科技人員服務企業(yè)活動，到目前為止，全市工業(yè)、企業(yè)科技特派員進駐企業(yè)200余人。魚臺縣科技局不斷強化工作措施，重點落實了“一詢”、“二幫”、“三不”、“四爭”、“五不放過”一套工作制度。一詢，即科技人員深入企業(yè)后，詳細詢問企業(yè)的生產經營情況、科技研發(fā)投入情況、產學研合作情況、科技成果轉化情況、在技術創(chuàng)新中還存在哪些問題以及企業(yè)對技術創(chuàng)新有哪些好的意見和建議等。二幫，即幫助企業(yè)開發(fā)產業(yè)項目，爭取科技計劃項目，組織成果驗收鑒定；溝通與高等院校、科研院所的聯(lián)系，建立產學研聯(lián)合體和科技開發(fā)機構；通過科技信息網在互聯(lián)網上發(fā)布產品開發(fā)、供求信息和招商引資項目；對項目進行科技信息決策、咨詢、論證，為項目的申報提供前提調研、編制可行性報告。三不，即只幫忙不添亂；只服務不索取；只支持不增負。四爭取，即幫助企業(yè)爭取資金；爭取科技計劃項目；爭取高新技術企業(yè)的優(yōu)惠政策；爭取銀行的貸款支持。五不放過，即科技人員駐企后對企業(yè)在生產經營中遇到的困難及技術上遇到的難題不了解清楚不放過；不解決不放過；處理不完不放過；處理不好不放過；企業(yè)老板不滿意不放過。針對走訪中了解的情況及企業(yè)反映的問題，認真登記，逐一解決，直到企業(yè)滿意為止。與此同時，還制訂了嚴格的巡查、考核制度。對科技人員駐企情況進行不定期檢查，通過走訪企業(yè)干部職工，了解工作開展情況，利用《督查通報》對科技人員的工作情況進行及時通報并把服務情況納入個人年度工作目標，年底進行總結考核評比，對做出顯著成績的個人進行表彰，同時還作為評先樹優(yōu)及向組織部門推薦提拔重用的重要依據

實踐證明，實施科技特派員工程是新時期解決“三農”問題的重要舉措，是一項具有長期性、方向性的工作。實質就是促進科技知識、資本、管理等生產要素與傳統(tǒng)農業(yè)中的土地和勞動力為主的生產要素相結合，把農村勞動力、土地和科技特派員的聰明才智緊密結合在一起，和農民建立利益共同體，帶著科技致富的責任，實實在在地幫著農民致富，教他們一起學，領著他們一起干，幫助農民盡快富起來，從而產生巨大的力量、豐厚的財富。實施科技特派員工程深受群眾歡迎，科技人員也有了施展才華的空間和舞臺，具有很強的生命力。

二、下步打算

今后一個時期，我市實施科技特派員工程的總體思路是：認真貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞市政府工作要點和科技工作重點，堅持以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實全國和省、市科技會議精神和科技特派員會議精神，堅持政府推動、利益驅動、項目帶動，不斷創(chuàng)新工作機制，最大限度地實現資源優(yōu)化配置，把先進技術、優(yōu)良品種和優(yōu)勢特色農副產品加工項目引入農村，推進農業(yè)產業(yè)化經營，建立和完善農村社會化服務體系，形成農業(yè)生產、市場流通、加工增值、金融服務為一體，行政資源、市場資源、社會資源有效整合的新格局。為加快推進創(chuàng)新型城市建設，加快推進我市社會主義新農村建設，加強民生科技工作提供有效服務。主要著力抓好以下幾個方面的工作：

一是圍繞大局、服務中心，為社會主義新農村建設提供技術支撐。把實施科技特派員工程與全市農村產業(yè)結構調整、特色優(yōu)勢產業(yè)培植重點緊密結合起來。建設社會主義新農村是一項歷史性的偉大工程。建設新農村首要任務是發(fā)展農村經濟、促進農民增收。圍繞新農村建設的總體思路，進一步把培植特色產業(yè)拉長農業(yè)產業(yè)連作為調整農村經濟結構、發(fā)展產業(yè)化經營、增加農民收入的重中之重來抓。找準科技特派員工程與重點發(fā)展任務目標之間的最佳結合點，圍繞農民群眾增收致富的迫切需要，圍繞全市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的重點領域、重大項目、關鍵環(huán)節(jié)來開展工作。從而真正使新農村建設成為科技特派員工作的主戰(zhàn)場，使科技特派員工作成為新農村建設、新產業(yè)發(fā)展的重要支撐力量。

二是搞好對接選聘，形成一批結合緊密、基礎穩(wěn)固的利益共同體。繼續(xù)堅持雙向選擇的原則，用開放的理念，全方位、高層次地選聘科技特派員，最大限度的滿足農村經濟發(fā)展對科技人才的需求，使科技特派員隊伍不僅在規(guī)模上有所擴大，而且在整體水平上有新的提高。堅持政府選派與經濟組織自聘相結合，當地選派與外地選聘相結合，局部選聘與全方位選聘相結合，不斷拓展選聘渠道，擴大選派空間，形成一批結合基礎穩(wěn)固的利益共同體，讓廣大科技人員在加快社會主義新農村建設中與農業(yè)、農村、農民實現雙贏。逐步使科技特派員工程從現在的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)向農村二、三產業(yè)擴展，從農村向企業(yè)延伸。

三是突出典型帶動，促進農業(yè)科技成果的轉化運用。努力推進農業(yè)科技示范園區(qū)、示范基地、科技創(chuàng)新型龍頭企業(yè)和農業(yè)專家的培育和建設，今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立23處科技特派員示范基地，市縣兩級政府都要選擇一批基地重點給予支持，培育30-50家科技特派員示范基地和示范企業(yè)。要以引進消化吸收再創(chuàng)新為主要項目來源，通過典型示范引導和帶動，抓好一批農業(yè)先進適用技術和優(yōu)良品種的培育引進、推廣和再創(chuàng)新，擴大先進技術和良種覆蓋面，提高農業(yè)自主創(chuàng)新能力。

四是抓好載體建設，發(fā)展一批農村新型合作經濟組織。要堅持以項目為載體，把實施科技特派員工程與實施科技項目緊密結合起來，各級科技部門要有重點的選擇適農科技項目向科技特派員工程傾斜，給予積極扶持，引導廣大農村經濟組織、農業(yè)大戶和企業(yè)通過實施科技項目，不斷提高創(chuàng)新能力和水平。要以發(fā)展生態(tài)農業(yè)和農業(yè)產業(yè)化為目標，建立完善一批農村合作經濟組織，形成區(qū)域產業(yè)集群，提高農業(yè)規(guī)�；�、產業(yè)化、農民組織化程度，降低農產品交易成本和市場風險，增加農業(yè)效益和農民收入。要積極組織廣大農民建立專業(yè)技術協(xié)會、各種專業(yè)營銷協(xié)會、中介組織和合作經濟組織，帶領他們跑市場、捕信息，疏通流通渠道，形成技術和營銷網絡。

五是加大培訓力度，提高科技特派員隊伍整體素質。要圍繞推進社會主義新農村建設，加強科技特派員素質教育，努力建設一支思想、業(yè)務過硬，綜合素質高，能夠全心全意為農民群眾服務的科技特派員隊伍。要結合當地農業(yè)、農村經濟發(fā)展，摸清科技特派員在知識更新和業(yè)務能力提高等方面的重點和難點，分期分批舉辦各類科技特派員培訓班，進行階段性培訓，組織科技特派員到外地學習先進技術和管理經驗，不斷提高科技服務水平和創(chuàng)業(yè)能力。同時，還要積極開展對基層農業(yè)科技人員、農業(yè)科技示范戶、種養(yǎng)殖大戶以及農副產品加工企業(yè)技術人員等鄉(xiāng)土人才的培訓工作，以促進農業(yè)新技術、新成果在廣大農村傳播、推廣和運用。

六是加強產學研結合，發(fā)揮好高校、科研院所等法人特派員的積極作用。各級各部門要積極牽線搭橋，通過各種形式推動高校、科研單位和企業(yè)同農民直接攜手合作，通過技術入股，資金入股、技術承包、聯(lián)合經營等方式，建立“風險共擔、利益共享”經濟利益共同體。要充分發(fā)揮高等院校、科研單位的人才、技術優(yōu)勢，加強縣域與高校的合作交流，共同承擔科研項目，組織聯(lián)合攻關，解決技術難題和技術需求，搭建起產學研密切結合的平臺，最終形成一個以學校、科研單位為依托，以科技特派員和產業(yè)帶頭人為主體，以大量鄉(xiāng)土人才和廣大農民群眾為基礎的新型農村科技服務網絡，推動科技特派員工程在更高層次上開展。

七是建立完善推進科技特派員工程的長效機制。提高認識、加強領導、上下聯(lián)動。各級黨委、政府把實施科技特派員工程當作一項長期任務來抓，真正擺上重要議事日程，精心組織，周密安排，加強指導，為實施科技特派員工程創(chuàng)造良好環(huán)境。各級要撥出專項經費用于保證科技特派員工程順利實施，并隨著財政收入的增長逐步增加對科技特派員工程的投入。各級領導小組要認真履行督導協(xié)調職能，及時研究解決遇到的困難和問題，推動科技特派員工程順利實施�？萍疾块T作為這項工作的牽頭部門，要積極主動地搞好組織協(xié)調，各有關部門單位要把科技特派員工作看成是分內之職，在資金、人力、物力、信息、技術等方面給予大力支持，形成齊抓共管、聯(lián)合互動的局面。要加大督查考核力度。要按照健全完善決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督“三個體系”的要求，加大對科技特派員工作的督查考核力度，充分調動各方面的積極性。要進一步完善和落實特派員工作管理制度，健全科技特派員檔案和工作臺帳，定期調度檢查，真正使科技人員派得下、留得住，并逐步形成制度化、規(guī)范化、科學化的管理模式。要建立完善科技特派員考核獎勵制度，以縣為單位每年對科技特派員進行一次考核，對做出突出成績和貢獻的優(yōu)秀特派員，既給予物質獎勵，也給予政治榮譽。要認真落實科技特派員各項優(yōu)惠政策，及時了解科技特派員的實際需求，幫助解決實際問題，切實解除他們的后顧之憂。

擴展閱讀：梁山201*年科技特派員工作總結

梁山縣科技特派員工作總結

201*年,梁山縣科技特派員工作按照國家和全省科技特派員農村科技創(chuàng)業(yè)行動工作推進會議精神,在市科技局的指導下，創(chuàng)新工作思路，改進工作方法，形成了政府推動，部門配合，科技人員積極參與，科技特派員充分發(fā)揮作用，廣大農民群眾熱烈擁護的良好局面。在創(chuàng)業(yè)行動中，科技特派員注重科學技術與農民群眾脫貧致富相融合，以科技成果、科技項目在實踐中的有效轉化和實施為依托，推進農村科技產業(yè)發(fā)展，調整經濟結構，努力為推動縣域經濟發(fā)展服務，為新農村建設作出了貢獻�，F將我縣開展科技特派員工作的情況匯報如下：

一、主要做法

科技特派員工作是推進基層科技體制改革的新舉措，實施科技特派員制度，有利于把科技資源導入農村，激活科技人才，促進農村科技進步；有利于建立科技服務“三農”的長效機制，加速“三農”難題的破解；有利于搭建科技與經濟緊密結合的橋梁，加快農村小康社會建設的進程。為此，今年我們圍繞服務全縣醫(yī)藥、畜牧、食用菌三大產業(yè)，繼續(xù)選派了10名科技特派員，結合我縣實際，重點落實了以下幾方面的工作：

1、加強宣傳引導，創(chuàng)新工作環(huán)境。科技特派員創(chuàng)業(yè)行動，

在我縣已開展六年，為進一步提高各級認識，擴大影響，促進科技工作向縱深發(fā)展，我們及時向縣委、縣政府匯報，爭取領導的重視

和支持。按照《梁山縣農業(yè)產業(yè)化科技特派員示范工程實施方案》，今年對下派的科技人員在服務點、服務范圍等方面作了具體安排和調整，從明確工作任務上抓落實。在全縣201*年科技工作座談會上，讓近幾年在科技工作戰(zhàn)線上和科技特派員創(chuàng)業(yè)中涌現出的帶頭典型發(fā)言，講創(chuàng)業(yè)經歷，說致富方法，提存在問題，從增強科技特派員的榮譽感和使命感上入手，進一步推進此項工作向更好層次發(fā)展�？h委、縣政府十分重視科技特派員工作進展情況，充分利用電視臺、縣政府信息網站等各種新聞媒體進行廣泛宣傳，宣傳科技特派員典型及推行科技特派員制度和科技特派員工作的重要意義及具體做法。在走訪農戶、產業(yè)發(fā)展大戶過程中，以科技特派員與群眾座談等形式，使群眾能及時了解科技知識及自己急需的科技信息，讓科技特派員真正成為農民增收致富的貼心人，為開展這項工作營造了一個良好工作氛圍。

2、加強組織領導，完善工作機制。梁山縣委、縣政府高度重視科技特派員工作。為切實加強對科技特派員的領導工作，縣委、縣政府成立了由縣長任組長、分管科技工作的副縣長任副組長的科技特派員示范工程領導小組，領導小組下設科技特派員辦公室（在科技局辦公），具體負責科技特派員的日常組織管理工作�？h科技局抽調一名副局長、一名科長、一名辦事員，縣委組織部、縣人事局各抽調一名科長共同充實到縣科技特派員辦公室，使組織管理得到保障。研究制訂了梁山縣《關于實施農業(yè)產業(yè)化科技特派員示范工程的決定》，《決定》對科技特派員的職責任務、組織管理和保障

措施等方面提出了明確的要求。領導小組多次召開科技特派員工作座談會，聽取科技特派員的意見、建議和工作情況匯報，研究部署工作，并幫助他們解決工作和生活中的困難和問題。

3、加強制度建設，激勵科技特派員創(chuàng)業(yè)。在開展科技特派員工作中，把依靠政策激勵、具體措施配套、加大扶持力度作為重要保障，并通過一系列管理制度，努力創(chuàng)造科技特派員工作的良好環(huán)境，確�？萍继嘏蓡T集中精力開展科技創(chuàng)新服務。組織管理方面：主要是加強制度建設，建立崗位責任制、檢查督辦制和項目資金扶持制度。激勵保障方面：一是科技特派員在下派期間，保留其編制，不轉變行政關系，原單位不能進人頂編；二是保留其原職務和工資、津貼、福利的全額發(fā)放，不影響正常調資；三是保留其專業(yè)技術職務，不影響正常的職稱評定和聘任，并優(yōu)先提拔使用；四是特派員在服務期間可以按有償服務的原則，按協(xié)議領取農戶、企業(yè)所支付的報酬或分紅；五是實行科技特派員責任目標考核和獎勵制度，年終進行綜合考核，以績效定獎，由政府進行表彰和獎勵。這些政策在實施過程中得到了落實，特派員都比較滿意。

4、抓好人員選派，優(yōu)化科技特派員結構。選派好科技特派員，是開展科技特派員工作的首要環(huán)節(jié)，也是關鍵環(huán)節(jié)，它直接影響工作開展的效果。我縣開展科技特派員工作已有６年時間，在選派科技特派員方面我縣黨政領導高度重視，及時召開科技特派員工作協(xié)調會，要求我們對專業(yè)技術人員，尋找科農的結合點，實行雙向選擇。首先根據我縣醫(yī)藥、畜牧、食用菌等產業(yè)發(fā)展的實際需要，選

擇一批具有較高素質、有實踐經驗的專業(yè)技術人員作為下派人選，然后讓他們與農業(yè)企業(yè)、專業(yè)大戶直接見面，實行“雙向選擇”，“高質選派”的原則。幾年來的實踐證明，通過雙向選擇，提高了科技資源配置的有效性，也提高了科技服務成效。對農村鄉(xiāng)土人才，既看自身效果，更看帶動意識。

二、科技特派員工作取得的成效

目前，我縣共選派科技特派員325名,建立科技特派員工作站11個，從事以科技服務為主的活動�？萍继嘏蓡T到位后，立足當地實情，發(fā)揮自身優(yōu)勢，競相推廣新技術，引進新項目，建立新基地，為農民致富和當地經濟建設做出了積極貢獻。

1、帶動了農業(yè)產業(yè)結構的調整�？萍继嘏蓡T直接服務農業(yè)，服務農村，使農業(yè)實用技術得到了大面積的推廣普及，通過引進新技術、新品種、新項目，提高了農產品的市場競爭力，推動了產業(yè)結構的調整，使農村的農業(yè)產業(yè)結構調整得到了進一步優(yōu)化。一是由單一型向多種型、主導型轉變；二是從追求產量增長向注重提高質量轉變；三是從依靠資源開發(fā)向依靠科技進步轉變；四是從傳統(tǒng)的粗放經營向集約化規(guī)模生產轉變。食用菌專家張忠旺從縣農業(yè)局下派后，先到梁山鎮(zhèn)鄧莊蔬菜基地指導食用菌生產，承包了10個大棚，大力推廣菌菜輪作技術，帶動76戶農民擴建了170個大棚；今年又到小路口鎮(zhèn)發(fā)動群眾建食用菌大棚100多個，并推廣林下食用菌種植技術，種植雞腿菇、杏鮑菇、雙胞菇、香菇等市場熱銷品種，并建設一處食用菌加工廠，進行產品深加工，與濟南、河南、

天津的經銷商簽訂了購銷合同，市場前景看好，現已形成了以張忠旺為核心的利益共同體。原梁山縣林業(yè)局副局長果德全同志受縣科技局委托到山東科龍畜牧產業(yè)有限公司幫助工作并擔任科技特派員，到任后，充分利用多年積累的專業(yè)知識和工作經驗，積極為企業(yè)出謀劃策，大膽參與經營管理，在企業(yè)規(guī)劃戰(zhàn)略設計、自身素質建設以及生產經營管理等方面發(fā)揮了應有作用；科龍公司自主開展的“以魯西黃牛為受體，應用胚胎移植技術繁育高產奶�！表椖�、與中國農業(yè)大學合作開展的“體細胞克隆牛與轉基因體細胞克隆牛生產技術研究與應用”項目已經取得重大進展，純種魯西黃牛選育及風味育肥、濟寧青山羊保種及功能保健食品開發(fā)等自選項目也取得了一定的成效；現在，“富民興農”的宗旨已得到深入貫徹落實，“公司聯(lián)小區(qū)帶農戶”的產業(yè)模式已經發(fā)揮了促進農業(yè)增效、農民增收的積極作用。

2、農業(yè)科技成果得到推廣和應用�？萍继嘏蓡T下派以來，梁山縣共引進新產品、新技術72項，推廣農業(yè)實用技術60多項。這些新品種、新產品、新技術的應用推廣，已普遍被農戶接受，并帶來了顯著的經濟效益和社會效益。黑虎廟鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站站長侯升才被聘為科技特派員后，堅持以發(fā)展農村經濟，增加農民收入為己任，積極推廣肉牛、肉羊雜改及快速育肥、優(yōu)質三元豬生產、雞的程序化免疫、暖棚養(yǎng)豬、作物秸桿生化處理喂牛羊等畜牧新技術，先后發(fā)展養(yǎng)牛專業(yè)戶50戶，養(yǎng)雞專業(yè)戶100戶，養(yǎng)羊專業(yè)戶30戶，養(yǎng)豬專業(yè)戶80戶，特種養(yǎng)殖專業(yè)戶20戶，建肉牛養(yǎng)殖區(qū)4處，創(chuàng)社

會效益9800萬元；為加快農業(yè)產業(yè)化，畜牧養(yǎng)殖規(guī)�；�、標準化，提高農牧產品附加值，創(chuàng)辦了梁山富樂家畜良種有限公司，并與山東省農科院畜牧獸醫(yī)研究所合作建成了良種豬繁育場，這將對全縣及周邊縣市區(qū)農業(yè)結構調整具有重要意義。

3、培育了一批現代農業(yè)科技示范典型。科技特派員充分發(fā)揮

自身專業(yè)特長，通過多種形式建立科技示范典型，既增強了對所駐鄉(xiāng)村、農戶發(fā)展的輻射帶動力，又提高了自身影響力。201*年，科技特派員、曾任山東得利斯集團技術開發(fā)部主任的任憲君攜帶自有技術回到家鄉(xiāng)發(fā)展，在梁山科晶生物制品有限公司任總經理，后任梁山科泰生物制品有限公司的董事長兼總工程師，負責技術工作，利用多年來積累的生物技術開發(fā)經驗，主持完成了“復合酶法聯(lián)產動物軟骨素、膠原蛋白、高鈣粉”、“甲殼素清潔化生產”、“秸稈清潔化聯(lián)產乙醇、纖維素、復合肥”等項目的研發(fā)。今年，投資1000萬元，完成了3個中試車間和研發(fā)大樓的建設，公司將逐步實現具有技術研發(fā)、項目（企業(yè)）孵化、技術信息服務、市場服務、新產品開發(fā)5大功能的龍頭企業(yè)；利用自己掌握的技術，幫助梁山鎮(zhèn)、壽張集鄉(xiāng)鎮(zhèn)、楊營鎮(zhèn)新上了三處農副產品加工廠，有效利用了當地資源，解決了大量剩余勞動力，帶動了農民致富。4、加快了農業(yè)科技知識普及，提高了農民科技文化素質�？萍继嘏蓡T長期駐扎在農村，采取現場講解、手把手示范指導，入戶面授交流，集中進行培訓等形式，堅持實用、實地、適時的原則，向農民宣傳科普知識，積極舉辦各類技術培訓班，使廣大農民群眾

的科技文化素質不斷提高�？萍继嘏蓡T下派以來，采取技術講座、發(fā)放技術資料、現場直接指導等形式，向農民宣傳科普知識，衛(wèi)生保健知識，傳授農業(yè)新技術。據統(tǒng)計，今年有30名科技特派員分別舉辦了衛(wèi)生保健、林木、蔬菜種植栽培、畜牧水產養(yǎng)殖等培訓班50多期，培訓群眾達8500余人次，分發(fā)技術資料2.5萬份，有效地提高農民群眾的科技素質。

5、密切了黨群干群關系。科技特派員下村服務期間，始終把促進農業(yè)和農村經濟發(fā)展、增加農民收入、為農民服務作為突出的工作重點。各特派員派駐單位也通過送資金、送技術，送服務等形式，使農民得到實惠，加強機關單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村的聯(lián)系。由于科技特派員的努力工作，架起了一座黨和政府聯(lián)系農民的橋梁，農民親身感受到黨和政府對他們的關懷，農村廣大干群普遍歡迎科技特派員駐村服務制度。實踐證明，科技特派員下鄉(xiāng)服務，樹立了黨和政府的良好形象，進一步密切了黨群干群關系，促進了農村社會的穩(wěn)定和農村經濟的發(fā)展。

三、存在的問題

梁山縣自201*年實施科技特派員工作以來，通過六年的實踐充分證明這項工作是深受廣大科技人員和人民群眾歡迎的，在促進地方經濟發(fā)展方面作出了巨大的貢獻，必定具有強大的生命力。與此同時，科技特派員工作目前也存在著一些亟待解決的問題。一是資金扶持到位不夠。由于我縣是貧困縣，支持科技特派員工作的資金主要是地方科技三項經費和依靠科技計劃項目，資金存在缺口；

二是科技特派員的激勵機制落實不夠，很多科技特派員都是事業(yè)單位，一般經濟狀況不太好，有關通訊、交通、出差等補助的落實較困難；三是基層組織主動性不夠�？萍继嘏蓡T的技術服務工作目前基本是以自身能力直接進入農戶，通過技術與農民形成農科對接，基層行政組織主動對科技特派員吸納、服務機制還很不夠，有待進一步重視和改進。

四、201*的工作安排

在黨的“十七大”精神指引下，按照科學發(fā)展觀的要求，以機制創(chuàng)新為動力，以政策配套為保障，以建立長效機制為重點，進一步激活科技資源，提高社會化服務水平，促進科技特派員工作的制度化和體系化，為推進社會主義新農村建設提供有力科技支撐。重點抓好四項工作。

一是進一步創(chuàng)新選派機制。在繼續(xù)完善政策措施、健全科技特派員工作管理、加大扶持力度的同時，加大社會化、市場化運作，鼓勵科技特派員同農民、企業(yè)建立利益共同體，加大人才招聘等選派形式的推廣，進一步挖掘科技特派員工作的新內涵，使更多的科技人才參與到科技特派員隊伍。

二是著力提高科技特派員的科技服務水平。著眼于推進現代農業(yè)發(fā)展和社會主義新農村建設，實施一批科技特派員科技項目，在科技計劃上給予更多支持，鼓勵引進和開發(fā)新品種、新技術、新產品，加大科技成果轉化和先進適用技術推廣應用。

三是加強對科技特派員的績效管理。通過建立科技特派員檔

案、考核等制度，明確主推品種、主推技術、主研產品、農民培訓等具體任務目標，強化農業(yè)科技特派員的責任，并依此考核績效，予以表彰獎勵，使科技特派員發(fā)揮更好作用。

四是加大宣傳力度�？萍继嘏蓡T是農村經濟發(fā)展的新生力量，對加快農村經濟發(fā)展與科技進步產生積極的促進作用。因此，新聞媒體要進一步加大對科技特派員的宣傳力度，廣泛宣傳科技特派員的好做法、好經驗，充分發(fā)揮新聞媒體的強大推動力作用，推進全縣科技特派員工作上一新臺階。

梁山縣科學技術局

201*年2月14日

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