街道村級(jí)財(cái)務(wù)檢查工作總結(jié)

南城街道村級(jí)財(cái)務(wù)檢查工作總結(jié)

根據(jù)全區(qū)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)檢查實(shí)施方案的統(tǒng)一部署和安排。我們組織力量，集中時(shí)間，對(duì)所轄17個(gè)村的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度建設(shè)情況、財(cái)務(wù)處理流程規(guī)范情況、民主理財(cái)財(cái)務(wù)公開情況、財(cái)會(huì)人員管理情況、以及農(nóng)村審計(jì)監(jiān)督情況，以及現(xiàn)金和銀行賬戶管理情況進(jìn)行了自查。檢查中，采取了“聽、查、問、議”相結(jié)合的方式,即：聽取會(huì)計(jì)、出納情況介紹，了解各村財(cái)務(wù)運(yùn)行和公開情況，查看有關(guān)制度、公布欄、會(huì)計(jì)憑證、記錄本等，了解財(cái)務(wù)公開、財(cái)務(wù)運(yùn)行及財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況，與村干部和民主理財(cái)小組成員進(jìn)行個(gè)別座談，了解干部群眾對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)公開、集體資產(chǎn)管理的意見；聽、查、問之后，再逐項(xiàng)對(duì)照檢查內(nèi)容進(jìn)行綜合評(píng)議和打分，提出意見和建議�，F(xiàn)就財(cái)務(wù)檢查自查情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下：

一、基本情況

總的來說，南城街道黨工委、辦事處，以及各村黨支部村委會(huì)對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)工作都非常重視，長(zhǎng)期以來一直對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行認(rèn)真的指導(dǎo)、檢查和督促，經(jīng)常性地組織進(jìn)行自查自糾，針對(duì)存在的問題，研究對(duì)策，想方設(shè)法采取相應(yīng)措施進(jìn)行完善和提高。如方山下、十里鋪財(cái)務(wù)制度落實(shí)問題，街道黨工委、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)都親自出面工作，促進(jìn)了財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行。各村黨支部、村委會(huì)負(fù)責(zé)人在對(duì)待財(cái)務(wù)問題上，都本著實(shí)事求是的精神，有針對(duì)性地提出當(dāng)前財(cái)務(wù)管理方面存在問題和對(duì)策，為下階段做好村集體財(cái)務(wù)工作提供了很好的借鑒。應(yīng)當(dāng)說，在貫徹落實(shí)有關(guān)制度的過程中，街道黨工委、辦事處，還有各村黨支部、村委會(huì)都做了不少工作。從各村委會(huì)的貫徹落實(shí)情況來看，絕大多數(shù)的村能按要求做好財(cái)務(wù)公開工作，監(jiān)督小組的監(jiān)督活動(dòng)、大額開支村書記、主任的聯(lián)簽趨向規(guī)范，民主監(jiān)督的作用日益顯現(xiàn)，群眾通過查看公布欄，充分享有知情權(quán)、參與權(quán)，財(cái)務(wù)公開制度已深入民心；集體資產(chǎn)管理工作得到足夠重視，各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，大部分得到充分落實(shí)，在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中發(fā)揮了應(yīng)有的作用。從檢查評(píng)分的結(jié)果看，17個(gè)村，總得分都在91分以上，大部分村都在95分以上。

1、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行良好。

會(huì)計(jì)人員參加了村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度培訓(xùn)，17個(gè)村都實(shí)行新會(huì)計(jì)制度。各村的民主管理與財(cái)務(wù)公開制度、現(xiàn)金銀行存款管理制度、票據(jù)管理制度、會(huì)計(jì)檔案管理制度、財(cái)務(wù)開支審批制度、會(huì)計(jì)人員管理制度、審計(jì)制度等財(cái)務(wù)管理制度規(guī)范健全。各村建有財(cái)產(chǎn)清查制度，年底都對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)、負(fù)債進(jìn)行清查。各村都建有各項(xiàng)村務(wù)管理制度，絕大部分村“三化十二”制執(zhí)行良好。

2、財(cái)務(wù)處理流程規(guī)范科學(xué)。

各村結(jié)合自身實(shí)際，建有財(cái)務(wù)工作流程，大部分的財(cái)務(wù)工作流程規(guī)范、科學(xué)，如山前村、新橋頭村，兩班子成員每月都組織一次對(duì)財(cái)務(wù)開支票據(jù)進(jìn)行審核，審核通過后，再報(bào)財(cái)務(wù)中心入賬。各村經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都有經(jīng)手人、證明人，并注明用途，1000元以下開支由村委會(huì)主任審批，1000元以上開支由黨支部書記、村委會(huì)主任聯(lián)簽審批，大額開支還經(jīng)過村民代表集體研究。會(huì)計(jì)憑證基本都能按規(guī)定報(bào)賬時(shí)間送代理中心審核記賬。大部分村都能按規(guī)定編制月度、年度財(cái)務(wù)報(bào)表，各類會(huì)計(jì)資料定期整理，裝訂成冊(cè)，保管齊全，電腦數(shù)據(jù)定期刻錄保管。街道代理中心建立會(huì)計(jì)綜合檔柜，專人負(fù)責(zé)管理。

3、民主理財(cái)與財(cái)務(wù)公開規(guī)范有序。

搞好農(nóng)村集體財(cái)務(wù)公開是一項(xiàng)關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、保證農(nóng)村干部隊(duì)伍廉潔、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作。此次檢查發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過幾年的探索實(shí)踐，村干部民主管理集體財(cái)務(wù),自覺接受群眾監(jiān)督的意識(shí)明顯增強(qiáng)，各村普遍實(shí)行了全面、高標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)務(wù)公開。17個(gè)村有16個(gè)村建立了民主理財(cái)小組，一個(gè)村正在積極協(xié)調(diào)建立當(dāng)中。17個(gè)村委會(huì)全都在本村的顯要位置設(shè)置了財(cái)務(wù)公布欄，而且總體布局美觀整齊，硬件設(shè)置全部達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)。在公布欄的軟件方面，絕大多數(shù)的村都能做到：公布時(shí)間上，每月1次準(zhǔn)時(shí)公布；公布內(nèi)容上，財(cái)務(wù)公開、資產(chǎn)負(fù)債公開、干部報(bào)酬公開等十項(xiàng)內(nèi)容真實(shí)完備，一目了然，同時(shí)還將群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題如農(nóng)民醫(yī)療保險(xiǎn)、工程招投標(biāo)等一一向村民公布，真正做到“公布四化”；公布程序上規(guī)范，公布欄旁都設(shè)立了意見箱；公布形式上，除重點(diǎn)做好財(cái)務(wù)資料上墻公布外，還著手進(jìn)行網(wǎng)上村務(wù)公開部署。同時(shí)，為了規(guī)范村務(wù)公開和民主管理工作，上半年，街道還專門組織各村書記、主任和文書，召開村務(wù)公開與民主管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)村務(wù)公開和民主管理工作作了規(guī)范�？梢钥隙ǖ氖�，近年來，隨著農(nóng)村集體財(cái)務(wù)公開的不斷規(guī)范化、制度化，廣大農(nóng)村群眾越來越多的參與到集體事務(wù)的管理中來,干群關(guān)系得到改善，較大程度上促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4、人員培訓(xùn)與審計(jì)監(jiān)督工作有序開展。

各村都建有單獨(dú)的財(cái)務(wù)辦公室，街道設(shè)立了代理中心，各村配有報(bào)賬員。組織和安排會(huì)計(jì)人員參加上級(jí)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并合格。各村報(bào)賬員與村主要干部不存在直系親屬關(guān)系。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)后，按規(guī)定辦理了交接手續(xù)。各村都能主動(dòng)地接受上級(jí)業(yè)務(wù)部門對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的事項(xiàng)進(jìn)行審讓監(jiān)督。一些村的干部任期屆滿時(shí)，主動(dòng)提出了審計(jì)。17個(gè)村都實(shí)行了會(huì)計(jì)電算化，賬務(wù)公開內(nèi)容通過電腦打印。

5、現(xiàn)金和銀行管理執(zhí)行規(guī)范。

大部分村庫存現(xiàn)金都按規(guī)定執(zhí)行，實(shí)際庫存現(xiàn)金都在庫存現(xiàn)金限額內(nèi)。大部分村不存在白條抵庫現(xiàn)象。大部分村銀行賬戶管理規(guī)范，沒有使用存折戶，大部分村不存在多頭開戶現(xiàn)象，個(gè)別村需存在第二個(gè)戶頭，但這些戶頭沒有發(fā)生過業(yè)務(wù)往來。

二、存在問題和今后工作重點(diǎn)

總體上看，各村集體財(cái)務(wù)公開和管理工作是規(guī)范的，工作成效也是比較顯著的。但同時(shí)，我們?cè)跈z查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題：

1、村集體財(cái)務(wù)管理力度有待加強(qiáng)。街道內(nèi)部村集體財(cái)務(wù)管理機(jī)制沒有很好地理順，對(duì)村集體財(cái)務(wù)管理責(zé)任沒有到位，責(zé)、權(quán)、利不明確，影響整個(gè)面上村級(jí)集體財(cái)務(wù)的規(guī)范化管理工作的積極推進(jìn)，街道村集體財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)需要不斷加強(qiáng)。由于管理工作的不到位，一定程度上影響了工作的暢順運(yùn)行。

2、村財(cái)務(wù)代理中心的監(jiān)督力度不足。由于責(zé)權(quán)利不到位，代理中心對(duì)村財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理能力比較弱，一定程度上存在無能監(jiān)督，無力監(jiān)督，代理中心在工作中，處于被動(dòng)應(yīng)付常態(tài)，沒有發(fā)揮積極的、有效的監(jiān)督村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)的職能。

3、村報(bào)賬員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。村報(bào)財(cái)員文化水平低、年齡老化、業(yè)務(wù)素質(zhì)低等狀況突出，一定程度影響了村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作的開展。

4、個(gè)別村財(cái)務(wù)問題引發(fā)的矛盾比較突出。

5、個(gè)別村干部的意識(shí)有待進(jìn)一步提高。如有的村報(bào)賬三四個(gè)月一次，很小做到每月正常報(bào)賬。

6、財(cái)務(wù)公開工作還存在不足。主要表現(xiàn)為：公開內(nèi)容還不夠規(guī)范，公開時(shí)間有的村沒有做到每月一次，公開程序不夠完備等。

7、監(jiān)督小組的監(jiān)督存在著一些不規(guī)范，不完善的地方。一是部分監(jiān)督小組成員素質(zhì)不高，監(jiān)督能力不強(qiáng),少數(shù)監(jiān)督小組成員違反制度超越監(jiān)督小組職權(quán)；二是部分監(jiān)督小組的工作程序不夠完善,監(jiān)督工作記錄比較粗，沒有按要求全面反映監(jiān)督過程以及有關(guān)意見和建議，三是沒有按要求組織對(duì)村監(jiān)督小組成員進(jìn)行全面學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。個(gè)別村還沒有建立監(jiān)督小組。

8、賬面庫存余額太大。如有的村高大幾十萬元。

9、審計(jì)工作開展有較大難度。一是基層審計(jì)監(jiān)督隊(duì)伍缺乏，二是干部群眾對(duì)審計(jì)監(jiān)督的目的、作用和意義認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為審計(jì)就是查問題，三是審計(jì)監(jiān)督的后續(xù)工作跟不上，對(duì)審計(jì)問題的處理不能有效開展。

三、整改措施

1、完善村財(cái)務(wù)管理制度流程。根據(jù)有關(guān)村財(cái)務(wù)管理制度，出臺(tái)南城街道村財(cái)務(wù)工作操作流程和相關(guān)制度，推行村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作。

2、組織對(duì)村報(bào)賬員進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)業(yè)務(wù)素低，年齡大，不適合報(bào)賬員人選的，建議村委會(huì)進(jìn)行調(diào)整。

3、妥善處理好村民反映的財(cái)務(wù)問題。如方山下村的財(cái)務(wù)辦代理以及聯(lián)簽問題和村民要求的財(cái)務(wù)公開問題，在10月底前該村賬務(wù)全部進(jìn)入代理中心，并按明細(xì)進(jìn)行財(cái)務(wù)公開。對(duì)村民提出的庫存余額太大問題，10月份入賬后，已到規(guī)定限額內(nèi)。現(xiàn)在該村財(cái)務(wù)已實(shí)行聯(lián)簽，并按月報(bào)賬，報(bào)規(guī)范進(jìn)行公開。十里鋪的聯(lián)簽問題，也在10月份得到協(xié)調(diào)處理，大部分發(fā)票都已進(jìn)行聯(lián)簽入賬。

4、召開了村務(wù)公開與民主管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。針對(duì)各村村務(wù)公開與民主管理工作現(xiàn)狀，為規(guī)范村務(wù)公開和民主管理工作，我們?cè)?月23日召開專門的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，各村書記、主任參加，會(huì)上還印發(fā)了村務(wù)公開民主管理相關(guān)政策法規(guī)和文件，使村干部的意識(shí)了較大提高。

5、進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)公開工作。在財(cái)務(wù)公開內(nèi)容上，將由代理中心按統(tǒng)一格式，制作當(dāng)月收入、支出和結(jié)余公示表，并附當(dāng)月收入與支明細(xì)表，做到公示內(nèi)容大部分村民都能一目了然，目前，此公示形式推進(jìn)了，得到大部分村干部和群眾的肯定。公開時(shí)間上，要求各村每月報(bào)賬一次，報(bào)賬后一星期內(nèi)制作公開內(nèi)容，進(jìn)行公示。公開形式上，針對(duì)群眾反映公開時(shí)間不長(zhǎng)，“下午公開晚上撕，明天不見影”的情況，將發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用，在南城網(wǎng)站上開設(shè)村務(wù)公開專欄，實(shí)行網(wǎng)上公開，擴(kuò)大賬務(wù)公開面。

6、發(fā)揮監(jiān)督小組的作用。加強(qiáng)村監(jiān)督小組成員的培訓(xùn)，發(fā)揮監(jiān)督小組作用，規(guī)范監(jiān)督行為。加強(qiáng)出納庫存現(xiàn)金管理，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度和審批使用制度。出臺(tái)相關(guān)制度，制約庫存現(xiàn)金特別是賬面現(xiàn)金余額過大問題。

四、建議意見

1、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)。人員隊(duì)伍狀況對(duì)做好村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化工作起到主導(dǎo)作用。建議配強(qiáng)配齊區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩級(jí)村級(jí)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍，落實(shí)好區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理的審計(jì)、監(jiān)督隊(duì)伍，以及責(zé)任的落實(shí)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)經(jīng)站建設(shè)，落實(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)管理職責(zé)。

2、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理制度的落實(shí)和完善。當(dāng)前，村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理的制度已比較健全，但是，有的制度缺乏操作性，有的制度很好，但執(zhí)行和落實(shí)的不夠。要對(duì)現(xiàn)行村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理制度進(jìn)行完善，落實(shí)專門部門，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理制度的落實(shí)進(jìn)行督促，保障各項(xiàng)制度的落實(shí)到位，促進(jìn)村財(cái)務(wù)的規(guī)范化運(yùn)行。

3、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制的落實(shí)。建立和健全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)，充實(shí)審計(jì)人員隊(duì)伍，加強(qiáng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督和宣傳力度，在干部群眾中樹立正常性審計(jì)意識(shí)，經(jīng)常性地組織對(duì)村財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)公開，增強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)透明度。建立農(nóng)業(yè)、紀(jì)委、檢察和法院聯(lián)合參與的村級(jí)財(cái)務(wù)違法違規(guī)處置機(jī)制，縣區(qū)級(jí)建立一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的村級(jí)財(cái)務(wù)問題協(xié)調(diào)辦公室，處置和協(xié)調(diào)涉及村級(jí)財(cái)務(wù)違章、違規(guī)、違法方面的問題，防止和克服在處置村級(jí)財(cái)務(wù)問題上的相互推卸現(xiàn)象。

黃巖區(qū)南城街道農(nóng)經(jīng)站二六年十一月二日

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鵠山鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)檢查報(bào)告

為切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)“三資”管理，落實(shí)農(nóng)村基層組織黨風(fēng)廉政建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保村級(jí)換屆選舉工作順利進(jìn)行，根據(jù)《渝水區(qū)人民政府辦公室關(guān)于開展村級(jí)財(cái)務(wù)檢查工作的實(shí)施意見》（渝府辦發(fā)[201*]63號(hào)）文件精神要求，在全鄉(xiāng)開展了一次村級(jí)財(cái)務(wù)清查工作，現(xiàn)在工作情況總結(jié)如下：

一、高度重視

我鄉(xiāng)黨委、政府充分認(rèn)識(shí)到開展此次清查工作的重要性和緊迫性，由紀(jì)委牽頭農(nóng)經(jīng)站、財(cái)政所，抽調(diào)8名精干人員成立了村級(jí)財(cái)務(wù)清查專項(xiàng)小組，由鄉(xiāng)紀(jì)委書記李華萍同志擔(dān)任組長(zhǎng)。班子會(huì)議專題研究制定清查工作方案。清查工作總共分為動(dòng)員部署階段、集中檢查階段及整改階段。

二、全面清查

（一）清查對(duì)象：此次村級(jí)財(cái)務(wù)清查對(duì)象為全鄉(xiāng)9個(gè)村委會(huì)；（二）清查范圍：201*年以來村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”管理及財(cái)務(wù)收支情況，對(duì)群眾反映問題強(qiáng)烈和在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)問題的，可根據(jù)具體情況進(jìn)行追溯和延伸；（三）清查內(nèi)容：

1、201*年以來的財(cái)務(wù)收支情況。主要審查：村級(jí)收入是否及時(shí)足額入帳；各項(xiàng)費(fèi)用支出是否真實(shí)合法，有無侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“帳外帳”或“小金庫”的情況。2、專項(xiàng)資金管理情況。主要審查：上級(jí)劃撥或接受社會(huì)捐贈(zèng)的資金和物資的管理、使用情況；村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目承包結(jié)算及資金財(cái)務(wù)管理情況；發(fā)放到戶的各項(xiàng)補(bǔ)貼資金和物資等的管理、發(fā)放、使用情況。

3、現(xiàn)金管理情況。主要審查：備用現(xiàn)金根據(jù)規(guī)定支出結(jié)算，余額結(jié)存入專戶情況；資金坐收坐支使用情況；按時(shí)報(bào)賬結(jié)算情況。

4、票據(jù)憑證規(guī)范情況。主要審查：收款統(tǒng)一使用省財(cái)政廳監(jiān)制的《專用收據(jù)》及《專用收據(jù)》領(lǐng)銷情況；原始發(fā)票要求內(nèi)容完整、清晰、手續(xù)齊備情況；經(jīng)費(fèi)支出入賬和使用白條抵庫情況。

5、集體資產(chǎn)、資源的增減變動(dòng)情況。主要審查：集體資產(chǎn)、資源變動(dòng)處是否經(jīng)合法程序；集體資產(chǎn)對(duì)外承包租賃、資產(chǎn)帳物相符情況；在建工程項(xiàng)目的資金來源和實(shí)際支出，以及資金往來情況；落實(shí)各類財(cái)產(chǎn)保管責(zé)任和備案情況。

6、村集體資金資產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況。主要審查：對(duì)相關(guān)制度和政策的執(zhí)行情況，特別是財(cái)務(wù)審批和惠農(nóng)政策執(zhí)行情況。

三、嚴(yán)格審計(jì)

工作小組成員對(duì)清查出的數(shù)據(jù)認(rèn)真檢查審計(jì)，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確。

四、責(zé)令整改

1、財(cái)務(wù)制度不完善。有的村財(cái)務(wù)管理制度與現(xiàn)行實(shí)際情況不適應(yīng)、不配套，出現(xiàn)脫節(jié)，缺乏資金收入、使用及效益措施，導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度不夠完善、健全、規(guī)范，接受群眾監(jiān)督乏力。

2、賬薄設(shè)不規(guī)范。一些村會(huì)計(jì)各自為陣，會(huì)計(jì)科目隨意設(shè)，記帳方法不統(tǒng)一，有些村資金來源、資金占用和專項(xiàng)支出等項(xiàng)目記錄不全，導(dǎo)致不能進(jìn)行規(guī)范的賬務(wù)處理和全面反映本村的財(cái)務(wù)活動(dòng)狀況，也不利于財(cái)務(wù)公開和財(cái)務(wù)監(jiān)督。

3、會(huì)計(jì)手續(xù)不齊全。有的村財(cái)務(wù)原始憑證不規(guī)范，無經(jīng)手人，無證明人，無事由，無審批人簽字。一些出納收付款后不及時(shí)記賬，僅憑腦子記憶，甚至憑印象自制憑證，盤點(diǎn)庫存時(shí)，現(xiàn)金不是多就是少。

4、憑證審核不嚴(yán)格。財(cái)務(wù)開支本應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批，而有的村支書簽、主任也簽，簽批不問清紅皂白，來者不拒，明知超標(biāo)準(zhǔn)或開支范圍不合規(guī)，因怕得罪人，故意大開“綠燈”。

5、財(cái)務(wù)收支無預(yù)算。有相當(dāng)部分村年初資金收支無計(jì)劃，往往是有錢亂花，無錢借花，拆東墻補(bǔ)西墻，寅吃卯糧，結(jié)果是年終決算一片“紅”。

6、會(huì)計(jì)檔案不健全。許多村根本沒有村級(jí)檔案室，會(huì)計(jì)檔案資料無法集中管理，會(huì)計(jì)資料只好長(zhǎng)期放于會(huì)計(jì)或出納家中。一些會(huì)計(jì)人員不按規(guī)定裝訂發(fā)票，年終將帳本和單據(jù)用報(bào)紙一包，隨便亂丟。換屆后干部變動(dòng)時(shí)不辦理移交手續(xù)，各管各的“包包賬”，造成賬簿和憑證丟失、鼠咬、蟲蝕和霉?fàn)�。

7、資金使用不合法。有的請(qǐng)客送禮，有的公款旅游，有的濫發(fā)實(shí)物、補(bǔ)貼、資金，甚至還存在著干部挪用、侵占公款的現(xiàn)象。特別是一些經(jīng)濟(jì)狀況較差或較好的村，問題尤為突出，支出結(jié)構(gòu)既不合理也不合法。

8、會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定。有的財(cái)會(huì)人員工作一段時(shí)間后選為村干部，有的不愿掛個(gè)會(huì)計(jì)把自己捆在家里，而外出打工不愿從事會(huì)計(jì)工作。加之村會(huì)計(jì)一般隨主要干部變動(dòng)而變動(dòng)，一任書記，一任會(huì)計(jì)，變更頻繁。且相當(dāng)一部分村財(cái)務(wù)會(huì)員文化水平低，知識(shí)面窄，業(yè)務(wù)素質(zhì)差，缺乏科學(xué)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)和綜合分析核算能力，因而在實(shí)際操作中漏洞百出，難以起到監(jiān)督管理財(cái)務(wù)的作用。

五、清查主要數(shù)據(jù)

年度總收入總支出債權(quán)債務(wù)總資產(chǎn)201*201*201*

1330753153444683158331904882837977819018225967827699078078532648495256898132523973403542321186835097

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