勞教管理科年終工作總結(jié)

勞教管理科年終工作總結(jié)

時(shí)間：201*-06-15來源：網(wǎng)絡(luò)

一年來，我科在上級業(yè)務(wù)部門和局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持下，以黨的十七大精神為指針，認(rèn)真按照年初制定的工

作目標(biāo)，把握工作要點(diǎn)，開展了勞教管理各項(xiàng)工作，現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：一、全面加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。

1、強(qiáng)化“三個作用”，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。以領(lǐng)導(dǎo)的核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，帶動干警隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。堅(jiān)持以人為本，建立隊(duì)伍管理的長效機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法水平為基本目標(biāo)，把立足點(diǎn)放在全面提高隊(duì)伍整體素質(zhì)上，切實(shí)提高廣大干警的職業(yè)道德水平，以“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”為指針，努力建設(shè)一支政治合格、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法如山的勞教人民警察隊(duì)伍。

2、建章立制，用制度管理干警隊(duì)伍。制訂了***等規(guī)章制度，加強(qiáng)了對干警規(guī)范化管理和直接管理的力度。同時(shí)在干警中深入開展各種專項(xiàng)教育，通過抓教育、抓防范、抓查處，構(gòu)筑思想防線。

3、繼續(xù)深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，推進(jìn)所務(wù)公開，提高行政效率和質(zhì)量，堅(jiān)持所長辦公會，抓好層級控制，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作的條理性、協(xié)調(diào)性、規(guī)范性，提高綜合服務(wù)保障水平。對勞教人員的收容、延期、減期、提前解教、所外執(zhí)行、所外就醫(yī)等執(zhí)法審批程序嚴(yán)格按照公開、公正、公平的原則執(zhí)行。完善了一系列執(zhí)法措施，落實(shí)責(zé)任追究，堅(jiān)決杜絕瀆職、侵權(quán)等違法犯罪的發(fā)生。二、強(qiáng)化安全首位意識，確保場所安全穩(wěn)定。

1、牢固樹立“確保場所安全穩(wěn)定是勞教機(jī)關(guān)工作永恒主題”的思想觀念，在鞏固現(xiàn)有安全穩(wěn)定成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高安全工作的可靠程度，以實(shí)現(xiàn)零指標(biāo)為動力，再創(chuàng)“四無”所。

2、繼續(xù)抓好各科隊(duì)“一把手”責(zé)任制，突出第一責(zé)任人的作用性。認(rèn)真落實(shí)大包干、大排查制度，以責(zé)任區(qū)劃為要求，抓好落實(shí)。加強(qiáng)對所情和勞教人員思想動態(tài)的研究和掌握，發(fā)揮、利用好勞教信息員的作用，開好動態(tài)分析會，增強(qiáng)安全工作的預(yù)警性

3、開展“清找超期外醫(yī)、久假不歸勞教人員”專項(xiàng)活動，把在外的勞教人員及時(shí)收回所內(nèi)管理。并根據(jù)省勞教局的安排，開展了“刑釋解教人員調(diào)查摸底”專項(xiàng)活動，制定了實(shí)施方案，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)解教人員的信息錄入工作，切實(shí)做到人員底數(shù)清、資料齊。

4、成立場所安全領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)場所護(hù)衛(wèi)組織建設(shè)和安全大排查工作，認(rèn)真落實(shí)所領(lǐng)導(dǎo)帶班督察制度，各大中隊(duì)實(shí)行雙人雙班，加強(qiáng)對場所周邊環(huán)境的巡查,對查找出來的問題及時(shí)提出整改措施和方案，并認(rèn)真加以落實(shí)，消除場所安全隱患，確保了“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“國慶”、“黨的十七大”等重大節(jié)日和特殊時(shí)期的場所穩(wěn)定。

三、強(qiáng)化教育改造功能，提高教育改造質(zhì)量。

1、抓好“三課”教育和出入所教育，在入所教育上，強(qiáng)化從源頭抓起，建立新入所人員“底數(shù)”情況、認(rèn)罪認(rèn)錯等方面教育檔案，為今后開展有針對性的教育提供依據(jù)；在出所教育上，進(jìn)一步拓寬教育內(nèi)容，提高回歸

人員適應(yīng)社會的能力(包括心理適應(yīng)能力、就業(yè)謀生能力等)，鞏固改造成果。

2、認(rèn)真落實(shí)好勞教人員思想動態(tài)分析會制度，準(zhǔn)確掌握所情，認(rèn)真細(xì)致地做好摸底排查工作，充分發(fā)揮信息員的作用，及時(shí)了解勞教人員的思想動態(tài)，有針對性地提出管理、教育、防范措施和教育改造方案。對重點(diǎn)難危人員建立“難為人員教育轉(zhuǎn)化檔案”，針對各自不同的特點(diǎn)，采取一對一的包夾監(jiān)控和幫教措施，促使其轉(zhuǎn)化。

3、繼續(xù)深化勞教辦特色工作，健全、完善三種管理模式配套制度，堅(jiān)持以半開放式管理為主，繼續(xù)在勞教人員中廣泛深入的推行《勞教人員三種管理模式實(shí)施細(xì)則》、《勞動教養(yǎng)人員計(jì)分考核實(shí)施細(xì)則》，以此加強(qiáng)對勞教人員的科學(xué)化、人性化管理。

4、塑造人文教育環(huán)境，大力開展所區(qū)文化輔助教育和社會幫教。結(jié)合各種節(jié)日紀(jì)念活動、專題座談會、法制宣傳報(bào)告等形式，深化教育效果；利用圖書室、廣播室、黑板報(bào)、場所小報(bào)等開展教育宣傳活動；組織勞教人員開展籃球、拔河、猜謎、歌詠比賽等豐富多彩的文娛活動，有力調(diào)動了勞教人員的參與熱情和改造積極性，營造了安定祥和的所區(qū)文化。四、繼續(xù)抓好生活衛(wèi)生達(dá)標(biāo)工作。

1、對勞教人員生活衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)做到專款專用，保證勞教人員按標(biāo)準(zhǔn)吃足、吃熟、吃得衛(wèi)生。在勞教人員生活經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足和物價(jià)上漲的情況下，積極籌措資金，在節(jié)日期間對勞教人員的生活進(jìn)行補(bǔ)貼。繼續(xù)抓好小賣部的管理，在保障價(jià)格公平，提高服務(wù)水平上下功夫。嚴(yán)把進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)、價(jià)格關(guān)、審查關(guān)。

2、認(rèn)真抓好生活衛(wèi)生達(dá)標(biāo)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，建立健全勞教人員生活衛(wèi)生管理規(guī)章制度，進(jìn)一步完善管理措施，提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)服務(wù)水平。堅(jiān)持在場所開展以環(huán)境衛(wèi)生、內(nèi)務(wù)管理、個人行為規(guī)范為主要內(nèi)容的檢查評比，加強(qiáng)對勞教人員生活衛(wèi)生的日常管理工作。

3、制定了**等一系列生活衛(wèi)生、防疫方面的應(yīng)急處置預(yù)案和規(guī)章制度，加強(qiáng)對勞教人員的生活衛(wèi)生安全管理；在所內(nèi)廣泛開展防病治病宣傳教育，加強(qiáng)對性病、結(jié)核病、艾滋病等各類傳染性疾病的預(yù)防和監(jiān)控、治療。五、深化勞教經(jīng)濟(jì)改革，加快勞教生產(chǎn)發(fā)展。

1、改革現(xiàn)有的生產(chǎn)管理模式，引入竟?fàn)幖�勵機(jī)制，調(diào)動、激活勞教人員的積極性，搞活勞教生產(chǎn)。積極鼓勵生產(chǎn)一線的學(xué)員對生產(chǎn)工具、生產(chǎn)技術(shù)、操作流程等進(jìn)行改革創(chuàng)新。并對提出合理化建議和革新生產(chǎn)技術(shù)的學(xué)員給予獎勵。

2、進(jìn)一步加大力度，積極尋找生產(chǎn)項(xiàng)目。發(fā)揮全體干警的主人翁意識，建立引進(jìn)生產(chǎn)項(xiàng)目獎勵制度，拓寬外引渠道。同時(shí)，在選擇、引進(jìn)項(xiàng)目上要密切結(jié)合勞教生產(chǎn)實(shí)際和特點(diǎn)，注重把握項(xiàng)目的延續(xù)性，講究合法經(jīng)營、規(guī)范生產(chǎn)。

3、強(qiáng)化安全管理。以今年的“全國安全生產(chǎn)月”活動為載體，開展安全生產(chǎn)教育，定期對生產(chǎn)場所進(jìn)行安全大排查，強(qiáng)化干警和勞教人員的安全生產(chǎn)意識。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，搞好安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生。

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溫州市勞教所201*年上半年工作總結(jié)

201*-07-1617:02:09來源：溫州市勞教所瀏覽次數(shù)：546字號：【大中小】

201*年上半年，我所在上級黨委政府和業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，依照年初確定的總體思路，以“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神為指導(dǎo)，以政治建警、規(guī)范執(zhí)法、效能警務(wù)、先進(jìn)文化為引領(lǐng)，振奮精神、抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，與時(shí)俱進(jìn)，用改革精神創(chuàng)辦勞教工作特色，用創(chuàng)新精神探索強(qiáng)制隔離戒毒管理模式，努力踐行“首要政治任務(wù)”和“首要標(biāo)準(zhǔn)”，強(qiáng)基固本，奮發(fā)有為，不斷深化“革命化、規(guī)范化、專業(yè)化、學(xué)習(xí)型、法制型”現(xiàn)代化文明勞教所工作，努力開創(chuàng)工作新局面，各項(xiàng)工作均取得和諧健康發(fā)展。

一、堅(jiān)持基礎(chǔ)建設(shè)確保穩(wěn)定大局

（一）立足所情鞏固安全理念。上半年，根據(jù)司法部、省司法廳、省勞教局關(guān)于做好場所安全穩(wěn)定工作的一系列通知精神，深刻認(rèn)識到新形勢下勞教、強(qiáng)戒工作的新任務(wù)新要求，堅(jiān)持把安全工作作為重要的政治任務(wù)，始終擺在一切工作的首位，形成了人人關(guān)注安全、事事圍繞安全、時(shí)時(shí)服從安全的良好氛圍。牢固樹立“安全就是政治，就是大局，就是發(fā)展，就是民生，沒有安全一切無從談起”指導(dǎo)思想，進(jìn)一步鞏固我所確立的123456安全管理理念，即“一種”精神解決安全問題不過夜精神；“兩主”原則主要領(lǐng)導(dǎo)以主要精力抓安全的原則；“三三”建設(shè)加強(qiáng)基層、基礎(chǔ)、基本功“三基”建設(shè)；圍剿不負(fù)責(zé)任的官僚主義、不敢碰硬的好人主義、不解決問題的形式主義“三個主義”；強(qiáng)化人防、物防、技防“三匝防線”；“四種”管理責(zé)任管理、合法管理、人格管理、精細(xì)管理；“五項(xiàng)”機(jī)制健全完善安全防控、排查、應(yīng)急、問責(zé)和督察機(jī)制；“六道”防線宿舍門、樓層門、生活區(qū)門、大隊(duì)大門、所二道門、所大門。（二）立足所情強(qiáng)化紀(jì)律整頓。今年來，針對各個時(shí)期場所存在的不同情況，根據(jù)省局“創(chuàng)建和諧場所”活動要求，適時(shí)在所內(nèi)推出各項(xiàng)整治行動，積極營造和諧的教育矯治氛圍，促進(jìn)場所穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)場所改造秩序由“嚴(yán)防死守”向“和諧穩(wěn)定”的新突破。一是深入開展安全整治鐵網(wǎng)五號行動和部署開展“強(qiáng)化責(zé)任警示教育月”活動，克服麻痹思想，加大排查整治力度，確保元旦至春節(jié)、兩會期間特殊時(shí)段的場所安全穩(wěn)定。二是開展骨干勞教人員教育整頓活動。先由管理科分兩批統(tǒng)一組織班組長、民管會成員等無定額工種人員，進(jìn)行部令法規(guī)教育。再由各大隊(duì)利用周末講評會、無定額工種人員培訓(xùn)會、發(fā)放問卷調(diào)查等形式，切實(shí)提高紀(jì)律意識和身份意識。同時(shí)，對無定額工種人員使用情況進(jìn)行全面排摸、整治清查，消除不和諧不穩(wěn)定因素，建立公平有序的改造秩序。三是開展“無違規(guī)中隊(duì)”競賽活動，活動自1月22日開始，為期半年。通過設(shè)置“無違規(guī)日累計(jì)牌”，時(shí)時(shí)提醒、警示勞教人員。個別大隊(duì)還配合開展紅旗中隊(duì)、優(yōu)勝中隊(duì)評比等活動，促使勞教人員在改造過程中自覺做到相互監(jiān)督，自覺遵守紀(jì)律，主動化解矛盾，降低違紀(jì)率，促進(jìn)場所安全穩(wěn)定。場所內(nèi)違紀(jì)事件大幅減少，整體改造秩序和諧有序。

(三)立足所情筑牢安全基石。今年來，我所結(jié)合“創(chuàng)建和諧場所”各項(xiàng)措施，加大硬件設(shè)施投入，進(jìn)一步完善場所建設(shè)。一是加強(qiáng)安全警戒設(shè)施建設(shè)，上半年已投入20多萬元用于建造所周邊西山高2.5米、長400米鐵柵欄和門窗加固改造，投入3.2萬元用于設(shè)立花崗巖界碑、警示牌,以及配備對講機(jī)、警棍、手銬、多功能腰帶等警械器具。二是完善和落實(shí)各種應(yīng)急處理機(jī)制，經(jīng)常組織防暴處突演練，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的快速處突應(yīng)變能力，加強(qiáng)場所警戒防暴、快速疏散工作。三是加快醫(yī)院遷擴(kuò)建工程進(jìn)度，現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)入內(nèi)裝修階段，不久即可投入使用。通過采取人防、物防、技防相結(jié)合的立體防護(hù)，牢固場所安全穩(wěn)定工作。

（四）立足所情凸現(xiàn)人文關(guān)懷。一方面，切實(shí)改善勞教（強(qiáng)戒）人員伙食。勞教人員伙食標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到了每人每月210元。堅(jiān)持伙食標(biāo)準(zhǔn)公開、每月伙食帳目公開、每周食譜公開等“三公開”原則，嚴(yán)把勞教人員的伙食質(zhì)量關(guān)、食品采購關(guān)，勞教伙食費(fèi)按規(guī)定�？顚Ｓ�，實(shí)現(xiàn)獨(dú)立合算，勞教食堂的主、副食品的采購引進(jìn)競爭機(jī)制，由溫州菜籃子集團(tuán)有限公司和溫州市佳籃配送有限公司同時(shí)配送，由科室、服務(wù)站、大隊(duì)跟蹤驗(yàn)收，堅(jiān)持執(zhí)行“四不準(zhǔn)”規(guī)定，保證讓勞教人員吃得衛(wèi)生，吃得標(biāo)準(zhǔn)。半年為勞教人員改善生活約計(jì)人民幣58570.00元；各大隊(duì)開展優(yōu)勝中隊(duì)活動，優(yōu)勝中隊(duì)勞教人員免費(fèi)吃小菜約計(jì)人民幣9255.73元。另一方面，切實(shí)改善勞教（強(qiáng)戒）人員生活衛(wèi)生條件。積極探索戒毒勞教人員康復(fù)工作，進(jìn)一步完善勞教人員的食堂規(guī)范化管理、小賣部管理、衛(wèi)生管理等工作制度。健全小賣部商品采購目錄制，統(tǒng)一由溫州十足連鎖便利店有限公司配送，不斷豐富“菜籃子”；建立內(nèi)務(wù)和環(huán)境衛(wèi)生管理制度，堅(jiān)持做到月抽查、季考核評比工作，督促勞教人員室內(nèi)物品擺放做到“五個一條線”、“四整齊”，宿舍光線明亮、空氣流通，為勞教人員（強(qiáng)戒）創(chuàng)造了一個文明、整潔的休息環(huán)境。

（五）立足所情健全防疫體系。一是根據(jù)不同時(shí)段有重點(diǎn)的加強(qiáng)對流行性感冒、結(jié)核病、肝炎、性病、艾滋病等傳染性疾病的檢測與監(jiān)測，認(rèn)真做好防病治病工作，杜絕嚴(yán)重傳染病流行。今年3月份，會同市、區(qū)疾控中心，對全所勞教人員進(jìn)行了胸透，發(fā)現(xiàn)4例勞教人員患有陳舊性肺結(jié)核，及時(shí)復(fù)診、隔離治療。第一季度還對全所勞教人員進(jìn)行艾滋病普查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，預(yù)防傳播。5月份積極貫徹落實(shí)省局預(yù)防H1N1緊急通知，制定了“九項(xiàng)”預(yù)防措施，規(guī)范了特殊時(shí)段場所管理對象與外界的接觸。二是嚴(yán)格入所體檢和食堂工作人員體檢制度。上半年對各大隊(duì)勞教食堂上崗人員進(jìn)行了體檢共51人次，辦理健康證25人次，及時(shí)篩查食堂上崗人員，及時(shí)對攜帶病原體的和拍片不合格者予以換位調(diào)崗，預(yù)防了傳染病潛在性的傳播。三是強(qiáng)化預(yù)防疾病措施。我所以開展預(yù)防傳染病為重點(diǎn)的春季愛國衛(wèi)生運(yùn)動為契機(jī)，對勞教人員的生活區(qū)等地發(fā)放消滅蚊蠅、蟑螂藥品，購買了近2萬元的中草藥，幫助提高管理對象的自身疾病防御能力。同時(shí)，定期對大隊(duì)食堂的衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查和消毒，有效地防止了流行感冒和其它腸道疾病。

二、堅(jiān)持改革探索推進(jìn)強(qiáng)戒管理模式

隨著《禁毒法》的深入貫徹實(shí)施和禁毒工作形勢的發(fā)展，我所做好充分的思想準(zhǔn)備、場所準(zhǔn)備和警力準(zhǔn)備，切實(shí)履行職責(zé)，充分發(fā)揮我所在強(qiáng)制隔離戒毒工作中重要職能作用。

（一）積極收治加強(qiáng)管理教育工作。從禁毒人民戰(zhàn)爭的大局意識和政治意識出發(fā)，在前期強(qiáng)制隔離戒毒人員收容工作中，針對公安機(jī)關(guān)移送的病號多、經(jīng)濟(jì)困難多、難改尖子多這一復(fù)雜情況，我所不推諉不回避，積極予以收容，并做好針對性的管理、教育、治療工作。一方面，加強(qiáng)民警對強(qiáng)制隔離戒毒業(yè)務(wù)的培訓(xùn)力度。上半年，我所多次組織學(xué)習(xí)宣傳《禁毒法》等相關(guān)文件精神，使全體民警把握法律原則、熟悉法律條文、執(zhí)法內(nèi)容、工作方式等，增強(qiáng)依法、嚴(yán)格、科學(xué)、文明執(zhí)法的自覺性，提高做好收治強(qiáng)制隔離戒毒人員工作的重要性認(rèn)識，并要求在具體管理過程中，科學(xué)、具體運(yùn)用《禁毒法》有關(guān)條文，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，使一線民警和醫(yī)務(wù)人員盡快適應(yīng)新的工作要求，收到明顯的成效。另一方面，突出“強(qiáng)制”性質(zhì)，重在幫助恢復(fù)健康，制定系統(tǒng)、合理的訓(xùn)練計(jì)劃，綜合運(yùn)用課堂講授、集體班會、個別談話、身體素質(zhì)訓(xùn)練、習(xí)藝勞動等多種方式，幫助強(qiáng)制隔離戒毒人員增強(qiáng)身體素質(zhì)，培養(yǎng)意志力，養(yǎng)成健康的生活方式。

（二）加強(qiáng)溝通聯(lián)系規(guī)劃長遠(yuǎn)發(fā)展。上半年，我所針對強(qiáng)制隔離戒毒人員較少的情況，一方面密切注意司法改革動向，立足溫州當(dāng)?shù)囟酒分貫?zāi)區(qū)的實(shí)際，對勞教、強(qiáng)制隔離戒毒場所進(jìn)行長遠(yuǎn)規(guī)劃，以滿足群眾日益增長的安全需求，并積極分析形勢，挖掘自身潛力，把握發(fā)展時(shí)機(jī)，緊緊抓住科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌兼顧這一基本要求，扎實(shí)工作，積極爭取續(xù)建強(qiáng)制隔離戒毒大隊(duì)項(xiàng)目的前期工作。通過努力，該項(xiàng)目被列為201*年政府投資計(jì)劃，投資總額達(dá)3600萬元，建設(shè)13451平方米，地下車庫1500平方米，現(xiàn)已完成立項(xiàng)批復(fù)、方案設(shè)計(jì)、可行性研究報(bào)告批復(fù)、環(huán)境評估、地質(zhì)災(zāi)害評估、勘察設(shè)計(jì)、水保批復(fù)、防雷風(fēng)險(xiǎn)評估，進(jìn)入初步設(shè)計(jì)和審批工作，預(yù)計(jì)今年10月完成前期工作，進(jìn)入招投標(biāo)程序。另一方面，加強(qiáng)與我所收戒聯(lián)系點(diǎn)的當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)溝通聯(lián)系，爭取支持。通過溝通協(xié)調(diào)，5月份以來，我所開始連續(xù)多次批量收治強(qiáng)制隔離戒毒人員。

（三）不斷摸索研究實(shí)現(xiàn)分區(qū)管理。半年來，我所立足強(qiáng)戒人員收容實(shí)際，實(shí)行勞教人員與強(qiáng)制隔離戒毒人員分開收容，戒毒勞教人員與強(qiáng)制隔離戒毒人員暫時(shí)采取混合編大隊(duì)，逐步從班組、中隊(duì)、大隊(duì)進(jìn)行過渡。今年5月份以來，我所現(xiàn)已將勞教人員（其他罪錯）與隔離戒毒人員完全分離，實(shí)行單獨(dú)編隊(duì)，實(shí)現(xiàn)勞教人員和強(qiáng)戒人員分區(qū)管理。

（四）建立健全強(qiáng)戒管理機(jī)制保障。上半年，我所立足強(qiáng)戒管理長遠(yuǎn)科學(xué)發(fā)展，切實(shí)履行職責(zé)，積極做好充分的制度準(zhǔn)備和建立健全強(qiáng)制隔離戒毒管理各項(xiàng)機(jī)制，如出臺《溫州市勞教所強(qiáng)制隔離戒毒所戒毒人員班組長、自我管理委員會成員管理暫行辦法》，印制各類戒毒人員管理卡片、管理表格；同時(shí)，在勞教人員信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，建立強(qiáng)制隔離戒毒人員信息管理模塊。

三、堅(jiān)持文化建設(shè)提升教育質(zhì)量

（一）加強(qiáng)課堂主導(dǎo)教育。今年進(jìn)一步深化了“兩級辦校制”，擴(kuò)大“社會化教育”工作內(nèi)容。按照國家“五五”普法規(guī)劃的要求，充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用，大力加強(qiáng)特殊學(xué)校法制教育課程和師資力量建設(shè)，積極開展好“法律進(jìn)場所”活動。上半年，開展7期思想道德教育，考試合格率97.8%；開展8期吸販毒矯治教育，考試合格率97.4%；開展8期法律常識教育，考試合格率98.9%；開展6期入所教育，考試合格率95.5%；開展2期出所教育，考試合格率100%。

（二）加強(qiáng)所區(qū)文化建設(shè)。今年來我所深入開展所區(qū)文化建設(shè)，豐富勞教場所文化生活，激發(fā)勞教（強(qiáng)戒）人員的教育矯治熱情，進(jìn)一步提升教育矯治質(zhì)量，營造寬松、活潑、健康的所區(qū)文化氛圍，一是開展專題文化活動。舉辦以“紀(jì)念建國六十周年”為主題的首屆勞教（強(qiáng)戒）人員文化藝術(shù)節(jié)系列活動，分別開展了以“讀經(jīng)典、樹三觀、促改造”為主題的讀書節(jié)活動，以“626”國際禁毒日為主題的征文、演講比賽。二是加強(qiáng)社會幫教。3月份，瑞安市司法局安排社區(qū)矯正人員（緩刑人員）分二批走進(jìn)我所二大隊(duì)、三大隊(duì)接開展法制再教育活動；4月份，溫州市技校校長帶領(lǐng)該校100余名問題學(xué)生來所接受法制教育活動。三是發(fā)揮陣地宣傳優(yōu)勢。以所內(nèi)《曙光報(bào)》為宣傳陣地，充分發(fā)揮宣傳報(bào)道的主導(dǎo)作用。1－6月共收集稿件420余篇、錄用156余篇、推薦《奮進(jìn)報(bào)》120余篇、已錄用20余篇。

（三）加強(qiáng)心理矯治工作。為切實(shí)提高提高挽救質(zhì)量，我所大力開展心理矯治工作，一是加強(qiáng)心理健康教育。系統(tǒng)運(yùn)用心理學(xué)理論、技術(shù)和方法，認(rèn)真開展心理健康教育、心理測試、心理咨詢和心理危機(jī)干預(yù)等，探求戒毒勞教人員科學(xué)戒毒方法，幫助勞教人員調(diào)節(jié)不良情緒，改變錯誤認(rèn)知，預(yù)防、改善和消除心理問題，促進(jìn)心理健康活動，切實(shí)提高教育挽救工作的科學(xué)性和有效性。并使教育矯治工作逐步實(shí)現(xiàn)課堂教育、個別教育、輔助教育和心理矯治有機(jī)結(jié)合，努力提高復(fù)吸毒勞教人員回歸社會后的改好率。二是培育專業(yè)心理咨詢師。今年我所在以往心理咨詢工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)對民警心理咨詢師資格的培訓(xùn)力度，在人物、物力、財(cái)力上予以投入，于3月份專門從各科隊(duì)抽調(diào)25名年輕優(yōu)秀民警、業(yè)務(wù)骨干，在所內(nèi)開辦國家三級心理咨詢師資格培訓(xùn)班，聘請了雄厚的師資力量，進(jìn)行了為期一個多月的集中培訓(xùn)，努力提高民警教育矯治能力，切實(shí)推進(jìn)“傳統(tǒng)看守型”民警向“教育矯治性”民警的轉(zhuǎn)變。

四、堅(jiān)持習(xí)藝矯治實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)

加大了職業(yè)技術(shù)教育和崗位培訓(xùn)力度，突出勞動的矯治、習(xí)藝兩大特征，有效提高教育挽救的效果。

（一）努力深化車間定置管理。突出“安全、有序、節(jié)約、增效”主題，把握技術(shù)指導(dǎo)試包、技術(shù)指導(dǎo)、驗(yàn)收質(zhì)量三個節(jié)點(diǎn)工作，加強(qiáng)習(xí)藝勞動車間文化建設(shè)，提高管理檔次和水平，不斷適應(yīng)勞教工作新形勢的發(fā)展。并及時(shí)做好生產(chǎn)資料的供應(yīng)、生產(chǎn)設(shè)備的更新與報(bào)廢，堅(jiān)持每月習(xí)藝勞動考核考評、工資制等管理工作，向管理要效益，向質(zhì)量要效益。

（二）努力倡導(dǎo)安全文明生產(chǎn)。我所充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要意義，一是加強(qiáng)安全排查。今年上半年我所在加強(qiáng)日常安全檢查的基礎(chǔ)上，突出對重點(diǎn)部位的排查，如生產(chǎn)車間的易燃物品管理，生產(chǎn)工具的管理，消防通道的暢通。二是健全安全機(jī)制。堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”責(zé)任追究原則。上半年及時(shí)調(diào)整了安全生產(chǎn)委員會和消防安全與生產(chǎn)安全管理網(wǎng)絡(luò)。積極開展安全生產(chǎn)月活動，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)排查隱患。嚴(yán)格勞教生產(chǎn)時(shí)間，杜絕安全生產(chǎn)事故。三是倡導(dǎo)文明生產(chǎn)。牢固樹立安全生產(chǎn)“9900”的理念，絕不容忍任何僥幸心理存在。嚴(yán)格勞教生產(chǎn)時(shí)間，星期天和國家法定節(jié)假日，嚴(yán)禁組織勞教人員生產(chǎn)，保證勞教人員休息、教育時(shí)間。

五、堅(jiān)持規(guī)范建設(shè)夯實(shí)行政保障

（一）突出信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮科技強(qiáng)警、素質(zhì)強(qiáng)警的作用，鞏固完善自主研發(fā)的勞教人員信息管理、財(cái)務(wù)“一卡通”、辦公自動化、監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化四網(wǎng)并一網(wǎng)工程，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，上半年投入10余萬，購置網(wǎng)絡(luò)防火墻，新增財(cái)務(wù)服務(wù)器，更新大隊(duì)內(nèi)勤電腦以及升級打印機(jī)。進(jìn)一步完善外網(wǎng)溝通性能，升級外網(wǎng)路由器，較好地解決我所外網(wǎng)速度緩慢的瓶頸問題，方便民警對外溝通聯(lián)系。進(jìn)一步完善了教育質(zhì)量評估軟件，為提高執(zhí)法的效能和規(guī)范化程度提供強(qiáng)有力的支撐，

（二）突出后勤規(guī)范化保障。一是積極爭取市財(cái)政支持，使我所勞教業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)達(dá)到司法部、財(cái)政部標(biāo)準(zhǔn)。二是健全內(nèi)部會計(jì)控制制度，加強(qiáng)對行政工作的管理，規(guī)范了我所外出學(xué)習(xí)參觀考察活動及相關(guān)財(cái)務(wù)工作，重視財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)增收節(jié)支工作，加大節(jié)能減排工作力度，采取更加針對性的措施，切實(shí)建設(shè)節(jié)約型勞教所。三是加強(qiáng)公務(wù)用車管理，確保安全行車。四是繼續(xù)抓好民警職工食堂規(guī)范化管理工作。五是規(guī)范被裝管理。六是按政府采購和招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定，做好物資采購工作。七是強(qiáng)化對行政資產(chǎn)的管理、維護(hù)、調(diào)度。八是進(jìn)一步改善辦公設(shè)施、交通工具。九是搞好綠化美化工作。

（三）突出督促化公文運(yùn)作。一是進(jìn)一步規(guī)范公文運(yùn)作，加大文件、制度等督辦力度，確保政令暢通。二是根據(jù)溫州市政府信息公開工作要求，在市政府信息公開平臺上及時(shí)有效公開工作信息。三是充分揮發(fā)所內(nèi)《勞教信息》，作為效能警務(wù)、管理、生產(chǎn)工作信息發(fā)布、崗位練兵等工作平臺作用，為所黨委中心工作服務(wù)。四是加強(qiáng)了對外宣傳，今年在司法部網(wǎng)站、省勞教網(wǎng)、溫州市政府等官方媒介上發(fā)表我所工作信息十余篇，起到了激勵和促進(jìn)作用。六、堅(jiān)持政治建警強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)

我所按照“一個民警就是一座安全堡壘”的隊(duì)伍建設(shè)要求，近年來，始終堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持正確的政治方向，促使民警隊(duì)伍牢固樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識和法治意識，并以此引領(lǐng)勞教各項(xiàng)工作。

（一）深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。今年來，我所根據(jù)中央、省、市關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動要求，組織開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，通過開展警示教育活動、學(xué)習(xí)實(shí)踐主題報(bào)告會、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展大討論等形式，切實(shí)增強(qiáng)廣大干警政治意識、大局意識、責(zé)任意識、法律意識、廉潔意識。特別是結(jié)合實(shí)踐，選取了七大隊(duì)重新集訓(xùn)勞教人員覃智成襲警一事，作為典型案例進(jìn)行剖析，進(jìn)一步促進(jìn)廣大民警職工解放思想，更深層次貫徹落實(shí)規(guī)范執(zhí)法文明管理的執(zhí)法理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志“三個‘決不允許’”重要批示精神。還通過對“認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)勞教工作改革發(fā)展研究”等18個課題的調(diào)研、交流，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分析和解決實(shí)際問題的能力和水平。并在分析檢查階段，通過民主肯談、發(fā)放意見征求表等形式，共收集到65條意見和建議，群策群力，集思廣益，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力構(gòu)建有利于勞教事業(yè)科學(xué)發(fā)展的工作機(jī)制，著力發(fā)揮勞教機(jī)關(guān)職能作用，著力解決影響和制約勞教工作科學(xué)發(fā)展的突出問題和民警職工反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，在實(shí)踐中努力提高依法、嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的水平和能力。

（二）狠抓“隊(duì)伍綜合素質(zhì)教育年”活動。為做到精心育警，所黨委適時(shí)于2月初在全所部署開展“隊(duì)伍綜合素質(zhì)教育年”活動，在活動過程中，我所通過深刻認(rèn)識社會主義初級階段我國發(fā)展的階段性特征在勞教工作中的具體表現(xiàn)，端正了勞教工作的指導(dǎo)思想，明確了新形勢下勞教工作的性質(zhì)和任務(wù)，積極適應(yīng)社會環(huán)境的不斷變化、場所建設(shè)的調(diào)整以及隊(duì)伍建設(shè)的轉(zhuǎn)型，著眼有效履行擔(dān)負(fù)的使命任務(wù)，堅(jiān)持不懈地用科學(xué)發(fā)展觀武裝民警隊(duì)伍，把提高民警隊(duì)伍教育培訓(xùn)質(zhì)量和效益擺在突出位置，積極探索崗位練兵方法，結(jié)合我所工作任務(wù)特點(diǎn)、民警隊(duì)伍素質(zhì)和知識能力等實(shí)際情況，加大對干警的專業(yè)培訓(xùn)力度，進(jìn)一步改善隊(duì)伍知識結(jié)構(gòu)，使豐富的崗位練兵內(nèi)容與新時(shí)期執(zhí)法工作需求相一致，與民警的基本素質(zhì)和實(shí)際需求相適應(yīng)，努力造成一批管理、教育、習(xí)藝經(jīng)營、心理醫(yī)學(xué)、信息工程等方面的專家型人才，切實(shí)提高民警隊(duì)伍“六個能力”，即科學(xué)發(fā)展的能力、履職守責(zé)的能力、隱患治理的能力、處突防變的能力、維穩(wěn)管控的能力、教育治本的能力，為和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境提供公正高效權(quán)威的法治環(huán)境。

（三）不斷加強(qiáng)民警隊(duì)伍管理教育。一是加強(qiáng)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。上半年對2個黨支部的支部書記進(jìn)行了改選。做好黨員發(fā)展工作，吸收預(yù)備黨員3名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正2名。并通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動成果。二是深化人事制度改革。加大對后備干部的培養(yǎng)，增強(qiáng)隊(duì)伍整體效能，上半年推出2個中層副職崗位，目前正在競聘之中。晉升了3名主任科員。向社會公開招錄2名公務(wù)員，轉(zhuǎn)任公務(wù)員1人，掛職1人。向浙江警官職業(yè)學(xué)院定向公開招收3名應(yīng)屆畢業(yè)生的工作也正在進(jìn)行中。另外，切實(shí)疏通“出口”關(guān)，辦理退休手續(xù)1人，轉(zhuǎn)任到外單位1人。不斷充實(shí)更新我所民警隊(duì)伍。進(jìn)一步完善干部錄用、任免、考核、獎懲、辭職、辭退、退休監(jiān)督機(jī)制，真正形成能上能下、能進(jìn)能出、充滿活力的用人機(jī)制。三是加大民警教育培訓(xùn)力度。上半年組織各類培訓(xùn)166人次，其中警銜晉升培訓(xùn)16人、市人事局組織初任培訓(xùn)6人、公務(wù)員更新知識學(xué)分培訓(xùn)13人、國家三級心理咨詢師培訓(xùn)25人、心理咨詢師高級班培訓(xùn)7人、其他業(yè)務(wù)培訓(xùn)8人。四是認(rèn)真做好組織人事工作。上半年辦理了14名民警警銜晉升工作，辦理工資變動34人次，技術(shù)工人等級考核5人。

（四）繼續(xù)完善效能警務(wù)考核機(jī)制。今年上半年，我所對《溫州市勞教所效能警務(wù)考核暫行辦法》、《溫州市勞教所科室（工作人員）業(yè)務(wù)辦理承諾制度》、《溫州市勞教所效能警務(wù)督察工作實(shí)施辦法》等制度，做了重新修訂完善，充實(shí)調(diào)整了督察隊(duì)伍。進(jìn)一步落實(shí)了崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、AB崗工作制、限時(shí)辦結(jié)制和一次性告知制等機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度。在日常工作中，并結(jié)合上級業(yè)務(wù)部門的精神要求，不斷加強(qiáng)效能警務(wù)督察，全方位介入全所的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，1-5月份，效能警務(wù)督察隊(duì)共組織開展專題督察12次，共發(fā)現(xiàn)并整改17個問題，向相關(guān)科室、大隊(duì)發(fā)出了8份《效能警務(wù)督察反饋》，切實(shí)促進(jìn)了我所工作效率的提高和警風(fēng)轉(zhuǎn)變，確保了各項(xiàng)工作任務(wù)的貫徹落實(shí)。一季度共有7位民警因工作突出，被評為季度一等獎。季度考核結(jié)果，并將作為年終評鑒的重要依據(jù)加以運(yùn)用，切實(shí)達(dá)到變年終考核為“平時(shí)考核”、變結(jié)果考核為“過程考核”、變事后糾錯為“過程糾錯”。

上半年，我所各項(xiàng)工作在上級黨委、政府的重視領(lǐng)導(dǎo)下，所黨委“一班人”的不懈努力下，以及全體干警的辛勤勞動下，取得了一定的成效，所政建設(shè)、安全穩(wěn)定、教育矯治等方面都有一些突破性的進(jìn)展。但我們也清醒地看到，我所安全穩(wěn)定形勢依然相當(dāng)嚴(yán)峻，尤其當(dāng)前勞教人員結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜，復(fù)吸毒“多進(jìn)宮”勞教人員大量增加，管理與反管理、改造與反改造、滲透與反滲透的較量仍然相當(dāng)激烈。強(qiáng)制隔離戒毒工作局面仍有待進(jìn)一步打開。隨著執(zhí)法要求越來越高，民警對場所中出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏充分認(rèn)識，隊(duì)伍綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高等。對此，我所也做了充分的思想準(zhǔn)備，決心保持清醒認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任意識，緊緊抓住《禁毒法》頒布實(shí)施、司法體制改革的有利時(shí)機(jī)，繼續(xù)深化創(chuàng)建“革命化、規(guī)范化、專業(yè)化、學(xué)習(xí)型、法制型”現(xiàn)代化文明勞教所，致力提高維護(hù)場所安全穩(wěn)定能力、提高教育挽救失足者能力、提高干警隊(duì)伍建設(shè)能力，不斷開創(chuàng)我所各項(xiàng)工作新局面。

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