計劃生育村民自治全年工作總結(jié)3

一年來，我鄉(xiāng)計生辦在鄉(xiāng)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級主管部門的指導(dǎo)和支持下，以黨的十六大報告精神為指針，嚴(yán)格按照省、市計劃生育工作要求，穩(wěn)定低生育水平，全面提高人口素質(zhì)，根據(jù)區(qū)計生局下達(dá)的全年人口與計劃生育工作責(zé)任目標(biāo)和鄉(xiāng)政府的具體要求，對全鄉(xiāng)17個行政村及轄區(qū)單位制定了201*年度人口與計劃生育工作考核辦法并簽定了目標(biāo)責(zé)任書，將考核評估結(jié)果列入雙文明建設(shè)內(nèi)容，嚴(yán)格兌現(xiàn)“一票否決權(quán)”，確保了我鄉(xiāng)人口與計劃生育工作責(zé)任制的全面落實，并圍繞這些目標(biāo)開展工作，較好地完成了人口與計劃生育各項指標(biāo)。

一、201*年度人口與計劃生育工作主要管理目標(biāo)完成如下：

1、計劃生育率為99.18%，全年共出生245人，其中計內(nèi)出生243人。2、多孩率為0。

3、意外妊娠率為0.8%。4、實現(xiàn)村為主比率為65%。5、統(tǒng)計準(zhǔn)確率98.85%。6、生殖健康監(jiān)測率為100%。7、長效節(jié)育措施落實率為98%。10、藥具應(yīng)用率為98%。

11、優(yōu)質(zhì)服務(wù)群眾滿意率為100%。12、生殖疾病查治率為99%。13、知情選擇面達(dá)95%。

14、高危人群優(yōu)生篩查檢查面達(dá)90%。15、開展信息引導(dǎo)的村比例為100%。16、個案信息準(zhǔn)確率100%。17、流動人口管理到位率達(dá)98%。18、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率為80%。19、獨(dú)生子女保健費(fèi)落實率為100%。20、“計劃生育村民自治”工作面達(dá)50%。二、抓計生工作隊伍建設(shè)和陣地建設(shè)1、抓計生隊伍組織建設(shè)

今年，我鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)多次召開計生工作專題會，并作出了具體安排，對工作突出的村計生專干給予獎勵，對積極參入計生工作的村民小組指導(dǎo)員給予補(bǔ)助50元/年。

2、抓計生專干業(yè)務(wù)培訓(xùn)

今年3月份組織計生辦全體人員和全鄉(xiāng)各村計生專干參加區(qū)計生局主辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，并積極參加計生知識搶答賽。4月份請區(qū)計生局領(lǐng)導(dǎo)來鄉(xiāng)授課，6月份請市計生委領(lǐng)導(dǎo)來鄉(xiāng)授課。平時每月例會上午組織學(xué)習(xí)計生業(yè)務(wù)知識和相關(guān)法律知識，進(jìn)行業(yè)務(wù)和政策指導(dǎo)，通過多次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)我鄉(xiāng)計生專干業(yè)務(wù)水平大大的提高了。

3、開展交叉檢查，互糾互學(xué)活動，提高我鄉(xiāng)計生隊伍整體素質(zhì)

今年，我鄉(xiāng)計生辦組織計生專干按省檢標(biāo)準(zhǔn)對17個村進(jìn)行抽查，抽查后總結(jié)該村優(yōu)點(diǎn)，號召其他村專干向其學(xué)習(xí)，指出該村存在的問題，以書面形式責(zé)令其限期糾錯，并提醒其他村專干注意，另外計生辦采取不定期的形式對全鄉(xiāng)各村進(jìn)行業(yè)務(wù)檢查，并加以指導(dǎo)，通過交叉檢查，互糾互學(xué)，業(yè)務(wù)指導(dǎo)等活動，我鄉(xiāng)計生隊伍的整體素質(zhì)有了明顯的提高。

4、抓陣地建設(shè)

（1）、鄉(xiāng)財政在財金困難的情況下，投入大量資金完善計劃生育辦公室、計生服務(wù)所、協(xié)會活動室，人口學(xué)校的陣地建設(shè)，并增填了不少電教，現(xiàn)代化辦公和技術(shù)服務(wù)用設(shè)備，搞好了鄉(xiāng)“四位一體”陣地建設(shè)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（2）、搞好村級“三位一體”陣地建設(shè)，今年我鄉(xiāng)＊＊村新建村部后，計生辦幫助該村按高標(biāo)準(zhǔn)完善了“三位一體”陣地建設(shè)，使我鄉(xiāng)17個村級“三位一體”陣地建設(shè)全部完善。三、搞好計劃生育宣傳教育工作，嚴(yán)格依法行政

1、按上級要求，完成了各類報刊、雜志征訂工作，發(fā)放計劃生育掛圖、農(nóng)家歷、《湖南省人口與計劃生育條例》等各類宣傳資料24000多份，上報計生信息13篇。

2、宣傳教育有特色，鄉(xiāng)人口學(xué)校發(fā)揮作用，定期組織培訓(xùn)。按區(qū)安排落實1、2、3工程，做到鄉(xiāng)計生辦、全鄉(xiāng)各村都各自有一個宣傳教育陣地，各村都有5條以上宣傳標(biāo)語，全鄉(xiāng)共有100多條，在主要公路人口流動較多的地方，建立了三塊高標(biāo)準(zhǔn)的宣傳標(biāo)牌和40余幅宣傳橫幅。結(jié)合計劃生育執(zhí)法行動，七月份我鄉(xiāng)組織開展了宣傳教育活動，組織黨員、干部協(xié)會會員學(xué)習(xí)計劃生育相關(guān)知識及法律、政策，安排宣傳車在全鄉(xiāng)進(jìn)行計劃生育宣傳。在“世界人口”和“文藝下鄉(xiāng)”活動中發(fā)放計生宣傳資料201*余份，并免費(fèi)贈送藥具。積極參加區(qū)計生局主辦的“5.29”活動，我鄉(xiāng)選送節(jié)目獲獎。

3、嚴(yán)格依法行政和執(zhí)行“七不準(zhǔn)”，不搞搭車收費(fèi)，無亂收費(fèi)現(xiàn)象，無計劃生育惡性案件發(fā)生，按照市計生委制定的計劃生育村務(wù)公開內(nèi)容實行村務(wù)公開，協(xié)助區(qū)計生局做好社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作，近年來，計外生育對象全部立案，申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。

通過宣傳教育和嚴(yán)格執(zhí)法，優(yōu)化了我鄉(xiāng)計劃生育環(huán)境，給今后的計生工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

四、在17個村中開展了爭創(chuàng)紅旗村、先進(jìn)村的活動，年初我們確定了＊＊＊村為爭創(chuàng)市紅旗村，＊＊村、＊＊村為爭創(chuàng)區(qū)紅旗村、先進(jìn)村，鄉(xiāng)計生辦對這些村進(jìn)行了重點(diǎn)指導(dǎo)，對照創(chuàng)紅旗村、先進(jìn)村的合格條件和考核辦法，認(rèn)真落實計劃生育管理目標(biāo)的全面。

五、發(fā)揮協(xié)會作用，搞好計劃生育工作

1、為搞好我鄉(xiāng)計劃生育工作，我鄉(xiāng)計生協(xié)會以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動為載體，在全鄉(xiāng)開展了“兩為兩爭”競賽活動，并認(rèn)真組織抓好“三結(jié)合”項目，把生產(chǎn)、生活、生育有機(jī)地結(jié)合起來，為育齡婦女群眾提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，201*年對全鄉(xiāng)婦女免費(fèi)做了一次婦科病普查，送藥上門，發(fā)放母嬰保健手冊、艾滋病、防治等宣傳資料，提供保健服務(wù)。開展“幫貧扶困”活動，設(shè)立幫扶卡，建立花名冊。201*年對150戶貧困戶進(jìn)行對口扶貧，照顧“五�！崩先�10余戶，籌措發(fā)放幫扶資金2萬余元，幫助他們掌握相關(guān)技術(shù)，勤勞致富。組織開展“會員帶農(nóng)戶”、“先富幫后富”、“一幫一”等活動，推動協(xié)會組織的發(fā)展，落實計生優(yōu)惠政策，技術(shù)服務(wù)所提供免費(fèi)服務(wù)，計生協(xié)會在全鄉(xiāng)開展幫扶活動中對實行計劃生育的貧困戶實行優(yōu)先享受扶貧優(yōu)惠待遇，優(yōu)先承包集體漁塘、林場、果場，子女上學(xué)優(yōu)先獲得“希望”工程救助，關(guān)心照顧孤寡老人、五保戶，保證他們安享晚年。

2、今年，我鄉(xiāng)計生協(xié)與計生辦一道著力于建立全鄉(xiāng)信息網(wǎng)絡(luò)，調(diào)動村民小組計生指導(dǎo)員和協(xié)會會員積極性，建立組織臺帳。全鄉(xiāng)大部分村都與村民小組計生指導(dǎo)員簽訂了合同，給予一定補(bǔ)償，并發(fā)給其一個臺帳本，指導(dǎo)她們建立組級臺帳，組級臺帳包括16歲以上未婚男女青年臺帳，根據(jù)組級臺賬，協(xié)會會員分片包干做工作，及時向鄉(xiāng)、村計生專干反饋意見，提供信息。

六、破難題、創(chuàng)特色，開創(chuàng)我鄉(xiāng)計生工作新局面

1、流動人口管理一直是計生工作的難題，年初我鄉(xiāng)在全區(qū)率先制定鄉(xiāng)流動人口管理實施方案，并按方案分步開展工作。在市、區(qū)對流動人口管理工作檢查時，得到市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)好評。

（1）、與流動人口較多的15個用工單位鑒定了《流動人口計劃生育管理合同》，組織力量對流入人口進(jìn)行了全面清查，對未辦證人員下達(dá)《催辦婚育證明通知》限期辦好，計生辦還安排專人為流動人口上門辦證。

（2）、與所有的流動人口已婚育齡婦女簽訂了合同，并按合同定期督促其在現(xiàn)駐地進(jìn)行孕情監(jiān)測，并免費(fèi)為流入育齡婦女提供避孕藥具。（3）、對流動人口進(jìn)行分對建帳，做到鄉(xiāng)、村有帳，及時上報，反饋信息，通過一系列的工作，在流動人管理上形成了協(xié)會會員參入鄉(xiāng)、村兩級監(jiān)督管理的高壓態(tài)勢。有效地杜絕了流動人口計外生育。

2、為了推動“村為主”工作的進(jìn)程，年初我鄉(xiāng)召開了“計劃生育村民自治”工作專題會，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，在全鄉(xiāng)范圍開展此項工作，全部完成此項工作的有50%的村，其他村有不同程度的進(jìn)展。

3、為提高村計生專干的整體水平，計生辦組織村專干進(jìn)行村與村配對互查日常工作，對能查出問題的專干給予20元一次的獎勵，對有問題的專干和有問題沒有查出的專干給予20元一次的處罰，這項工作的開展使我鄉(xiāng)村專干的專業(yè)水平有較大程度的提高。

4、計生工作靠你、靠我、靠他，村級計生工作單靠村專干難以開展，只有發(fā)動組指導(dǎo)員的力量，才能有效地搞好計生工作。因此，我鄉(xiāng)財政拿出配套獎金在年初由計生辦指導(dǎo)各村與組指導(dǎo)員簽訂了《計生工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，指導(dǎo)組指導(dǎo)員建立了16歲以上未婚青年組級臺帳，有效地解決了未婚青年難管的問題。

201*年，我鄉(xiāng)要繼續(xù)抓好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面完善計劃生育村民自治工作，充分發(fā)揮村計劃生育協(xié)會的作用，在抓好“三結(jié)合”的工作上，搞好宣傳教育，使我鄉(xiāng)的計生工作取得更好的成績。

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一年來，我鄉(xiāng)計生工作在鄉(xiāng)委鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，按照臨海市計生工作的目標(biāo)和要求，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，揚(yáng)長避短，迎難而上，扎扎實實地開展了大量工作。通過全鄉(xiāng)上下一起努力，我鄉(xiāng)在201*年度順利完成了計生工作各項任務(wù)，通過了臨海市局的各次考核，工作成績顯著。現(xiàn)將小芝鄉(xiāng)201*年度人口和計劃生育工作完成情況總結(jié)如下：

一、基本情況

全鄉(xiāng)轄30個行政村，截止201*年12月20日，全鄉(xiāng)已婚育齡婦女7935人，期內(nèi)新出生365人，符合政策出生337人，計劃生育率為92.33%；期內(nèi)出生人口中男孩188人，女孩177人，出生性別比為106：100，處在正常區(qū)間內(nèi)；全年新落實長效節(jié)育措施185例，其中結(jié)扎3例，上環(huán)182例；流動人口管理的信息反饋率、上傳及時率均達(dá)到100%；在全鄉(xiāng)30個行政村中，全部建立了計劃生育“塔形管理”網(wǎng)絡(luò)，每個村都足額配備了計生服務(wù)員。

二、主要工作

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成鄉(xiāng)、村兩級齊抓共管的良好局面

1、鄉(xiāng)委鄉(xiāng)政府高度重視，加強(qiáng)了黨政“一把手”對計生工作的領(lǐng)導(dǎo)；

開年以來，鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府就十分重視計劃生育工作，進(jìn)一步落實了黨政一把手“親自抓，負(fù)總責(zé)”格局，成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長，計生分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，將計劃生育工作納入了全鄉(xiāng)工作的重要日程。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子針對計劃生育工作中存在的困難和問題多次召開會議，研究對策，及時解決。全年中，僅領(lǐng)導(dǎo)小組召開的計劃生育專題會議就達(dá)六次，其他有關(guān)計劃生育內(nèi)容的通報會，更是每月都會舉行。這些舉措提高了各級干部對計生工作的重視，形成了齊抓共管的良好局面。同時，鄉(xiāng)里對于各行政村的“兩委”也嚴(yán)格實行“一把手”負(fù)責(zé)制，督促每月計生工作例會制度。各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，駐村指導(dǎo)員根據(jù)自身的工作實際，經(jīng)常深入各村聯(lián)系指導(dǎo)計劃生育工作，扎實推動了計生工作在農(nóng)村的有效開展，全鄉(xiāng)計生工作面貌為之一新。

2、完善計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，堅決實行“一票否決”制度；

鄉(xiāng)黨委、政府年初與各村、各企業(yè)簽訂了計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，責(zé)任書中明確規(guī)定了各村、各企業(yè)應(yīng)盡到的計生職責(zé)，要求他們管好自己人的計生工作，實現(xiàn)自查、自律、自糾。責(zé)任書的簽訂，也為計生部門考核各村、各企業(yè)的計生責(zé)任落實情況，提供了充足的依據(jù)，做到目標(biāo)任務(wù)明確，責(zé)任落實到人。小芝鄉(xiāng)委還出臺了《關(guān)于實施計劃生育“一票否決制”的意見》（芝鄉(xiāng)委[201*]8號），堅決實行“一票否決”。對于全年計生工作落實到位的各單位和個人，按《意見》的有關(guān)條款，及時兌現(xiàn)獎勵，對于計生工作未達(dá)要求的各考核單位和個人，不僅要取消當(dāng)年的全部評優(yōu)，評獎資格，還要依據(jù)《意見》中的有關(guān)條款嚴(yán)厲追究責(zé)任，給予處罰。3、實行黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系計生重點(diǎn)村制度，指導(dǎo)督促重點(diǎn)村、警示村整治；

為進(jìn)一步加強(qiáng)對計劃生育基層基礎(chǔ)工作的領(lǐng)導(dǎo)，特別是對計生工作一直開展力度不夠的重點(diǎn)村，警示村，實行黨政領(lǐng)導(dǎo)親自聯(lián)系制度。今年確定有四個村為計生重點(diǎn)村、警示村，他們是烏石頭村、龍岙村、小芝村和大來岙村。這四個村分別由鄉(xiāng)書記、鄉(xiāng)長、副書記和計生分管領(lǐng)導(dǎo)親自配對抓計生工作。針對這些村普遍存在的計生工作基礎(chǔ)薄弱，村兩委凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的實情，各位領(lǐng)導(dǎo)實地督查，調(diào)查研究，針對存在的問題拿出切實的解決措施，抓基礎(chǔ)、抓落實、抓隊伍建設(shè)、抓長效機(jī)制。經(jīng)過一年的持之以恒，到今年年底，四個村的計劃生育工作面貌煥然一新，取得了明顯成效。村兩委的工作積極性普遍提高，今年四個村的“三查”率都達(dá)到了98%以上，計劃外生育的現(xiàn)象得到了有效遏制。拿小芝村為例，今年計劃外出生就比去年減少了3例，四項手術(shù)落實率也明顯高于去年。

（二）依靠計協(xié)，開展豐富多彩的計生活動

計協(xié)是在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，開展和促進(jìn)計劃生育工作的群眾組織，它根植于群眾中間，會員眾多，影響廣泛。要想有效地開展好計生工作，計協(xié)的作用不可缺少。今年以來，我們一直注重發(fā)揮計協(xié)的巨大影響力，依靠計協(xié)，“聯(lián)系群眾、組織群眾、宣傳群眾”。領(lǐng)導(dǎo)計協(xié)各個會員，履行各自職責(zé)，“包自家，帶親戚，幫鄰居”，不斷地擴(kuò)大計協(xié)的影響力，引導(dǎo)群眾自覺實行計劃生育政策，取得了明顯成效。

今年是計協(xié)換屆選舉的一年，我們嚴(yán)格依照計協(xié)章程的有關(guān)規(guī)定和程序，成功召開了鄉(xiāng)、村兩級計協(xié)代表大會，組建了新一屆的理事會。通過民主選舉，選取思想好、作風(fēng)實、業(yè)務(wù)精的計協(xié)成員來充實鄉(xiāng)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體。同時利用換屆之機(jī)，對計協(xié)會員重新登記。對于那些常年在外打工和年老體弱而不能參加協(xié)會活動的，勸其退會，將更多年輕有知識、懂技術(shù)、能致富的青年、文化素質(zhì)好的已婚育齡婦女、部分村民聯(lián)戶代表及議事能力強(qiáng)的“五老”吸收到協(xié)會隊伍中來，增強(qiáng)了計協(xié)組織的活力。

計協(xié)的工作核心是服務(wù)，只有搞好服務(wù)，才能增強(qiáng)群眾計劃生育的主動性，才能贏得群眾對計劃生育工作的擁護(hù)和支持。為此，我們堅持以人為本，圍繞群眾需求，廣泛開展了以拓展服務(wù)和“生育關(guān)懷”為主題的各項活動。

1、我鄉(xiāng)計協(xié)充分利用元旦、春節(jié)和“5．29”“7．11’’“9．25”等重大節(jié)日和紀(jì)念日，大力宣傳計劃生育政策，提倡科學(xué)生育理念，體現(xiàn)“生育關(guān)懷”。今年以來，我們對全鄉(xiāng)計生宣傳陣地全部進(jìn)行了更新，內(nèi)容更加豐富，也更貼近群眾生活。對鄉(xiāng)、各個村及外來人口較多的企業(yè)，都安排專人負(fù)責(zé)及時更新各類計生公告，公示。同時，我們還印發(fā)了各類計生宣傳資料1千多份，出動宣傳車巡回宣傳4次以上，上街頭舉行咨詢1次，各個村利用廣播宣傳計劃生育全年累計達(dá)40多場次。特別是“5．29"紀(jì)念日，我們在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展“健康生育保美滿，少生快富促發(fā)展”為主題的宣傳教育活動，在鄉(xiāng)街道中心懸掛“慶祝計協(xié)創(chuàng)建28周年”橫幅等。通過以上多種形式的宣傳，普及了計生知識，引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)的生育觀念。

2、開展科技信息服務(wù)�？萍夹畔⑹侨罕娭赂坏臉蛄海�面對群眾要發(fā)展致富的需求，我鄉(xiāng)計協(xié)發(fā)揮會員多，信息靈，人緣廣的優(yōu)勢，為群眾提供科技信息服務(wù)。幫助計生對象主動聯(lián)系用工企業(yè)，解決群眾的就業(yè)困難。特別是今年下半年，受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，一些原來在外的務(wù)工人員返回增多，就業(yè)壓力比往年更大。提供盡可能多的用工信息，幫群眾實現(xiàn)再就業(yè)，就顯得尤為重要。群眾得到了實在的幫助，也必定會更加擁護(hù)計協(xié)的工作。

3、開展生殖保健服務(wù)。把提高廣大育齡群眾的自我保健意識和生殖健康水平作為我鄉(xiāng)計協(xié)服務(wù)的一項重要內(nèi)容。在做好每年兩次的育齡婦女“三查”工作的同時，免費(fèi)為育齡婦女做健康檢查，提供生殖健康咨詢等。

4、關(guān)心和慰問計生困難家庭。在今年的“5．29”紀(jì)念日，協(xié)會集中走訪了30多家計生困難家庭，給予每戶困難家庭300元的慰問金和“金龍魚”調(diào)和油等慰問品。

通過以上活動，使計協(xié)在群眾中的影響力日益擴(kuò)大，計生工作的渠道也更加地通暢。

（三）、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，計生各部門通力合作保障工作有序開展；

1、計生統(tǒng)計部門全年堅守崗位，為群眾及時、準(zhǔn)確地提供計生服務(wù)和各類證件、證明的辦理。對于各類證卡的發(fā)放如“準(zhǔn)生證”、“獨(dú)生子女證”等，更是嚴(yán)格審查，多方核對，保證準(zhǔn)確，并對各項工作清楚地做好記錄和歸檔，以備查詢。在每月初的計生工作例會上，及時收集下面30個行政村的計生報表，進(jìn)行核對、歸總，形成全鄉(xiāng)的月報表，并及時上交市計生局。統(tǒng)計部門還為今年確定的計生困難救助對象及時申請補(bǔ)助，兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。對于可以生育第二胎而放棄再生育申請的家庭，積極為他們辦理養(yǎng)老保險。每月制作的計生工作報表，是領(lǐng)導(dǎo)決策和干部計生工作考核的重要依據(jù)。這些工作雖然繁雜，但是恰恰是計劃生育的基礎(chǔ)性工作。統(tǒng)計工作的有效開展，為全鄉(xiāng)的計生工作提供了良好的支持。

2、針對流動人口日益增多的情況，流動人口管理部門積極探索新辦法，多渠道收集流動人口信息，掌握和管理流動人口的計劃生育情況。利用全國聯(lián)網(wǎng)的流動人口信息網(wǎng)絡(luò)，及時記錄和反饋全鄉(xiāng)的流動人口信息，做到了全年100%的反饋率。并且為出外打工的本鄉(xiāng)群眾，及時辦理流動人口證等，減少他們的外出就業(yè)障礙。

3、計劃生育指導(dǎo)站，在做好每年兩次“三查”工作的同時，還幫助育齡婦女免費(fèi)進(jìn)行身體健康檢查，提供健康咨詢服務(wù)等。每一次檢查，都是向群眾宣傳計劃生育政策和健康生育理念的好時機(jī)，既貼近了與群眾的距離，又樂于被群眾所接受，效果很好。

（四）、落實“塔型”管理網(wǎng)絡(luò)，逐步實現(xiàn)計劃生育村民自治；

“塔形”管理是指以村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)為塔尖，村干部和各村的共產(chǎn)黨員為主干，廣大育齡婦女為塔基的“塔型”計生管理網(wǎng)絡(luò)。依靠廣大村干部和黨員隊伍，實行分組包干，聯(lián)系和管理各個育齡婦女。這一管理模式是適應(yīng)現(xiàn)時期的農(nóng)村計劃生育工作實情的，既加強(qiáng)了基層人手，又明確了基層干部和黨員的職責(zé)，調(diào)動了他們開展計生工作的積極性。今年以來，我們在全鄉(xiāng)30個行政村都推廣實行了“塔型”管理，同時再結(jié)合各村的村規(guī)民約和星級評定考核制度，將逐步實現(xiàn)各村的計劃生育村民自治。在今年開展的計劃生育村民自治考核中，有12個村達(dá)到了村民自治標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率為40%，全鄉(xiāng)的村民自治建設(shè)邁上了一個新的臺階。

（五）存在的不足

今年的計生工作雖然取得了很大的進(jìn)步，但是仍然存有不足。如

1、計劃外生育現(xiàn)象依然存在，今年計劃外出生為28人，占全年出生人口的7.7%。

2、社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收比率依然偏低，需要進(jìn)一步加大催繳和執(zhí)法力度。只有讓計劃外生育者得到有效懲處，做到賞罰分明，才能對后來者形成威懾，保障計生工作的進(jìn)一步開展。

為此，我們將進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，改進(jìn)不足，對于201*年的計生工作做以下規(guī)劃：

201*年的計生工作規(guī)劃

一、繼續(xù)健全和完善一把手負(fù)總責(zé)、親自抓的領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制；

1、繼續(xù)健全和完善一把手“負(fù)總責(zé)、親自抓”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，落實“一票否決”制；2、健全和完善“市指導(dǎo)、鄉(xiāng)服務(wù)、村為主、組為本、戶落實”的人口和計劃生育工作運(yùn)行機(jī)制，提供計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加大政策推動力度，健全計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制；3、建立各村、各單位齊抓共管，綜合治理的工作機(jī)制，健全“機(jī)構(gòu)健全、競爭擇優(yōu)、績效考核、末位淘汰”的計生隊伍管理機(jī)制；4、進(jìn)一步加強(qiáng)計劃生育村民自治工作，夯實基層工作基礎(chǔ)。

二、在全面開展計劃生育工作中，重點(diǎn)抓好以下方面：

1、著力提高工作水平，實行計劃生育村民自治標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理；2、著力解決村計生工作不平衡問題，在201*年度，要繼續(xù)抓好后進(jìn)村轉(zhuǎn)化工作。堅持把村兩委敢不敢抓，會不會抓，抓得好不好作為衡量村級組織及干部工作水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。對不敢抓，不敢管的村級班子要依法依規(guī)予以警告和調(diào)整。選擇基礎(chǔ)薄弱，工作難度大的村，實行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)親自督查，開展后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作。

3、全面開展流動人口計劃生育管理。認(rèn)真貫徹落實《臨海市人民政府關(guān)于加強(qiáng)流動人口服務(wù)和管理工作的意見》，進(jìn)一步落實誰用工誰負(fù)責(zé)的制度，督促用工單位切實履行計劃生育職責(zé)，繼續(xù)加強(qiáng)對特殊地段流動人口計劃生育管理工作，提高流入人口的管理水平。

4、加大政策推動力度，進(jìn)一步完善和深化計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。繼續(xù)落實計劃生育各項獎勵補(bǔ)助政策，確保獎勵補(bǔ)助及時足額發(fā)放到群眾手中。

5、充分發(fā)揮計生協(xié)會橋梁紐帶作用。進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會組織建設(shè)和隊伍建設(shè)，積極吸收熱心于計劃生育工作的人士參與協(xié)會工作。

6、實行有獎舉報制度，對舉報有功的人員予以獎勵。

三、強(qiáng)化指導(dǎo)和考核，提高工作效能；

進(jìn)一步加大督促指導(dǎo)力度，嚴(yán)格落實計生各項考核和獎懲規(guī)定。對于計生工作不達(dá)標(biāo)的各級干部，要從嚴(yán)給予相應(yīng)處分；對于計生工作完成優(yōu)秀的，要及時兌現(xiàn)獎勵，做到賞罰分明，公平公正。在村一級，要進(jìn)一步落實“塔型”管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，堅持“星級”評定制度，對村干部和村黨員進(jìn)行計生考核。

在201*年，我鄉(xiāng)的人口和計劃生育工作任務(wù)依然艱巨，我們要不斷地與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，以昂揚(yáng)的斗志，團(tuán)結(jié)一心，奮力拼搏，確保全年的計劃生育目標(biāo)圓滿完成。

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