信訪維穩(wěn)工作總結材料
201*年信訪維穩(wěn)工作總結
今年以來,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領導下,全面落實科學發(fā)展觀,用實際行動踐行“三個代表”的重要思想,強化信訪制度的落實,緊緊圍繞今年的信訪工作的重點,服務大局,努力做好特殊時期的信訪工作,加強源頭訪的治理,強化排查和化解關系群眾切身利益的矛盾糾紛,著力預防和減少新的矛盾糾紛為重點,為災后重建期間的社會穩(wěn)定做出了應有的貢獻。
一、201*年信訪工作基本情況
1、我鎮(zhèn)共接待群眾來訪共計61件次,231人次,其中:集體訪5批次、132人次。2、受理熱線電話26件,與上年同比增加5%,其中受理縣委、縣府公開電話12件,黨委、政府公開電話45件,反饋率為100%,辦結率為100%,滿意率為100%。3、信訪電話的辦理情況。直接答復27件,提供服務20件,電話交辦160件,其中辦結100%。避免集體訪2件。
4、201*年信訪工作的主要特點
從受理數量分析,信、訪、電的熱點問題主要有:城建環(huán)保、其他、拆遷改造、農村土地承包、優(yōu)撫救濟、場鎮(zhèn)遷址、社保、各類糾紛、土地征用、黨風黨紀、涉法涉訴。從受理情況分析,主要有以下四個方面的特點:一是信訪總量有所上升;二是有組織上訪逐漸增多;三是許多上訪群眾存有鬧訪的心里;四是受理的問題涉及面廣。
二、主要工作
(一)強化信訪制度的落實根據《信訪條例》,結合實際,進一步加強了對信訪工作的管理,健全完善了信訪工作各項制度。一是強化了政務公開、文明接待,對來訪群眾做到“四個到位”,即教育疏導到位、問題解決到位、責任落實到位、依法處理到位,引導群眾正確上訪,有效地規(guī)范了信訪秩序;二是強化信息報送。及時準確報送信訪信息,掌握信訪動態(tài),為從源頭上預防,突出苗頭性問題的解決,把矛盾解決在了基層和萌芽狀態(tài),促進了矛盾和問題產生之前的有效預防;三是強化了信訪督查、矛盾排查、領導包案、責任倒查、反饋抽查等各項制度的落實,促進了信訪工作的深入開展。
(二)有效的開展重信重訪專項治理工作
一是提高認識,加強領導。全鎮(zhèn)開展重信重訪專項治理工作動員會后,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,立即組織召開黨委會進行傳達貫徹中央、省、市有關領導關于信訪工作的重要批示精神及重信重訪會議精神,結合實際制定了工作方案,組織召開了重信重訪專項治理工作動員會,成立了領導小組,確定了指導思想,明確了工作目標,部署了工作任務,提出了具體的工作要求,為開展重信重訪專項治理工作取得預期效果提供了有效的組織保證。二是扎實的工作取得顯著成果。針對排查出來的重信重訪信訪問題,進行了認真的分析,制定了各項措施,明確了穩(wěn)控責任單位和穩(wěn)控責任領導。我們在全力解決群眾上訪問題的同時,針對暫時無法解決的信訪問題,根據有關政策、法律法規(guī)及時向上訪人解釋清楚,取得上訪人的理解和支持。對纏訪老戶和無理或要求過高的上訪群眾,我們主動做耐心細致的教育工作,確保上訪群眾的穩(wěn)定。
(三)扎實開展鎮(zhèn)黨委書記大接訪活動
一是根據中央、省、市的要求,從201*年7月1日起至12月31日開展“書記大接訪”活動。我鎮(zhèn)以“鎮(zhèn)黨委書記大接訪”活動為契機,緊密結合災后重建期間的穩(wěn)定工作,結合實際,制定工作方案,落實工作責任,并采取了預約登記、領導接訪、帶案下訪、聯(lián)合辦理重點案件、督查督辦等工作方式,確保信訪渠道的暢通和復雜疑難信訪案件的解決。二是加強輿論引導,營造良好氛圍。在開展大接訪活動以來領導高度重視,提出信訪工作不僅
是信訪部門的事,而是全區(qū)的事,各單位都有責任做好信訪工作。并向社會廣泛宣傳,使干部群眾了解、支持和參與這項活動,形成了社會穩(wěn)定人人有責,信訪工作人人抓的良好局面,有效將信訪群眾吸附在基層和信訪問題化解在初始階段,采取重點信訪問題隨時接待等靈活多樣的方式。
201*年11月30日
二、存在的困難和不足
一是由于信訪維穩(wěn)工作十分艱巨和繁忙,在黨建工作調研上有薄弱環(huán)節(jié),工學矛盾比較突出;二是
歷史遺留問題較多,已經信訪終結的老上訪戶纏訪不斷,息訪難度較大;三是涉及土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、涉法涉訴、房地產糾紛、勞動社保等方面的矛盾仍然比較突出,維穩(wěn)任務異常繁重;四是部分群眾依法信訪、依法維權的法制觀念還比較淡薄,法制宣傳工作力度需進一步加大等。
四、201*年工作措施和方向
一是以科學發(fā)展觀為指導,落實有效措施,著力解決群眾“三最”信訪問題,推進“事要解決”,有效預防和減少集體上訪、重復上訪、越級上訪和到市進京上訪,有效控制和降低信訪總量;二是進一步解放思想,創(chuàng)新工作機制,切實加大矛盾糾紛排查化解力度,堅持不懈地為全區(qū)經濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境;三是繼續(xù)深入開展大走訪活動,建立健全解決信訪熱點難點和重大信訪問題長效工作機制;五是加強督查、督辦工作力度,依法規(guī)范信訪行為;六是加強信訪隊伍建設,不斷提高信訪隊伍的思想、業(yè)務素質和工作水平,為社會和諧穩(wěn)定與平安大渡口建設做出更大貢獻。
西昌北工業(yè)園區(qū)管委會二○○九年信訪維穩(wěn)工作總結
按照市委、市政府對信訪維穩(wěn)工作的要求,為確保社會的穩(wěn)定,管委會高度重視信訪維穩(wěn)工作,把信訪維穩(wěn)工作作為園區(qū)頭等大事列入重要議事日程,常抓不懈,一抓到底。年初制定了工作計劃,落實了工作目標責任制,建立信訪工作領導小組,主要領導親自抓,分管領導具體抓,認真做好矛盾糾紛化解工作,并對重點人物落實了專人24小時監(jiān)控,及時掌握信訪動態(tài),園區(qū)干部帶著感情、友情工作,通過深入細致,扎實有效地工作,園區(qū)信訪維穩(wěn)工作收到了良好的效果,F將一年來的信訪維穩(wěn)工作總結如下:一、提高認識,加強領導
園區(qū)主要領導親自抓,分管領導具體抓,把信訪維穩(wěn)工作作為園區(qū)頭等大事列入重要議事日程,逢會必講,常抓不懈。
二、將信訪維穩(wěn)工作納入目標管理
建立了領導小組,實行領導包鄉(xiāng),干部包戶責任制,簽訂責任書,年終考核,兌現獎懲。三、建立健全信訪工作制度
建立了領導接待日制度,領導包案制度,處理集體上訪制度,矛盾排查制度,信訪工作首問責任制度,信息報送制度。
四、認真排查,及時做好調處工作
每月堅持排查,按時報送信訪信息。共排查出信訪問題3件,都落實了領導負責包案處理,并對重點信訪案件和重點人物落實了專人進行監(jiān)控,收到很好效果。對排查出的問題,園區(qū)認真分析,能解決的及時進行協(xié)調解決,不能解決的及時給予回復,講明不能解決的原因,干部帶著感情、友情依法依規(guī)地做工作,使問題得到妥善處理,穩(wěn)控工作收到良好效果,無一人赴省到京上訪。五、認真做好群眾來訪接待工作
凡到園區(qū)反映問題,按照首問責任制的要求,認真接待并做好記錄,及時進行了協(xié)調處理,按照市上的要求,認真開展了大接訪活動,每天都有領導坐班、接訪,對上級轉來信件,件件都由領導包案處理,及時給予回復。
通過深入細致,扎實有效地工作,園區(qū)信訪維穩(wěn)工作收到很好效果,為社會穩(wěn)定,經濟發(fā)展,做出了顯著貢獻。但也還存在一些不足:主要是部分信訪問題比較復雜,有些問題在園區(qū)解決不了,需上級相關部門解決。
我們將進一步加大信訪矛盾的排查調處工作,發(fā)現問題及時處理,把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài);加大防控力度,嚴防越級上訪問題的出現。
二OO九年十二月二十二日
二00七年信訪維穩(wěn)工作總結
二00七年,東城辦事處信訪維穩(wěn)工作做了以下大量工作:
一、辦事處成立了信訪維穩(wěn)領導小組,落實了信訪專職人員,明確了責任,同時落實了辦公場地,制度該上墻的也上了墻。并完善了領導接待日制度,每個工作日都有辦事處領導接待,建立信訪層層責任制和代辦制,形成辦事處、村、居和社、居民小組齊抓共管,共同做好信訪維穩(wěn)工作。
二、加強宣傳,公開辦事程序,努力防范和處置信訪、維穩(wěn)事件,辦事處充分利用會議、標語、宣傳資料等廣泛宣傳信訪維穩(wěn)條例、工作制度和信訪知識,并認真做好信訪個案的調處工作,對老訪戶、纏訪戶做耐心細致的疏導工作,并將領導接待日、接待地點、聯(lián)系電話對外公開,向群眾告知了信訪程序、要求等。辦事處成功調處信訪老案二起,接待群眾來訪20多起,辦理上級批轉的案件10多起。三、嚴格程序,依法行政。加大信訪、維穩(wěn)工作的處置力度。
辦事處認真執(zhí)行信訪條例和上級黨委的信訪、維穩(wěn)文件精神,依法開展信訪工作,對來訪群眾作好接待工作,并認真登記,及時給予明確答復,上級批轉的信訪案件認真辦理,及時將結果上報。
四、暢通信息,疏通信訪渠道,建立健全信訪網絡
辦事處、村、居都設置了信息員,各級信訪、維穩(wěn)責任人和信息報告員都確保通訊暢通。
各村、居每月中旬及月末都定期上報本月信訪、維穩(wěn)工作情況,辦事處每月至少一至二次召開信訪維穩(wěn)專題會,分析、研究當前信訪、維穩(wěn)形勢,布置下階段工作。
在201*年辦事處將繼續(xù)加大信訪、維穩(wěn)工作力度,全面掌握情況,認真分析動態(tài),及時調處個案,努力調解老案,確保辦事處的穩(wěn)定。
201*年,我局認真按照上級文件精神,扎實開展信訪維穩(wěn)工作,做好信訪日常工作,并針
對本年度出現的重點情況,如奧運安保工作、大量民工回流導致城市管理難度加大等進行有針對性的開展工作,使今年的工作取得了較好的成績,現就今年開展信訪維穩(wěn)工作情況總結如下:
一、深化認識,統(tǒng)一思想,形成合力
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真學習和貫徹黨的十七大精神,堅持“整防結合,預訪為主”的工作方針,積極構建信訪穩(wěn)定工作體系。從更高起點、更高層次、更高水平上謀劃和推動信訪工作。創(chuàng)新工作理念,完善工作機制,暢通信訪渠道,全力維護社會穩(wěn)定,為構建和諧文明的豐都做出新的貢獻。信訪是人民群眾反映問題、表達心聲的重要渠道,是黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。我局強化宣傳,深化認識,不定期層層召開會議傳達貫徹上級有關信訪會議、文件、政策精神和相關規(guī)定,促使干部職工充分認識做好信訪工作的重要性。全體干部職考試大,收集整理工一致認為,加強信訪工作,是實踐“三個代表”重要思想、化解人民內部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要,是維護社會穩(wěn)定、確保改革與發(fā)展順利進行的需要。市政系統(tǒng)上下形成一種各負其責,各司其職,密切配合,齊抓共管的良好局面,并將信訪維穩(wěn)工作納入各部門、各下屬單位年度綜合目標管理考核的一個重要指標。
二、加強領導,成立班子,分工協(xié)作
為確保信訪維穩(wěn)工作順利開展,我局成立了以局長李紹平同志為組長,副局長甘黎凡和紀檢組長彭正偉為副組長,李源泉、蘭正明、侯華祥、楊勁松、陳南君、李曉萍為成員的信訪工作領導小組,日常信訪工作由辦公室李源泉同志具體負責,所需辦公經費由財務室給予保障。領導小組在堅持實行首問責任制的同時,堅決做到將信訪反映的矛盾如實記錄、給予耐心解釋,做到有據可查,盡可能地將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對于情況復雜的信訪問題按程序逐級上報,采取措施積極應對,有序解決,千方百計將群眾信訪問題解決在基層和本部門。
三、強化措施,調查摸底,找準根源
對于各種信訪問題,我們主要采取了以說服教育為主,其他措施相結合的辦法予以解決。具體做法是:一是切合實際,做到公平公正。要求工作人員認真聽取信訪對象意見,能夠做到秉公辦事,力求做到公平公正,防止因辦事不公、態(tài)度生硬引發(fā)糾紛和上訪問題發(fā)生。二是加強學習,熟悉業(yè)務。市政工作政策性強,為使每個干部職工都能掌握市政政策法規(guī),利用職工會議,強化市政政策法規(guī)學習,要求每個干部職工都能較好的掌握市政各項政策,防止認識上的偏差引發(fā)不必要的矛盾。三是深入基層,找準信訪根源。組織干部職工積極主動地深入基層,體察民情,掌握第一手資料。我們主動接近他們,了解情況,及時為其送去黨和政府的優(yōu)惠政策,帶給他們溫暖,從源頭上減少信訪問題發(fā)生。四是加強責任,預防為主。制定完善集體上訪及非正常上訪等處置預案,特別是奧運期間由李局長親自負責群眾來信來訪工作,確保了奧運期間社會和諧穩(wěn)定。五是暢通信息,排處糾紛。以多種形式拓寬信訪網絡流轉渠道,確保信訪考,試大收集整理網絡正常運行。以網絡流轉為載體,以信訪數據報表、年度工作意見和總結等形式為手段,全年上報信訪穩(wěn)定信息,確保公文流轉規(guī)范高效。對縣聯(lián)席辦、維穩(wěn)辦、信訪辦交辦的信訪事項,要以發(fā)函交辦信訪事項行文中的主送單位為準,本系統(tǒng)各部門以本級機關的名義上報。每月定期開展本地區(qū)影響社會穩(wěn)定的突出矛盾糾紛排查,排查調處社會矛盾糾紛,落實調處工作責任制。六是責任層層落實,與下屬單位簽訂目標責任書。局黨組要求領導干部對信訪工作務必引起高度重視,所屬各單位要把文件、會議精神層層傳達貫徹到每個職工中去,及時對本轄區(qū)內的不安定因素進行排查,發(fā)現問題及時解決,對解決不了的要及時上報局領導及局機關辦公室。對因領導干部接訪、下訪、調處不力和各單位排查、化解矛盾不及時引發(fā)的群眾上訪或集體上訪事件及奧運安全事故發(fā)生的,按照“誰主管、誰負責”的原則,層層追究當事人責任,并取消年底評優(yōu)晉級資格。七是及時回復處理上訪事件。其中市長信箱6件;縣政府催辦單3件;縣行政效能投訴中心2件;來信來電來訪18件;社情民意5件,辦結率達100%。
本年度的信訪維穩(wěn)工作取得了較好的成績,在整防結合、預防為主的基礎上,結合市政工作實際,加大排查力度,確保全年實現“四個零目標”。
縣審計局201*年度信訪維穩(wěn)工作總結
我局201*年度的信訪維穩(wěn)工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣委群眾工作局、縣信訪局、縣法制辦、縣綜治辦的指導和幫助下,針對本局工作實際,我們認真貫徹了“穩(wěn)定壓倒一切”的工作主導思想,上下齊心,層層抓好目標管理責任制的落實,采取有效措施,積極排查、防范、化解各種矛盾和問題,確保了本局和聯(lián)系鄉(xiāng)的各項工作順利開展。
一、取得的主要成效
(一)一年來,全局沒有出現刑事案件、重大責任事故和鄰里糾紛。全年僅“市長熱線”轉交信訪案件一件,在短時間內得到了妥善解決,確保了局內的安全、穩(wěn)定,確保了全國“兩會”和“奧運會”期間信訪、穩(wěn)定工作,確保了“零進京”、“零赴”目標實現。。
(二)法制宣傳和教育進一步深入人心,依法辦事的理念得到了進一步增強。今年在財政財務收支、工程投資、經濟責任等100個項目審計時,對查出的違紀違規(guī)問題依法做出了處理、處罰,無一行政復議和行政訴訟案件發(fā)生。
(三)確保了聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和一方平安。一年來在對所聯(lián)系的鄉(xiāng)排查出矛盾、糾紛10件,局領導親自帶隊深入村社調查,與鄉(xiāng)黨、政領導共同研究解決辦法,通過努力化解各種糾紛和矛盾,沒有出現群體上訪事件。確保了社會穩(wěn)定和一方平安。
(四)干群關系得到了進一步密切。我們意識到社會維穩(wěn)工作無小事,重在抓防范,關鍵在基層。為此在局黨組書記的帶領下,對所聯(lián)系的鄉(xiāng)慰問了10多位老黨員,發(fā)放慰問金1000多元,得到了干部群眾的好評。在局經費緊缺的情況下,為村支部活動室建設幫扶201*0元建設資金,并聘請高級農藝師對該村農民進行了農業(yè)技術培訓,促進農業(yè)產業(yè)結構調整,密切了干群關系,促進了社會和諧和穩(wěn)定。
二、具體做法
一是嚴格落實領導責任制,明確工作職責。局黨組書記、局長同志為全局信訪、維穩(wěn)、安全工作總負責人,分管領導局黨組成員同志具體負責信訪、維穩(wěn)日常工作,其他領導小組成員實行“一崗雙責”,各股室負責人為各股室信訪、穩(wěn)定工作第一責任人。做到了信訪、維穩(wěn)、安全工作常抓不懈形,形成一級抓一級,層層抓落實的維穩(wěn)信訪工作格局。
二是落實信訪事項首辦責任制。我局全面推行信訪事項首辦責任制,嚴格法定程序,嚴格規(guī)定辦理,嚴禁作風粗暴、方法簡單,杜絕矛盾激化、事態(tài)擴大,切實解決信訪問題。
三是抓好矛盾糾紛排查。我局領導充分認識到抓好排查工作,對于化解不穩(wěn)定因素至關重要,在矛盾源頭上狠下功夫,時刻做到在矛盾糾紛的排查方面一抓到底。堅持定期開好矛盾糾紛排查會議,堅持開展節(jié)假日、重大政治活動等敏感時期的專項排查調處活動,堅持開展重點排查,建立臺賬。認真做到在思想上決不能存一絲僥幸;工作上決不能有半點疏漏;范圍上決不能留一點死角。
四是切實解決群眾反映的問題。我局長期重視信訪工作,對群眾反映的所有問題都認真研究,做到了訴訟合理的問題及時解決,訴訟無理的及時教育,行為違法的及時處理,生活困難的及時幫扶。通過重信重訪、一訪一辦、息訟息訪,及時化解、穩(wěn)控了群眾所反映的問題。
五是暢通信息渠道,確保信息掌握到位。在全國“兩會”和“奧運會”期間,按照上級要求,結合我局的實際情況,嚴格值班、報告制度。實行領導信訪值班制。從二月二十九日起,我局領導實行每日信訪值班制,由7名局領導班子成員輪流值班,每班實行24小時制,隨時掌握信訪信息。實行信息“日報告”、“零報告”制度。安排專人準時向信訪局匯報信訪情況,做到了不遲報、不漏報。六是采取不同形式開展法制教育,主要宣傳《審計法》、《內部審計條例》、《公務員法》、《治安處罰法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《計劃生育法》、《保密法》等法律、法規(guī),使普法教育在我局得到較好地落實,職工教育面達到了100%,增強依法辦事的法制觀念。
擴展閱讀:什社鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)工作匯報材料
強化組織領導維護社會穩(wěn)定
----政法綜治暨維穩(wěn)工作匯報材料中共什社鄉(xiāng)委員會什社鄉(xiāng)人民政府
201*年3月23日
各位領導:
首先,我代表鄉(xiāng)黨委、政府對在百忙之中蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導工作的各位領導表示熱烈歡迎。下面,我就什社鄉(xiāng)政法綜治、維穩(wěn)中心建設、基層基礎工作開展情況做以匯報,不妥之處,敬請批評指正。
一、基本情況
什社鄉(xiāng)地處西峰區(qū)東南部,全鄉(xiāng)轄10個行政村,81個村民小組,6203戶,26307人,有耕地68100畝。鄉(xiāng)直機關單位15個,以小城鎮(zhèn)建設為龍頭的村鎮(zhèn)商業(yè)網點13處,從業(yè)商販306戶,流入人口42人,暫住人口44人。涉油行政村4個,非公經濟實體、企業(yè)16戶。建成鄉(xiāng)維穩(wěn)中心1處,有各種幫教組織12個。
二、主要工作
(一)強化組織領導,夯實工作基礎,把維護穩(wěn)定
作為發(fā)展第一保障
鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府立足于社會主義新農村建設,加強社會治安綜合治理,確保全鄉(xiāng)社會大局穩(wěn)定。在工作上,以創(chuàng)建“平安什社”活動為載體,實施了“組織、制度、責任制、落實、督查、典型示范”六個保障機制,工作中突出六個到位。一是組織領導到位。3月13日全區(qū)政法工作會后,鄉(xiāng)黨委及時調整了綜治委、綜治辦、平安創(chuàng)建領導小組、維穩(wěn)領導小組、防范和處置邪教工作領導小組、三級聯(lián)調工作領導小組等綜治機構,黨委書記、鄉(xiāng)長親自掛帥,挑優(yōu)揀賢,充實力量,健全了基層信息網絡,4辦1部都明確了一名信訪維穩(wěn)專干,10個行政村都有綜治維穩(wěn)信息員,并建立健全了維穩(wěn)中心運行機制。同時,按照區(qū)政法委要求,重新高規(guī)格的組建了鄉(xiāng)矛盾調解中心,制作了牌子、制度,設置了辦公場所,增添了工作人員,夯實了工作基礎。二是制度約束到位。認真學習貫徹區(qū)委關于綜治信訪維穩(wěn)“一票否決”的文件精神和責任追究辦法,嚴格兌現獎罰。結合本鄉(xiāng)實際,把信訪維穩(wěn)工作作為鄉(xiāng)村干部綜合目標管理考核的重要內容,實行定性與定量相結合,其工作實績直接與評先評優(yōu)、晉
級晉職直接掛鉤。制定出臺了《干部駐村工作制度》、《綜治信訪維穩(wěn)責任追究辦法》等規(guī)章制度。綜治工作實行例會制度。鄉(xiāng)黨委每月至少召開2次以上維穩(wěn)工作例會,聽取綜治辦、信訪辦、信訪矛盾糾紛調處中心的工作匯報,有重點的安排部署階段性工作,對涉及社會穩(wěn)定的重大信訪矛盾、糾紛械斗隱患及時研究,及時交辦,安排專人,限期解決,并將處辦情況作為年終鄉(xiāng)村干部目標考核的重要依據。三是責任落實到位。鄉(xiāng)黨委分別與四辦一部、駐村干部、村兩委會簽訂了《信訪維穩(wěn)綜合目標管理考核責任狀》、《信訪對象穩(wěn)控責任狀》、《綜治信訪維穩(wěn)矛盾糾紛隱患排查責任狀》,任務、目標、責任、獎罰進一步明確。重新明確了鄉(xiāng)黨政一把手是本鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)的第一責任人,分管領導是直接責任人,各辦分管領導是主要責任人,駐村干部是具體責任人。四是工作落實到位。緊扣區(qū)委、政府和政法委的工作思路,切實抓好各項工作落實。在工作中我們始終保持了思路上的前瞻性,工作上的主動性,方法上的創(chuàng)新性,效果上的實效性。五是督查指導到位。為確保部署后各項工作落到實處,取得實效,鄉(xiāng)黨委成立了以紀
委書記為組長的綜治信訪維穩(wěn)工作專項督查組,負責全鄉(xiāng)10個行政村在基層綜治組織建設、矛盾糾紛隱患排查及調處、干部工作實績等方面的督查、指導。及時發(fā)現問題,及時查糾整改。六是典型示范到位。鄉(xiāng)黨委通過選取塔頭、文安等平安創(chuàng)建先進村,向其他村廣泛推薦他們的典型做法和成功經驗,營造“學先進、比先進、趕先進”的濃厚氛圍,達到拋磚引玉,以點帶面,以村促鄉(xiāng)的目的。
(二)認真摸排化解,全力維護穩(wěn)定,把和諧作為群眾第一要義
鄉(xiāng)黨委始終堅持把“摸排隱患,化解糾紛”作為綜治信訪維穩(wěn)工作的重中之重來抓,做到早發(fā)現、早介入、早處理,努力將各種矛盾糾紛隱患消除在萌芽狀態(tài)。特別在春節(jié)和“兩會”期間,工作中注重堅持七項“制度”。1、堅持矛盾糾紛隱患排查制度。鄉(xiāng)黨委要求各村每月定期分月首、月末兩次對本村的不穩(wěn)定因素進行認真徹底排查,將排查結果建立臺帳,及時上報鄉(xiāng)綜治辦。同時,充分發(fā)揮全鄉(xiāng)輿情信息員的職能作用,隨時關注,掌握動態(tài),及時報告,全力以赴搞好重點排查、重點區(qū)域排查、
專項排查。例如“兩會”期間,我鄉(xiāng)開展了信訪隱患專項排查,實行了“一天一排查”制度。目前,我鄉(xiāng)共排查各類矛盾糾紛隱患54起,成功調處54起,調處成功率100%,排查傾向性上訪苗頭4起,全部化解,今年還沒有發(fā)生一例越級上訪。2、堅持交辦和限期辦結制度。鄉(xiāng)黨委對各村摸排出來的不穩(wěn)定因素嚴格按照“五個一”(一名領導、一
個責任人、一套班子、一套方案、一抓到底的要求),及時進
行交辦,定人定責定時消除隱患,努力做到“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)”、“小事不過夜,大事不過周”。例如永豐村群眾上訪一案,鄉(xiāng)黨委進行交辦以后,工作組就爭分奪秒、馬不停蹄的開展工作,經半個月周折便使他停訪息訴,化解了一起久拖多年之久的重信重訪案。3、堅持領導接訪日制度。每周星期三為領導接待日,由黨委書記和鄉(xiāng)長輪流值班;其他時間安排1名黨委成員帶隊,2名業(yè)務部門人員參與接訪。接訪領導做到熱情周到、依法依規(guī)依程序接待群眾來信來訪,杜絕因初信初訪誘發(fā)新的不穩(wěn)定因素。4、堅持信訪事項包案制度。對全鄉(xiāng)最近摸排出的3期新的矛盾糾紛,逐一落實了包案領導,集中時間,正在著手解決處理。5、堅持定期匯報制度。每
月15日,由書記或鄉(xiāng)長作為召集人,定期召開由書記參加的信訪維穩(wěn)匯報會,聽取各辦矛盾糾紛隱患排查化解情況、信訪老戶穩(wěn)控情況,查找問題癥結,研究解決辦法。6、堅持“一日一調度”制度。每天安排專人于早上8點前,對全鄉(xiāng)10個行政村穩(wěn)定狀態(tài)進行一次全面的調度,有事報事,無事報平安。調度結果直接向黨委書記報告。7、堅持突擊整頓制度。鄉(xiāng)黨委根據工作中心和工作需要,適時調整工作重心,有針對性的安排部署突擊整頓。前一個時期,我鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)的整治重點是兩節(jié)期間的安全保衛(wèi)和上訪老戶違法進京纏訪鬧訪問題。整頓的主要部位是高危施工現場、煙花爆竹行業(yè)的安全生產工作和重點區(qū)域,重點人口留控,我們已經組織相關村的支部書記召開了專項整治協(xié)調會”,統(tǒng)一了思想,明確了任務,下發(fā)了限期整改通知書12份,整治工作正在有序進行。(三)強化宣傳教育,提高法律素質,把法制建設作為第一工程
一是加強法制宣傳活動。按照區(qū)綜治委的統(tǒng)一安排,精心組織,周密部署,大力開展法制宣傳活動,取得了一定成效。目前,全鄉(xiāng)正在開展綜治宣傳月活動,共懸
掛橫幅15條,發(fā)放宣傳資料3種共800余份,辦板報11塊,張貼標語90余條。一是加強治安防范宣傳。在派出所的協(xié)助下,我們深入農村,向群眾散發(fā)涉及維護治安、開展“平安什社”創(chuàng)建工作的宣傳資料6200余份,讓村民知道創(chuàng)建“平安什社”工作的意義和重要性,關心社會治安,加強自身防范。結合新學年,多次深入學校、村民家中,了解農村治安狀況及成因,幫助村民提高安全防范能力。加強了治安巡邏,組織好路邊村民加強安全防范,要求村民以戶為主,相互聯(lián)系、相互照應,做好防范工作。二是加大了反邪教警示教育的宣傳力度。發(fā)放、懸掛反邪教警示掛圖6套,反邪教警示教育讀本200余冊,張貼標語60多張。三是開展《信訪條例》宣傳活動。認真宣傳貫徹《信訪條例》的宣傳力度,發(fā)放新《信訪條例》讀本2200份。四是創(chuàng)建規(guī)范化法制夜校,構建法制化平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為進一步加大“法律七進”工作成效,鞏固綜合治理年工作成果,我們在文安村、永豐村建立了2處規(guī)范化法制夜校,聘用了輔導員,并按夜校的“八有”標準,創(chuàng)建了陣地,購置了辦公設施,健全了各類資料。每周三晚上,以組為單位,由每戶的法律明白人參加培
訓,使群眾法律知識有了明顯提高,也為創(chuàng)建法制化平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)奠定了基礎。
(四)做好安全防范,確保農村穩(wěn)定,把平安建設作為第一要務
建立健全社會治安防控網絡,加強農村治安防范工作,不斷提高全鄉(xiāng)社會治安防控能力。狠抓了“十一個加強”。一是加強嚴打整治斗爭。春節(jié)和兩會期間,共發(fā)刑事案件起,破獲起,刑事拘留人;治安案件起,查結起,治安拘留人,批評教育人。二是加強刑釋解教人員幫教轉化工作。刑釋解教人員作為重點管理對象,由各單位治保會擔負幫教責任,派出所包片民警不定期對其進行談話、溝通,幫助其解決生活中的困難,F在我鄉(xiāng)共有刑釋解教人員50名(其中當年回歸人員12名),大部分自謀職業(yè),安分守己,沒有發(fā)現重新違法犯罪行為。三是加強邪教人員管理力度。今年以來,我鄉(xiāng)對10個行政村參與邪教組織情況再次進行了認真徹底的摸排,共排查出門徒會人員108名,并對重點村進行了嚴密布控和突擊整頓,對10名法輪功習練者進行季度回訪,使他們思想得到徹底轉化。四是涉毒人員幫教管理。
至目前,全鄉(xiāng)17名吸毒人員檔案健全,并對6名進行了社區(qū)矯正,均做到了“五位一體”監(jiān)護小組,完成家訪5次,落實了監(jiān)護工作責任。五是加強流動人口管理。全鄉(xiāng)共排摸出流入人口42名,流出人口1072人,對全鄉(xiāng)流動人口的動態(tài)數字做到了底子清,情況明,對22處出租房屋做了詳細的登記。五是加強機關單位保安配備,鄉(xiāng)屬機關單位共配備保安6名,并統(tǒng)一由鄉(xiāng)派出所進行管理。六是加強創(chuàng)建“平安校園”活動。為加強創(chuàng)建“平安校園”活動,鄉(xiāng)學區(qū)堅持每月“三個一”(每月檢查巡視一次安全工作,
聽一次安全工作匯報,研究一次安全工作)確保了各校校園和
學生安全。加強學校周邊環(huán)境治理,嚴厲打擊擾亂學校周邊環(huán)境的不法行為和個人,為老師和學生創(chuàng)造一個安靜、穩(wěn)定、安全、舒心的教學環(huán)境。同時,由派出所、工商所對街區(qū)2處網吧聯(lián)合進行整頓,做到了上網實名登記。七是加強治安中心戶長隊伍建設。全鄉(xiāng)共選配素質高,熱心社會公益事的群眾720名擔任農村中心戶長,街區(qū)選配工商聯(lián)防組長18名,對轄區(qū)的突發(fā)事件做到早發(fā)現,早處置。八是加強防范網絡建設。結合年初工作要求,為10個行政村選配了1名專職綜治專干,每村確定一
名村干部專抓此項工作。鄉(xiāng)上每季度對所有綜治信訪專干及村干部工作開展情況進行調查,認真聽取群眾意見,對履行職責不到位的,要求村黨支部及時予以調整。九是加強民情通達協(xié)調新機制建設。建成了鄉(xiāng)、村、組三級網絡,聘請民情信息員108名,共收集民情信息12起,均做了及時處理。十是加強技防設施建設。鄉(xiāng)政府率先投資2萬元安裝了先進的閉路監(jiān)控系統(tǒng),信用社、衛(wèi)生院及部分超市、企業(yè)都安裝了閉路監(jiān)控系統(tǒng),對單位做到了動態(tài)監(jiān)控。十一是加強森林防火和消防安全管理。根據防火工作安排,為確保全鄉(xiāng)農村防火安全,年初與各村簽定了防火目標責任制,確定了護林員,靠實了管護責任,沒有一起火災事故發(fā)生。十二是加強油區(qū)管護。全鄉(xiāng)調處各類涉油糾紛3起,保證了油田開發(fā)工作順利進行。十三是加強平安創(chuàng)建工作。完成了什社衛(wèi)生院、工商所平安示范單位創(chuàng)建,完成了什豐村、文安村平安村創(chuàng)建,完成580戶平安家庭創(chuàng)建。
今年,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府高度重視社會治安綜合治理工作,牢固樹立“發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任”的思想,自覺服從服務新農村建設,積極落實綜合治理各項
措施,強化綜治維穩(wěn)中心建設,建立健全基層綜治機構,整合群防群治隊伍,不斷完善維穩(wěn)機制,取得了一定的成績,但是與上級和群眾的要求相比,我們還存在一些問題和不足。一是部分村干部對綜治工作不重視,認識不到位,工作責任心不強。二是基層群眾民主法治意識不強,不能正確行使自己的民主權力。三是普法宣傳力度不深,留有死角。四是基層建設經費短缺,不能滿足工作需求。這些問題的存在,嚴重制約著整體工作的推進。我們將以今天的檢查指導為契機,認真聽取意見,加強調查研究,強化組織措施,靠實工作責任,力求全鄉(xiāng)政法、綜治及維穩(wěn)工作有一個質的飛躍。
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