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游仙區(qū)財(cái)政局創(chuàng)建法治政府工作總結(jié)

網(wǎng)站:公文素材庫(kù) | 時(shí)間:2019-05-26 20:19:11 | 移動(dòng)端:游仙區(qū)財(cái)政局創(chuàng)建法治政府工作總結(jié)

游仙區(qū)財(cái)政局創(chuàng)建法治政府工作總結(jié)

游仙區(qū)財(cái)政局創(chuàng)建法治政府工作總結(jié)

一年來(lái),游仙區(qū)財(cái)政局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,以創(chuàng)建法治政府為契機(jī),認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)《行政許可法》,狠抓制度保障,堅(jiān)持依法行政,全面貫徹落實(shí)游仙區(qū)委、區(qū)人民政府《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建法治政府活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》以及《關(guān)于印發(fā)綿陽(yáng)市游仙區(qū)開(kāi)展創(chuàng)建法治政府職責(zé)分工的通知》,認(rèn)真制定了《游仙區(qū)財(cái)政局創(chuàng)建法治政府工作活動(dòng)實(shí)施方案》,嚴(yán)格按照實(shí)施方案安排部署及相關(guān)要求,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,切實(shí)將法治政府建設(shè)落實(shí)到財(cái)政工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié),提高財(cái)政工作的公信力和執(zhí)行力,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境,F(xiàn)就一年來(lái)游仙財(cái)政局推進(jìn)依法行政工作情況總結(jié)如下:

一、建立健全組織機(jī)構(gòu),組織領(lǐng)導(dǎo)到位

建立健全創(chuàng)建法治政府的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)、財(cái)政監(jiān)督局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的創(chuàng)建法治政府領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常創(chuàng)建工作,設(shè)在局辦公室。

各股室負(fù)責(zé)人為小組成員,將法制創(chuàng)建工作細(xì)化到內(nèi)部科室和具體責(zé)任人,形成上聯(lián)下動(dòng),齊抓共管的工作格局。一年來(lái),在全市財(cái)政系統(tǒng)積極推行精細(xì)化管理,逐步完善機(jī)

構(gòu)各項(xiàng)管理制度,以制度管人、管權(quán)、管錢(qián),促進(jìn)財(cái)政工作程序化、規(guī)范化、制度化,財(cái)政精細(xì)化管理工作也是依法行政、依法理財(cái)工作的具體體現(xiàn)。

二、營(yíng)造依法行政氛圍,法制宣傳到位

(一)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭定期學(xué)法。并加大對(duì)機(jī)關(guān)成員依法行政知識(shí)的培訓(xùn)力度,提高全體干部職工對(duì)依法行政實(shí)施內(nèi)容、意義、方法等多方面的深入了解,拓寬知識(shí)面,讓依法行政成為全體干部職工的行為指南,并化為實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)在工作中。

(二)在外宣上,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)收集并整理信息,加大對(duì)信息的上報(bào),做好政務(wù)公開(kāi),做好信息的上傳下達(dá),及時(shí)反饋創(chuàng)建活動(dòng)的工作動(dòng)態(tài)。積極向社會(huì)廣泛宣傳創(chuàng)建工作的意義、任務(wù)和工作重點(diǎn),宣傳創(chuàng)建活動(dòng)中涌現(xiàn)的優(yōu)秀人物,典型事跡。一年來(lái),多種宣傳載體結(jié)合的宣傳形式,使財(cái)政政策法規(guī)深入人心,進(jìn)一步增強(qiáng)了財(cái)政干部職工法制意識(shí)、依法理財(cái)、創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)意識(shí)。為我局依法行政工作順利開(kāi)展?fàn)I造了良好的氛圍。

三、規(guī)范各股室行政行為,崗位職責(zé)到位

牽頭股室負(fù)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任,科學(xué)的制定工作計(jì)劃和工作措施,主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)完成工作。其他各股室主動(dòng)配合,積極參與,共同負(fù)責(zé)完成所承擔(dān)的任務(wù)。

四、加強(qiáng)執(zhí)法考核評(píng)比,責(zé)任追究到位

一是科學(xué)的制定各股室各干部的考核體系,將依法行政工作納入各股室考核指標(biāo)。

二是落實(shí)行政責(zé)任追究制,嚴(yán)肅查處違法執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法、濫用職權(quán)行為。

三是對(duì)各股室的創(chuàng)建工作實(shí)行考核,將考核結(jié)果納入年度綜合目標(biāo)考核和績(jī)效評(píng)價(jià)體系,并適當(dāng)提高在綜合目標(biāo)考核的分支。嚴(yán)格考評(píng)程序,運(yùn)用考評(píng)結(jié)果的積極作用,有力推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)?荚u(píng)時(shí)間和考評(píng)辦法由依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)實(shí)際情況確定。

一年來(lái),我局始終堅(jiān)持實(shí)行執(zhí)法職責(zé)明晰化,執(zhí)法權(quán)限公開(kāi)化,執(zhí)法任務(wù)責(zé)任化,執(zhí)法行為程序化。嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》,強(qiáng)化預(yù)算約束,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行,規(guī)范資金追加管理;完善公務(wù)接待制度,促進(jìn)公務(wù)接待行為的科學(xué)化、透明化。我局在經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境集中整治工作中,加強(qiáng)了《行政許可法》的全面落實(shí),對(duì)現(xiàn)有的行政許可審批事項(xiàng)流程環(huán)節(jié)進(jìn)行再清理,對(duì)保留的行政許可審批項(xiàng)目進(jìn)行了再提速。本著公正、公平、公開(kāi)和高效、便民的原則,建立了結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督檢查機(jī)制,不斷推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)?shù)倪M(jìn)程。為依法行政營(yíng)造了良好氛圍。

回顧一年來(lái),我局雖然取得了一定的成績(jī),但也清醒地認(rèn)識(shí)到依法行政工作中還存在著一些不足,主要表現(xiàn)是一些基層財(cái)政部門(mén)和工作人員依法理財(cái)意識(shí)還有待進(jìn)一步提高,

在財(cái)政管理上還有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。為此,今后一個(gè)時(shí)期,我局將進(jìn)一步做好依法行政、依法理財(cái)工作,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

五、下一步打算

堅(jiān)持依法行政、建設(shè)法治政府,是一項(xiàng)事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的系統(tǒng)工程,貫穿于行政管理的各個(gè)領(lǐng)域。明年,我局法治政府建設(shè)將繼續(xù)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,突出工作重點(diǎn),加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)做好以下幾個(gè)方面的工作:

(一)強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。針對(duì)個(gè)別科室認(rèn)識(shí)不到位的現(xiàn)象,綜合利用網(wǎng)絡(luò)、電視、短信等媒體強(qiáng)化宣傳,積極開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和公務(wù)員培訓(xùn),加強(qiáng)干部職工的業(yè)務(wù)考核和培訓(xùn)工作,認(rèn)真訂購(gòu)有關(guān)財(cái)政普法書(shū)籍,進(jìn)一步提高干部依法行政意識(shí)。

(二)健全機(jī)制完善相關(guān)制度。建立健全民主決策程序,完善重大決策黨組集中研究、重大決策聽(tīng)取意見(jiàn),財(cái)政監(jiān)督檢查、招標(biāo)采購(gòu)、預(yù)算執(zhí)行、國(guó)庫(kù)集中收付等相關(guān)制度;

(三)貫徹落實(shí)行政規(guī)范性文件相關(guān)制度,強(qiáng)化各科室對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查和審查備案的意識(shí),提升行政規(guī)范性文件質(zhì)量;

(四)積極開(kāi)展依法執(zhí)政責(zé)任制示范活動(dòng),結(jié)合機(jī)構(gòu)改革進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法主體、程序,落實(shí)責(zé)任,確保有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究;

(五)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督力度,堅(jiān)持亮證執(zhí)法,提升執(zhí)

法嚴(yán)肅性和合法性,組織對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)檢查,確保具體行政行為的合法合理。

游仙區(qū)財(cái)政局

二一一年十二月十四日

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省財(cái)政廳201*年財(cái)政法制和稅政工作總結(jié)

及201*年財(cái)政法制和稅政工作要點(diǎn)

201*年我省財(cái)政法制稅政工作以全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議和全省財(cái)政工作會(huì)議精神為指導(dǎo),全面貫徹廳黨組提出的“發(fā)揮財(cái)政宏觀調(diào)控職能”、“搶抓發(fā)展機(jī)遇”、“提升依法理財(cái)水平”的工作要求,以搞好財(cái)政法制宣傳教育和確保國(guó)家稅收政策貫徹執(zhí)行為基礎(chǔ),以規(guī)范財(cái)政行政執(zhí)法、加強(qiáng)財(cái)政行政執(zhí)法監(jiān)督、完善地方稅政管理職能、提高稅收政策分析運(yùn)用水平為重點(diǎn),改進(jìn)作風(fēng),提高效能,搞好服務(wù),為加快法治財(cái)政建設(shè)進(jìn)程、加強(qiáng)財(cái)政宏觀調(diào)控、壯大地方可用財(cái)力、推動(dòng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)等做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一份承諾:責(zé)任重于泰山

針對(duì)去年全省財(cái)政系統(tǒng)法規(guī)稅政科長(zhǎng)會(huì)議上大家提出的意見(jiàn)、建議和希望,立足國(guó)家財(cái)政法制和稅政工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),結(jié)合我省財(cái)政法制和稅政工作實(shí)際,在縝密思考的基礎(chǔ)上實(shí)事求是地?cái)M定了201*年度省廳法制和稅政工作要點(diǎn),并經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)審定同后意印發(fā)全省各市財(cái)政局。這個(gè)要點(diǎn)的印發(fā),標(biāo)志著我們向全省財(cái)政系統(tǒng)的廣大干部職工莊嚴(yán)承諾:我們要把財(cái)政法制和稅政工作定位在當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的高級(jí)智囊、促進(jìn)依法理財(cái)?shù)膱?jiān)強(qiáng)衛(wèi)士、加強(qiáng)財(cái)政調(diào)控的主力之一和推動(dòng)財(cái)政振興的重要保障上,通過(guò)充分發(fā)揮財(cái)政法制保障和稅政管理職能作用,努力拓展財(cái)政法制稅政工作領(lǐng)域,努力提升財(cái)政法制稅政工作影響,進(jìn)而推動(dòng)我省財(cái)政法制工作由注重普法、立法向普法、立法、執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督四位一體并重轉(zhuǎn)變,推動(dòng)我省財(cái)政稅政工作由注重政

策的貫徹執(zhí)行向政策的貫徹執(zhí)行與政策的分析、運(yùn)用和爭(zhēng)取并重轉(zhuǎn)變,致力建設(shè)財(cái)政系統(tǒng)法制稅政一流團(tuán)隊(duì),創(chuàng)造財(cái)政系統(tǒng)法制稅政一流業(yè)績(jī)。

兩項(xiàng)保障:落到實(shí)處為先

為了兌現(xiàn)上述承諾,我們以工作目標(biāo)責(zé)任制和督促檢查制兩個(gè)制度來(lái)監(jiān)督、檢查、保障年初工作要點(diǎn)中確定的每一項(xiàng)工作如期得到落實(shí)。將全省性的、重大的財(cái)政法制稅政工作列入省與市、市與縣的年度財(cái)政工作目標(biāo)責(zé)任制之中來(lái)保證落實(shí);將省、市、縣各級(jí)橫向范圍內(nèi)的重要的法制稅政工作列入各級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)內(nèi)部的年度工作目標(biāo)責(zé)任制之中來(lái)保證落實(shí);省廳法規(guī)稅政處的處長(zhǎng)與分管副處長(zhǎng)、具體承辦人員進(jìn)一步簽署了處內(nèi)目標(biāo)責(zé)任書(shū),以保證牽頭組織協(xié)調(diào)工作任務(wù)的落實(shí)。通過(guò)目標(biāo)責(zé)任制,努力使我省財(cái)政系統(tǒng)的法制稅政工作縱向到底、橫向到邊,細(xì)化、分解、落實(shí)到具體機(jī)構(gòu)、具體人員頭上,觸角伸入到財(cái)政工作的方方面面。在年度工作當(dāng)中,通過(guò)以會(huì)督促、電話(huà)督導(dǎo)、專(zhuān)題督查等形式,對(duì)年初安排工作的進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作。從省廳來(lái)看,還堅(jiān)持每周星期一上午的工作例會(huì)督促檢查制度。

四方發(fā)力:充分發(fā)揮法制和稅政職能作用

在當(dāng)好促進(jìn)依法理財(cái)?shù)膱?jiān)強(qiáng)衛(wèi)士上狠下功夫。及時(shí)召開(kāi)全省財(cái)政法制工作會(huì)議,擬定并向廳長(zhǎng)辦公會(huì)議上報(bào)了《山西省財(cái)政廳全面推進(jìn)依法行政依法理財(cái)實(shí)施方案》,部署了今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)法治財(cái)政建設(shè)的工作任務(wù)。努力提高財(cái)政立法質(zhì)量,上報(bào)了財(cái)政立法計(jì)劃,印發(fā)了貫徹省政府190號(hào)令的通知,對(duì)執(zhí)行《山西省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定程序

暫行辦法》特別是落實(shí)規(guī)范性文件前置審查制度提出了具體要求,全年共審核省人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、省政府法制辦轉(zhuǎn)辦的各部門(mén)草擬的法規(guī)、規(guī)章草案45件,審核廳內(nèi)各處室出臺(tái)的規(guī)范性文件10件,有力地維護(hù)了財(cái)政法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。認(rèn)真開(kāi)展財(cái)政法制宣傳教育,組織省廳各單位負(fù)責(zé)人、法制聯(lián)絡(luò)員以及各市分管局長(zhǎng)、法制科長(zhǎng)和法制骨干共100余人參加了由部條法司許大華副司長(zhǎng)主講的依法行政專(zhuān)題培訓(xùn),進(jìn)一步提高了廣大財(cái)政干部的法治能力與素質(zhì)。全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制,健全完善了行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度和評(píng)議考核制度,摸清了“行政執(zhí)法資源”家底,建立起“行政執(zhí)法資源帳簿”,推動(dòng)了行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員從“權(quán)力本位”向“責(zé)任本位”轉(zhuǎn)變。積極開(kāi)展“財(cái)政執(zhí)法規(guī)范年”活動(dòng),規(guī)范了財(cái)政行政處罰執(zhí)法文書(shū)格式體例,嚴(yán)把了行政處罰文書(shū)合法性、規(guī)范性和適當(dāng)性三關(guān),執(zhí)行了行政處罰告知、聽(tīng)證、復(fù)議制度,加大財(cái)政執(zhí)法監(jiān)督力度,初步建立了權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制框架,促進(jìn)系統(tǒng)行政執(zhí)法質(zhì)量和水平得到了提高。

在加強(qiáng)稅收政策調(diào)控促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上狠下功夫。推進(jìn)稅制改革,貫徹落實(shí)省政府201*70次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要精神,就如何實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型政策組織了專(zhuān)題調(diào)查研究,擬定了在全省全行業(yè)、全省八大行業(yè)、全省十大行業(yè)及六市六縣十大行業(yè)實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型的四套方案,提出了政策建議,并上報(bào)了省政府。開(kāi)展了個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查,為完善個(gè)人所得稅制度提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù);跟蹤了取消農(nóng)業(yè)稅后各地的貫徹落實(shí)情況,研究了取消農(nóng)業(yè)稅后對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生的影響;召集有關(guān)部門(mén)集思廣益,為國(guó)家完

善出臺(tái)車(chē)船稅、城鎮(zhèn)土地使用稅條例提供了參考意見(jiàn)。促進(jìn)增收節(jié)支,貫徹落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)提出的“促使房地產(chǎn)稅收成為全省地方可用財(cái)力新增長(zhǎng)點(diǎn)”的要求,聯(lián)合地稅部門(mén)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,起草了《關(guān)于契稅收入情況調(diào)查及加強(qiáng)契稅征收管理工作的請(qǐng)示》,代擬了《山西省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)契稅征收管理工作的通知》,并上報(bào)省政府印發(fā)執(zhí)行;深入到基層和企業(yè)就提高焦煤資源稅適用稅額標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題進(jìn)行了座談?wù){(diào)研,向財(cái)政部正式上報(bào)了提高焦煤資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)的政策請(qǐng)示得到批準(zhǔn)。這項(xiàng)政策實(shí)施后將每年增加地方財(cái)政收入6億元以上。加強(qiáng)改善宏觀調(diào)控,在中央授權(quán)的范圍內(nèi),報(bào)請(qǐng)省政府同意,對(duì)在我省設(shè)立的外商投資企業(yè)一次性購(gòu)買(mǎi)201*平方米以上,其中農(nóng)業(yè)領(lǐng)域外商投資企業(yè)一次性購(gòu)買(mǎi)1000平方米以上商品用房用于辦公、經(jīng)營(yíng)的,規(guī)定按照3%的低稅率繳納契稅;對(duì)設(shè)在我省的外商投資企業(yè),經(jīng)營(yíng)期在10年以上的,從獲利年度起,免征地方所得稅5年,其中對(duì)鼓勵(lì)項(xiàng)目及我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),免征地方所得稅10年;對(duì)大型骨干企業(yè)、設(shè)在開(kāi)發(fā)區(qū)、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)和新型產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)的外商投資企業(yè),經(jīng)營(yíng)期在10年以上的,從獲利年度起,免征地方所得稅;對(duì)我省范圍內(nèi)的家禽養(yǎng)殖、加工和冷凍冷藏企業(yè)及個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用的土地、房產(chǎn)和車(chē)船,免征201*年上半年應(yīng)繳納的城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅和車(chē)船使用稅,以更好地應(yīng)對(duì)禽流感疫情帶來(lái)的影響;對(duì)相關(guān)企業(yè)招用下崗再就業(yè)人員按每人每年4800元(國(guó)家規(guī)定各省可在每人每年4000元的基礎(chǔ)上上浮20%)標(biāo)準(zhǔn)從高確定其所應(yīng)享受的稅收扣減定額,為擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)提供了稅收政策支持;征集涉及保護(hù)資源、節(jié)約能源的關(guān)稅稅目增列建議和年度暫

定稅率調(diào)整建議共15條并及時(shí)上報(bào)財(cái)政部,努力促進(jìn)我省企業(yè)提升國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。這些地方稅收扶持政策的出臺(tái),較好地服務(wù)了我省擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了我省和諧社會(huì)建設(shè)。

在當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的高級(jí)智囊上狠下功夫。落實(shí)重大決策法律咨詢(xún)論證審核辦法,印發(fā)了省財(cái)政廳《關(guān)于建立財(cái)政重大決策法律咨詢(xún)專(zhuān)家?guī)旌推刚?qǐng)法律顧問(wèn)的通知》,建立了法律專(zhuān)家?guī),聘?qǐng)了法律顧問(wèn),為依法行政、依法決策奠定了制度和人才基礎(chǔ),推進(jìn)了決策的科學(xué)化、民主化、法制化。服務(wù)財(cái)政改革和發(fā)展,完成了行政審批制度改革工作情況調(diào)研,在財(cái)政部召開(kāi)的全國(guó)行政審批制度改革工作情況座談會(huì)上做了經(jīng)驗(yàn)交流;完成了政府采購(gòu)法律制度實(shí)施情況調(diào)研及立法后評(píng)估工作,形成了《山西省財(cái)政廳政府采購(gòu)法律制度實(shí)施情況調(diào)查評(píng)估報(bào)告》,上報(bào)了財(cái)政部;承辦了財(cái)政部《評(píng)估行業(yè)管理?xiàng)l例》立法工作會(huì)議,啟動(dòng)了評(píng)估行業(yè)管理課題研究計(jì)劃。服務(wù)科學(xué)發(fā)展,繼續(xù)開(kāi)展了企業(yè)所得稅稅源和重點(diǎn)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)查工作,為國(guó)家統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅制和完善關(guān)稅政策提供了數(shù)據(jù)支持;深入晉城市、陽(yáng)泉市的有關(guān)企業(yè)就煤層氣抽采利用稅收政策問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研,從節(jié)約能源資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的角度及時(shí)向財(cái)政部提出了政策扶持建議。

在提高行政效能和服務(wù)水平上狠下功夫。切實(shí)增強(qiáng)各市財(cái)政部門(mén)稅政工作的貫徹落實(shí)能力,印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好財(cái)政部門(mén)稅政管理工作的意見(jiàn)》(晉財(cái)稅201*42號(hào)),梳理了業(yè)務(wù)內(nèi)容,提出了明確要求,推動(dòng)了工作的開(kāi)展。切實(shí)優(yōu)化財(cái)政政務(wù)環(huán)境,專(zhuān)題匯輯了《國(guó)家現(xiàn)行主要稅

收優(yōu)惠政策匯編》一書(shū),呈送省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、省直各廳局機(jī)關(guān)、全省3000多戶(hù)大中型企業(yè),為各部門(mén)、各行業(yè)用好用活用足稅收政策提供了便捷的工具。切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),在山西日?qǐng)?bào)頭版報(bào)眼刊登了《山西省財(cái)政廳關(guān)于征集201*年度調(diào)整關(guān)稅稅目稅率建議的通告》,向1200多戶(hù)企業(yè)發(fā)送了公開(kāi)信,誠(chéng)請(qǐng)各有關(guān)方面及時(shí)將重點(diǎn)產(chǎn)品、敏感商品、大宗進(jìn)出口商品進(jìn)出口關(guān)稅稅目、稅率設(shè)定意見(jiàn),以及執(zhí)行國(guó)家關(guān)稅政策中遇到的其他問(wèn)題和建議反映到省財(cái)政廳,以便提供更加優(yōu)質(zhì)的關(guān)稅政策服務(wù)。建設(shè)并開(kāi)通了法規(guī)稅政內(nèi)網(wǎng),繼續(xù)編輯了《法規(guī)稅政工作反映》,繼續(xù)用好《法規(guī)稅政工作宣傳欄》,落實(shí)了首問(wèn)負(fù)責(zé)制,耐心做好財(cái)政法律問(wèn)題和稅收政策問(wèn)題咨詢(xún)解答工作,搭建了溝通聯(lián)系上下左右、總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)、服務(wù)財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)外的平臺(tái)。

八個(gè)突破:實(shí)現(xiàn)法制和稅政工作的良好開(kāi)局

首次對(duì)建設(shè)法治財(cái)政從時(shí)間、目標(biāo)、任務(wù)、步驟和要求等做了系統(tǒng)全面的安排部署。

首次全面梳理了財(cái)政行政執(zhí)法依據(jù)、分解了財(cái)政執(zhí)法職權(quán)、明確了財(cái)政執(zhí)法責(zé)任、建立了執(zhí)法評(píng)議考核制度,開(kāi)列了財(cái)政行政執(zhí)法“權(quán)力清單”。

首次在全省財(cái)政系統(tǒng)開(kāi)展了“財(cái)政執(zhí)法規(guī)范年”活動(dòng),促進(jìn)了我省財(cái)政系統(tǒng)行政執(zhí)法水平的提高。

首次建立了財(cái)政重大決策法律咨詢(xún)論證審核專(zhuān)家?guī),并試行了?cái)政法律顧問(wèn)制。

首次向各市財(cái)政部門(mén)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好財(cái)政部門(mén)稅政管理工作的意見(jiàn)》(晉財(cái)稅201*42號(hào)),強(qiáng)化對(duì)市縣財(cái)政稅政工作的指導(dǎo)。

首次探索了財(cái)政稅政機(jī)構(gòu)把管政策與管收入有機(jī)結(jié)合起來(lái)的方式方法。聯(lián)合地稅部門(mén)在全省范圍內(nèi)自行組織開(kāi)展了契稅、耕地占用稅稅源調(diào)查,制定了加強(qiáng)征管的辦法,全省全年契稅、耕地占用稅比預(yù)算增收0.8億元。首次將國(guó)家現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策匯輯成冊(cè),免費(fèi)向政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位作了大范圍、多層次、寬領(lǐng)域的發(fā)送,樹(shù)立了財(cái)政機(jī)關(guān)主動(dòng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的嶄新形象。首次在一個(gè)年度里同時(shí)受到財(cái)政部條法司、稅政司和關(guān)稅司三個(gè)司的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。省廳分別被財(cái)政部評(píng)為全國(guó)財(cái)政法制宣傳教育先進(jìn)單位、所得稅稅源調(diào)調(diào)查工作和關(guān)稅調(diào)整方案建議工作先進(jìn)單位。

201*年是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年。省財(cái)政廳法制和稅政工作的總體要求是:以全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議、全省財(cái)政工作會(huì)議以及全國(guó)財(cái)政法制工作會(huì)議和全國(guó)財(cái)政稅政工作會(huì)議精神為指導(dǎo),全面貫徹廳黨組提出的各項(xiàng)工作要求,在繼續(xù)搞好財(cái)政法制宣傳教育和及時(shí)貫徹執(zhí)行國(guó)家稅收政策的基礎(chǔ)上,以提高立法質(zhì)量,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力,推進(jìn)稅制改革為重點(diǎn),求真務(wù)實(shí)做工作,不折不扣抓落實(shí),進(jìn)一步加快我省財(cái)政法制工作由注重普法、立法向普法、立法、執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督四位一體轉(zhuǎn)變的步伐,進(jìn)一步加快我省財(cái)政稅政工作由注重政策貫徹執(zhí)行向注重政策分析運(yùn)用轉(zhuǎn)變的步伐,為建設(shè)法治財(cái)政和公共財(cái)政,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。落實(shí)這一要求,全年工作要實(shí)現(xiàn)以下四個(gè)“確!保

(一)確保法治財(cái)政建設(shè)進(jìn)程進(jìn)一步加快

1、立法要有新進(jìn)展。一要力爭(zhēng)完成《山西省會(huì)計(jì)管理?xiàng)l例》的修訂工作,做好有關(guān)立法草案涉及財(cái)政條款的審核把關(guān)工作;二要提請(qǐng)廳長(zhǎng)辦公會(huì)研究批準(zhǔn)并盡快出臺(tái)《山西省財(cái)政廳全面推進(jìn)依法行政依法理財(cái)實(shí)施方案》,為包括立法工作在內(nèi)的全省法治財(cái)政建設(shè)工作指明方向;三要全面貫徹落實(shí)《山西省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定程序暫行辦法》(省政府令第190號(hào))的規(guī)定,把好財(cái)政法制機(jī)構(gòu)和政府法制機(jī)構(gòu)兩道前置審查關(guān)和備案公布關(guān),保證財(cái)政規(guī)范性文件的合法性、適當(dāng)性和協(xié)調(diào)性,努力維護(hù)財(cái)政法制的統(tǒng)一性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性;四要配合財(cái)政部做好立法后評(píng)估工作,做好制定、修訂有關(guān)財(cái)稅法律法規(guī)規(guī)章的調(diào)查研究和意見(jiàn)征集工作。五要組織開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作。

2、執(zhí)法要有新氣象。一要健全完善執(zhí)法主體資格管理制度,規(guī)范財(cái)政機(jī)關(guān)委托執(zhí)法行為,保證財(cái)政行政執(zhí)法主體的合法性。二要嚴(yán)格執(zhí)行《山西省行政執(zhí)法證件管理辦法》(第202號(hào)省政府令),通過(guò)培訓(xùn)、考試、審核注冊(cè)、定期清理等管理活動(dòng),建立行政執(zhí)法證件管理檔案,規(guī)范執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)執(zhí)法人員的資格管理,保證所有的財(cái)政行政執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法。三要進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政行政執(zhí)法程序,保證申請(qǐng)受理、行政許可、調(diào)查檢查、處罰告知、陳述申辯、組織聽(tīng)證、處罰決定、執(zhí)法文書(shū)送達(dá)、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等步驟完備、順序正常、時(shí)限法定、形式合法,從而實(shí)現(xiàn)既保障財(cái)政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法權(quán),又保證行政管理相對(duì)人合法權(quán)益不受侵犯的目的。四要嚴(yán)格按照財(cái)政行政處罰文書(shū)示范文本制發(fā)財(cái)政行政處罰文書(shū),保證財(cái)政行政處罰文書(shū)的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。五要加強(qiáng)行政許可事項(xiàng)的管理,努力使財(cái)政行政許可

事項(xiàng)的審批做到規(guī)范、簡(jiǎn)捷、便民、高效。六要落實(shí)行政執(zhí)法公示制度,組織編寫(xiě)《財(cái)政部門(mén)行政執(zhí)法工作手冊(cè)》,把財(cái)政行政執(zhí)法依據(jù)、程序、規(guī)范、制度等向財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)外公示,促進(jìn)為民執(zhí)法、透明執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。3、執(zhí)法監(jiān)督要有新成效。重點(diǎn)是貫徹落實(shí)好行政執(zhí)法評(píng)議考核制和責(zé)任追究制,推動(dòng)財(cái)政執(zhí)法由單純執(zhí)法向以人為本、注重疏導(dǎo)和加強(qiáng)服務(wù)轉(zhuǎn)變,從重實(shí)體、輕程序,重形式、輕效果向?qū)嶓w與程序、形式與效果并重轉(zhuǎn)變。同時(shí),要編制執(zhí)法檢查計(jì)劃,嚴(yán)把行政處罰文書(shū)審核關(guān),及時(shí)組織開(kāi)展行政處罰聽(tīng)證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等活動(dòng),認(rèn)真執(zhí)行行政處罰案件統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度,努力減少超越職權(quán)、濫用職權(quán)、主要證據(jù)不足、適用法律法規(guī)錯(cuò)誤、違反法定程序、顯失公平公正等不合法、不適當(dāng)?shù)膱?zhí)法行為。要加強(qiáng)國(guó)家賠償費(fèi)用管理,依法保障賠償費(fèi)用撥付。

4、普法要有新思路。一是年度工作有計(jì)劃。要認(rèn)真制定201*年度全省財(cái)政法制宣傳教育計(jì)劃,保證財(cái)政法制宣傳教育“五五”規(guī)劃確定的任務(wù)落到實(shí)處。二是普法內(nèi)容有重點(diǎn)。要以財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)工作者以及社會(huì)公眾最希望、最需要了解掌握的內(nèi)容為重點(diǎn),組織好宣傳教育和培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)。今年的普法內(nèi)容除“四法一例”,即《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《政府采購(gòu)法》及《財(cái)政違法行為處罰處分條例》外,還要對(duì)新頒布的有關(guān)財(cái)政法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行宣傳培訓(xùn)。三是推動(dòng)工作有保障。要嚴(yán)肅認(rèn)真地落實(shí)好財(cái)政法制宣傳教育目標(biāo)考核辦法、監(jiān)督檢查辦法、財(cái)政干部學(xué)習(xí)法律知識(shí)的規(guī)定、財(cái)政執(zhí)法人員和新錄用公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)及考試考核辦法等制度,靠嚴(yán)格的制度來(lái)保障普法工作不走過(guò)場(chǎng)。

四是普法形式有受眾。努力營(yíng)造廣大財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)工作者以及社會(huì)公眾愿意參加普法、樂(lè)于接受普法、自覺(jué)學(xué)習(xí)法律的氛圍。要靠高質(zhì)量的普法工作取得預(yù)期的普法效果,真正使廣大財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)工作者以及社會(huì)公眾的財(cái)經(jīng)法律素質(zhì)得到提高,法治能力得到增強(qiáng),學(xué)法、守法、用法、護(hù)法的自覺(jué)性進(jìn)一步提高。

(二)確保稅政管理在促進(jìn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮的作用更加突出

1、增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力。一要加強(qiáng)稅政管理,與稅務(wù)部門(mén)協(xié)作搞好稅收政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,堅(jiān)持依法治稅、依率計(jì)征,堅(jiān)決制止和糾正越權(quán)減、免、緩征稅款以及先征后返等違反國(guó)家稅法的行為,努力促進(jìn)應(yīng)收盡收。二要搞好稅源調(diào)查分析和重點(diǎn)行業(yè)稅收征收質(zhì)量評(píng)估,摸清稅源底數(shù),發(fā)現(xiàn)征管薄弱環(huán)節(jié),提出加強(qiáng)征管、堵塞漏洞的對(duì)策措施。今年要以煤炭企業(yè)所得稅為重點(diǎn)搞好征收質(zhì)量調(diào)查分析評(píng)估工作,以房地產(chǎn)稅收為重點(diǎn)搞好稅源典型調(diào)查分析工作,支持房地產(chǎn)稅收一體化管理工作,推動(dòng)這兩方面的稅收有較大幅度的增長(zhǎng)。三要在國(guó)家規(guī)定的幅度內(nèi)研究提高車(chē)船稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、焦煤資源稅定額,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署,推進(jìn)資源稅從價(jià)征收工作,努力通過(guò)政策調(diào)整促進(jìn)財(cái)政增收,推動(dòng)落實(shí)國(guó)家關(guān)于土地和資源的調(diào)控意圖。此外,要充分利用連續(xù)五年開(kāi)展企業(yè)所得稅稅源調(diào)查建立的數(shù)據(jù)庫(kù),專(zhuān)題研究稅源變化與財(cái)政收入增長(zhǎng)的關(guān)系,為提高收入預(yù)算的科學(xué)性服務(wù)。

2、推進(jìn)稅制改革。今年我省推進(jìn)稅制改革的任務(wù)主要有以下五項(xiàng)。一是按照國(guó)家統(tǒng)一部署,為推動(dòng)內(nèi)外資企業(yè)所

得稅兩法合并做好宣傳、實(shí)施等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二是研究落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)型改革試點(diǎn)方案,為我省實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略服務(wù)。三是制定出臺(tái)配套制度,確保修訂后的《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》和新《車(chē)船稅暫行條例》在我省的順利實(shí)施。四是做好調(diào)查摸底工作,推進(jìn)資源稅制度改革。五是參與物業(yè)稅、個(gè)人所得稅、印花稅等稅收制度的改革研究,提出符合實(shí)際的合理化建議。

3、服務(wù)科學(xué)發(fā)展。要加大稅收政策宣傳普及力度,不斷增強(qiáng)市場(chǎng)主體用好國(guó)家現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策的能力,科學(xué)應(yīng)用地方稅權(quán),充分發(fā)揮稅率優(yōu)惠、稅收減免、技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)列支、加速折舊、納稅費(fèi)用扣除等政策手段的調(diào)控作用,促進(jìn)我省擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,加快和諧社會(huì)建設(shè)。要及時(shí)貫徹落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的助農(nóng)惠農(nóng)、節(jié)約資源能源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提高自主創(chuàng)新能力、支持國(guó)企改革等方面的稅收政策,努力構(gòu)建貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政策服務(wù)體系,支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),支持新型工業(yè)化,支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展,支持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。4、創(chuàng)優(yōu)稅政環(huán)境。一要及時(shí)修訂《現(xiàn)行主要稅收優(yōu)惠政策匯編》,為企業(yè)提供送政策上門(mén)服務(wù)。二要嘗試建立重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度,及時(shí)了解我省支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)中的代表企業(yè)對(duì)國(guó)家稅收政策的意見(jiàn)和建議,為企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力和加快科學(xué)發(fā)展?fàn)幦「佑欣恼。三要做好?duì)各方各面稅收政策的咨詢(xún)服務(wù)工作,在國(guó)家授權(quán)的范圍內(nèi)幫助有關(guān)方面解決稅收政策問(wèn)題。四要建立財(cái)政與稅務(wù)、商務(wù)、海關(guān)、調(diào)查統(tǒng)計(jì)等行政主管部門(mén)的合作共贏機(jī)制,增強(qiáng)財(cái)政稅政工作的科學(xué)性、輻射面和影響力。五要加強(qiáng)地方財(cái)政關(guān)稅

工作,加大關(guān)稅稅政宣傳力度,執(zhí)行好關(guān)稅聯(lián)絡(luò)員制度,激發(fā)企業(yè)利用關(guān)稅政策保護(hù)自身利益、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的積極性;借助行業(yè)協(xié)會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)和行政主管部門(mén)的力量,認(rèn)真落實(shí)關(guān)稅政策,繼續(xù)開(kāi)展好重點(diǎn)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)查,認(rèn)真收集各行業(yè)企業(yè)關(guān)于關(guān)稅稅目、稅率調(diào)整的建議,并著力提高建議質(zhì)量,爭(zhēng)取更多的關(guān)稅政策建議被上級(jí)采納,進(jìn)一步發(fā)揮關(guān)稅在促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展等方面的積極作用。(三)確保法規(guī)稅政機(jī)構(gòu)參謀助手作用發(fā)揮到位

一要圍繞優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu)當(dāng)好參謀助手。一是如何發(fā)揮財(cái)政職能作用,培育壯大地方財(cái)源;二是如何通過(guò)稅收制度改革,健全完善地方稅收體系;三是如何挖掘稅收潛力,促進(jìn)中央稅收和地方稅收的均衡增長(zhǎng);四是如何采取有力措施,杜絕地方稅收的跑冒滴漏。

二要圍繞加強(qiáng)財(cái)政調(diào)控當(dāng)好參謀助手。要在梳理掌握稅收政策上下功夫,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)在稅收政策方面的“活詞典”;要在了解掌握稅收政策貫徹落實(shí)的效果上下功夫,當(dāng)好上級(jí)部門(mén)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)政策、決策及時(shí)反饋的“信息橋”;要在傾聽(tīng)和收集方方面面特別是市場(chǎng)主體的心聲和意見(jiàn)上下功夫,當(dāng)好上級(jí)部門(mén)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的“千里眼”;要在研究探索促進(jìn)科技進(jìn)步、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)約資源能源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面的稅收扶持政策上下功夫,當(dāng)好上級(jí)部門(mén)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的“高級(jí)智囊”。

三要圍繞依法行政理財(cái)當(dāng)好參謀助手。首先要就如何加快法治財(cái)政建設(shè)進(jìn)程適時(shí)提出具體的工作意見(jiàn)和建議,為領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)、組織和推動(dòng)法治財(cái)政建設(shè)服務(wù);其次要貫徹落實(shí)《山西省財(cái)政廳重大決策法律咨詢(xún)論證審核辦法(試行)》,充分發(fā)

揮財(cái)政重大決策法律咨詢(xún)論證審核專(zhuān)家和財(cái)政法律顧問(wèn)的作用,為領(lǐng)導(dǎo)依法決策服務(wù);第三要及時(shí)收集依法行政理財(cái)中值得關(guān)注的法律問(wèn)題,找準(zhǔn)法律依據(jù),注明法律要求,供領(lǐng)導(dǎo)工作中參閱;第四要圍繞省府有關(guān)會(huì)議、廳長(zhǎng)辦公會(huì)和廳務(wù)會(huì)涉及法律稅政的議題做好準(zhǔn)備工作,及時(shí)做出相關(guān)法律稅政說(shuō)明;第五要熱誠(chéng)為財(cái)政廳、局的各職能機(jī)構(gòu)以及廣大財(cái)政干部當(dāng)好法律顧問(wèn),為他們及時(shí)解決工作中的遇到的法律問(wèn)題服務(wù)。

四要圍繞建設(shè)和諧財(cái)政當(dāng)好參謀助手。要貫徹以人為本的原則,堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法,努力做到制度設(shè)計(jì)科學(xué)化、立法過(guò)程民主化,力求便民、利民、惠民;要敢于糾正財(cái)政部門(mén)自身在執(zhí)法中存在的種種問(wèn)題,完善執(zhí)法,服務(wù)人民;要積極傳播法治精神和法治理念,使人民群眾更深入、全面地了解財(cái)政法律制度,理解和支持財(cái)政工作;要服從、服務(wù)于財(cái)政改革大局,緊跟改革的步伐,適時(shí)廢止失效或修訂完善舊的、制約改革進(jìn)程的制度,同時(shí)根據(jù)適時(shí)、適度的原則,推進(jìn)財(cái)政規(guī)范化建設(shè),在穩(wěn)定中求發(fā)展,在改革中保穩(wěn)定,不斷鞏固和保障財(cái)政改革的成果。

(四)確保法制稅政工作的執(zhí)行力進(jìn)一步提高

首先,要將各級(jí)黨委、政府及財(cái)政部門(mén)確定的重大戰(zhàn)略決策部署貫徹、落實(shí)、體現(xiàn)到法規(guī)稅政工作當(dāng)中,實(shí)事求是、認(rèn)真細(xì)致地制定好年度工作要點(diǎn),保證重點(diǎn)工作、中心工作不遺不漏。

其次,要通過(guò)目標(biāo)責(zé)任制來(lái)分解、細(xì)化、量化、落實(shí)年度工作要點(diǎn)確定的工作任務(wù),做到月月工作有重點(diǎn),人人頭上有指標(biāo),個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子,工作開(kāi)展有頭緒;通過(guò)工作例

會(huì)制度來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,查找原因、制定對(duì)策、推動(dòng)工作,使工作都能做到日清、周結(jié)、月盤(pán)點(diǎn),年中過(guò)半,年底交帳。第三,要通過(guò)支部建設(shè)、廉政建設(shè)、處室(科室)建設(shè),不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),提高工作本領(lǐng),創(chuàng)新工作思路,打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì),進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力;打造和諧型、干事型團(tuán)隊(duì),進(jìn)一步提高狠抓落實(shí)的能力。要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、和諧意識(shí),杜絕平庸意識(shí),并將這些意識(shí)由理念變?yōu)榉椒ǎ煞椒ㄗ優(yōu)榱?xí)慣,由習(xí)慣變?yōu)樗枷搿?/p>

第四,要通過(guò)深入基層搞好調(diào)查研究來(lái)傾聽(tīng)基層呼聲,完善工作方法,改進(jìn)工作作風(fēng),提升服務(wù)質(zhì)量,樹(shù)立專(zhuān)心謀事、勇于任事和踏實(shí)干事的新形象,樹(shù)立富有蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣的新形象。

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