201*年國家公務(wù)員申論歷年題型總結(jié)(申論備考)

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201*年國家公務(wù)員申論歷年題型總結(jié)（申論備考）國家公務(wù)員考試申論資料：申論熱點(diǎn)：“公益網(wǎng)站”牽線食品居然當(dāng)藥賣？|申論熱點(diǎn)：敬老院火災(zāi)遇難老人，賠償金差4倍|申論熱點(diǎn)：地方政府債務(wù)黑洞引中央高度警覺|201*國家公務(wù)員考試申論提出對策題作答奧秘|以國家公務(wù)員考試的歷年真題為例來進(jìn)行分析，大致可以將概括或概述題看做是報(bào)告中的情況報(bào)告，就是對給定資料所反映的情況向領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)匯報(bào)，概括要求精練扼要，概述要求詳細(xì)具體，這從歷年的試題中可以得到有力的證明。相年份題目分析關(guān)度201*年第一題：有條理地概括這些材料的主要內(nèi)容，僅要求對給定資料進(jìn)行概括。字?jǐn)?shù)不超過200字。第一題：給定資料反映了網(wǎng)絡(luò)給社會(huì)生活帶201*年來的種種影響，用不超過200字對這些影響僅要求對給定資料進(jìn)行概括。進(jìn)行概括。201*年第一題：認(rèn)真閱讀給定資料，概述我國汽車要求進(jìn)行概述，字?jǐn)?shù)較多，而且內(nèi)容包括工業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。兩個(gè)方面。第一題：假如你是一位新錄用的公務(wù)員，請更加明確地提出了供領(lǐng)導(dǎo)審閱或參閱的201*年用不超過500字的篇幅，概述D部長談話的寫作要求，即要求考生將文章寫成供領(lǐng)導(dǎo)★主要內(nèi)容，以供領(lǐng)導(dǎo)審閱。201*年第一題：根據(jù)“給定資料1、2”的內(nèi)容，整理一份供有關(guān)負(fù)責(zé)同志參閱的材料。第一題：要求考生對主張怒江水電開發(fā)和反對怒江水電開發(fā)的理由分別加以概述。第一題：要求考生概述“給定資料”中改革201*年開放三十多年我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展要解決的主僅要求對給定資料進(jìn)行概括。要問題。201*下)年第一題(第一小題)：要求考生依據(jù)“給定資了解情況的“報(bào)告”。更加明確地提出了供領(lǐng)導(dǎo)審閱或參閱的寫作要求，即要求考生將文章寫成供領(lǐng)導(dǎo)★了解情況的“報(bào)告”。僅要求對給定資料進(jìn)行概括。201*年(市地以料1”分別概括《渤海碧海行動(dòng)計(jì)劃》近期僅要求對給定資料進(jìn)行概括。目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)的原因繼201*年中央、國家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試《申論》試卷要求寫一份《關(guān)于我市交通擁堵情況報(bào)告》之后，201*年國家公務(wù)員考試省級(jí)以上(含副省級(jí))綜合管理類《申論》試卷再一次出現(xiàn)報(bào)告這類公文形式，圍繞海洋污染與保護(hù)這一問題，明確要求考生“假設(shè)你是沿海某省省政府工作人員，請結(jié)合給定資料，草擬一份《關(guān)于將半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)納人國家發(fā)展戰(zhàn)略的報(bào)告》的內(nèi)容要點(diǎn)。要求：①內(nèi)容全面，有針對性。②條理清楚，表達(dá)簡明，不超過400字”。【專家分析】解答此題主要是從納入國家發(fā)展戰(zhàn)略的必要性和可行性(包含具體的措施)兩個(gè)方面進(jìn)行分析。2

材料1:201*年11月，國務(wù)院批準(zhǔn)了《渤海環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃(201*2020年)》。規(guī)劃研究

了加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域保護(hù)與防治，建立渤海污染防治與生態(tài)保護(hù)系統(tǒng)，面源點(diǎn)源治防聯(lián)動(dòng)，建立陸域污染源控制和綜合治理系統(tǒng);全面實(shí)施節(jié)水治污戰(zhàn)略。建立流域水資源和水環(huán)境綜合管理與整治系統(tǒng)等五大主要建設(shè)任務(wù)，體現(xiàn)了渤海環(huán)境保護(hù)任務(wù)的綜合性、戰(zhàn)略性與長期性，并強(qiáng)調(diào)在海洋開發(fā)過程中，全面推進(jìn)節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材和綜合利用，確保引進(jìn)項(xiàng)目為低消耗、低排放、低污染和高效益的企業(yè)和產(chǎn)品，促進(jìn)海洋環(huán)境的可持續(xù)利用。

【答案提示】半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)是指以海洋、臨港、涉海產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)為特征，以科學(xué)開發(fā)海洋資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境為導(dǎo)向，以區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為特色，以經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展為前提，具有較強(qiáng)綜合競爭力的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。

面對目前“諸侯經(jīng)濟(jì)”發(fā)展態(tài)勢明顯，由此催生的“諸侯港口、諸侯船廠、諸侯電廠”遍地開花，重復(fù)建設(shè)及海岸線資源浪費(fèi)嚴(yán)重，打造半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)則有望打破這一瓶頸，從而有利于把原來分散發(fā)展的海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)域整合起來，打造一個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，最大限度地實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢互補(bǔ)，在半島地區(qū)形成具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，拉動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。因此，將半島藍(lán)色區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。

具體發(fā)展規(guī)劃如下：建設(shè)半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)做到保護(hù)生態(tài)環(huán)境、科學(xué)開發(fā)海洋資源。應(yīng)整合各地資源形成優(yōu)勢互補(bǔ)，將周邊海島納入總體規(guī)劃，強(qiáng)調(diào)開發(fā)與保護(hù)協(xié)調(diào)，更加注重海洋高科技產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。應(yīng)特別注重提高產(chǎn)業(yè)層級(jí)、優(yōu)化發(fā)展方式，要加大對相關(guān)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的審查力度，淘汰落后產(chǎn)能，適當(dāng)建立環(huán)保區(qū)域，推進(jìn)節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材和綜合利用。

報(bào)告是申論考試的一種重要文體形式，基于其在公務(wù)員實(shí)際工作中的重要性，這種公文形式在國家公務(wù)員考試或地方公務(wù)員考試中再現(xiàn)的可能性很大。從分值所占比重看，201*年和201*年國家公務(wù)員申論考試，報(bào)告分值所占比重分別為50%和20%。根據(jù)報(bào)告的分值及其在國家公務(wù)員考試中出3

分做好備考練習(xí)。

現(xiàn)的頻率，足見其重要性，因此，考生應(yīng)對此給予足夠重視，全面掌握報(bào)告的寫作要點(diǎn)與技巧，充

報(bào)告是申論考試的一種重要文體形式，基于其在公務(wù)員實(shí)際工作中的重要性，這種公文形式在國家公務(wù)員考試或地方公務(wù)員考試中再現(xiàn)的可能性很大。從分值所占比重看，201*年和201*年國家公務(wù)員申論考試，報(bào)告分值所占比重分別為50%和20%。根據(jù)報(bào)告的分值及其在國家公務(wù)員考試中出現(xiàn)的頻率，足見其重要性，因此，考生應(yīng)對此給予足夠重視，全面掌握報(bào)告的寫作要點(diǎn)與技巧，充分做好備戰(zhàn)練習(xí)。

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201*年國家公務(wù)員考試申論歷年真題匯總（含答案）-201*地市級(jí)

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一、認(rèn)真閱讀“給定材料”，簡要回答下面兩題。（20分）

1.根據(jù)“給定材料2”，對專家們所說的“技防”“人防”加以解釋。（10分）要求：精確、全面、簡明。不超過150字。【參考答案】

所謂“技防”是指通過各種技術(shù)手段為城市安全配備的防范設(shè)施，如給城市打造的“金剛罩”、城市公共交通的軟硬件配備、各種防災(zāi)裝備等。

所謂“人防”則是“技防”之外的人為防范，包括對裝備的保養(yǎng)維護(hù)、人為的操作能力，在災(zāi)難發(fā)生的情況下個(gè)人有效利用各種防災(zāi)裝備的能力，在防范設(shè)備安裝過程中隱藏的人為隱患等。

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2.根據(jù)“給定材料3”談?wù)劇艾F(xiàn)代城市運(yùn)行中的脆弱性”在S市中特別重大火災(zāi)中的具體表現(xiàn)。（10分）

要求：精確、全面、簡明。不超過150字。【參考答案】

第一，“安全網(wǎng)”不能阻燃，施工過程中管理松懈、秩序混亂、安全措施不到位。第二，在嚴(yán)重的火災(zāi)面前，無法有效發(fā)揮現(xiàn)代化警用直升飛機(jī)的緊急救援作用。第三，市民應(yīng)急知識(shí)缺乏，自救、應(yīng)急疏散能力不足。第四，政府沒有動(dòng)員民眾，工程建設(shè)監(jiān)督缺失。

第五，高樓缺乏消防設(shè)施，管理不到位，樓間距小嚴(yán)重影響救援效果。

二、A市F區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)開展“居民安全文化教育”活動(dòng)。請根據(jù)“給定資料”，從“安全文化理念”、“增強(qiáng)安全意識(shí)”、“日常安全須知”三個(gè)方面為社區(qū)的宣傳欄寫一份宣傳稿。（20分）

要求：

（1）內(nèi)容具體，針對性強(qiáng)；（2）用語恰當(dāng)，通俗易懂；（3）不超過500字�！緟⒖即鸢浮�

增強(qiáng)安全意識(shí)共建和諧社區(qū)

為了保障居民的安居樂業(yè)，同時(shí)給居民營造一個(gè)安全舒適的生活環(huán)境，我區(qū)近期將開展“居民安全文化教育”活動(dòng)，增強(qiáng)大家的安全意識(shí)、提高安全技能。

本次活動(dòng)旨在通過加強(qiáng)“居民安全文化教育”，轉(zhuǎn)變大家固有的安全文化理念。“自救優(yōu)于互救，互救優(yōu)于公救”是降低災(zāi)害損失的經(jīng)驗(yàn)之談，假如發(fā)生火災(zāi)，受災(zāi)人員若是缺乏自救常識(shí)，生存幾率將會(huì)很低，就算配備有足夠的滅火設(shè)施，若是沒人會(huì)用，也就毫無意義了。

因此，本次活動(dòng)的重要內(nèi)容便是增強(qiáng)安全意識(shí)，提高居民的安全技能。我們將通過舉行安全宣講會(huì)的形式，配合發(fā)放安全手冊，為廣大居民講解和傳授日常安全的注意事項(xiàng)以及防災(zāi)救災(zāi)的相關(guān)技能，并且會(huì)定期開展演習(xí)，讓廣大居民的安全知識(shí)和技能切實(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩�能力�?/p>

安全問題無小事，尤其是在日常生活中電、氣的不正確使用都會(huì)成為安全隱患。用電安全需要注意經(jīng)常檢查線路、插座和刀閘是否安全可靠；用氣安全，尤其是使用煤氣時(shí)要注意通風(fēng)換氣，一旦發(fā)現(xiàn)煤氣中毒，應(yīng)先把門窗打開，避免明火。

安全感是生活質(zhì)量的刻度，是人們首要的心理需要。安全問題關(guān)乎每一個(gè)人，希望大家在此次活動(dòng)中積極響應(yīng)、廣泛參與。最后祝大家生活平安幸福。

三、“給定材料4”反映了T市市民出行中存在的許多問題，假定你是市交管局聘請的觀察員，請就這些問題提出解決建議，呈送市政有關(guān)部門參考。（20分）

要求：

（1）對存在的問題概括準(zhǔn)確、扼要；

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（2）所提建議具體簡明、有針對性、切實(shí)可行；（3）不超過400字�！緟⒖即鸢浮�

市民出行中存在的問題如下：一是公交停靠站較多，部分路段公交站點(diǎn)太密，缺乏統(tǒng)一管理，造成路面嚴(yán)重?fù)矶拢欢�是行人過街設(shè)施缺乏，過街設(shè)施使用率低，違章穿越人數(shù)較多，安全性得不到保障；三是公交車�？空军c(diǎn)缺乏統(tǒng)一性，來去停靠站點(diǎn)不一致；四是城郊結(jié)合部的住宅區(qū)到達(dá)軌道交通車站之間“最后一公里”的問題長期存在，滋生了黑車泛濫等社會(huì)問題。

具體建議：一是完善交通規(guī)劃實(shí)施與管理體系�？茖W(xué)設(shè)置公交車�？空军c(diǎn)，加大公安交警執(zhí)勤力度，優(yōu)化公共交通秩序，以緩解交通擁堵問題。二是完善行人過街設(shè)施。地下通道與商業(yè)相結(jié)合，人行天橋與城市景觀相結(jié)合，根據(jù)行人交通量設(shè)置人行橫道和行人過街信號(hào)燈。三是統(tǒng)一公交車停靠站點(diǎn)。確有線路不一致等特殊情況，要及時(shí)通知乘客，全面提高服務(wù)質(zhì)量。四是在環(huán)線附近的軌道交通站點(diǎn)設(shè)置一些公交短駁，嚴(yán)厲打擊黑車、“摩的”，并推行公共租賃自行車服務(wù)，方便乘客出站后快捷到家。

四、“給定資料5”畫線部分寫道：“無論我們認(rèn)為自己已變得多么高明和安全，自然災(zāi)害與人為災(zāi)難始終是我們生命的一部分。”請結(jié)合你對這句話的思考，聯(lián)系自己的經(jīng)驗(yàn)或感受，自擬題目，寫一篇文章。（40分）

要求：

（1）自選角度，立意明確，有思想性；（2）參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”；（3）語言流暢；

（4）總字?jǐn)?shù)8001000字�！緟⒖祭�文】

天變不足畏安全當(dāng)先行讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行更安全

人類的歷史是一部與災(zāi)難相伴、與災(zāi)難抗?fàn)幍臍v史。從201*年的中國汶川，到201*年的日本福島，大自然向我們展示了它的憤怒，也給人類造成了巨大的傷害。然而正如古羅馬哲學(xué)家塞內(nèi)加所說，只要我們意識(shí)到未曾預(yù)料到的事件對我們的傷害最大，時(shí)時(shí)保持警惕，預(yù)想到所有的可能，并相應(yīng)加強(qiáng)安全規(guī)劃與防護(hù)，牢固樹立憂患意識(shí)，按照統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，切實(shí)把安全放在第一位，“天變”就不足畏，并且會(huì)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的更加安全的驅(qū)動(dòng)力。

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201*年S市的公寓火災(zāi)，凸顯了現(xiàn)代城市運(yùn)行中的脆弱性：一是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中的安全防護(hù)不足，片面追求建設(shè)速度和經(jīng)濟(jì)效益，而對事故的防范考慮不周、投入不夠；二是法律和制度落實(shí)不到位，在工程建設(shè)和維修中存在違法違規(guī)問題，日常管理缺乏有效的規(guī)范化監(jiān)督；三是技術(shù)保障欠缺，救援設(shè)施設(shè)備難以滿足需要，影響救援的速度和效率；四是公眾安全意識(shí)淡薄，市民自救互救、應(yīng)急疏散能力不足。這一切都直接間接導(dǎo)致了事故的發(fā)生、擴(kuò)大了事故的危害。

我國古訓(xùn)有云：“宜未雨而綢繆，毋臨渴而掘井。”預(yù)防災(zāi)難和事故應(yīng)從“預(yù)”字著眼、“防”字抓起。如果龐培人對火山噴發(fā)有足夠的預(yù)見并有相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施和防范措施，也許一代名城龐培不至于被火山熔巖所吞沒；如果S市在高層建筑的規(guī)劃上科學(xué)謹(jǐn)慎，在安全防護(hù)上舍得投入，對市民有相應(yīng)的應(yīng)急訓(xùn)練，也許公寓火災(zāi)的后果不至于如此慘重。只有從思想上真正重視起來，并落實(shí)到行動(dòng)上，才能真正從事故教訓(xùn)中汲取前進(jìn)的動(dòng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的安全前行。

自然災(zāi)害和人為事故的教訓(xùn)告訴我們：科學(xué)發(fā)展，必須把安全放在第一位，以人為本，首先要保障人民的生命安全。首先，在發(fā)展理念上，必須把各級(jí)政府和全社會(huì)的思想認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)移到科學(xué)發(fā)展的軌道上來，尊重客觀規(guī)律，把握當(dāng)前國情，以安全為前提和保障，促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步。其次，在安全文化上，要學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家“生命至上”的觀念和做法，大力開展安全文化自律性、生命化、安全技能觀的宣傳教育，營造尊重生命、尊重法律的文化氛圍，普及安全知識(shí)，定期開展應(yīng)急避險(xiǎn)訓(xùn)練，切實(shí)提高公眾自救能力；再次，在資源整合上，要將安全防護(hù)措施融入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，大力促進(jìn)公共應(yīng)急資源整合，構(gòu)建綜合減災(zāi)應(yīng)急系統(tǒng)，建立協(xié)調(diào)有力、運(yùn)作順暢的機(jī)制，打破條塊分割，把各個(gè)行業(yè)的專業(yè)救援力量整合起來，形成維護(hù)公共安全的強(qiáng)大合力；最后，在法律執(zhí)行上，要加強(qiáng)執(zhí)法和監(jiān)管，確保法律制度的落實(shí)，規(guī)范人們的生產(chǎn)生活行為，嚴(yán)格依法操作，積極保護(hù)生態(tài)環(huán)境，從源頭上熄滅災(zāi)難和事故的火星。

胡錦濤總書記曾經(jīng)指出，人的生命是最寶貴的，我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價(jià)，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，更不能以犧牲人的生命為代價(jià)。把科學(xué)發(fā)展的理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的每一個(gè)環(huán)節(jié)，以安不忘危的思想統(tǒng)籌好、謀劃好安全發(fā)展，以只爭朝夕的精神做好維護(hù)安全的各項(xiàng)工作，讓人民生活在一個(gè)充滿憂患意識(shí)的環(huán)境里，我們一定能夠讓中國列車運(yùn)行得更加平穩(wěn)順利！

文章來源：中公教育北京分校

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