新農(nóng)合半年工作總結(jié)

新農(nóng)合半年工作總結(jié)

今年上半年

一.上半年工作

圓滿(mǎn)完成了濟(jì)南市新農(nóng)合半年工作會(huì)的召開(kāi)；完成了一季度及半年工作考核；完成了我市絕大部分衛(wèi)生所新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)點(diǎn)的驗(yàn)收工作，只有官莊因時(shí)間原因還有部分衛(wèi)生所未能驗(yàn)收；參合人員信息更改能夠以村為單位集中修改，并且各村都寫(xiě)了保證書(shū)，提高了效率，減少了不必要的時(shí)間二.工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

1.少數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行為尚需規(guī)范

不合理引導(dǎo)病人就醫(yī)，放寬住院指針，將應(yīng)該門(mén)診治療的病人收入住院治療（掛床問(wèn)題）；用藥不合理，濫用抗生素，開(kāi)“大處方”；個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)部分藥品價(jià)格偏高2.宣傳工作還需加強(qiáng)

老百姓對(duì)新農(nóng)合有了一定的了解，只是一知半解，對(duì)一些具體的內(nèi)容（如報(bào)銷(xiāo)比例，報(bào)銷(xiāo)藥品種類(lèi)，套取新農(nóng)合資金的懲治辦法等）都不是很了解，或者說(shuō)不知道3.衛(wèi)生所報(bào)銷(xiāo)監(jiān)管力度還需加強(qiáng)

衛(wèi)生所還存在茂名報(bào)銷(xiāo)現(xiàn)象，處方書(shū)寫(xiě)不規(guī)范，“大處方”現(xiàn)象依然存在

4.新系統(tǒng)還存在些許問(wèn)題

發(fā)現(xiàn)在查某鄉(xiāng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生所報(bào)銷(xiāo)時(shí)按照總金額降序排列，到第

二頁(yè)是成為全市所有衛(wèi)生所的排名三.下步工作打算

在領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，努力干好自己的工作

擴(kuò)展閱讀：201*年新農(nóng)合半年工作總結(jié)

201*年上半年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作總結(jié)

今年是我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作運(yùn)行的第六年，在縣委、縣政府關(guān)心指導(dǎo)下，在各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的大力支持下，經(jīng)新農(nóng)合各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)全體工作人員的共同努力，我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作總體運(yùn)行平穩(wěn)，主要運(yùn)行指標(biāo)位居全市前列，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度框架基本建立，政策制度逐漸完善，農(nóng)民“因病致貧，因病返貧”的問(wèn)題在得到很大緩解，受到了廣大農(nóng)民的歡迎。今年，我縣進(jìn)一步完善補(bǔ)償實(shí)施方案，擴(kuò)大了受益面，提高了受益水平�，F(xiàn)將我縣201*年上半年新農(nóng)合工作總體運(yùn)行情況如下：

一、運(yùn)行情況

今年全縣新農(nóng)合參合人數(shù)192681人，參合率為96.27%。全年應(yīng)籌集合作醫(yī)療基金5587萬(wàn)元，其中個(gè)人收繳資金874.53萬(wàn)及中央1875萬(wàn)已到位、省級(jí)補(bǔ)助資金到位87萬(wàn)；市、縣級(jí)財(cái)政匹配資金及民政資助和計(jì)劃生育獨(dú)生子女資助均未到位。上半年共補(bǔ)償基金2635萬(wàn)元，總使用率為51%。

從受益情況看，全縣新農(nóng)合基金累計(jì)受益17.01萬(wàn)人次，其中，普通住院補(bǔ)償8651人次,住院分娩補(bǔ)償1195人次，門(mén)診統(tǒng)籌補(bǔ)償16.01萬(wàn)人次，補(bǔ)償血液透析及慢性病170人次，補(bǔ)償萬(wàn)元以上467人，達(dá)到封頂線7萬(wàn)元2人。

從基金支出情況看，用于普通住院補(bǔ)償2258.76萬(wàn)元,

用于住院分娩補(bǔ)償60.46萬(wàn)元。門(mén)診統(tǒng)籌補(bǔ)償273.88萬(wàn)元，補(bǔ)償血液透析及慢性病42.30萬(wàn)元。大病統(tǒng)籌基金使用率為53.8%，門(mén)診統(tǒng)籌基金使用率為35.53%。

從補(bǔ)償情況看（不含分娩），住院醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比為50.80%。其中：鄉(xiāng)級(jí)77.12%，縣級(jí)57.55%，市級(jí)43.3%，省級(jí)37.56%，省以上24.91%。

從費(fèi)用負(fù)擔(dān)情況看（不含分娩），次均住院費(fèi)用為5140元，其中：鄉(xiāng)級(jí)1310元，縣級(jí)4500元，市級(jí)13386元，省級(jí)13443元，省以上27478元。

從轉(zhuǎn)診率看,全縣轉(zhuǎn)診率為10.95%.二、主要工作

（一）調(diào)整方案，擴(kuò)大參合農(nóng)民受益面

根據(jù)中央、省、市新農(nóng)合統(tǒng)籌補(bǔ)償方案框架要求，繼續(xù)以擴(kuò)大參合農(nóng)民受益面為目的，結(jié)合我縣實(shí)際情況，經(jīng)反復(fù)測(cè)算，調(diào)整出臺(tái)了住院及門(mén)診統(tǒng)籌方案。201*年，各級(jí)財(cái)政對(duì)新農(nóng)合的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年的200元

提高到240元；

新農(nóng)合統(tǒng)籌補(bǔ)償封頂線由6萬(wàn)元提高到7萬(wàn)元；各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償比例、慢性病大額門(mén)診、門(mén)診統(tǒng)籌的補(bǔ)償比例及封頂線等也都相應(yīng)合理提高。

（二）規(guī)范使用，確保新農(nóng)合基金安全

新農(nóng)合基金安全合理使用的關(guān)鍵是監(jiān)管，實(shí)施新農(nóng)合制度以來(lái)，我縣始終把監(jiān)管工作放在第一位，把預(yù)防新農(nóng)合基

金流失，當(dāng)作新農(nóng)合工作的重中之重來(lái)抓，完善了監(jiān)管體系，健全了對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的全程監(jiān)督、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。加大監(jiān)管力度，有效防止了違規(guī)、違紀(jì)行為發(fā)生，得到了廣大參合農(nóng)民的好評(píng)。

（三）嚴(yán)格監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制

一是規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。為進(jìn)一步規(guī)范各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)行為，新農(nóng)合管理中心與各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂了《新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)合同》，完善各項(xiàng)工作制度，建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行目錄內(nèi)用藥制度，嚴(yán)格控制藥品及診療項(xiàng)目使用率。

二是嚴(yán)格執(zhí)行信息直報(bào)制度。規(guī)定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在接受參合患者住院后，于當(dāng)日必須將住院病人信息、發(fā)生費(fèi)用錄入新農(nóng)合管理軟件，如果月底審核時(shí)發(fā)現(xiàn)住院病人未及時(shí)錄入，補(bǔ)償費(fèi)用由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

三是加強(qiáng)上報(bào)材料審核。制定新農(nóng)合審核標(biāo)準(zhǔn)，管理中心審核人員嚴(yán)把審核關(guān)，對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)上報(bào)的每一份醫(yī)療費(fèi)用材料進(jìn)行逐一審核，堅(jiān)持“四查四核實(shí)”：查病人，核實(shí)是否“冒牌”；查病情，核實(shí)是否符合補(bǔ)償規(guī)定；查病歷，核實(shí)有無(wú)“造假”；查處方，核實(shí)用藥是否規(guī)范。對(duì)不合理用藥、檢查、收費(fèi)的情況堅(jiān)決予以扣除補(bǔ)償金，補(bǔ)償費(fèi)用由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

四是深入基層調(diào)查核實(shí)。繼續(xù)加大基層調(diào)查力度，派專(zhuān)人不定期、高密度的對(duì)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的參合農(nóng)民住院情況進(jìn)行核查，核對(duì)參合患者身份、核實(shí)在院情況，檢查定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療行為，在檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為絕不姑息，嚴(yán)肅處理。

（四）公開(kāi)透明，真正做到取信于民

合管中心本著公平、公正、公開(kāi)的原則，時(shí)時(shí)接受領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)的監(jiān)督。堅(jiān)持實(shí)行合作醫(yī)療補(bǔ)償公開(kāi)、公示制度。在合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行農(nóng)民參合的權(quán)利和義務(wù)公開(kāi)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)項(xiàng)目公開(kāi)、用藥目錄公開(kāi)、藥品價(jià)格公開(kāi)、舉報(bào)電話公開(kāi)、補(bǔ)償名單及補(bǔ)償金額公示，實(shí)施陽(yáng)光作業(yè)，提高工作透明度，贏得群眾信任。

三、存在問(wèn)題

（一）縣級(jí)住院病人大幅增長(zhǎng)、次均住院費(fèi)用居高不下。住院病人大幅增長(zhǎng)突出表現(xiàn)縣級(jí)醫(yī)院，主要是縣醫(yī)院綜合樓投入使用以后，住院病人出現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)，縣醫(yī)院今年上半年較去年同期增長(zhǎng)了86.14%，同時(shí)次均費(fèi)用達(dá)到了4810元，較去年同期增加了721元，同時(shí)由于受藥品短缺等影響，擔(dān)負(fù)著分流病人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院病人卻相應(yīng)減少了590人，這些都讓今年的資金使用壓力大增，截止目前大病統(tǒng)籌基金的使用率達(dá)到了53.8%，即使不考慮后半年住院病人繼續(xù)增長(zhǎng)的情況下，仍將透支476萬(wàn)元。

（二）各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)整體進(jìn)展緩慢。全縣僅2所衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)了信息化管理，其他都沒(méi)有安裝醫(yī)療管理軟件，致使新農(nóng)合工作不能實(shí)現(xiàn)封閉管理，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)審核也無(wú)從實(shí)現(xiàn)，給監(jiān)管帶來(lái)很大難度。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦人員職責(zé)不清，管理混亂，人員流動(dòng)性大。在當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院代管鄉(xiāng)級(jí)新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和人員的模式下，因存在著管理與服務(wù)分界不清的問(wèn)題，造成鄉(xiāng)級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員不能較好的擔(dān)負(fù)起監(jiān)督、審核、檢查等職責(zé)，把關(guān)不嚴(yán)的情況時(shí)有發(fā)生，對(duì)新農(nóng)合基金的運(yùn)行乃至參合農(nóng)民的信任都有可能帶來(lái)不良影響。

（四）監(jiān)督管理難度增加。監(jiān)督管理的好壞是新農(nóng)合能否取信于民，保障基金公平、安全的關(guān)鍵。而目前醫(yī)療機(jī)構(gòu)過(guò)度醫(yī)療、過(guò)度檢查以及保護(hù)性醫(yī)療的問(wèn)題突出，監(jiān)督不完善，致使一些參合患者的醫(yī)療費(fèi)用比未參合者的費(fèi)用高，影響到合作醫(yī)療資金的使用效率。同時(shí)門(mén)診統(tǒng)籌的開(kāi)展，監(jiān)管范圍擴(kuò)大到全縣各個(gè)村級(jí)衛(wèi)生所，在監(jiān)管的人力、物力的壓力也不斷加大。

另外，域外就醫(yī)核實(shí)監(jiān)管在新農(nóng)合的監(jiān)管上受經(jīng)費(fèi)及人員等限制，監(jiān)管幾乎為空白，而隨著各地騙保等惡性案件時(shí)有發(fā)生，此類(lèi)監(jiān)管急需解決。

四、下一步工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管，降低資金透支風(fēng)險(xiǎn)。

一是加大對(duì)縣級(jí)住院率、次均住院費(fèi)用控制，確保資金不透支。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的資金使用形式，首要問(wèn)題就是控制次均住院費(fèi)用，針對(duì)縣醫(yī)院次均住院費(fèi)用的大幅提高的現(xiàn)狀，縣合管中心督促縣醫(yī)院實(shí)行了以下措施：一是各科室對(duì)壓床病人進(jìn)行定期清理，增加床位使用率；二是農(nóng)合病人使用靜脈營(yíng)養(yǎng)藥物（20元以上）的使用，必須由科主任同意并出具合理解釋?zhuān)瑘?bào)院新農(nóng)合辦公室批準(zhǔn)方能使用；三是結(jié)合臨床，暫停使用了部分二線價(jià)位較高藥品，必須使用的，由科主任簽字批準(zhǔn)，有醫(yī)生違規(guī)使用，在醫(yī)生當(dāng)月獎(jiǎng)金中扣除。目前已初見(jiàn)成效，管理中心將繼續(xù)督導(dǎo)，務(wù)必將此指標(biāo)控制的合理水平。

二是提高鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院率，做到合理分流病人，將能在基層衛(wèi)生院治療的病人，留在衛(wèi)生院，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，緩解縣級(jí)住院壓力。

三是督促鄉(xiāng)級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，上半年我縣門(mén)診統(tǒng)籌已補(bǔ)償資金273.88萬(wàn)元，較去年同期增長(zhǎng)了164.77%，門(mén)診統(tǒng)籌基金使用情況同樣嚴(yán)峻，要求各鄉(xiāng)級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療嚴(yán)格執(zhí)行與管理中心簽訂的服務(wù)協(xié)議，嚴(yán)查弄虛作假，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，務(wù)必確保門(mén)診資金不透支。

（二）進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)

要加大投資力度，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)進(jìn)程，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合管理信息系統(tǒng)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)接運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上在線審核、及時(shí)結(jié)報(bào)、實(shí)時(shí)監(jiān)控和信息匯總。（三）進(jìn)一步做好201*年新農(nóng)合籌資工作

一是提早謀劃，早安排、早部署，把201*年新農(nóng)合籌資工作納入議事日程；二是督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好宣傳動(dòng)員準(zhǔn)備工作，并完善信息系統(tǒng)參合情況及數(shù)據(jù)的錄入、核對(duì)與管理。

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