預(yù)防職務(wù)犯罪工作總結(jié)1
五龍口鎮(zhèn)201*年預(yù)防職務(wù)犯罪工作總結(jié)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)反腐敗工作的指示精神,進(jìn)一步加大預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度,深入有效地開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪,我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,積極探索預(yù)防職務(wù)犯罪工作新機(jī)制,從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪,取得了良好效果,促進(jìn)了我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展,現(xiàn)將201*年預(yù)防職務(wù)犯罪工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,將其作為當(dāng)前一項(xiàng)非常重要的政治任務(wù)來(lái)抓,進(jìn)一步增強(qiáng)了預(yù)防職務(wù)犯罪工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性,成立了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記李中杰同志為一把手的預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)委,鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記李沛同志具體負(fù)責(zé)預(yù)防職務(wù)犯罪的日常工作開(kāi)展和平時(shí)工作監(jiān)督、檢查。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的層層落實(shí)的良好局面。通過(guò)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,健全機(jī)構(gòu),預(yù)防職務(wù)犯罪工作取得了明顯成效。一年來(lái),我鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生過(guò)一起貪污、盜竊、賄賂、受賄、挪用公款等經(jīng)濟(jì)案件。
二、加大宣傳力度,從源頭上預(yù)防和治理腐敗一年來(lái),為了提高廣大干部職工的拒腐防變能力,把預(yù)防職務(wù)犯罪工作抓得更加深入具體,扎實(shí)有效,我鎮(zhèn)采取了多種形式的宣傳教育活動(dòng)。一是召開(kāi)了年初思想動(dòng)員大會(huì),組織學(xué)習(xí)了相關(guān)文件精神,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針。二是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬預(yù)防工
作,著力制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新,推進(jìn)健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪。在上半年的科學(xué)發(fā)展觀專題民主生活會(huì)上,領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭對(duì)自身工作進(jìn)行述職述廉報(bào)告,起到了很好的示范帶頭作用。
預(yù)防教育方面主要采取了以下方式:第一,黨組織要做好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、誡勉談話和警示談話,使之成為教育預(yù)防的重要工作。第二,把預(yù)防職務(wù)犯罪教育與科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)有機(jī)融合起來(lái)。第三,在科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動(dòng)中結(jié)合學(xué)習(xí)各類政策、法律、法規(guī),把預(yù)防教育與黨風(fēng)廉政教育有機(jī)結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)教育預(yù)防的針對(duì)性和實(shí)效性,提高教育預(yù)防的質(zhì)量。
三、狠抓學(xué)習(xí)宣傳,提高職能預(yù)防意識(shí)
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),研究自身預(yù)防工作重點(diǎn),提高職能預(yù)防意識(shí)。我鎮(zhèn)通過(guò)采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等形式,有計(jì)劃、有目的的學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)、法律意識(shí),引導(dǎo)大家樹(shù)立正確的職業(yè)道德觀念,帶動(dòng)干部職工遠(yuǎn)離腐敗,增強(qiáng)免疫力。通過(guò)學(xué)習(xí),干部職工的法制觀念、防范意識(shí)和免疫能力得到了進(jìn)一步增強(qiáng),機(jī)關(guān)職工的職能預(yù)防意識(shí)得到進(jìn)一步提高。(二)結(jié)合自身職能,積極對(duì)工作人員開(kāi)展專門的預(yù)防宣傳教育。通過(guò)宣傳欄、報(bào)刊雜志等宣傳工具,大力宣傳查辦職務(wù)犯罪工作取得的成果。準(zhǔn)時(shí)、積極參加市預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室)召開(kāi)的會(huì)議和組織的各項(xiàng)活動(dòng),并將
會(huì)議精神和要求及時(shí)傳達(dá)給干部職工,進(jìn)一步明確工作方向;積極配合市預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展工作,及時(shí)報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)和資料;與紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)等職能部門密切配合,協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的各類矛盾和問(wèn)題,努力形成預(yù)防職務(wù)犯罪的整合力,增強(qiáng)開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪的責(zé)任感和緊迫感。四、開(kāi)展預(yù)防調(diào)研,總結(jié)預(yù)防經(jīng)驗(yàn)
一是我鎮(zhèn)落實(shí)專人開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的調(diào)研,定期不定期地反映信息動(dòng)態(tài),對(duì)查處的領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪,以及干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查、研究,及時(shí)找出監(jiān)督漏洞,提出加強(qiáng)和改進(jìn)措施,二是認(rèn)真總結(jié)開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,把預(yù)防職務(wù)犯罪工作納入年度工作目標(biāo)考核。五、規(guī)范操作,強(qiáng)化監(jiān)督
我鎮(zhèn)嚴(yán)格規(guī)范干部任用行為,從程序上杜絕了違法亂紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生;嚴(yán)肅干部任用紀(jì)律,從操作上確保了選用好干部;加強(qiáng)對(duì)干部任用工作的監(jiān)督,把擴(kuò)大民主貫穿于干部選拔任用全過(guò)程,自覺(jué)接受廣大干部群眾的監(jiān)督,在預(yù)防工作中發(fā)現(xiàn)涉嫌職務(wù)犯罪線索,及時(shí)向紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)報(bào)送。
擴(kuò)展閱讀:預(yù)防職務(wù)犯罪工作匯報(bào)材料
立足企業(yè)實(shí)際注重源頭防控扎實(shí)推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作
《**省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》是省人大常委會(huì)于201*年10月1日頒布施行的,是根據(jù)我省實(shí)際制定出臺(tái)的地方性法規(guī),也是規(guī)范我省國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)行為的一個(gè)基礎(chǔ)性法規(guī),《條例》的制定,對(duì)于規(guī)范國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員從業(yè)行為,加強(qiáng)企業(yè)反腐倡廉建設(shè),促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,推動(dòng)企業(yè)預(yù)防職務(wù)犯罪工作,具有十分重要的作用!稐l例》下發(fā)后,**市人大、檢察院和礦區(qū)人大、檢察院及時(shí)與企業(yè)溝通聯(lián)系,采取多種措施,認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。**集團(tuán)作為特大型國(guó)有企業(yè),對(duì)貫徹落實(shí)《條例》高度重視,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,把預(yù)防職務(wù)犯罪、筑牢領(lǐng)導(dǎo)人員拒腐防線納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,融入企業(yè)發(fā)展之中去把握、謀劃和推進(jìn),廣泛深入學(xué)習(xí)貫徹《條例》,并在《**日?qǐng)?bào)》全文登載,加大宣傳力度,不斷健全和完善反腐倡廉教育預(yù)防體系、制度保證體系、監(jiān)督制約體系,企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪工作取得了新的成效。
一、以教育促自律,構(gòu)筑預(yù)防犯罪的思想道德防線思想上自覺(jué)防腐是領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律和預(yù)防犯罪取得成效的重要基礎(chǔ)。多年來(lái),我們把強(qiáng)化反腐倡
廉教育作為預(yù)防職務(wù)犯罪的前提基礎(chǔ),不斷豐富教育內(nèi)容、拓寬教育渠道,創(chuàng)新教育方法,開(kāi)展了一系列廉潔文化建設(shè)活動(dòng),充分發(fā)揮廉潔文化潛在的熏陶、引導(dǎo)、滲透、影響力量,教育和引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員樹(shù)立廉潔理念,規(guī)范從業(yè)行為,促進(jìn)了企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪工作的扎實(shí)推進(jìn)。
一是理念滲透,增強(qiáng)廉潔自控力。我們先后提出“三不得”,即黨紀(jì)國(guó)法高壓線碰不得、僥幸心理存不得、防范之心丟不得;“廉潔六促進(jìn)”,即廉潔促效益、廉潔促形象、廉潔促團(tuán)結(jié)、廉潔促和諧、廉潔聚人心、廉潔產(chǎn)生親和力;廉政建設(shè)“四安六常”,即思想安全、行為安全、崗位安全、政治生命安全,常講廉政課、常念廉政經(jīng)、常學(xué)廉政則、常思貪欲害、常想廉潔名、常做公道事等一系列廉政理念。通過(guò)堅(jiān)持不懈、持之以恒的理念灌輸,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員、關(guān)鍵崗位管理人員,從思想上筑牢拒腐防變的根基,增強(qiáng)了廉潔自控力,有效促進(jìn)了廉潔行為養(yǎng)成。
二是硬化要求,形成教育強(qiáng)制力。集團(tuán)公司要求各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持反腐倡廉學(xué)習(xí),建立黨委中心組學(xué)習(xí)廉政內(nèi)容制度,每月不少于2次。每年確定一個(gè)教育主題,201*年集中開(kāi)展了學(xué)法規(guī)、知法規(guī)、守法規(guī)“八個(gè)一”系列活動(dòng),礦處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全部參加黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)知識(shí)測(cè)試,撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì),填寫《廉
潔從業(yè)承諾書(shū)》,并對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》和《若干規(guī)定》自查自糾。編印“黨風(fēng)廉政教育每月一課”,下發(fā)各單位輔導(dǎo)學(xué)習(xí)。舉辦廉政主題黨課和專題培訓(xùn)班,邀請(qǐng)中紀(jì)委專家、市檢察院和*區(qū)檢察院領(lǐng)導(dǎo)作專題輔導(dǎo)。經(jīng)過(guò)多層次、大容量的強(qiáng)制性灌輸教育,把教育的軟約束變成組織的硬要求,逐步形成“在**當(dāng)干部就必須接受廉潔從業(yè)教育,不接受教育就不能當(dāng)、不配當(dāng)干部”的共識(shí)。
三是依托陣地,擴(kuò)大教育影響力。發(fā)揮黨校黨風(fēng)廉政教育基地的作用,對(duì)重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理人員進(jìn)行廉潔從業(yè)輪訓(xùn),上萬(wàn)人接受了廉政培訓(xùn)教育。在《**日?qǐng)?bào)》開(kāi)辟了“廉政視窗”專版,在電視臺(tái)播放廉政公益廣告,在同煤網(wǎng)站設(shè)置“紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)頁(yè)”,廣泛宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)中的新做法、新成果,充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用。
四是創(chuàng)新活動(dòng),增強(qiáng)廉政感染力。根據(jù)反腐倡廉新形勢(shì)新任務(wù)的要求,創(chuàng)新教育形式和方法,組成黨紀(jì)條規(guī)巡回宣講報(bào)告團(tuán),深入基層巡回宣講;舉辦“警鐘號(hào)”廉潔從業(yè)警示教育直通車圖版展,在集團(tuán)公司辦公樓和各基層單位巡回展出;大力實(shí)施廉潔文化視覺(jué)工程,制作廉政公益廣告、廉潔文化宣傳標(biāo)識(shí),在基層單位建立以廉潔從業(yè)為主題的文化墻、文化街、文化長(zhǎng)廊、文化廣場(chǎng)等一大批示范點(diǎn),大力營(yíng)造家庭
助廉的濃厚氛圍,發(fā)揮廉政“二道防線”作用,做到了廉潔文化下基層、進(jìn)班組、入社區(qū)、到家庭。
二、以制度促自律,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約加強(qiáng)制度建設(shè)是促進(jìn)廉潔自律和預(yù)防犯罪的重要保證。近幾年,**集團(tuán)把“制度管企、文化管人”作為管理理念,抓住制度建設(shè)和制度落實(shí)“兩個(gè)環(huán)節(jié)”,扎實(shí)構(gòu)建反腐倡廉制度體系,著力規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和領(lǐng)導(dǎo)人員從業(yè)行為。
一是抓制度建設(shè),不斷完善反腐倡廉制度體系。近年來(lái),集團(tuán)公司按照“制度管企、文化管人”的思路和理念,把制度建設(shè)貫穿企業(yè)管理各個(gè)環(huán)節(jié),圍繞加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,突出加強(qiáng)教育、監(jiān)督、預(yù)防和懲治制度的建設(shè),先后建立完善各類制度180多個(gè),涉及企業(yè)方方面面,初步形成行之有效的反腐倡廉制度體系。為了切實(shí)提高制度執(zhí)行力,使各項(xiàng)工作有規(guī)可依、有章可循,我們將近年來(lái)集團(tuán)公司下發(fā)的制度性文件進(jìn)行了認(rèn)真梳理、匯編成冊(cè),共收錄各類制度165個(gè),其中廉政教育制度4個(gè),廉潔自律制度9個(gè),作風(fēng)建設(shè)制度11個(gè),選拔任用制度5個(gè),職務(wù)消費(fèi)制度5個(gè),責(zé)任落實(shí)制度23個(gè),內(nèi)部監(jiān)督制度11個(gè),源頭管理制度74個(gè),懲治制度14個(gè),紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)制度2個(gè),會(huì)議制度10個(gè),下發(fā)各單位和職能部門進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí),對(duì)照?qǐng)?zhí)行,為依法治企和規(guī)
范各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員從業(yè)行為,起到積極的推動(dòng)作用。
二是抓制度落實(shí),不斷提高制度執(zhí)行力。以落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》、《若干規(guī)定》和“三重一大”決策制度為重點(diǎn),制定《集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)實(shí)施細(xì)則》5章26條,全面規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員從業(yè)行為。
在項(xiàng)目決策上,成立了重大項(xiàng)目投資審核委員會(huì),重大項(xiàng)目決策必須經(jīng)過(guò)相關(guān)人員調(diào)研論證→形成較為完善的可行性報(bào)告→組織專家論證→投資委員會(huì)審核→黨政聯(lián)席會(huì)議決定“五個(gè)步驟”,確保了近年來(lái)企業(yè)新上的重點(diǎn)項(xiàng)目上一個(gè)、成一個(gè)、見(jiàn)效一個(gè)。在資金運(yùn)作上,建立了企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制、貨幣資金控制及財(cái)務(wù)管理、資金撥付、工程預(yù)結(jié)算監(jiān)控機(jī)制。今年又制定管理措施36條、管理辦法11個(gè),防止不合理資金支出。每月召開(kāi)一次總經(jīng)理辦公會(huì),集體研究資金運(yùn)作,堵塞了資金管理漏洞。
在選人用人上,按照《**集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用辦法》,堅(jiān)持“三公一合理、四推一考察”,即“公平、公正、公開(kāi)、合理;群眾推薦、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)推薦、分管領(lǐng)導(dǎo)推薦、系統(tǒng)推薦、組織考察”。原則上,民主推薦前三名以外的不作為提拔對(duì)象,未經(jīng)民主推薦的不考察,未經(jīng)考察的不上會(huì),考察后群眾有反映的核查清楚再上會(huì),上會(huì)表決不過(guò)半的不擬任。在推薦和考察基礎(chǔ)上,集團(tuán)公司班子成員署名投票表決。對(duì)擬
任領(lǐng)導(dǎo)人員要進(jìn)行任前公示。
在加強(qiáng)企業(yè)民主監(jiān)督管理上,大力推行黨務(wù)及企務(wù)公開(kāi)制度,制定了《集團(tuán)公司基層黨組織黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案》和《集團(tuán)公司企務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法》,詳細(xì)規(guī)定了黨務(wù)及企務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式和范圍等,做到企業(yè)重大決策公開(kāi)、工資分配發(fā)放公開(kāi)、資金支付使用公開(kāi)、用工招生公開(kāi),各類人才公開(kāi)招聘、工程項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)、大宗物資“陽(yáng)光采購(gòu)”,增強(qiáng)了企業(yè)重大事項(xiàng)的公開(kāi)性和透明度。
三、以監(jiān)督促自律,加大源頭防控力度
監(jiān)督的缺失和失范,是導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)人員不廉行為的主要原因。我們認(rèn)為,廉政問(wèn)題早抓比晚抓好,快抓比慢抓好,抓小問(wèn)題比解決大問(wèn)題好。多年來(lái),緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)人員權(quán)力運(yùn)行的重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,把源頭防控作為預(yù)防犯罪工作的突破口來(lái)抓,實(shí)現(xiàn)了權(quán)力監(jiān)督的“四個(gè)強(qiáng)化”。
一是強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。集團(tuán)公司紀(jì)委抽調(diào)專人組成風(fēng)險(xiǎn)防控調(diào)研小組,重點(diǎn)對(duì)照崗位職責(zé),圍繞權(quán)力運(yùn)行,經(jīng)過(guò)自己找、自上而下找、自下而上找,以及防控調(diào)研小組審核,全面查找全公司不同崗位存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。共查找出97個(gè)副處以上領(lǐng)導(dǎo)崗位405個(gè)廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并相應(yīng)制定防控措施484條;圈定了組織人事、勞動(dòng)工資、財(cái)務(wù)、物資采購(gòu)、
倉(cāng)儲(chǔ)供應(yīng)、機(jī)電、工程建設(shè)、煤炭營(yíng)銷、社會(huì)保險(xiǎn)、后勤行政10大重點(diǎn)領(lǐng)域,共查找出廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)60個(gè),制定防控措施60條,初步建立起**集團(tuán)廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控體系。同時(shí),各單位以“廉潔從業(yè)從我做起”主題踐行活動(dòng)為載體,開(kāi)展“崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控”大討論,認(rèn)真查找個(gè)人和崗位廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),明確責(zé)任主體,制定防控措施,堵塞管理漏洞。各單位共查找427個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域、2031個(gè)關(guān)鍵崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)10307個(gè),制定防控措施11031條,進(jìn)一步深化了廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范體系建設(shè)。
二是強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的巡視監(jiān)督。按照中央、省委巡視制度要求,結(jié)合**實(shí)際,制定了內(nèi)部巡視監(jiān)督辦法。集團(tuán)公司黨委巡視組,近年來(lái)已對(duì)32個(gè)單位開(kāi)展了巡視監(jiān)督,并將巡視結(jié)果作為考核二級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的重要依據(jù)。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行省紀(jì)委整肅工作紀(jì)律、狠剎不良風(fēng)氣“五不準(zhǔn)”要求,組成巡查小分隊(duì),深入基層單位食堂、營(yíng)業(yè)性飯店巡查,嚴(yán)格執(zhí)行禁酒令;節(jié)日期間提前做規(guī)定、提要求、敲警鐘,有效遏制了公款吃喝、相互宴請(qǐng)、送禮等不正之風(fēng)。
三是強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營(yíng)管理行為的審計(jì)監(jiān)督。堅(jiān)持定期審計(jì),本部生產(chǎn)單位每年一次,子公司兩年一次。嚴(yán)格執(zhí)行年終決算審計(jì)、采購(gòu)審計(jì)、招投標(biāo)審
計(jì)、工程審計(jì)(工程進(jìn)度結(jié)算時(shí)留存15%,審計(jì)后再結(jié)算)。對(duì)大修理資金不審計(jì)不付款。同時(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員離任審計(jì),明確提出離任離得清清楚楚、接任接得明明白白,領(lǐng)導(dǎo)人員離任審計(jì)達(dá)到100%。
四是強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)工作領(lǐng)域的超前監(jiān)督。在資源整合上,按照省紀(jì)委“十嚴(yán)禁”、“十嚴(yán)格”要求,制定了實(shí)施細(xì)則,從評(píng)估、談判和協(xié)議簽訂上,全面規(guī)范程序,堅(jiān)持集體研究、集體決策。整合過(guò)程中,必須由紀(jì)委、財(cái)務(wù)、審計(jì)、法律等部門全程監(jiān)督,會(huì)審把關(guān),確保廉潔整合、依法整合,杜絕了弄虛作假。
在招投標(biāo)上,堅(jiān)持公開(kāi)透明、依法行事,重大項(xiàng)目招標(biāo)、評(píng)標(biāo)結(jié)果網(wǎng)上公告,各類招標(biāo)由紀(jì)委、法律、審計(jì)等部門聯(lián)合監(jiān)審。明確要求中標(biāo)單位與招標(biāo)單位簽訂《商務(wù)合同》時(shí)一并簽訂《廉政合同》。為了在招標(biāo)工作中實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化,避免“人情標(biāo)”,“關(guān)系標(biāo)”,集團(tuán)公司規(guī)定,在組織完成工程項(xiàng)目招標(biāo)程序后,在技術(shù)條款談判的技術(shù)上,我們就合同價(jià)款及支付方式等內(nèi)容與中標(biāo)單位進(jìn)行商務(wù)談判。去年,集團(tuán)公司共完成各類招標(biāo)或商務(wù)談判項(xiàng)目406項(xiàng),經(jīng)過(guò)商務(wù)談判,共節(jié)約資金7.03億元,
在工程建設(shè)領(lǐng)域,扎實(shí)開(kāi)展項(xiàng)目審批、工程預(yù)決算、資金使用、工程質(zhì)量等日常專項(xiàng)檢查。去年,我們組成四個(gè)專項(xiàng)檢查組,分別對(duì)新建礦井、安全工程、
地面新建工程、環(huán)保資金項(xiàng)目進(jìn)行了“地毯式”排查,現(xiàn)場(chǎng)指出問(wèn)題318條,提出建議79條,責(zé)令有關(guān)單位限期整改。
四、以懲治促自律,發(fā)揮警示震懾作用懲治是紀(jì)檢監(jiān)察部門的重要職能,也是預(yù)防職務(wù)犯罪的重要手段。近年來(lái),我們堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防”的方針,不斷加大責(zé)任追究和懲處力度,逐步完善懲防并舉的防控機(jī)制,以懲治促自律,充分發(fā)揮了警示的震懾作用。
一是違規(guī)必究。結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制定了涵蓋重大決策、民主管理、履行職責(zé)、行使經(jīng)營(yíng)管理權(quán)等內(nèi)容的“問(wèn)責(zé)實(shí)施細(xì)則”,規(guī)定了集體決策、制度執(zhí)行、人事任免、物資采購(gòu)、工程建設(shè)、煤炭營(yíng)銷等11個(gè)方面、86種問(wèn)責(zé)情形,做到查不清問(wèn)題不放過(guò)、不糾正問(wèn)題不放過(guò)、責(zé)任人不處理不放過(guò)。去年以來(lái),共對(duì)45名干部進(jìn)行了問(wèn)責(zé)處理。
二是違紀(jì)必處。集團(tuán)公司各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門始終把查辦違紀(jì)案件作為全年紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn)來(lái)抓,堅(jiān)持有信必核,有案必查,采取領(lǐng)導(dǎo)督辦、主動(dòng)出擊、聯(lián)合辦案、考核辦案、跟蹤監(jiān)督等多種方法,不斷加大查辦案件的力度,查辦案件的震懾作用得到有效發(fā)揮。去年以來(lái)共核查各類違紀(jì)案件和問(wèn)題75件,立結(jié)案59件,處分違紀(jì)人員124人。
總之,預(yù)防職務(wù)犯罪,是企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是一項(xiàng)事關(guān)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的重要保證。**集團(tuán)始終把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員作為教育和監(jiān)督的重點(diǎn),始終把“源頭防控”機(jī)制建設(shè)作為推進(jìn)懲防體系建設(shè)的關(guān)鍵,采取多種措施,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪工作的深入開(kāi)展,確!**省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》落實(shí)到位,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定、安全生產(chǎn)穩(wěn)定、干部隊(duì)伍穩(wěn)定、礦區(qū)秩序穩(wěn)定,為集團(tuán)公司“*******……”提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證。
二一一年十一月三日
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