深入基層大走訪活動總結

我鎮(zhèn)開展“深入基層大走訪”工作總結

今年來，我鎮(zhèn)根據(jù)縣委和縣創(chuàng)先辦的工作部署，認真貫徹落實省委組織部、省委宣傳部、省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組《關于在全省各級黨組織和廣大黨員干部中開展深入基層大走訪活動的通知》文件精神，在鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府的高度重視下，緊緊圍繞機關轉變作風、干部接受教育、群眾得到實惠這一主題，結合紀念建黨90周年和貫徹落實《經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，以七一慰問和重陽節(jié)慰問為契機，引導領導干部率先垂范，走出機關，深入基層，通過走訪聽民聲、訪民意、察民情、排民憂、解民難，推動基層大走訪活動的深入開展，在大干十二五開局之年中建功立業(yè)。

一、思想重視，行動高效

我鎮(zhèn)黨委高度重視深入基層大走訪活動，換屆后組織開展新班子走基層活動，克服決定在嘴上、行動在紙上、落實在會上的現(xiàn)象。通過進村入戶，收集社情民意，了解群眾的所思所盼，解決群眾關心的熱點、難點問題，樹立了新一屆領導班子親民、務實的形象。同時，結合創(chuàng)先爭優(yōu)主題教育活動，鎮(zhèn)黨委及班子成員結合自身實際和職責分工，深入基層走訪指導黨建工作，調整非公黨建掛鉤聯(lián)系人14個，并定期召開黨建工作匯報會，聽取各村黨支部（總支）、鎮(zhèn)直鎮(zhèn)屬黨支部和非公黨支部及聯(lián)合支部的黨建工作具體

情況，研究工作難點熱點，向黨組織和黨員群眾進行公開承諾，形成班子成員人人謀發(fā)展，個個守承諾的良好氛圍，展示新班子的良好精神狀態(tài)和工作作風。

二、群策群力，共謀發(fā)展

為了進一步密切黨群干部關系，領導班子帶領鎮(zhèn)黨員干部多次走訪基層，傾聽群眾聲音，了解群眾疾苦，圍繞大力拓展‘三區(qū)’建設，加快實施‘兩灣’開發(fā)，積極推進‘東西’互動，力促‘三帶’區(qū)域形成，努力把我建設成為濱海工貿旅游強鎮(zhèn)發(fā)展思路，著力在如何轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、增強產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、夯實農(nóng)業(yè)基礎等方面征求意見建議。期間舉辦宣講政策活動16場次，召開座談會20余次，個別走訪退休干部、群眾290人次，征集到意見建議30余條，記載民情日記15份等。

三、排憂解難，暖群眾心

通過深入開展走訪活動，對建國前老黨員、困難黨員、貧困母親、貧困老人、低保戶、特困戶、病災戶、計生戶等特殊群體提供支持、幫助和服務，并在七一期間和重陽節(jié)期間進行慰問，為他們送去黨的關懷。走訪期間，共慰問了困難黨員47人，五老人員52人，困難群眾60人，計生困難戶137人，貧困母親10人，累計發(fā)放慰問金25.75萬元，發(fā)放助學金6萬元；開展結對幫扶活動，黨組織結對個數(shù)2人，黨員結對個數(shù)45人；解決群眾實際困難16件，

為群眾辦實事累計56件等。

四、深入排查，化解矛盾。、

積極做好社會矛盾糾紛排查化解工作，幫助查找影響社會和諧穩(wěn)定的突出矛盾和問題，積極主動開展教育疏導，調入化解工作，及時解決一些長期的疑難信訪事件和信訪積案、涉法涉訴問題，最大限度地把各種矛盾和問題化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。開展司法調解43起，做好社區(qū)矯正11人，成功化解2起歷年信訪積件。針對項目群眾阻工問題，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，召開專題會議對事態(tài)進行研判和做好群眾化解工作進行部署，成立以鎮(zhèn)長為組長，人大主席為常務副組長的工作領導小組，抽調專門人員，分成5個工作組進村入戶，認真做好宣傳解釋工作。召開村兩委會議、村干部和老協(xié)、片長工作會議組織老協(xié)及村民代表、部分群眾100多人到酒店、小鎮(zhèn)參觀以及到明日集團總部了解項目建設計劃和發(fā)展效應，同時依托村老人學校組織150多名老人進一步宣傳城建設給村帶來的好處，利用七一召開黨員大會再進行廣泛的宣傳，有效化解了矛盾，全力推進重點項目建設。目前，泉州城一期規(guī)劃建設方案市規(guī)劃建設局已審批，進行地質鉆探已完成，準備動工建設。

五、轉變作風，深入一線

樹立實干體現(xiàn)水平，落實體現(xiàn)能力理念，大力加強領導班子能力建設，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員在實際工作中轉

變工作作風，積極深入基層調研，解決實際問題，密切干群關系，進一步提高辦事效率和服務水平。在全鎮(zhèn)大力倡導一線工作法，推行謀劃在一線，決策在一線，解決問題在一線，引導各級干部扎根基層、深入一線，腳踏實地、力戒浮躁，靜下心來辦實事，扎扎實實抓工作。圍繞縣委縣政府確定的6個重點建設項目，領導班子認真對照上級下達的各項目標任務，將每一個項目落實分解到黨政領導分工掛鉤，按照時間節(jié)點，細化每個項目工作安排和落實期限，真抓實干，加大推進力度，確保前期項目保開工，開工項目保進度，竣工項目保投產(chǎn)，推動項目建設取得成效。目前，一期規(guī)劃建設方案市規(guī)劃建設局已審批，已完成地質鉆探，準備動工建設；美克體育用品（二期）已完成辦公樓、圍墻、臨時施工道路建設和地塊平整，基礎定位鉆探，美克國際舉重聯(lián)合會比賽訓練基地已奠基；體育用品綜合樓和3幢鋼結構廠房已完工，其中1號、2號車間均已投產(chǎn)，3號車間正購置生產(chǎn)設備和其他配套設備；體育用品正在建設中。

六、大力興辦惠民實事

認真落實為民辦實事項目，加快我敬老院建設步伐，建立慈善管理機制，幫扶困難群眾。實施農(nóng)村低保戶安居工程10戶，造福工程9戶，規(guī)范建設自然災害避災20處，建設2個村級服務站；全面推行新農(nóng)合和新農(nóng)保，新農(nóng)合全鎮(zhèn)參合率100.93%，新農(nóng)保參保率80.24%；落實就業(yè)完成農(nóng)

村勞動力培訓313人，轉移就業(yè)313人；組織家電下鄉(xiāng)和摩托車下鄉(xiāng)，惠及2896戶群眾；舉辦農(nóng)村實用技術培訓班9期，參訓人數(shù)1130人次；培育水產(chǎn)品無公害示范基地1個，引進農(nóng)作物優(yōu)良新品種2個，完成全鎮(zhèn)14個冬春修水利項目，投入資金252萬元；加快社會主義新農(nóng)村建設，累計投入資金247萬元，鋪設水泥路6.45公里,安裝路燈155盞,改造排水溝4.5公里,鋪設自來水管網(wǎng)4.5公里,道路綠化8公里,新建文化休閑活動場所6處。目前，村自來水飲水工程、老人活動中心、幼兒園、鄉(xiāng)村道路建設等為民辦實事項目已完成前期工作；溪整治工作已完成初設審核，切實做到了執(zhí)政為民。

七、搶抓機遇，推動科學發(fā)展

鎮(zhèn)黨政班子認真學習、深刻領會《海西規(guī)劃》和省委、省政府，市委、市政府，縣委、縣政府《實施意見》以及省市縣會議精神，積極謀劃發(fā)展大計，搶抓發(fā)展機遇，把我的發(fā)展融入創(chuàng)建海峽西岸經(jīng)濟區(qū)和全縣一心四區(qū)的發(fā)展格局中，充分認識自身發(fā)展的優(yōu)劣勢，科學定位，明確了大力拓展‘三區(qū)’（工業(yè)區(qū)、旅游區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)）建設，加快實施開發(fā)，積極推進‘東西’互動，力促三帶（鎮(zhèn)區(qū)中心帶、為濱海工貿旅游強鎮(zhèn)的發(fā)展思路，認真貫徹落實縣委、縣政府的一系列部署要求，全面掀起激情創(chuàng)業(yè)的高潮。目前全鎮(zhèn)完成工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值31.12億元,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)

值23.8億元,同比分別增長12.97%和18.99%;縣級工商稅收入庫10687萬元,完成年度任務100.28%。

我們清醒地看到當前我鎮(zhèn)發(fā)展中還存在著一些困難和問題：一是經(jīng)濟實力不強，工業(yè)發(fā)展瓶頸制約依然存在，項目引進的數(shù)量和質量有待進一步提高，產(chǎn)業(yè)結構有待進一步優(yōu)化；二是加快農(nóng)村發(fā)展措施不夠，基礎環(huán)境建設有待改善；三是鎮(zhèn)區(qū)建設步伐不快，旅游項目未能實現(xiàn)重大突破，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后；四是社會治安、安全生產(chǎn)形勢不容樂觀；五是黨建科學化水平有待提升，機關效能建設需進一步加強等等。我鎮(zhèn)正處在發(fā)展的攻堅階段，崛起的關鍵時期，任何的滿足、自得都會使我們停滯不前，甚至落于人后。只有正視我們的問題和不足，奮力趕超，勇于進取，才能不斷實現(xiàn)我鎮(zhèn)各項事業(yè)的新突破和新跨越。

中共我鎮(zhèn)委員會二O一一年十月十三日

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江鏡鎮(zhèn)開展“深入基層大走訪”工作總結

今年來，為了進一步推進科學發(fā)展觀，我鎮(zhèn)根據(jù)上級有關部門的工作部署，將開展“深入基層大走訪”活動作為推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有力抓手，緊緊圍繞推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾這一主題，引導領導干部率先垂范，走出機關，深入基層，與基層干部群眾一起商量，解決實際問題，在大干“十二五”開局之年中建功立業(yè)。

一、主要做法及主要成效

一是思想重視，行動高效。我鎮(zhèn)黨委高度重視“深入基層大走訪”活動，不僅在第一時間設立以黨委書記林正雄為組長的領導工作小組，還制定了領導班子成員掛鉤聯(lián)系方案，深入基層走訪指導黨建工作。共建立掛鉤聯(lián)系點14個，并定期召開黨建工會匯報會，聽取各村、中小學黨建工作具體情況，研究工作難點熱點。

二是群策群力，共謀發(fā)展。為了進一步密切黨群干部關系，領導班子帶領鎮(zhèn)黨員干部多次走訪基層，傾聽群眾聲音，了解群眾疾苦，圍繞“農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)、商貿活鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)”發(fā)展思路，著力在如何轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、增強產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、夯實農(nóng)業(yè)基礎等方面征求意見建議。期間舉辦宣講政策活動15場次，召開座談會15場次，共發(fā)放征集意見表3000份，個別走訪退休干部、群眾27人次，征集到意見建議30余條，記載民情日記15份等。

三是解群眾難，暖群眾心。通過深入開展走訪慰問黨員群眾、退休干部、困難群眾活動，我鎮(zhèn)黨委認真落實惠民政策。七一期間，我鎮(zhèn)黨員干部共走訪慰問了五老人員165人次，困難黨員398人次，困難群眾111人次，發(fā)放慰問金累計8.65萬元；婦聯(lián)輔助困難學生3名，發(fā)放助學金1500元；開展結對幫扶活動，黨組織結對個數(shù)5人，黨員結對個數(shù)25人；解決群眾實際困難17件，為群眾辦實事累計12件等。

四是轉變作風，深入督查。嚴格按照上級有關規(guī)定，定期做好黨務政務公開工作，將政府工作公開化、透明化；干部考核內容及結果上公開欄，接受群眾意見建議；組織各村主干、鎮(zhèn)直機關黨支部書記及包片領導、片長到黨務公開示范村南宵村、岸兜村參觀學習，要求各支部將黨務工作作為重點工作去開展完善。積極主動開展督查調解工作，及早發(fā)現(xiàn)解決群眾反映的信訪問題，努力將矛盾糾紛排解干凈，消除誤會及隱患。本鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，為了進一步發(fā)展經(jīng)濟，推進商貿發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設，針對征地拆遷補償問題以及安全生產(chǎn)等問題，我鎮(zhèn)大力地進行思想工作，切實解決群眾所提出的問題，確保建設“和諧江鏡”工作順利完成。

五是夯實基礎，加強建設。堅持以制度建設為抓手，制定《江鏡鎮(zhèn)村主干績效考核管理辦法》以及薄弱村掛職等制度和辦法，進一步規(guī)范了基層黨組織的建設；堅持以黨建活動為抓手，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀、“創(chuàng)五好、評星

級”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動，全面激發(fā)基層黨組織的活力。目前，我鎮(zhèn)有南宵、岸兜、后地等五星級黨組織4個，北翁、柯嶼、前華等四星級黨組織6個，另外有三星級黨支部10個。

六是加強黨性鍛煉，狠抓黨風建設。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制和廉潔自律的有關規(guī)定，強化領導干部個人重大事項報告、誡勉談話、任前廉政談話等黨內監(jiān)督制度;積極推進責任追究、工程招投標、政府采購、財務管理、機關效能等方面的制度完善和創(chuàng)新，全力促成用制度管權、管人、管財、管物、管事的體制機制。大力實施村級“五要”工程，嚴格執(zhí)行政務、村務、黨務公開制度，狠抓“三資”監(jiān)管，規(guī)范村財管理，基層民主監(jiān)督體系進一步健全。切實加大對依法行政的監(jiān)督，堅決杜絕推卸責任、亂用權力、不作為、亂收費等現(xiàn)象的發(fā)生。嚴肅查處違紀違法案件，有效防止了腐敗現(xiàn)象和不正之風的滋生蔓延，進一步密切了黨群、干群關系。201*年，岸兜村被上級部門定為“五要工程”試點村。

七是搶抓機遇，推動科學發(fā)展。鎮(zhèn)黨政班子認真學習、深刻領會《意見》和省委、省政府，福州市委、市政府《實施意見》以及省市會議精神，積極謀劃發(fā)展大計，搶抓發(fā)展機遇，把江鏡的發(fā)展融入創(chuàng)建海峽西岸經(jīng)濟區(qū)和福清先行先試的工作大局中，充分認識自身發(fā)展的優(yōu)劣勢，科學定位，明確了“農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)、商貿活鎮(zhèn)、工業(yè)興鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，認

真貫徹落實市委、市政府“激情創(chuàng)業(yè)在福清”活動，以及“打好五大戰(zhàn)役，實現(xiàn)率先跨越發(fā)展”的一系列部署要求，全面掀起激情創(chuàng)業(yè)的高潮。目前全鎮(zhèn)完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值21500萬元，完成全年任務的51.19%；財政收入1035.3萬元，完成全年任務的56.57%；完成固定資產(chǎn)投資26500萬元，完成全年任務的25.98%；完成內資實際到資3600萬元，完成全年任務的53.73%。

二、存在的問題

我們清醒地看到發(fā)展中還存在著矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟發(fā)展“總量不大，質量不高”；鎮(zhèn)村兩級財政適應不了形勢發(fā)展需要，必要的基礎設施和公益事業(yè)項目投資無法到位，特別是部分村入不敷出，困難很大；鎮(zhèn)區(qū)建設滯后，拆遷重建資金缺乏，阻力過大，阻礙了商貿服務業(yè)的發(fā)展，不利于地區(qū)經(jīng)濟的繁榮；基礎設施仍然比較落后；計生工作面臨的困難和壓力依然較大；個別干部工作作風不實、執(zhí)政為民意識有待增強，等等。我鎮(zhèn)正處在發(fā)展的攻堅階段，崛起的關鍵時期，任何的滿足、自得都會使我們停滯不前，甚至落于人后。只有正視我們的問題和不足，奮力趕超，勇于進取，才能不斷實現(xiàn)我鎮(zhèn)各項事業(yè)的新突破和新跨越。

三、寶貴經(jīng)驗和有益啟示

第一，必須堅持把發(fā)展作為第一要務。發(fā)展是硬道理，是解決一切問題的關鍵，項目是推進發(fā)展的最有效載體。面

對我鎮(zhèn)發(fā)展趨勢，我們更要堅持發(fā)展是第一要務，按照科學發(fā)展的要求，堅持轉變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式，在轉變發(fā)展方式中提升發(fā)展質量。要始終堅定不移地把項目爭取和招商引資作為加快發(fā)展的頭等大事，努力打造一把手親自抓，黨委班子共同抓，全鎮(zhèn)干部群眾合力抓的生動局面，只有這樣，才能在新一輪的鎮(zhèn)域發(fā)展和競爭中迅速崛起。第二，必須堅持把民生作為第一要求。人民利益是最高的利益，為民謀利是最高的宗旨。必須堅持從人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題抓起，把好事辦在群眾心坎上、把實事辦在群眾急需時，使廣大人民群眾切切實實得到實惠。只有堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的發(fā)展觀念，堅持把民生作為第一要求，才能真正贏得群眾的擁護和支持，這是戰(zhàn)勝一切困難的力量源泉，更是發(fā)展的最終目的。

第三，必須堅持把黨建作為第一基礎�；鶎狱h建工作是一項基礎性的工作，是組織工作的重要組成部分。只有做好黨建工作，才能實實在在地推動農(nóng)村發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)村社會進步；才能真真正正地推動我鎮(zhèn)科學發(fā)展、促進社會和諧。努力做好黨建基礎工作，提高各級黨組織的凝聚力、創(chuàng)新力和戰(zhàn)斗力，才能為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會大局穩(wěn)定提供堅強的政治保證、組織保證和思想保證。

第四，必須堅持把穩(wěn)定作為第一責任。穩(wěn)定是發(fā)展的前

提，沒有穩(wěn)定，什么事也干不成。應當牢固樹立發(fā)展是政績、穩(wěn)定也是政績的觀念，切實把維護社會安定穩(wěn)定作為構建和諧社會的基礎工作和關鍵環(huán)節(jié)，放在更加突出的位置，強化“守土有責”的責任意識，統(tǒng)籌兼顧各方面的利益，正確處理人民內部矛盾，切實承擔起保一方平方的政治責任。

四、下一步工作目標

通過發(fā)放征集意見表、個別走訪、召開村主干、退休老干部座談會等形式收集民心民意，針對群眾提出的建議意見，查擺工作中存在的問題進行研究討論，制定今后工作目標如下：

一、堅持強農(nóng)惠農(nóng)、服務三農(nóng)，全面推進社會主義新農(nóng)村建設

（一）切實保障農(nóng)村穩(wěn)步發(fā)展。加大農(nóng)業(yè)基礎設施投入力度，繼續(xù)推進第四期、第五期土地整理，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；大力推廣“五新”技術，加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度，鼓勵大利公司、恒大公司等農(nóng)業(yè)企業(yè)大力發(fā)展大棚設施農(nóng)業(yè)，努力實現(xiàn)打造設施農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)的目標；依托國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)江鏡示范園，鼓勵興辦各類農(nóng)民專業(yè)合作社，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。

（二）全面加強農(nóng)村基礎設施建設。加大道路基礎設施投入，全面啟動龍江路和漁平高速公路出線道路的拓寬改建。啟動鎮(zhèn)區(qū)內所有村莊的自來水管網(wǎng)鋪設工程，逐步普及

農(nóng)村自來水，全面解決群眾“飲水難”問題。抓好鎮(zhèn)區(qū)污水處理系統(tǒng)建設，扎實抓好以農(nóng)村水、林、路“三網(wǎng)”建設和“家園清潔”行動為重點的“四大新家園”建設，切實做好村道、園區(qū)道路、河道兩側的綠化美化，努力實現(xiàn)一村一綠地目標，爭創(chuàng)國家級生態(tài)鎮(zhèn)，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。

（三）扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。在鞏固岸兜、柯嶼、南宵等社會主義新農(nóng)村建設試點村取得成效的基礎上，以點帶面，全面開花，推動全鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設向縱深發(fā)展。要不斷總結舊村改造和新建村民住宅小區(qū)的成功經(jīng)驗，加快鶴潭、玉桂等村新建村民住宅小區(qū)的步伐，引導村民走上有序建房的軌道。

二、堅持工商并舉，加快轉變，全面提升鎮(zhèn)域綜合經(jīng)濟實力

（一）強抓機遇推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。抓住漁平高速公路貫穿江鏡全境給江鏡帶來凸顯優(yōu)勢的契機，及時審視江鏡的發(fā)展定位，謀劃江鏡新一輪工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展藍圖。加快岸兜工業(yè)小區(qū)已預約落地的佳杰現(xiàn)代建筑材料、巖峰農(nóng)產(chǎn)品加工、通達機械新廠區(qū)等幾家企業(yè)的預征地、項目立項報批等工作，做好項目跟蹤服務，及時解決項目建設中存在的困難和問題，推動項目早日建成投產(chǎn)。堅持創(chuàng)新做群眾工作機制，突破征交地難的制約，積極探索引進民間資金配合政府開發(fā)建設工業(yè)小區(qū)的有效形式，確保南宵和洋工業(yè)集中小區(qū)開發(fā)

建設順利推進，實現(xiàn)江鏡工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質的飛躍。（二）積極加快商貿服務業(yè)發(fā)展。積極承接龍?zhí)镄〕擎?zhèn)建設，發(fā)揮城東新區(qū)的獨特地理區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展商貿服務業(yè)。在順利啟動金城江鏡夢茵御景房地產(chǎn)建設的基礎上，繼續(xù)推出城東新區(qū)二期、三期近100畝地塊開發(fā)建設房地產(chǎn)，建成占地80畝的五星級酒店，在城東新區(qū)逐步建設一個商住、購物、娛樂、休閑等功能齊全的高檔生活小區(qū)。加快派出所新址、有線電視中轉站、僑商大廈、農(nóng)電服務中心等機關企事業(yè)單位項目動建進度，不斷加速城東新區(qū)人流物流集聚，促進城東新區(qū)商貿業(yè)的開發(fā)建設，逐步樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念，創(chuàng)新我鎮(zhèn)建設投融資機制，建立健全城鎮(zhèn)建設投入、回報、再投入的良性循環(huán)機制，在實施鎮(zhèn)區(qū)泰山街改造和供銷社倉庫開發(fā)房地產(chǎn)的基礎上，推動酒店農(nóng)貿市場、供銷社、糧站等地塊的綜合改造，徹底改變鎮(zhèn)區(qū)街道的落后面貌。

三、堅持以人為本、民生優(yōu)先，全面構建和諧江鏡（一）切實改善民生。一要保障學有所教。落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，確保教育投入全面到位，扎實推進素質教育的實施，規(guī)范義務教育階段的辦學行為；認真貫徹全國教育工作會議精神，分期分批地實施中小學校舍安全工程，構建平安和諧的校園環(huán)境。二要保障病有所醫(yī)。以新醫(yī)改為主線，全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革；鞏固和擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作的成果，健全村級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，提高農(nóng)民

初級衛(wèi)生保健水平；加強食品、藥品的衛(wèi)生與安全監(jiān)管，加快農(nóng)村食品、藥品安全網(wǎng)的建設，保證村民飲食和用藥安全。三要保障老有所養(yǎng)。進一步做好各類社會保險擴面的征繳工作，認真落實失地農(nóng)民養(yǎng)老保障（補助）、農(nóng)村低保等制度，促進社會保障制度的日趨完善；深化“情系貧困學子幫扶”和“春風助學”等活動，資助一些家庭貧困、學習成績優(yōu)異的學生完成學業(yè)。

（二）發(fā)展惠民事業(yè)。一要穩(wěn)定低生育水平。強化出生人口性別失衡治理、社會撫養(yǎng)費征收和流動人口計生服務管理，提高計生整體水平。進一步以“優(yōu)質服務”為根本，大力推進“新農(nóng)村、新家庭計劃”載體建設，堅持依法行政，完善人口計生利益導向機制，加強計生協(xié)會建設，加大服務設施投入，提高計生隊伍的素質；強化對村和干部的責任追究，強化監(jiān)督指導體系，確保各項措施落到實處。二要推動文化繁榮。定期舉辦各類豐富多彩的節(jié)慶活動和文化活動，營造文明健康的文化氛圍。繼續(xù)推進“農(nóng)家書屋”、健身路徑等公共文化設施建設，深入開展全民健身活動，積極推廣公園健身、廣場舞蹈、激情廣場大家唱等活動。

（三）促進社會和諧。一要加強社會組織建設。定期開展村級組織換屆選舉“回頭看”工作，加強農(nóng)村基層組織和領導班子建設；扎實開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，加大紀委辦案力度，加強干部的作風建設，樹立農(nóng)村基層干部良好形象。

二要維護社會穩(wěn)定。扎實開展“平安創(chuàng)建”活動，提高社會法制化程度；加大“科技強警”力度，改進多警聯(lián)動巡查工作機制；深入開展“嚴打”專項行動，堅決掃除“兩搶一盜”和“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象，使社會治安更趨良好；堅持關口前移、重心下移，全力做好信訪工作，努力把各種社會矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)；繼續(xù)抓好民兵、征兵工作，全面完成上級下達的各項任務；切實抓好安全生產(chǎn)工作，強化安全責任意識，堅決杜絕重大惡性事故，保障人民的生命財產(chǎn)安全。

四、堅持黨建科學、創(chuàng)先爭優(yōu)，全面加強黨的建設（一）以保持黨的先進性為核心，不斷加強黨的思想政治建設。要把思想政治建設作為黨的建設的一項重要內容，著重加強黨性教育、宗旨教育、道德法制教育、創(chuàng)新意識教育和崗位奉獻意識教育，增強黨員使命感、榮譽感和責任感，樹立黨員在群眾心目中的良好形象。牢固樹立不甘人后、奮發(fā)圖強的進取意識，以寬廣胸懷謀求進步，以全新思維推動發(fā)展，想大事、謀大局、創(chuàng)大業(yè)。

（二）以提高黨的戰(zhàn)斗力為目標，不斷加強黨的作風建設。干部隊伍建設是黨的執(zhí)政能力建設的關鍵。要加強領導班子自身建設，提高黨委整體領導水平。通過強化黨委中心組的學習，推行黨務公開，堅持民主集中制原則，進一步提高黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的能力，提高分析問題、解決問

題的能力，提高依法行政、實踐操作的能力，做到思路有創(chuàng)新、發(fā)展有舉措、改革有突破、工作有實績。加強機關干部隊伍建設，切實轉變機關干部作風。切實增強服務意識、敬業(yè)意識和自律意識，切實做到勤政為民，真抓實干；腳踏實地，埋頭苦干；注重實際，少說多干。加強村級干部隊伍建設，提高村干部自身素質，推進村級民主決策，規(guī)范村級財務管理，進一步加強村級民主管理，增強法制觀念，為推進農(nóng)村各項工作筑牢思想基礎。

（三）以鞏固執(zhí)政基礎為主線，不斷加強黨的組織建設。要切實加強黨員隊伍建設，不斷夯實黨建工作基礎。嚴格領導干部黨建聯(lián)系點制度，繼續(xù)落實好黨建工作責任制，加強調查研究和檢查指導，形成一級抓一級、一級帶一級的黨建工作格局，不斷增強基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。制定全鎮(zhèn)的人才建設規(guī)劃，著力把善管理、懂經(jīng)營的優(yōu)秀青年發(fā)展成為黨員，把善管理、懂經(jīng)營的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成為村干部，建設一支推動經(jīng)濟社會發(fā)展的黨政人才隊伍、企業(yè)經(jīng)營管理隊伍和農(nóng)村人才隊伍。同時，切實關心老干部工作，充分發(fā)揮老干部在加快經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。

（四）以立黨為公、執(zhí)政為民為宗旨，不斷加強黨風廉政建設。要把黨風廉政建設擺在黨建工作的重要位置，全面落實黨風廉政建設責任制，堅持不懈地抓好黨風廉政建設。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、預防為主”的方針，

進一步健全完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，努力從源頭上防止和杜絕腐敗現(xiàn)象。加強機關內部制度建設，形成靠制度管人、管事的有效機制，促進領導干部廉潔從政。加大案件查處力度，嚴肅查處黨員干部的違紀違法行為，營造風清氣正、政通人和的良好環(huán)境。

201*中共福清市江鏡鎮(zhèn)委員會

年9月30日

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