法援工作總結
201*年法律援助承諾辦實事工作總結
201*年,全市法律援助機構認真貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神,按照省廳工作會議精神,緊緊圍繞市委、市政府十項民生工程法律援助工作的目標,全面落實市局向社會公開承諾為民辦理實事的工作要求,充分發(fā)揮了法律援助職能,促進了社會和諧穩(wěn)定。
一是經(jīng)費保障穩(wěn)中有升,經(jīng)費管理規(guī)范有序。
按照應援盡援要求,經(jīng)過市、縣兩級的共同努力,我市法律援助經(jīng)費保障水平進一步提高。全市12個縣區(qū)法律援助經(jīng)費應納入預算數(shù)額為122萬元,實際列入預算數(shù)額為132萬元。南陽市法律援助中心的經(jīng)費預算數(shù)額由去年的45萬增加為60萬,增幅達25%,法律援助經(jīng)費全部撥付到位。與此同時,我們加強了對業(yè)務經(jīng)費使用的監(jiān)督管理,辦案、值班補貼能夠及時、足額發(fā)放。
二是辦案質量進一步提高,信息系統(tǒng)運行規(guī)范。
201*年,全市共辦理法律援助案件4835件,完成年度案件任務的112%,增幅16%。其中,辦理刑事案件656件占總案件數(shù)的13.6%,民事案件4109件占總案件數(shù)的85%,行政案件70件占總案件數(shù)的1.4%。市中心辦理援助案件450件。全市共辦理農(nóng)民工法律援助案件971件,受援農(nóng)民工1184人,為農(nóng)民工挽回經(jīng)濟損失620萬元。在強化辦案數(shù)量的基礎上,對案件質量實行統(tǒng)一評查監(jiān)督,并嚴格歸檔標準,確保整體歸檔率達到了70%以上,市中心到達80%。此外,市縣兩級法律援助中心全部安裝了司法部法律援助管理信息系統(tǒng),運行規(guī)范。
三是法律援助接待室建設進一步規(guī)范
市縣兩級法律援助機構全部在臨街一樓建立法律援助接待室,市中心擴大了接待室區(qū)域,由原來的一間房增加為三間,總面積達50平方米。同時,修建了殘疾人專用通道,配備了宣傳資料架、應急性醫(yī)藥箱、電腦、空調、觸摸屏顯示器等便民利民設施,有效提高了接待服務的質量與效率。唐河、方城等縣在辦公條件非常困難的情況下,優(yōu)先保障法律援助接待室的基礎設施建設,法律援助接待室真正成為了便民利民的服務窗口。
四、“12348”法律援助咨詢電話規(guī)范暢通。
全市法律援助機構充分發(fā)揮法律咨詢作用,增強群眾對法律的了解程度和運用法律的能力,幫助廣大群眾有效避免和解決糾紛,化解社會矛盾,維護社會和諧。市中心加大了“12348”法律咨詢電話的監(jiān)督力度,確保各縣區(qū)“12348法律服務專線電話暢通、服務規(guī)范。市中心指定專人為“12348”電話監(jiān)督員,對各縣區(qū)“12348”電話接聽情況實行每周一檢查,每季一通報制度。201*年,全市法律援助機構共接待咨詢9860人次,其中接待來訪6247人次,來電來信3613人次,其中接待農(nóng)民工2957人次,規(guī)范禮貌用語使用率達到100%。較好地為弱勢群體提供法律服務。為解決我市“12348”電話接聽率偏低的問題,今年10月份,我們經(jīng)與省廳和省聯(lián)通公司多次協(xié)調,加大投入,改變原來由各縣區(qū)中心接聽為市中心統(tǒng)一管理、統(tǒng)一接聽的工作模,把全市“12348”電話全部接入市中心接待室,設電話座機4部,值班人員由市中心統(tǒng)一安排,各縣級機構不再接聽“12348”電話,遇有確需縣級機構辦理的事項,由市中心及時指派給各縣級機構。改造后接聽率大幅提升,現(xiàn)在我市電話接聽率處于全省靠前位次,切實解決了群眾咨詢難的問題,我們的做法得到了省廳法律援助處的肯定。
五、法律援助值班律師辦公室作用發(fā)揮明顯。
律我市已在市中級人民法院及各基層人民法院全部設立值班師辦公室13個,負責司法救助與法律援助的銜接工作,并向涉訴人員提供免費法律咨詢,指導援助對象接受援助和救助。目前,法律援助值班律師辦公室的各項規(guī)章制度逐步建立健全,值班人員全部由執(zhí)業(yè)律師擔任,并且確保了值班補貼的足額、及時發(fā)放。
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201*年法院上半年工作總結
201*年上半年,我院在市委的正確領導、市人大和市政協(xié)的監(jiān)督下,在市政府和社會各界的大力支持下,認真學習貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“三個至上”,指導思想的要求,緊緊圍繞政法機關“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作,大力加強隊伍建設和法院管理,全面推進審判和執(zhí)行工作,為我市和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
上半年共受理各類案件1672件,審(執(zhí))結992件,結案率59.3%。
一、堅持能動司法、服務大局,為社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展提供有力的司法保障和法律服務
半年來,我院緊緊圍繞執(zhí)法辦案第一要務,能動履行司法職能,為我市“十二五”規(guī)劃時期經(jīng)濟社會發(fā)展開好局、起好步,實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質高效的服務環(huán)境。
(一)嚴懲嚴重的刑事犯罪,全力維護社會穩(wěn)定。上半年,共受理各類刑事案件216件,審結158件,結案率73.1%。運用刑事審判職能,嚴厲打擊了危害國家安全、危害社會治安、破壞社會穩(wěn)定、貪污瀆職等各類犯罪。上半年生效判決被告人243人,給予刑事處分的210人,其中從重判處五年以上有期徒刑的4人,有效發(fā)揮了刑罰打擊、教育、振攝作用,增強了人民群眾的安全感,為推進我市社會治安狀況根本好轉發(fā)揮了積極作用。
在刑事審判工作中,我院積極推進量刑規(guī)范化工作,通過規(guī)范量刑刑罰行為、總結固化科學的量刑方法、確保量刑結果均衡和過程公開透明。上半年,適用量刑規(guī)范化審理的案件140件,判決被告人218人,其中被告人不服判決提出上訴的僅9人,罪犯服判率達95.9%。
同時,積極運用審判職能參加社會治安綜合治理和社會管理創(chuàng)新工作,加大司法領域的人權保障力度,落實寬嚴相濟的刑事政策,加強未成年人權益的司法保護。上半年,判決宣告緩刑的罪犯155人,占處刑總人數(shù)的73.8%。審理未成年人犯罪案件11件14人,判處緩刑的9人,占81.8%,收到較好的審判效果和社會效果。
(二)扎實推進社會矛盾化解,依法調節(jié)和規(guī)范社會關系。在民商事審判工作中,我院以“社會矛盾化解年”為載體,以服務群眾,關注民生為根本,扎扎實實做好化解社會矛盾,滿足人民群眾司法需求的各項審判工作。上半年共受理民商事案件1095件,審結624件,結案率57%。其中,受理離婚、“三養(yǎng)”等婚姻家庭糾紛案件387件,審結284件;受理買賣合同、借款合同、農(nóng)村承包合同、建設工程合同等合同糾紛案件320件,審結123件;受理人身損害、財產(chǎn)損害賠償?shù)葯鄬偾謾嗉捌渌袷录m紛案件388件,審結217件。通過審判活動,依法保護了合法的民事權益,制裁了違法侵權行為。上半年,民商事案件判決結案的196件,占結案總數(shù)的31.4%。發(fā)揮了民事審判調節(jié)社會關系,維護經(jīng)濟秩序,促進經(jīng)濟發(fā)展的積極作用。同時,牢固樹立和諧司法理念,加大民商事案件調解力度,堅持“調解優(yōu)先,調判結合”的民事審判原則,以及實行“三調聯(lián)動”的有效銜接,妥善處理和解決了大量的矛盾糾紛。上半年,調解結案和經(jīng)工作當事人主動撤訴結案的案件356件,占結案總數(shù)的57.1%,取得了較好的審判效果和社會效果。在行政審判工作中,我院認真履行司法審查職能,堅持“保護行政相對人合法權益與監(jiān)督支持行政機關依法行政并重”原則,加強行政審判工作,積極化解行政爭議,有效保護行政相對人的合法權益,促進依法行政。上半年共受理各類行政案件15件,審結10件。其中判決維持具體行政行為的4件,占40%;其他方式處理和解決的6件,占60%。積極探索行政案件協(xié)調處理機制,把協(xié)調機制納入“大調解”格局,作為一種解決行政爭議的方法和程序要求,妥善化解行政爭議。取得了“定紛止爭,案結事了”的較好的辦案效果。
為支持行政機關依法行政,及時受理和審查各類非訴行政執(zhí)行案件,上半年共受理土地、環(huán)保等非訴行政執(zhí)行案件149件,經(jīng)審查裁定準予進入執(zhí)行程序的19件,維護了社會主義法制權威。
(三)加大執(zhí)行工作力度,維護司法權威。在執(zhí)行工作中,我院認真落實省人大常委會通過的《關于加強全省法院民事執(zhí)行工作的決議》,力爭在破解“執(zhí)行難”上有新作為。全院執(zhí)行干警堅持能動司法,為大局服務,滿足人民群眾的司法需求,自覺加快辦案進度,提高執(zhí)行效率,通過集中執(zhí)行、突擊執(zhí)行,執(zhí)結了一批涉及招商引資、重點工程項目開發(fā)建設以及其他疑難復雜案件。上半年,共受理執(zhí)行案件290件,執(zhí)結178件,執(zhí)結率達61.3%,執(zhí)行標的總金額達1371.08萬元。自覺樹立和諧執(zhí)行司法理念并貫穿在執(zhí)行工作全過程,通過耐心細致的思想工作和疏導教育,促使當事人自動履行、和解執(zhí)行的案件77件。對于有執(zhí)行能力拒不履行的,堅決決采取強制措施執(zhí)行。上半年強制執(zhí)行的案件34件,依法保護當事人的合法權益,維護了司法權威。
(四)重視和加強信訪接待工作,維護社會政治局面穩(wěn)定。信訪無小事,件件系民生。我院始終把涉法涉訴信訪工作擺在重要位,進一步加大對涉訴信訪案件的調處力度。今年上半年,共受
理涉訴信訪案件23件,已結20件,結案率達87%。其中省法院和政法委交辦新的進京訪案件,全部做到息訪,取得較好的穩(wěn)控效果。為從根本上減少信訪案件發(fā)生,有效化解社會矛盾,我院通過加強申訴復查和再審案件審判工作,開展信訪案件質量評查等,依法糾錯,維護司法公正,維護社會穩(wěn)定。上半年,共受理上級法院指令再審和本院進入再審程序審理的案件件,已結5件。其中判決維持的1件,改判的3件,其他方式處理和解決的1件。按照上級法院的要求,對35件信訪案件進行案件質量評查。堅持實行標準化和“全天候”立案以及法庭代收案、代立案制度,并對殘疾人、老年人、農(nóng)民工等弱勢群體實行優(yōu)先立案,提供法律咨詢、訴訟指導和便民服務,有效了發(fā)揮立案工作的“窗口”服務作用,在司法程序上,最大限度的滿足人民群眾的訴訟需求。
二、加強審判管理,提高審判質效,狠抓執(zhí)法辦案,確保裁判公正
省法院將今年確定為“案件質量年”,我院以此為契機,采取各種措施,大力加強審判管理和制度建設,確保裁判公正。(一)強化審判管理意識,加強審判管理。建立了院長主管,副院長分管,審判管理辦公室具體管和各業(yè)務庭負責的“管理到人,責任到位”審判管理責任體系。上半年,多次召開審判管理工作會議,實行審判質效評估,對影響案件質量、效率、結案率、均衡結案率等方面存在的問題,逐一制定整改措施。并嚴格按照《審判質效考評辦法》的規(guī)定,考核獎懲干警工作,突出績效考評導向和激勵作用。
(二)強化管理制度建設,實行規(guī)范管理。結合本院審判工作實際,先后制定了《關于審判業(yè)務庭案件管轄范圍的暫行規(guī)定》、《案件回訪工作實施方案》等規(guī)章制度,逐步把審判管理納入制度化、規(guī)范化的管理軌道。把審判管理覆蓋到審判質量、效率、效果各方面和全過程,提高法定審限內結案率,確保月度、季度、年度均衡結案。
(三)強化管理注重實效,確保裁判公正。實行審判質效層層負責制,嚴把案件審核、簽發(fā)關,并對已結案件按月進行質量檢查和歸檔,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。定期對審判執(zhí)行工作態(tài)勢研判和通報,及時發(fā)現(xiàn)和解決影響審判質量的問題。充分利用信息化管理手段,加強審判的程序監(jiān)控和節(jié)點管理,實現(xiàn)對案件質量管理的有效監(jiān)督和指導。
(四)強化接受監(jiān)督意識,保證公正司法。自覺把法院各項工作于人大、政協(xié)和人民群眾的強有力的監(jiān)督之下,上半年,向人大常委會報告了我院行政審判工作情況,以《法院信息》、《人大代表聯(lián)絡通訊》等形式通報我院審判工作情況。對涉及我市經(jīng)濟建設大局的案件、涉及民生訴求的重大疑難復雜案件,以及涉及穩(wěn)控的敏感性案件,及時向人大請示報告,求得監(jiān)督和支持,保證國家法律的正確實施,保證法院工作為大局服務,為人民司法。注重發(fā)揮人民陪審員既是“審判員”又是“監(jiān)督員”作用,上半年,邀請人民陪審員參加陪審的案件30余件,收到較好的審判效果和社會效果。
三、抓黨建帶隊建,加強隊伍建設,提高法官素質
半年來,我院充分利用各種主題教育活動的有力時機,加強隊伍建設,提高法官素質,切實增強干警在新形勢下做好審判工作的自覺性和責任感。(一)加強法院黨建工作,以黨建帶隊建促審判。年初,我院被省法院確定為黨建工作聯(lián)系點,我院以此為契機,進一步加強黨建工作,不斷提高黨建工作水平。建立了黨員活動室,做到“支部建在法庭”,“黨旗插在基層”,使每個黨員都成為公正執(zhí)法的一面旗。全體黨員自覺堅定理想信念,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,有力的促進了隊伍建設和審判工作的健康發(fā)展。(二)加強主題教育工作,不斷提高法官素質。深入開展“發(fā)揚傳統(tǒng),堅定信念,執(zhí)法為民”等一系列主題教育實踐活動和建黨90周年宣傳教育活動,先后組織法官參加省、市法院召開的“紅色經(jīng)典”讀書演講比賽、報告會和市委政法委組織的“唱響紅歌”活動,以及組織黨員重溫入黨誓詞、黨員公開承諾、街頭送法等活動,使全院法官“為大局服務,為人民司法”的自覺性、主動性不斷增強,并落實到執(zhí)法辦案全過程,主題教育活動取得顯著成效。
(三)加強業(yè)務學習,增強依法辦案能力。積極組織各審判部類法官到上級法院進行續(xù)職培訓,開展院、庭長帶頭辦案和發(fā)揮觀摩庭的示范作用,增強法官駕馭庭審能力和執(zhí)法辦案水平。通過層層把關以及指導、評查和交流經(jīng)驗的方法,使法官制作法律文書的能力和水平顯著提高,質量明顯增強。組織書記員的考核和培訓,促進書記員隊伍整體素質的提升。積極組織干警結合審判實踐撰寫論文,參加應用法學研討,發(fā)揮用調研促學習,促進業(yè)務建設的積極作用。(四)加強黨風廉政建設,確保法院依法履職。全面落實“一崗雙責”黨風廉政建設責任制,充分利用正反兩方面典型進行警示教育,使干警找得著榜樣、看得見風險、經(jīng)得起誘惑、守得住底線。從建立完善符合審判規(guī)律與特點的廉政風險防范機制入手,制定了《崗位廉政預警機制實施辦法》、《興城市人民法院廉政監(jiān)督卡》、《興城市人民法院案件回訪表》等制度。加強法院內外部監(jiān)督,從有關單位聘請6名廉政監(jiān)督員,落實法院內部廉政監(jiān)察員。嚴格執(zhí)行“四個一律”、“五個嚴禁”,及時查處干警違法違紀行為。上半年,一名干警因違反審判紀律,被給予警告處分。加強司法巡查和審務督查工作,確保干警依法履行職責,正確行使職權,嚴肅審判紀律,提高工作質效,公正高效司法。
(五)加強基層基礎建設,推進審判工作現(xiàn)代化。在市委、市政府和上級法院的關心支持下,建筑面積達1萬3千平方米的法院綜合辦公樓已經(jīng)施工建設,預計年內竣工。積極努力籌措資金,解決辦案交通工具,保證一庭一車,極大地提高了辦案效率。在工作上、生活上關心和愛護干警,接送干警上下班,解決干警午餐問題,極大地穩(wěn)定了干警隊伍,增強了隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
半年來,我院各項工作取得一定成績,但按照黨和人民的要求,仍存在一些問題和不足:個別干警對科學發(fā)展觀和“三個至上”指導思想的學習認識不全面、貫徹落實的自覺性不高;個別干警工作責任心不強,審判紀律觀念淡漠;案件質量仍需大力加強;結案率、均衡結案率不高、個別案件審判周期過長,對新類型疑難案件的研究和探索不夠;漠視程序、法律文書制作粗糙、論理無力等現(xiàn)象體現(xiàn)個別法官素質偏低;涉法涉訴信訪問題仍很突出,處措施尚需加強。這些問題和不足,我們將高度重視,并且有信心在今后的工作中切實解決。
下半年,我們要認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會精神,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步解放思想,把黨的十七大確定的任務具體落實到法院各項工作中去,努力做到“三個至上”,確保人民法院工作正確的政治方向。本著對黨和人民高度負責,對憲法和法律高度負責,對審判事業(yè)高度負責的精神,以黨和人民群眾滿意為目標,認真履行審判職能,繼續(xù)加強審判執(zhí)行工作,努力提高服務和保障的審判工作水平,為我市社會和諧穩(wěn)定,經(jīng)濟快速發(fā)展做出更大的貢獻。
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