XX鎮(zhèn)201*年法治建設(shè)工作總結(jié)
XX鎮(zhèn)201*年法治建設(shè)工作總結(jié)
201*年11月
201*年XX鎮(zhèn)法治建設(shè)工作在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市委政法委、法治辦的指導(dǎo)下,緊緊圍繞市法治建設(shè)工作要點,緊密結(jié)合XX實際,把法治建設(shè)工作納入經(jīng)濟發(fā)展、精神文明、政治文明建設(shè)的總體規(guī)劃,堅持以科學(xué)發(fā)展觀和社會主義法治理念指導(dǎo)“法治XX”建設(shè)的實踐,著力發(fā)揮法治建設(shè)在服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定中的重要作用,不斷提高全鎮(zhèn)法治化水平,為XX經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的法治保障。今年我鎮(zhèn)著重從以下幾個方面做好法治建設(shè)工作。
一、注重法治實踐,做到學(xué)用結(jié)合,打造依法行政、依法辦事的“陽光政府”。
“徒法不足以自行”,我們在法治建設(shè)過程中注重學(xué)用結(jié)合,用依法行政的成效、規(guī)范執(zhí)法的成績、行業(yè)整治的成果來構(gòu)建依法治街新機制、新格局。一是健全決策機制,全面推行政務(wù)公開。今年6月鎮(zhèn)黨委換屆后,我們建立健全了鎮(zhèn)黨委議事制度、理論中心組學(xué)習(xí)制度10項工作制度。在基層推行村支部書記、主任述職述廉制度、村組財務(wù)管理制度、集體資產(chǎn)管理制度、村務(wù)公開和民主管理工作實施方案等6項工作制度,全鎮(zhèn)上下形成了自覺運用法律、制度來指導(dǎo)和管理經(jīng)濟、社會事務(wù)的氛圍。二是集中審批服務(wù),積極推動權(quán)力陽光運行。我們結(jié)合省小城市培育試點工作要求,在市委市政府的大力支持下,按照“溫州一流、全省先進”的標(biāo)準(zhǔn),于今年9月下旬正式開設(shè)運行XX公共服務(wù)中心,總投資550多萬元,使用面積達3000平方米,設(shè)置了71個對外辦事窗口及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等配套設(shè)施,已有17個職能部門76位工作人員進駐49個窗口,辦理103項審批服務(wù)事項,初步實現(xiàn)了“集中式審批、一站式服務(wù)”的目標(biāo),使權(quán)力運行更加公平、透明、高效,群眾辦事更加便便捷。
二、創(chuàng)新工作理念,圍繞中心工作,依托“大調(diào)解”開展法治建設(shè)。
對我鎮(zhèn)來說,今年是鎮(zhèn)村兩級換屆年,又是大開發(fā)大建設(shè)之年,是各類矛盾糾紛集中凸現(xiàn)期。鎮(zhèn)黨委、政府對這一情況相當(dāng)重視,積極創(chuàng)新機制,認真落實舉措予以化解。一是創(chuàng)新“信訪工作日”制度,加強社會矛盾糾紛研判調(diào)處工作。在重大矛盾隨時研究調(diào)處的基礎(chǔ)上,每個月專門抽出一天時間(每月15日),由鎮(zhèn)黨委書記牽頭,召集鎮(zhèn)長、分管政法綜治工作的副書記和各辦事處黨政一把手以及相關(guān)部門負責(zé)人,做好“開門接訪調(diào)處”和“矛盾分析研判”兩項工作。110月,已接訪調(diào)處214個矛盾糾紛,調(diào)處成功率100%。二是推行“重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估”,防止出現(xiàn)社會不穩(wěn)定因素。制訂《XX鎮(zhèn)重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法》,對可能引群體性事件的決策,在決策前進行先期預(yù)測、先期研判、先期介入,從源頭上預(yù)防、減少和消除影響社會穩(wěn)定的隱患。如在XX、XX等村舊村改造前期工作中,鎮(zhèn)里事前組織辦事處、有關(guān)職能部門對拆遷地塊內(nèi)所涉及的村民各類意見、熱點難點問題、不穩(wěn)定因素可能誘發(fā)的各類矛盾進行排查摸底,進行風(fēng)險評估,提出相應(yīng)的對策和措施,并制定預(yù)案,及時制止了這些村在村民焦點問題還沒解決、利益還沒統(tǒng)一等情況下的拆遷行為,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),使村民的合法權(quán)益得到依法維護。三是健全綜治調(diào)解網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮“大調(diào)解”作用。堅持以鎮(zhèn)綜治工作中心為總平臺,健全綜治調(diào)解網(wǎng)絡(luò),今年初鎮(zhèn)里對各級調(diào)委會人員組成進行了調(diào)整充實,目前全鎮(zhèn)各級調(diào)委會共計95家,專職調(diào)解員96人,形成了“橫向到底,縱向到邊”的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。1-10月份,各級調(diào)委會共調(diào)處各類矛盾糾紛487起,調(diào)處率100%,調(diào)處成功率100%。
三、注重法治實踐,拓寬民主渠道,實現(xiàn)由為民做主向由民做主的重大轉(zhuǎn)變。
圍繞“法治XX”創(chuàng)建目標(biāo),我們注重法治實踐,積極轉(zhuǎn)變工作思路,拓寬民主渠道,努力實現(xiàn)由“為民作主”向“由民作主”的轉(zhuǎn)變。一是大力開展“聚民智作決策”活動。在重點工程建設(shè)、村集體經(jīng)濟分配等涉及村民重大利益方面,我們廣開言路,通過組織意見征詢會、定期接待村民、信息員意見反饋、項目建設(shè)公示等形式,廣泛聽取群眾意見、聚集群眾智慧,從而推進民主決策、科學(xué)決策,集中處理群眾反映的熱點難點問題。如位于XX大道西側(cè)的XX村老木材市場地理位置優(yōu)越,租金低且存在環(huán)境衛(wèi)生差、消防隱患多等諸多問題,村干部積極問事、深入群眾、了解民情,并聽取村民的建議,讓村民自己做主,經(jīng)過村民的研究討論,確定出打其改造成為大型商業(yè)廣場的方案,村里積極向上級部門反應(yīng),最后成功建成了商業(yè)廣場,不僅順利解決了環(huán)境“臟亂差”問題,而且該商場每年為村集體增加租金收入750萬元,是以前實現(xiàn)的25倍,并全部分配給全體村民作為福利。二是深入開展“民主法治村”創(chuàng)建工作。在組織基層開展民主法治村創(chuàng)建工作中,始終堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴格各項考核,突出“四議兩公開”建設(shè)。截止目前,全鎮(zhèn)89個村有63個村創(chuàng)成市級“民主法治示范村”。三是全力推進屬地單位法治建設(shè)。在組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建工作中,突出依法生產(chǎn)經(jīng)營,積極營造公平、誠信守法的市場秩序,通過加強企業(yè)法治文化建設(shè),不斷提升企業(yè)市場形象。目前全鎮(zhèn)已有XX家企業(yè)被評為市級“誠信守法企業(yè)”。
四、加強陣地建設(shè),優(yōu)化平臺載體,全力打造“法治XX”新品牌。
多年來,我鎮(zhèn)注重加強陣地建設(shè),優(yōu)化平臺載體,全力打造“法治XX”新品牌。一是注重法治文化市場的建設(shè)。隨著城市化加速推進,我鎮(zhèn)三產(chǎn)迅速發(fā)展,各類專業(yè)性市場、特色服務(wù)業(yè)街區(qū)多達15個(條),市場活躍、商貿(mào)繁榮。為此,我們在這些市場、街區(qū)加強了法治文化市場(街區(qū))建設(shè),利用電子顯示屏、橫幅標(biāo)語等方式多方位、多角度宣傳法治文化、和諧文化,為創(chuàng)建“法治XX”打下了扎實基礎(chǔ)。二是進一步弘揚校園法治文化。我們通過組織校園法治文藝節(jié)目匯演、為每所學(xué)校配備法制副校長、開展校園法治文化節(jié)等各類活動,營造濃厚的“學(xué)法、知法、守法”校園法治氛圍。三是突出整治校園周邊環(huán)境。由鎮(zhèn)關(guān)工委組織居民志愿者、退休老干部組成的監(jiān)督小組,不定期對學(xué)校周邊的網(wǎng)吧、游戲機室進行巡查監(jiān)督。如XX二小校園周邊違章拾建多、社會治安亂的問題,鎮(zhèn)里組織公安、城管、社區(qū)等單位進行聯(lián)合整治,凈化了校園周邊治安環(huán)境。
依法行政、法治建設(shè)工作是一項任重道遠的工作。我鎮(zhèn)將進一步加大法治創(chuàng)建工作的力度,嚴格按上級要求,扎實開展好各項基層基礎(chǔ)工作。
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XX鎮(zhèn)201*年創(chuàng)建法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動總結(jié)
201*年,我鎮(zhèn)創(chuàng)建法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作緊緊圍繞著黨和政府工作大局,認真實施"六五"普法規(guī)劃,努力完成開展創(chuàng)建法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范活動的任務(wù),面向"六五"普法重點對象,加強法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育的形式多樣性,以黨委、政府各階段中心工作為核心,適時開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動宣傳,并注意提高法制宣傳教育的時效性,覆蓋面和影響力,使創(chuàng)建法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有所突破和創(chuàng)新。在創(chuàng)建法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動的基礎(chǔ)上,積極推進依法治理工作,使普法依法治理工作順利開展。
一、高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),確保創(chuàng)建法治活動落到實處一年來,全鎮(zhèn)各黨組織繼續(xù)堅持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),人大監(jiān)督,政府實施,各部門配合,全社會共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,充分發(fā)揮黨委總攬全局,協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,進一步加強黨委對創(chuàng)建法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范活動工作的領(lǐng)導(dǎo)。
二,以深入開展法制宣傳教育為基礎(chǔ),以"推進六進"為載體,全面推進創(chuàng)建法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范活動進程
(一)圍繞中心工作開展豐富多彩的法制宣傳教育活動.我鎮(zhèn)圍繞黨委、政府各項中心工作,相關(guān)部門密切配合,組織新頒布的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,舉辦"保障平安十都、構(gòu)建和諧社會",積極開展法治政府創(chuàng)建活動,"弘揚法制精神
等法制宣傳日活動。
(二)黨政干部學(xué)法經(jīng)常化、制度化。我們重點在全鎮(zhèn)公務(wù)員中開展學(xué)法用法活動和進行依法行政培訓(xùn),將領(lǐng)導(dǎo)干部作為法制宣傳教育工作的重點對象,繼續(xù)堅持和完善黨委理論中心組集體學(xué)法用法制度和領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度,行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)制度,不斷創(chuàng)新學(xué)法形式,增強學(xué)法用法的效果。對全鎮(zhèn)201*年度領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作做出了具體安排,確保領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員每年學(xué)法時間不少于40小時。
(三)公務(wù)員學(xué)法主題明確,重點突出。樹立法治政府觀念,提高公務(wù)員依法行政能力,認真抓好公務(wù)員學(xué)業(yè)法用法工作,提高公務(wù)員依法行政、公共執(zhí)法能力。通過法制講座、集中培訓(xùn)、年終考核等加強公務(wù)員行政許可法、廉政建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,培養(yǎng)公務(wù)員有權(quán)必有責(zé)、有權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的法紀(jì)觀念。
(四)抓好青少年法制宣傳教育工作。強化轄區(qū)學(xué)校法制教育第一課堂的主渠道作用,進一步抓好在校青少年學(xué)生法制教育,將法制教育納入教學(xué)計劃,并將法律基本知識列入政治課、思想品種課考試內(nèi)容。
(五)社區(qū)居民的法制宣傳教育進一步增強。充分借助各鎮(zhèn)區(qū)的可利用資源,積極開展法律宣傳活動,在鎮(zhèn)區(qū)中開展法制宣傳欄,通過一系列的法制宣傳使他們能懂得運用法
律維護自己的合法權(quán)益,增強社區(qū)居民的法制觀念,形成學(xué)法、用法、守法的良好社會氛圍。
(六)加強流動人口法制宣傳教育。外來流動人口普法教育工作任重道遠,既是"六五"普法教育重點之一,也是普法工作難點。我鎮(zhèn)積極與各相關(guān)部門配合,司法所積極采取多種形式廣泛宣傳與他們生活、工作相關(guān)聯(lián)的法律、法規(guī),聯(lián)合派出所、居委會等相關(guān)單位舉辦流動人口、出租戶法制宣傳活動,努力提高他們的法制觀念和依法維護自身合法權(quán)益的能力。把進一步完善流動人口的普法教育工作列為綜合治理工作中的一項重要內(nèi)容,列入長效管理。
三、深化依法治理,推進法治政府建設(shè)
(一)加強法治政府建設(shè),努力提升全鎮(zhèn)法治化管理水平。圍繞全面推進依法行政,建設(shè)法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)主題,加快行政管理體制改革,規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法行為。
(二)堅持以人為本,滿足民生法律需求。政府行政機關(guān)進一步轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)新管理方式,增強政府與廣大人民群眾的溝通聯(lián)系與良性互動,維護人民群眾的合法權(quán)益。
(三)進一步推進法治政府建設(shè),全面推進基層依法治理工作。積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動,進一步完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制,執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,依法規(guī)范與人民群眾切身利益相關(guān)的行政機關(guān),公共事業(yè)部門的行政行為和經(jīng)營服務(wù)行為,切實推進行業(yè)依法治理工作。
四、扎實開展工作,取得實際成效
(一)公民的法律意識和法律素質(zhì)進一步增強.全鎮(zhèn)廣大
公民通過認真學(xué)習(xí)憲法等基本法律以及與自身工作,生活密切相關(guān)的法律法規(guī),進一步提高了學(xué)法,用法,守法的自覺性和積極性,越來越多的人能夠依靠法律解決各類矛盾,形成了遵守憲法和法律,積極行使合法權(quán)利,自覺履行法定義務(wù),運用法律武器同違法犯罪行為作斗爭的良好習(xí)慣,也推動了行政機關(guān)的依法行政。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員依法辦事,依法行政能力明
顯提高.廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理論水平明顯提高,國家公務(wù)員學(xué)法用法的制度化,規(guī)范化建設(shè)切實得到加強,干部依法決策,依法行政,依法管理,依法辦事的自覺性和能力不斷提高。
(三)基層民主法治建設(shè)穩(wěn)步推進.繼續(xù)穩(wěn)步推進"民主法治村(居)"創(chuàng)建工作,深入開展"民主法治村(居)"創(chuàng)建活動.按照"村(居)自治組織健全,自治制度完善,民主選舉規(guī)范有序,民主決策制度健全,民主管理制度落實,民主監(jiān)督機制運行良好,法制宣傳教育扎實深入。
中共XX委員會二0一一年十月十二日
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