201*年最新企業(yè)治亂減負(fù)工作總結(jié)

201*年市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治亂減負(fù)工作總結(jié)和201*年工作計劃

一、201*年工作總結(jié)

201*年我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)減負(fù)工作，在市委市、政府的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門共同努力下，以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的"十七大精神"，以維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，減輕企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，提高企業(yè)競爭力為中心。結(jié)合我市實際，積極推進(jìn)政策法規(guī)宣傳建設(shè)，糾正損害企業(yè)和群眾利益的突出問題，進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，今年主要工作如下:

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。XX年，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治亂減負(fù)的重點(diǎn)工作進(jìn)行部署，突出制度建設(shè)，加快體系完善，繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治亂減負(fù)"回頭看"活動，進(jìn)一步清理涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的各種收費(fèi)項目，加大"三亂"治理力度，切實解決企業(yè)反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。一是加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳，督促有關(guān)部門規(guī)范執(zhí)法行為，制止向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)亂收費(fèi)。二是繼續(xù)開展向企業(yè)亂檢查，亂評比、亂培訓(xùn)和強(qiáng)制企業(yè)訂購書報刊物，音像制品等問題，努力疏導(dǎo)，為企業(yè)排憂解難。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治亂減負(fù)工作體系逐步完善。XX年，各地按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦法》的要求，加快理順工作體制，健全工作機(jī)構(gòu)。一是基本形成了以各級企業(yè)減負(fù)機(jī)構(gòu)牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門具體負(fù)責(zé)，有關(guān)部門密切配合的行政工作體系。三是完善了以企業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測體系。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治亂減負(fù)制度化進(jìn)程加快。各地在實際工作中，認(rèn)真研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治亂減負(fù)工作的新情況、新特點(diǎn)，進(jìn)一步探討工作新思路，加快制定新制度，推動減負(fù)由治標(biāo)向標(biāo)本兼治轉(zhuǎn)變。今年xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門樹立"大服務(wù)"觀念，轉(zhuǎn)變職能，明確責(zé)任，強(qiáng)化宣傳，注重實效，開展價格專項檢查治理，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)秩序，構(gòu)建和諧社會。一是開展了"價格服務(wù)進(jìn)企業(yè)"工作，針對船舶修造業(yè)實行"兩部制"，電價提高增加生產(chǎn)用電成本，加大企業(yè)負(fù)擔(dān)的情況。深入調(diào)研，運(yùn)用價格政策，積極向上級主管部門請示，要求暫緩實施"兩部制"電價，政策惠及22家船舶企業(yè)，一年可為船舶修造企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)1200多萬元;二是針對企業(yè)職工反映子女教育負(fù)擔(dān)重，開展教育收費(fèi)專項檢查，有關(guān)部門組成五個工作組深入58所中小學(xué)進(jìn)行收費(fèi)情況檢查，查出違紀(jì)收費(fèi)金額50多萬元，制止了亂收費(fèi)行為。同時按全省的統(tǒng)一要求，取消了農(nóng)村義務(wù)教育制度"一費(fèi)制"中的雜費(fèi)部分，全年可減輕家長和學(xué)生負(fù)擔(dān)600多萬元，穩(wěn)定了職工隊伍。

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治亂減負(fù)"回頭看"活動效果顯著。各地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治亂減負(fù)"回頭看"活動中，通過基層單位、查薄弱環(huán)節(jié)、查突出問題，取消了一批收費(fèi)項目，降低了一批收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了涉及企業(yè)收費(fèi)行為。xx市強(qiáng)化服務(wù)，落實規(guī)范管理。一是把好源頭。XX年，xx市政府及相關(guān)部門保持不出臺新的收費(fèi)項目文件，杜絕了亂收費(fèi)現(xiàn)象;二是已經(jīng)取消的收費(fèi)項目不再收費(fèi)，堅持按省政府以上有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的收費(fèi)項目，標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，全年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)800多萬元。三是統(tǒng)一窗口收費(fèi)，做到收支兩條線，統(tǒng)一收費(fèi)、統(tǒng)一管理，四是轉(zhuǎn)發(fā)xx市企業(yè)減負(fù)辦《關(guān)于開展對執(zhí)收執(zhí)罰部門"以收定支"、"收支掛鉤"情況和通行車輛收費(fèi)站清理整頓情況調(diào)查的通知》，開展調(diào)查落實整頓，沒有出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象行為。五是開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，縮短行政審批時限，強(qiáng)化為企業(yè)服務(wù)意識。

(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治亂減負(fù)工作輿論氛圍已經(jīng)形成。各地結(jié)合《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦法》的貫徹，利用各種機(jī)會，運(yùn)用多種方式，加強(qiáng)企業(yè)治亂減負(fù)政策宣傳教育活動。

盡管去年我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治亂減負(fù)工作取得了較大的成績，但總體上看還存在工作不平衡等問題。由于機(jī)構(gòu)變動，一些地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治亂減負(fù)工作由減負(fù)辦統(tǒng)一負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門只是處于配合協(xié)助地位，客觀上導(dǎo)致工作缺乏主動性和創(chuàng)新性。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治亂減負(fù)工作也還存在一些不足，主要表現(xiàn)在:有的地方違規(guī)收費(fèi)問題仍然存在。據(jù)xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局在檢查中發(fā)現(xiàn):工商部門XX年收費(fèi)二項:1、工商個體協(xié)會會員費(fèi)。每年收取15元。企業(yè)反映，企業(yè)在申請辦照時，工商部門有意混淆私營企業(yè)和工商個體戶的有關(guān)界定規(guī)定，要求企業(yè)一律按工商個體戶辦理營業(yè)執(zhí)照并要求加入"個體協(xié)會"，否則拖延甚至難于辦照。其主要目的就是可收取企業(yè)的"個體協(xié)會"會員費(fèi)。企業(yè)要求政府協(xié)調(diào)工商部門，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定辦理私營企業(yè)，股份合作企業(yè)和有限責(zé)任公司給予辦照，并實行入會自愿的原則。2、個體工商管理費(fèi)。據(jù)xx石材企業(yè)反映，工商部門每年按每臺石材鋸床收2500-3000元不等，還存在"關(guān)系"收費(fèi)現(xiàn)象。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)反映的情況也與其它企業(yè)相同，主要是工商部門的"個體會員費(fèi)"每年1000-1500元，個體企業(yè)工商管理費(fèi)每個企業(yè)每年收取3000元。環(huán)保部門收取污水處理費(fèi)每季度275元。企業(yè)對上述的收費(fèi)意見較大，不知環(huán)保部門收費(fèi)都用于何處?XX年xx市環(huán)保部門對臺鋸石機(jī)收取排污費(fèi)每季度220元。對排水達(dá)標(biāo)的企業(yè)，則收取"噪聲超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)"每機(jī)每季度220元，企業(yè)反映，xx金山工業(yè)園區(qū)，是各級政府規(guī)劃建設(shè)的石材加工生產(chǎn)專業(yè)廠區(qū)，脫離居民生活區(qū)，應(yīng)當(dāng)允許噪聲的存在，認(rèn)為環(huán)保部門不應(yīng)該收取噪聲排污費(fèi)。

對于這些問題，一些企業(yè)自身保護(hù)意識差，對國家有關(guān)政策了解不夠，對一些收費(fèi)是否合理，不夠明確。不敢得罪權(quán)力部門，對一些亂收費(fèi)問題不舉報不抵制，在一定程度上縱容了亂收費(fèi)現(xiàn)象的蔓延。二、XX年年工作安排

XX年年，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治亂減負(fù)工作要堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實黨的十六大、十六屆六中全會精神，按照全國企業(yè)治亂減負(fù)工作的總體部署，以優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，加快思路創(chuàng)新，狠抓政策落實，注重標(biāo)本兼治，防止企業(yè)負(fù)擔(dān)反彈，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。(一)進(jìn)一步落實《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦法》。市、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門要把貫徹《辦法》精神與改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展環(huán)境緊密結(jié)合起來，與推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革緊密結(jié)合起來，與改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)緊密結(jié)合起來。在各級減負(fù)辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，深入調(diào)查研究，加強(qiáng)綜合治理，及時提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治亂減負(fù)工作的意見和建議，力爭在思路上有所突破，措施上有所創(chuàng)新，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治亂減負(fù)各項工作落實到位。

(二)繼續(xù)健全有關(guān)規(guī)章制度。要繼續(xù)推行收費(fèi)公示制度、涉企執(zhí)收罰制度、收支兩條線管理制度;完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測聯(lián)系制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督員制度，發(fā)揮好負(fù)擔(dān)監(jiān)測點(diǎn)和監(jiān)督員的作用;建立和完善投訴舉報和責(zé)任追究制度，及時查處企業(yè)或群眾反映的亂收費(fèi)案件;逐步完善政府部門考核評議制度，組織企業(yè)和社會各方面對政府部門的行政行為進(jìn)行監(jiān)督。

(三)不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理體系。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治亂減負(fù)工作機(jī)構(gòu)建設(shè);逐步形成由各級減負(fù)辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門具體負(fù)責(zé)，社會和企業(yè)廣泛參與的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理體系。有條件的地方爭取建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)維權(quán)中心、法律服務(wù)中心等服務(wù)機(jī)構(gòu)，及時為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供政策和法律服務(wù)，維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的合法權(quán)益。

(四)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)擔(dān)治理力度。要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治亂減負(fù)"回頭看"活動，圍繞重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題開展專項治理。繼續(xù)取消不合理收費(fèi)項目，定期公布收費(fèi)目錄。對涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的亂評比、亂培訓(xùn)、亂排序等"新三亂"發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并在相關(guān)媒體上予以公開曝光。

(五)深入開展對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)負(fù)擔(dān)專項治理。要切實把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措和促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要途徑，認(rèn)真落實國家支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的一系列方針政策，全面取消影響農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的不合理政策和規(guī)定，針對企業(yè)反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，研究提出做好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)治亂減負(fù)工作的政策和措施。(六)切實加強(qiáng)企業(yè)治亂減負(fù)政策的宣傳教育。全面總結(jié)幾年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治亂減負(fù)工作成績和經(jīng)驗，表彰一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治亂減負(fù)工作先進(jìn)單位和個人。繼續(xù)開展《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦法》的宣教活動，利用各種媒體和途徑宣傳貫徹國家有關(guān)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的方針政策，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策和輿論環(huán)境。

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眉山市東坡區(qū)審計局201*年企業(yè)減負(fù)工作總結(jié)

區(qū)減負(fù)辦：

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)201*年全市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作要點(diǎn)的通知》（眉府辦函[201*]106號）和《201*年全區(qū)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作要點(diǎn)》（眉減負(fù)辦[201*]4號）文件精神，我局從實際出發(fā)，扎實做好201*年企業(yè)減負(fù)專項清理工作，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神，以維護(hù)企業(yè)權(quán)益、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、提高企業(yè)競爭力為中心，堅決糾正損害企業(yè)和群眾利益的突出問題，不斷開創(chuàng)企業(yè)治亂減負(fù)工作新局面。

加強(qiáng)區(qū)審計局減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，統(tǒng)籌兼顧，制定措施，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，確保工作落實。及時召開動員大會，充分認(rèn)識企業(yè)治亂減負(fù)工作在科學(xué)發(fā)展，改善民生，構(gòu)建和諧社會中的重要意義。

二、明確責(zé)任，抓好落實。

為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，我局科學(xué)安排好審計項目的工作重點(diǎn)，加大對加重企業(yè)負(fù)擔(dān)行為的審計監(jiān)督力度，堅持邊審計、

邊整改、邊規(guī)范、邊提高，及時發(fā)現(xiàn)預(yù)防和化解各種問題和風(fēng)險。堅持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格按照方案規(guī)定的內(nèi)容抓好落實。一是開展自查，看是否存在違反企業(yè)減負(fù)和企業(yè)權(quán)益保護(hù)的行為。二是加強(qiáng)督察，把企業(yè)治亂減負(fù)工作作為審計監(jiān)督工作的重要內(nèi)容，對涉及企業(yè)治亂減負(fù)的審計項目，審計過程中要注意查找和揭示涉企“三亂”和違法加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為，審計處理要采取措施，以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，依法加大對涉企“三亂”和違法加重企業(yè)負(fù)擔(dān)問題的處理力度，嚴(yán)格追究相關(guān)單位和個人的法律責(zé)任。

三突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

根據(jù)區(qū)減負(fù)辦的總體部署和要求，結(jié)合自身工作實際，明確重點(diǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)對減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作的監(jiān)督檢查，將監(jiān)督檢查作為企業(yè)減負(fù)的重要手段和措施，確保各項工作落實到位。

二一二年十一月十三日

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