201*年上半年+++區(qū)人口和計(jì)劃生育科技工作總結(jié)

201*年上半年計(jì)劃生育科技工作總結(jié)

半年來，我區(qū)人口和計(jì)劃生育科技工作在上級人口和計(jì)劃生育部門精心指導(dǎo)和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以人為本的服務(wù)宗旨，以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)，在規(guī)范服務(wù)管理上做文章，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展，半年來科技工作主要做了以下幾項(xiàng)具體工作：

一、提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任意識

根據(jù)《+++市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》文件精神,為適應(yīng)新時期人口和計(jì)生工作新形勢的要求，我局將人口和計(jì)劃生育科技工作擺上重要議事日程，列入工作目標(biāo)和考核要求，通過加大人口和計(jì)劃生育科技工作責(zé)任目標(biāo)考核力度，加重科技工作在人口和計(jì)劃生育工作的責(zé)任考核分值，與人口計(jì)生工作中心工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核，引導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、社區(qū)自覺把工作重點(diǎn)和工作精力投入到人口和計(jì)生科技工作中，增強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任感和緊迫感，有效推動全區(qū)人口和計(jì)生科技的服務(wù)和管理水平的不斷提高。

二、深入開展生殖健康進(jìn)家庭活動

今年以來，我股圍繞“以人為本，合理引導(dǎo)，加強(qiáng)管理，深化服務(wù)”這一工作思路，深入開展避孕節(jié)育全程服務(wù)和生殖保健系列化服務(wù)，組織人員摸底排查，澄清已婚育齡婦女底數(shù)及未落實(shí)避免措施人員底數(shù)，不斷提高避孕措施落實(shí)率、及時率，為穩(wěn)定低生育水平奠定良好基礎(chǔ)。特別是在春季生殖健康進(jìn)家庭優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動中，我們多次配合計(jì)生協(xié)會為手術(shù)對象送溫暖活動，走訪慰問了部分手術(shù)對象，為她們送出慰問品。

三、做好計(jì)劃生育醫(yī)學(xué)鑒定工作

我股嚴(yán)格按省市計(jì)生委關(guān)于醫(yī)學(xué)鑒定的有關(guān)要求，對申請鑒定的人員嚴(yán)格進(jìn)行審核，確保了申請鑒定人的條件符合鑒定要求。對鑒定結(jié)果及時進(jìn)行張榜公布，切實(shí)做到了公開、公平、公正的原則。我區(qū)通過了病殘兒鑒定，對符合條件的準(zhǔn)予再生育審批，有效地降低了我區(qū)政策外出生率。

四、扎實(shí)有效推進(jìn)出生缺陷干預(yù)工作

為了滿足廣大群眾對優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康的多層需要，為降低出生缺陷發(fā)生率，我區(qū)通過大力的宣傳，把工作滲透到各個領(lǐng)域，不斷提高群眾的思想認(rèn)識，消除思想顧慮，進(jìn)而提高群眾參與的積極性和自覺性。截止目前，全區(qū)共完成免費(fèi)孕前優(yōu)生健康人數(shù)+++人，完成任務(wù)數(shù)的++++%。

五、做好計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作

為全面提高我區(qū)計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平，更好地適應(yīng)新時期計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，上半年，我局先后舉辦+++次

全區(qū)計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。大家一致反映良好，普遍認(rèn)為收益匪淺。

六、做好各計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)督促檢查工作

今年年初，我區(qū)組織了對全區(qū)計(jì)生服務(wù)站、所進(jìn)行全面檢查，特別是對醫(yī)務(wù)人員持證上崗情況、醫(yī)療文書、術(shù)前檢查等規(guī)范服務(wù)情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，將查出的問題及時提出整改意見，以書面形式進(jìn)行反饋，要求整改。通過檢查，提高了技術(shù)服務(wù)人員的服務(wù)水平和技術(shù)技能，進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按《常規(guī)》的規(guī)范進(jìn)行服務(wù)，為群眾所歡迎。

七、積極配合其他股室完成各項(xiàng)中心工作任務(wù)。我股積極配合其他股室完成了各項(xiàng)中心工作任務(wù)，參與了區(qū)計(jì)生服務(wù)建的改擴(kuò)建籌備、創(chuàng)“國優(yōu)”籌備等工作。

八、存在的困難與問題

一是計(jì)生服務(wù)所衛(wèi)技人員比例仍然偏低，技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)有待提高，具備執(zhí)業(yè)資格的人員仍然偏少。

二是計(jì)生服務(wù)場所投入有待進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)裝備仍待進(jìn)一步健全完善。

三是計(jì)生服務(wù)所服務(wù)項(xiàng)目有待拓展，除開展上取環(huán)、雙查外，還要拓展其他服務(wù)項(xiàng)目。

九、下半年工作打算

一、繼續(xù)深入開展計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工作，全面

完成人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)工作目標(biāo)。

二、深入開展以送健康、送技術(shù)為主的送溫暖系列活動，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，把握群眾需求，創(chuàng)新工作思路，為廣大育齡人群提供更加優(yōu)質(zhì)的計(jì)劃生育避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)。

三、強(qiáng)力推進(jìn)出生缺陷干預(yù)工作，利用計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢普及優(yōu)生優(yōu)育知識，全方位的開展優(yōu)生咨詢服務(wù)，繼續(xù)免費(fèi)開展婚前醫(yī)學(xué)檢查，積極預(yù)防影響出生人口素質(zhì)的疾病，提高出生人口素質(zhì)。

四、繼續(xù)開展以生殖道感染為主的婦科病普查普治，推行“告知、預(yù)約、服務(wù)、篩查、轉(zhuǎn)診、回訪”服務(wù)模式，為育齡婦女、更年期婦女提供更加優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)。

五、發(fā)揮計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全的優(yōu)勢，做好艾滋病預(yù)防工作。

+++區(qū)人口和計(jì)劃生育局二Ｏ一二年四月十七日

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高新區(qū)人口計(jì)生局

201*年上半年工作總結(jié)及下步工作打算

今年以來，全局上下深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以遏制違法生育、綜合治理出生嬰兒性別比為中心，突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施，深入抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。

一、上半年主要工作情況

全區(qū)現(xiàn)有戶籍人口＊＊萬人，已婚育齡婦女＊萬人，上半年全區(qū)初婚＊人，嬰兒出生＊人，合法生育率為＊%，出生嬰兒性別比為＊%，清理往年出生漏報(bào)＊人。今年以來主要采取了以下措施：

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任目標(biāo)管理。一是進(jìn)一步加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)力度。領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好計(jì)生工作的重要保障，今年以來，黨工委、管委會堅(jiān)持做到一把手親自抓，重點(diǎn)問題親自過問；分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，經(jīng)常研究部署，及時調(diào)度進(jìn)展情況，親自深入一線督促落實(shí)；計(jì)生局扎實(shí)做好各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保工作健康有序開展。二是嚴(yán)格落實(shí)年度責(zé)任目標(biāo)獎懲。嚴(yán)格兌現(xiàn)年度獎懲是抓好人口和計(jì)劃生育工作的關(guān)鍵所在，年初黨工委、管委會拿出＊萬元隆重表彰獎勵了201*年度人口目標(biāo)管理責(zé)任書執(zhí)行情況先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，對＊個后進(jìn)村居給予重點(diǎn)管理和黃牌警告。三是進(jìn)一步完善了考核辦法，加大平時考核力度。自3月份開始，區(qū)人口計(jì)生局堅(jiān)持深入基層，對全區(qū)村居逐一進(jìn)行考核，查出各類問題＊項(xiàng)，有效減少了市考核扣分因素，督導(dǎo)基層提高了工作

－1－水平。

(二)加強(qiáng)宣傳教育，營造濃厚的輿論氛圍。以深入開展“宣傳教育進(jìn)村、婚育新風(fēng)進(jìn)家”活動為主線，廣泛開展了形式多樣的宣傳教育工作。在春節(jié)前后、5.29會員活動日等重要節(jié)日期間先后出動宣傳車＊車次、發(fā)放計(jì)生年畫2萬余份，印發(fā)計(jì)生有獎舉報(bào)信3萬余份，灌錄磁帶＊多盤，懸掛過街橫標(biāo)395條，發(fā)放宣傳單4萬余份。另外，全區(qū)各級通過利用“三查”服務(wù)開展宣傳＊余次，服務(wù)＊萬人次；舉辦計(jì)生培訓(xùn)、講座10期，培訓(xùn)達(dá)＊萬人次，逐步構(gòu)建起社會化宣傳格局。

(三)嚴(yán)把重點(diǎn)關(guān)口，努力遏制違法生育上升勢頭。今年以來，全區(qū)計(jì)生系統(tǒng)工作人員堅(jiān)持放棄節(jié)假日，以春季集中活動為突破口，圍繞遏制違法生育和性別比偏高綜合治理為中心，狠抓了四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是狠抓流引產(chǎn)關(guān)。截止目前，實(shí)施政策外流引產(chǎn)＊例。二是狠抓避孕節(jié)育措施落實(shí)關(guān)。今年以來共落實(shí)計(jì)劃生育手術(shù)＊例，男性絕育＊例，女性絕育＊例，放宮內(nèi)節(jié)育器＊例，取出宮內(nèi)節(jié)育器＊例，避孕節(jié)育落實(shí)率、及時率較上年同期有了較大幅度的提高。三是嚴(yán)把未婚青年管理關(guān)。今年全區(qū)把加強(qiáng)對未婚青年管理控制非婚生育作為全區(qū)工作上水平的突破口，各級嚴(yán)格按照市區(qū)關(guān)于未婚青年管理的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)抓好未婚青年的管理，扎實(shí)組織好第一輪未婚青年婚育教育，嚴(yán)格落實(shí)違約責(zé)任追究等系列措施，全區(qū)非婚生育的勢頭得到一定遏制。四是狠抓進(jìn)站掃尾關(guān)。認(rèn)真組織好全年最重要的第一輪進(jìn)站查體工作，全區(qū)現(xiàn)有重點(diǎn)育齡人群＊人，第一輪重點(diǎn)人群進(jìn)站率為＊%，現(xiàn)有第一輪進(jìn)站尾子＊人，其中重點(diǎn)人員＊人。各級采取各項(xiàng)有效措施，在人財(cái)物上給予充分保障，扎實(shí)做好第一輪進(jìn)站的掃尾工作，全區(qū)共累計(jì)清理各類進(jìn)站尾子＊例。

－2－(四)堅(jiān)持依法管理，努力保障群眾合法權(quán)益。首先認(rèn)真落實(shí)再生育審批。1-6份共發(fā)放《服務(wù)手冊》、《生育證》共＊例。二是高度重視信訪和育齡婦女信息變動的調(diào)查。為做好信訪結(jié)訪和有關(guān)事項(xiàng)的調(diào)查工作，區(qū)人口計(jì)生局先后＊余次到村居以及平邑、蒼山、費(fèi)縣、莒南等地落實(shí)信訪和已婚育齡婦女遷移變動等問題。三是堅(jiān)持抓好依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作。1-6月份共征收社會撫養(yǎng)費(fèi)＊＊余萬元，無一例行政復(fù)議或行政訴訟案件發(fā)生。四是認(rèn)真抓好獎勵優(yōu)惠政策的落實(shí)。今年先后兌現(xiàn)獎勵扶助、獨(dú)生子女費(fèi)、晚婚晚育獎勵、雙女絕育獎勵等*多萬元，受益群眾達(dá)到＊＊戶；春節(jié)前，充分利用區(qū)計(jì)生公益金，出資＊＊萬元，對＊＊戶計(jì)生家庭進(jìn)行走訪慰問。

(五)加強(qiáng)部門協(xié)作，狠抓性別比偏高專項(xiàng)治理工作。一是計(jì)生局與衛(wèi)生多次聯(lián)合執(zhí)法，成功查處一例非法鑒定胎兒性別的案件，起到了很好的警示效果。二是全面實(shí)施醫(yī)院接生實(shí)名登記制度，加強(qiáng)與衛(wèi)生、公安等部門的協(xié)調(diào)，每月將采集到的人口信息及時反饋到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行核實(shí)，確保統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)扎實(shí)。三是強(qiáng)化孕情管理機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)包保服務(wù)責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)《關(guān)于加強(qiáng)二孩孕情跟蹤強(qiáng)化管理服務(wù)責(zé)任落實(shí)的實(shí)施意見》，對持生育證對象實(shí)行全員全程包保服務(wù)，上半年，全區(qū)共為持證育齡婦女提供服務(wù)＊＊多人次。

（六）堅(jiān)持以人為本，切實(shí)抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。一是積極抓好計(jì)生技術(shù)服務(wù)質(zhì)量建設(shè)。以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、職業(yè)化建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)技術(shù)質(zhì)量管理，提升規(guī)范化管理，著力打造一流的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)陣地和服務(wù)隊(duì)伍，全區(qū)人口計(jì)生服務(wù)體系規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步提升，實(shí)現(xiàn)了區(qū)內(nèi)絕育手術(shù)不出區(qū)，有效提高了絕育手

－3－術(shù)實(shí)施率，為基層開展工作提供了方便。二是以群眾服務(wù)需求為宗旨，切實(shí)做好各項(xiàng)服務(wù)。樹立“宣傳引導(dǎo)，免費(fèi)為主、提升品質(zhì)、拓展內(nèi)涵”的服務(wù)理念。努力適應(yīng)群眾對生殖健康服務(wù)不同層次的需求。在做好日常基本服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，增加宮頸防癌刮片、微波治療及常規(guī)婦科藥物治療等服務(wù)項(xiàng)目，增強(qiáng)了人口計(jì)生服務(wù)對廣大育齡群眾的吸引力。截止目前，全區(qū)生殖道感染檢查人數(shù)＊人次；乳腺疾病檢查人數(shù)＊人次；宮頸癌篩查人數(shù)*人；B超檢查人數(shù)＊人次，接受優(yōu)質(zhì)服務(wù)檢查人數(shù)占育齡婦女的＊＊.5%，無差錯事故及并發(fā)癥的發(fā)生。

二、當(dāng)前存在的問題

經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)人口和計(jì)劃生育工作雖然取得了一定成績，在5月下旬的考核中取得了滿意成績，但通過市區(qū)考核發(fā)現(xiàn)在工作中仍然存在著不足和隱患。

一是控制違法生育、穩(wěn)定低生育水平的壓力非常大。我區(qū)作為經(jīng)濟(jì)園區(qū)，流動人口多，新建住宅小區(qū)多，人們的婚育觀念、生育意愿與現(xiàn)行生育政策之間的矛盾仍將長期存在，低生育水平反彈的勢頭沒有得到有效遏制，控制違法生育、穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)十分艱巨。

二是治理出生人口性別比偏高任務(wù)仍然繁重。我區(qū)自201*年區(qū)劃調(diào)整以來性別比呈急劇上升趨勢，201*-201*年兩年全區(qū)出生人口性別比高達(dá)＊＊，比市委、市政府下達(dá)給我區(qū)201*－201*年三年出生人口性別比*的責(zé)任指標(biāo)高出＊＊個比值，201*年控制性別比的壓力異常巨大。一是群眾的生育意愿與現(xiàn)行生育

－4－政策之間的矛盾還非常突出，育齡婦女選擇性別生育特別是二孩及違法生育的非常嚴(yán)重，持二胎生育計(jì)劃私自流引產(chǎn)行為時有發(fā)生。二是部分基層工作人員責(zé)任心不強(qiáng)，在孕情月訪查中把關(guān)不嚴(yán)甚至存在弄虛作假行為，導(dǎo)致個別持生育計(jì)劃人員孕情不能及時納入監(jiān)控，微機(jī)上報(bào)的孕情與實(shí)際情況有差距，給“兩非”行為提供了機(jī)會。

三是基層基礎(chǔ)工作薄弱，發(fā)展不平衡的問題未得到改變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡，村居之間的差距更大，有的村居保持多年無違法生育，有的村居處于工作失控狀態(tài)。村級基礎(chǔ)工作薄弱、工作發(fā)展不平衡、出生漏報(bào)、育齡婦女漏管等問題比較突出，違法生育反彈現(xiàn)象比較明顯。

三、下步工作安排

下步，我局在工作中，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平、遏制違法生育為中心，以“月訪季查”為抓手，突出性別比綜合治理和未婚青年管理兩項(xiàng)重點(diǎn)工作，突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施，創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步鞏固上半年取得的優(yōu)異成績，確保全面完成市委、市政府下達(dá)的責(zé)任指標(biāo)。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

一是堅(jiān)持不懈地抓好人口數(shù)量控制，進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平。進(jìn)一步加強(qiáng)對人口計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保人財(cái)物投入到位。狠抓流引產(chǎn)指標(biāo)完成，最大限度地減少違法生育。有效利用信訪調(diào)查和平時考核，大力查處違法生育行為，依法足額征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，切實(shí)加大第二輪進(jìn)站尾子的清理力度，確保重點(diǎn)人群進(jìn)站率達(dá)到＊%。

－5－二是堅(jiān)持不懈地抓好出生人口性別比控制，進(jìn)一步優(yōu)化出生人口結(jié)構(gòu)。聯(lián)合紀(jì)檢、宣傳、公安、衛(wèi)生、人口計(jì)生、工商等職能部門定期開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲查處實(shí)施“兩非”行為。嚴(yán)格落實(shí)孕情全程跟蹤服務(wù)責(zé)任制，堅(jiān)決防止胎兒性別鑒定、私自終止孕情現(xiàn)象的發(fā)生。

三是堅(jiān)持不懈地抓好基層基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步提高公共管理服務(wù)水平。在農(nóng)村，繼續(xù)推行計(jì)劃生育村民自治，切實(shí)落實(shí)村主要責(zé)任人的計(jì)劃生育責(zé)任。在城區(qū)，全面落實(shí)屬地化管理，不斷完善流動人口計(jì)劃生育工作機(jī)制。在企事業(yè)單位，嚴(yán)格落實(shí)法定代表人計(jì)劃生育責(zé)任制，確保計(jì)劃生育管理全覆蓋。

四是堅(jiān)持不懈地抓好利益導(dǎo)向機(jī)制的落實(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大計(jì)生受益面。進(jìn)一步建立健全政府推動與基層自治互動、民生普惠與計(jì)生優(yōu)惠相銜接的利益導(dǎo)向政策，整合相關(guān)部門政策資源，努力做好經(jīng)濟(jì)社會公共政策與人口計(jì)生政策有機(jī)銜接，讓計(jì)劃生育家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果。

五是堅(jiān)持不懈地抓好宣傳教育工作，進(jìn)一步營造良好的輿論氛圍。充分利用各種媒體、各種宣傳手段和文化陣地，大力宣傳計(jì)劃生育基本國策，使之深入人心，成為廣大人民群眾的自覺行動。

二一二年六月二十六日

－6－

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