XX縣人口和計(jì)劃生育信訪工作總結(jié)

XX縣人口和計(jì)劃生育信訪工作總結(jié)

201*年,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部的指導(dǎo)下,我委認(rèn)真貫徹有關(guān)人口和計(jì)劃生育信訪工作要求,緊緊圍繞中心工作,以維護(hù)計(jì)生政策嚴(yán)肅性、保護(hù)育齡群眾合法權(quán)益為宗旨，完善制度管理，暢通信息渠道,健全人口和計(jì)劃生育信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制,為我縣人口和計(jì)劃生育工作的正常開展創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境,現(xiàn)將今年的工作情況總結(jié)如下:

一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

一是堅(jiān)持把加強(qiáng)信訪工作作為“構(gòu)建和諧，推進(jìn)又好又快發(fā)展新跨越”的重要舉措，作為踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，作為領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓教育的主要內(nèi)容。堅(jiān)持以人為本的理念，以維護(hù)群眾信訪權(quán)益、解決群眾實(shí)際問(wèn)題為落腳點(diǎn),切實(shí)健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、綜合解決、歸口辦理、依法規(guī)范、民主監(jiān)督、信息推動(dòng)”的人口和計(jì)劃生育信訪長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持群眾的利益高于一切，想群眾之所慮,急群眾之所難,謀群眾之所求,帶著對(duì)群眾的深厚感情,深入扎實(shí)地做好信訪工作。

二是堅(jiān)持一把手親手抓,負(fù)總責(zé),切實(shí)加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)�？h計(jì)生委成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),分管政策法規(guī)和信訪工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng),執(zhí)法監(jiān)察室負(fù)責(zé)同志以及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。我委黨組和信訪領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議，研究部署信訪工作中熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。法規(guī)股配備了專職工作人員，落實(shí)專門的信訪接待室，添置必要的設(shè)備設(shè)施，并向社會(huì)公布通信

地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待日的時(shí)間和地點(diǎn)。堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把信訪工作納入目標(biāo)考核，把信訪工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度和責(zé)任追究制度。二、健全制度，精心組織

（一）、堅(jiān)持信訪工作三項(xiàng)原則。一是堅(jiān)持就地解決的原則。不推不拖、不等不靠，不把矛盾上交，把所有的信訪問(wèn)題都控制在當(dāng)?shù)�，解決在基層，領(lǐng)導(dǎo)干部不但要管好自己的業(yè)務(wù)，還管好份內(nèi)的信訪工作，并與相關(guān)部門配合，形成齊抓共管，綜合治理的工作格局。二是堅(jiān)持依法信訪的原則。處理信訪問(wèn)題時(shí)，符合政策法律規(guī)定的嚴(yán)格依法辦理，不符合規(guī)定的不亂開口子，做到了嚴(yán)格依照法定職權(quán)、程序、時(shí)限處理信訪問(wèn)題，提高了辦理信訪案件的質(zhì)量和效率，引導(dǎo)群眾依法上訪。三是堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。把工作想在前面，做在前面，經(jīng)常深入到群眾中去，調(diào)查研究，傾聽群眾呼聲，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，為群眾排憂解難，減少信訪問(wèn)題的發(fā)生。健全信訪網(wǎng)絡(luò)，暢通信息渠道，排查信訪苗頭，及時(shí)上報(bào)信訪信息。

（二）完善和落實(shí)各項(xiàng)工作制度。一是強(qiáng)化首問(wèn)接待責(zé)任制度。規(guī)范第一接待人為第一責(zé)任人,誰(shuí)首問(wèn)誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)接待誰(shuí)報(bào)結(jié),不推諉、不搪塞,不扯皮,認(rèn)真做好和熱情接待好每一位來(lái)訪者,做到接待有記錄、立案有記載、查處有材料,來(lái)信有登記,確保事事有著落,項(xiàng)項(xiàng)有交待,件件有結(jié)果；二是堅(jiān)持熱情接待制度。在信訪工作中,要求每位工作人員堅(jiān)持執(zhí)行“一張笑臉相迎、一聲問(wèn)侯請(qǐng)坐、一杯茶水解渴、一片熱心辦事、一聲再見送行”的五個(gè)一文明接待制度,耐

心地聽取群眾反映的問(wèn)題,同群眾面對(duì)面地進(jìn)行溝通和交流,能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的當(dāng)場(chǎng)答復(fù),不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù),則說(shuō)明理由,疏通思想,或約定時(shí)間給予處理和回復(fù),從而減少信訪的“回頭率”,提高群眾的“滿意度”；三是堅(jiān)持來(lái)信來(lái)訪登記制度。具體接訪中做到一聽二記三看,即:仔細(xì)聽取來(lái)訪的的陳述,弄清來(lái)訪原因的事情原委;準(zhǔn)確無(wú)誤地記錄來(lái)訪者所反映的情況,便于查考和辦理;認(rèn)真查看和分析來(lái)訪者所反映的材料,為處理信訪問(wèn)題提供依據(jù)。通過(guò)文明接待,真正做到接訪熱心、聽記細(xì)心、宣傳解釋耐心、解決問(wèn)題誠(chéng)心、讓來(lái)訪者順心。四是完善和落實(shí)矛盾糾紛定期排查調(diào)理制度。堅(jiān)持每月對(duì)人口和計(jì)生信訪事項(xiàng)進(jìn)行一次集體排查調(diào)處，尤其是對(duì)有可能引發(fā)越級(jí)訪、集體上訪、重復(fù)上訪和群體性事件的各類隱患，加大排查調(diào)處力度。五是落實(shí)跟蹤服務(wù)制。堅(jiān)持“群眾工作是大事,信訪工作無(wú)小事”的理念,把人口計(jì)生信訪工作作為重要事項(xiàng)安排,把群眾的來(lái)信來(lái)訪作為頭等大事對(duì)待。為了盡量使群眾滿意,努力避免上訪回訪現(xiàn)象,我們轉(zhuǎn)變工作思路,改變工作方法,變?nèi)罕娚显L為主動(dòng)下訪，對(duì)排查出的信訪案件和不穩(wěn)定因素，成立專門的工作班子和人員負(fù)責(zé)跟蹤調(diào)處，并建立健全相關(guān)的文書檔案，對(duì)信訪人反映涉及人口計(jì)生內(nèi)容的信訪事項(xiàng)，依照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，及時(shí)妥善地作出處理。三、標(biāo)本兼治,創(chuàng)新信訪工作特色

今年以來(lái),我們把嚴(yán)格依法查處典型案例作為減少信訪量、上訪量和重復(fù)信訪的有效措施和手段來(lái)抓,對(duì)“苗頭性”信訪及時(shí)辦,“疑難性”信訪重點(diǎn)辦,“熱點(diǎn)性”信訪跟蹤辦、“棘手性”信訪慎重辦,創(chuàng)新工作特色,力求標(biāo)本兼治。

一是堅(jiān)持快捷處理信訪,加大查處辦度。我們?cè)谔幚韥?lái)信來(lái)訪過(guò)程中,強(qiáng)調(diào)一個(gè)“早”字,堅(jiān)持一個(gè)“快”字。對(duì)群眾來(lái)信當(dāng)天收到當(dāng)天閱看,當(dāng)天登記,當(dāng)即轉(zhuǎn)辦,或及時(shí)電話與基層計(jì)生辦聯(lián)系,力爭(zhēng)當(dāng)即回復(fù),周內(nèi)結(jié)案,一般不得超過(guò)一個(gè)月結(jié)案。對(duì)群眾反映較為強(qiáng)烈的違法生育,干部包庇違法生育以及應(yīng)征收而未征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等問(wèn)題,我們都做到有訪必接、有信必查、有查必果。今年我們對(duì)農(nóng)村部分實(shí)行計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作中,來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電咨詢量增大,我們嚴(yán)格按照省政策決定,對(duì)獎(jiǎng)扶對(duì)象逐村、逐戶逐人進(jìn)行核實(shí),做到不錯(cuò)不漏不重,對(duì)少數(shù)人不符合獎(jiǎng)扶政策的人員耐心說(shuō)服,講清道理,直到滿意為止。

二是堅(jiān)持秉公處理信訪,加大化解力度。每年的來(lái)信來(lái)訪中,都有一些是群眾對(duì)計(jì)生政策理解不夠,或是對(duì)被舉報(bào)人的具體事實(shí)不清,不具備舉報(bào)要素的信件。針對(duì)這些信件,我們做到依法辦事、秉公處理,及時(shí)給群眾以滿意的回復(fù),化解黨群、干群和群眾之間的矛盾，努力把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。

三是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)處理信訪,加大目標(biāo)管理力度。為了確保信訪工作的規(guī)范化、制度化,我們嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《信訪條例》的要求,強(qiáng)化信仿工作的目標(biāo)管理,把信訪工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容,每年都有與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)為信訪工作的第一責(zé)任人,實(shí)行“包�！必�(zé)任制�！鞍�”,即信訪第一責(zé)任人包案件處理,從接待處理到結(jié)果反饋,全過(guò)程負(fù)責(zé),從而落實(shí)了信訪工作人員的接待、處理責(zé)任;“�！�,即各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保證本鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)上三級(jí)越級(jí)上訪,保證上級(jí)交辦的信訪及時(shí)調(diào)查處理,及

時(shí)反饋處理結(jié)果。與此同時(shí),在辦理來(lái)信來(lái)訪過(guò)程中,注重向來(lái)訪人宣傳黨的計(jì)生政策,國(guó)家的法律法規(guī),做到既辦案又宣傳,提高生育政策的透明度,從而減少群眾的疑慮。四、取得的成效

通過(guò)健全信訪長(zhǎng)效機(jī)制，今年我縣人口計(jì)生信訪處理質(zhì)量和效率明顯提高，信訪案件明顯下降。今年來(lái)，未出現(xiàn)在國(guó)家法定節(jié)日、“兩會(huì)”期間到省、進(jìn)京上訪或集體上訪，以及重訪和個(gè)訪轉(zhuǎn)化集體訪案件，提高了案件回復(fù)率和按期辦結(jié)率,回復(fù)率達(dá)100%；目前受理各類信訪案件件（次），其中：來(lái)訪件（次）、來(lái)電件（次），目前全部辦結(jié)完畢，結(jié)案率達(dá)100%，群眾滿意率達(dá)到95%以上。對(duì)人口計(jì)生法律法規(guī)政策知曉率達(dá)90%以上。

做好信訪工作是一個(gè)永恒的課題,是不斷提升計(jì)生工作水平的重要組成部分。我縣的人口和計(jì)劃生育信訪工作與上級(jí)的要求還有一定的距離,我們將不斷總結(jié)信訪工作經(jīng)驗(yàn),以《信訪條例》為準(zhǔn)繩,以提高群眾滿意率為標(biāo)準(zhǔn),更好地促進(jìn)我縣人口和計(jì)劃生育信訪工作再上新水平。

擴(kuò)展閱讀：XX縣人口計(jì)生委201*年信訪工作情況匯報(bào)(為民服務(wù)求實(shí)效 凝心聚力促和諧)

為民服務(wù)求實(shí)效凝心聚力促和諧

----XX縣人口計(jì)生委信訪工作紀(jì)實(shí)

201*年,我委在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪條例》，緊緊圍繞中心工作,以維護(hù)計(jì)生政策嚴(yán)肅性、保護(hù)育齡群眾合法權(quán)益為宗旨，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)信訪責(zé)任，健全信訪制度，突出信訪重點(diǎn)，真情接待來(lái)訪，努力把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，取得了明顯成效，今年來(lái)，我委受理各類信訪案件257件（次），其中：來(lái)訪181件（次）、來(lái)電36件（次）、電子訪30件（次）、來(lái)信訪10件（次），目前全部辦結(jié)完畢，結(jié)案率達(dá)100%，群眾滿意率達(dá)到95%以上，全年未出現(xiàn)在國(guó)家法定節(jié)日、“兩會(huì)”期間到省、進(jìn)京上訪或集體上訪，以及重訪和個(gè)訪轉(zhuǎn)化集體訪案件，為我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好、更快發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。

一、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制（一）切實(shí)提高信訪工作的認(rèn)識(shí)。一是深刻認(rèn)識(shí)信訪工作的重要地位。信訪工作是實(shí)踐群眾路線和黨的宗旨的具體體現(xiàn)，是黨委、政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，對(duì)化解人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧、自覺實(shí)行計(jì)劃生育，發(fā)揮著獨(dú)特的重要作用。信訪工作搞好了，能夠?qū)崿F(xiàn)“三個(gè)有利于”：即有利于黨的計(jì)生政策和各項(xiàng)工作的落實(shí)；有利于理順群眾情緒，密切黨群干群關(guān)系；

有利于及時(shí)反映和解決群眾的實(shí)際問(wèn)題，保護(hù)群眾的利益。二是深刻認(rèn)識(shí)信訪工作的豐富內(nèi)涵。新形勢(shì)下群眾來(lái)信來(lái)訪，已由單一化向多元化方向發(fā)展，呈現(xiàn)了許多新的內(nèi)容、新的變化和新的特點(diǎn)。從我們接到的群眾信訪內(nèi)容來(lái)看，有的不僅僅是計(jì)劃生育方面的問(wèn)題，而是已經(jīng)由計(jì)劃生育涉及到要求解決經(jīng)濟(jì)利益方面的問(wèn)題，內(nèi)容更多、內(nèi)涵更深；三是深刻認(rèn)識(shí)信訪工作的根本出發(fā)點(diǎn)。群眾信訪的出發(fā)點(diǎn)是對(duì)政策的不理解，對(duì)某些事情的看不慣，或者是對(duì)個(gè)人利益上的不滿足，對(duì)一些困難未能解決而上訪。因此，我們做好信訪工作的出發(fā)點(diǎn)，就是要把是否符合最廣大人民的根本利益作為最高衡量標(biāo)準(zhǔn)。

(二)切實(shí)加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。為了做好信訪工作，我委領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則，始終把做好信訪工作作為構(gòu)建和諧計(jì)生、提升整體水平的一項(xiàng)重要措施來(lái)抓，堅(jiān)持一把手親手抓,負(fù)總責(zé),切實(shí)加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是成立了縣計(jì)劃生育信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。XX主任擔(dān)任組長(zhǎng),傅剛副主任擔(dān)任副組長(zhǎng),各股（站）長(zhǎng)為成員，由辦公室主任具體負(fù)責(zé)抓落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步完善信訪工作制度；二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子例會(huì)制度。委領(lǐng)導(dǎo)班子定期召開班子例會(huì)，分析信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，集體討論決定重要信訪事項(xiàng)，研究部署今后信訪工作任務(wù)，不斷強(qiáng)化對(duì)信訪工作的集體領(lǐng)導(dǎo)，并嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度和責(zé)任追究制度。

二、強(qiáng)化宣傳，夯實(shí)基礎(chǔ)，大力保障信訪工作開展我委緊緊圍繞人口計(jì)生中心工作，認(rèn)真部署，采取多種行之

有效的形式宣傳人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)法規(guī)、政策和《信訪條例》，為我縣人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)營(yíng)造良好的輿論氛圍。（一）開展集中宣傳活動(dòng)。我委高度重視計(jì)劃生育宣傳教育工作的重要性，力求樹立一種計(jì)劃生育宣傳教育的首位意識(shí)，建立一個(gè)“大計(jì)生、大宣傳、大聯(lián)合”的宣傳教育格局。8月份中旬--9月份底，我委在全縣組織開展一次人口與計(jì)劃生育集中宣傳月活動(dòng)，突出宣傳人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)，提高群眾的計(jì)劃生育政策知曉率和實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性。集中宣傳活動(dòng)中我委要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)真正做到把宣傳《信訪條例》與“一法三規(guī)一條例”和技術(shù)服務(wù)相結(jié)合，精心編制印發(fā)、張貼《信訪條例》和“上訪人須知”等宣傳資料，設(shè)立固定計(jì)劃生育政務(wù)公開欄，對(duì)與信訪有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、信訪事項(xiàng)的處理程序及投訴電話、通訊地址以及對(duì)領(lǐng)取生育證情況、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、領(lǐng)取獨(dú)生子女證和一孩生殖健康服務(wù)證的內(nèi)容、程序、時(shí)間等都進(jìn)行了公開。我們不僅公開有關(guān)政策依據(jù)，而且公開具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，不僅公開運(yùn)作過(guò)程，而且公開辦事結(jié)果，讓群眾認(rèn)識(shí)到依法上訪是規(guī)范個(gè)人上訪行為、維護(hù)自己合法權(quán)益的有效途徑，同時(shí)及時(shí)了解相關(guān)情況，避免盲目上訪。

（二）加強(qiáng)基層干部培訓(xùn)。我委堅(jiān)持每月例會(huì)制度，利用各級(jí)人口學(xué)校，分層次、分批次地舉辦計(jì)劃生育干部法制培訓(xùn)班，將《信訪條例》納入培訓(xùn)內(nèi)容，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)和全縣計(jì)生部門干部職工進(jìn)行了學(xué)習(xí)，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生干部加深對(duì)信

訪工作的理解和認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步熟悉信訪各項(xiàng)制度、辦信接訪程序、信訪文書的制作、信訪統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)，切實(shí)提高綜合協(xié)調(diào)、化解矛盾和及時(shí)處理問(wèn)題的能力，能夠盡心盡職、深入扎實(shí)地做好信訪工作，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，依法維護(hù)群眾在計(jì)劃生育方面的利益。

（三）健全基層信訪網(wǎng)絡(luò)體系。堅(jiān)持重心下移，關(guān)口前移的“村為主”工作機(jī)制，不斷加強(qiáng)“縣、鄉(xiāng)、村”三級(jí)計(jì)生信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步形成“上下溝通、互相協(xié)調(diào)，及時(shí)化解矛盾，就地解決問(wèn)題”的基層信訪工作機(jī)制，確保渠道暢通，反映快速，情況清楚，處理及時(shí)�？h計(jì)生信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求各級(jí)計(jì)生部門選好、配齊、配強(qiáng)專職工作人員，選好、用好、愛護(hù)好信訪干部，落實(shí)專門的信訪接待室，制定、張貼信訪工作制度，添置專用辦公電腦、打印機(jī)、掃描儀等必要的設(shè)備設(shè)施，并向社會(huì)公布通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待日的時(shí)間和地點(diǎn)；并認(rèn)真落實(shí)初信初訪首辦責(zé)任制，加強(qiáng)基層排查調(diào)解矛盾糾紛的能力，做到“發(fā)現(xiàn)的早、化解的了、控制得住、處理得好”，做到一般信訪不越級(jí)，發(fā)現(xiàn)緊急情況隨時(shí)報(bào)，保證將信訪隱患及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。同時(shí)，加強(qiáng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的信訪案件共同研究、協(xié)調(diào)督辦、共同處理；對(duì)一些帶有普遍性的信訪問(wèn)題，采取一對(duì)一解釋、集中答復(fù)、分類處理的方式，切實(shí)做到答復(fù)到位、處理到位、服務(wù)到位。

三、完善制度，暢通渠道，建立信訪長(zhǎng)效工作機(jī)制

我委認(rèn)真圍繞“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地落實(shí)、綜合解決、歸口辦理、依法規(guī)范、民主監(jiān)督、信息推動(dòng)”的長(zhǎng)效機(jī)制內(nèi)容，進(jìn)一步建立健全了各項(xiàng)配套制度，并嚴(yán)格加以執(zhí)行，為開展信訪工作提供制度保證。

（一）實(shí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”。依法規(guī)范信訪工作行為和秩序，規(guī)范第一接待人為第一責(zé)任人，誰(shuí)首問(wèn)誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)接待誰(shuí)報(bào)結(jié)，要求計(jì)生信訪工作人員必須做到“有訪必接，有案必查；全程負(fù)責(zé)，錯(cuò)案追究”，不推諉、不搪塞，不扯皮，認(rèn)真做好和熱情接待好每一位來(lái)訪者，做到接待有記錄、來(lái)信有登記、立案有記載、查處有材料。遇到重要信訪信件，班子成員要親自深入基層調(diào)查處理，確保事事有著落,項(xiàng)項(xiàng)有交待,件件有結(jié)果；（二）完善接待工作制。一是堅(jiān)持信訪接待制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦都明確一名工作人員負(fù)責(zé)信訪接待工作，在接待來(lái)訪時(shí)，都能耐心地聽取群眾反映的問(wèn)題，同群眾面對(duì)面地進(jìn)行溝通和交流，能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的當(dāng)場(chǎng)答復(fù)，不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，則說(shuō)明理由，疏通思想，或約定時(shí)間給予處理和回復(fù)，從而減少信訪的“回頭率”，提高群眾的“滿意度”。二是堅(jiān)持熱情接待制度。在信訪工作中，要求每位工作人員要笑臉相迎、文明接待，做到“五個(gè)一”：即“一張笑臉相迎、一聲問(wèn)侯請(qǐng)坐、一杯茶水解渴、一片熱心辦事、一聲再見送行”，對(duì)每位來(lái)訪者都熱情接待，妥善解決合理訴求。（三）實(shí)施信訪承諾制。堅(jiān)持快捷處理信訪，加大查處力度。我們?cè)谔幚韥?lái)信來(lái)訪過(guò)程中，強(qiáng)調(diào)一個(gè)“早”字，堅(jiān)持一個(gè)“快”

字。對(duì)群眾來(lái)信當(dāng)天收到當(dāng)天閱看，當(dāng)天登記，當(dāng)即轉(zhuǎn)辦，或及時(shí)電話與基層計(jì)生辦聯(lián)系，力爭(zhēng)當(dāng)即回復(fù)，周內(nèi)結(jié)案，一般不得超過(guò)一個(gè)月結(jié)案；對(duì)群眾反映的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待、術(shù)后問(wèn)題、違法生育等問(wèn)題，我們都做到有訪必接、有信必查、有查必果。今年，我們對(duì)農(nóng)村部分實(shí)行計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和依法查處違法超生等工作中，來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電咨詢量增大，我們嚴(yán)格按照相關(guān)政策規(guī)定，對(duì)群眾反映問(wèn)題逐村、逐戶、逐人、逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)，加強(qiáng)有針對(duì)性的思想教育工作，把尊重人、理解人、關(guān)心人與引導(dǎo)人、教育人、說(shuō)服人結(jié)合起來(lái)，把政策講清，把道理講透，幫助信訪群眾調(diào)整心態(tài)、理順情緒，息訴罷訪；

（四）構(gòu)建信訪排查預(yù)警機(jī)制。堅(jiān)持“群眾工作是大事,信訪工作無(wú)小事”的理念,構(gòu)建預(yù)先防控體系，實(shí)現(xiàn)排查制度常規(guī)化，使信訪問(wèn)題得以早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理。我委堅(jiān)持每月對(duì)全縣人口和計(jì)生信訪事件進(jìn)行一次集體排查調(diào)處，一方面對(duì)來(lái)信來(lái)訪進(jìn)行排查，對(duì)排查出的信訪隱患，采取自辦、與職能部門聯(lián)辦，及時(shí)處理；另一方面每逢重大節(jié)假日，開展信訪排查，作出預(yù)測(cè)，做好防范措施，確保節(jié)日活動(dòng)順利開展；對(duì)信訪問(wèn)題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、村組重點(diǎn)實(shí)施監(jiān)控，尤其是對(duì)有可能引發(fā)越級(jí)訪、集體上訪、重復(fù)上訪和群體性事件的各類隱患，加大排查調(diào)處力度，指導(dǎo)做好防范工作。

（五）落實(shí)跟蹤服務(wù)制。堅(jiān)持把人口計(jì)生信訪工作作為重要事項(xiàng)安排,把群眾的來(lái)信來(lái)訪作為頭等大事對(duì)待。為了盡量使群眾滿

意,努力避免上訪回訪現(xiàn)象,我們轉(zhuǎn)變工作思路,改變工作方法,變?nèi)罕娚显L為主動(dòng)下訪，對(duì)排查出的信訪案件和不穩(wěn)定因素，成立專門的工作班子和人員負(fù)責(zé)跟蹤調(diào)處，并建立健全相關(guān)的文書檔案，對(duì)信訪人反映涉及人口計(jì)生內(nèi)容的信訪事項(xiàng)，依照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，及時(shí)妥善地作出處理。

（六）強(qiáng)化考核機(jī)制。為了確保信訪工作的規(guī)范化、制度化,我們嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《信訪條例》的要求,強(qiáng)化信仿工作的目標(biāo)管理,把信訪工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容,與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，建立目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行量化考核管理，使信訪渠道更加暢通，信訪程序更加規(guī)范�？己朔桨该鞔_各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)為信訪工作的第一責(zé)任人,實(shí)行“包保”責(zé)任制。“包”,即信訪第一責(zé)任人包案件處理,從接待處理到結(jié)果反饋,全過(guò)程負(fù)責(zé),從而落實(shí)了信訪工作人員的接待、處理責(zé)任;“�！�,即各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保證本鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)越級(jí)上訪,保證上級(jí)交辦的信訪及時(shí)調(diào)查處理,及時(shí)反饋處理結(jié)果。與此同時(shí),在辦理來(lái)信來(lái)訪過(guò)程中,注重向來(lái)訪人宣傳黨的計(jì)生政策,國(guó)家的法律法規(guī),做到既辦案又宣傳,提高生育政策的透明度,從而減少群眾的疑慮，廣泛參與和積極支持人口計(jì)生工作。

四、再接再厲，標(biāo)本兼治,創(chuàng)新信訪工作思路

我縣的人口和計(jì)劃生育信訪工作雖然取得了一定的成績(jī)，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是廣大群眾的批評(píng)權(quán)、檢舉權(quán)、控告權(quán)和申訴權(quán)得到有效地維護(hù)；二是基層化解信訪問(wèn)題和矛盾糾紛的能

力進(jìn)一步提高；三是信訪渠道進(jìn)一步暢通，基本實(shí)現(xiàn)三個(gè)不轉(zhuǎn)化（即來(lái)電不轉(zhuǎn)化為來(lái)信、來(lái)信不轉(zhuǎn)化為來(lái)訪、來(lái)訪不轉(zhuǎn)化為集訪），盡可能地把問(wèn)題和矛盾化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)的，當(dāng)前的信訪工作水平與上級(jí)的要求還有一定的距離,做好信訪工作是一個(gè)永恒的課題,我們需要結(jié)合計(jì)生工作實(shí)際，再接再厲，不斷總結(jié)信訪工作經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)不足和薄弱環(huán)節(jié)，以《信訪條例》為準(zhǔn)繩,以提高群眾滿意率為標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)強(qiáng)化信訪工作規(guī)范化管理，通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范程序、源頭防范、部門配合、暢通渠道、服務(wù)群眾，立足標(biāo)本兼治，創(chuàng)新信訪工作思路、優(yōu)化信訪體制機(jī)制，努力做到認(rèn)識(shí)上有新提高、工作上有新思路、辦法上有新突破，更好地促進(jìn)我縣人口和計(jì)劃生育信訪工作再上新水平、新臺(tái)階。

XX縣人口計(jì)生委二O一一年十一月三日

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