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開發(fā)區(qū)關(guān)于為民辦實(shí)事情況的總結(jié)

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2019-05-26 22:22:42 | 移動(dòng)端:開發(fā)區(qū)關(guān)于為民辦實(shí)事情況的總結(jié)

開發(fā)區(qū)關(guān)于為民辦實(shí)事情況的總結(jié)

開發(fā)區(qū)關(guān)于為民辦實(shí)事情況的總結(jié)

201*年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,開發(fā)區(qū)黨工委把為民辦實(shí)事作為貫徹落實(shí)政德建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極實(shí)施各類惠民工程,興辦公益事業(yè),通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),全鄉(xiāng)為民辦實(shí)事工作取得了較好的成績,為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量過硬,效果明顯,群眾較為滿意。

一、基本情況

一是加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。投資2萬元維修、新打機(jī)井,投資36萬元清淤溝渠16萬方,投資40萬元修建橋涵共11座,投資20萬元修建下水道4000余米。二是大力發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。成立農(nóng)業(yè)合作社6個(gè),加強(qiáng)對(duì)食用菌、養(yǎng)雞等特色產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo),以特色促增收。先后聘請(qǐng)種養(yǎng)專家為種養(yǎng)專業(yè)戶培訓(xùn)4次,發(fā)放科技信息資料5000余份,對(duì)特色種養(yǎng)起到很好的指導(dǎo)作用。三是加強(qiáng)村居綠化建設(shè),新建綠化村3個(gè),并完善雷莊、安廟、徐莊、孫莊等四個(gè)綠化示范村的綠化建設(shè)。四是加強(qiáng)村居規(guī)范化建設(shè)。實(shí)施綜治規(guī)范化建設(shè)的村居設(shè)施投入都在5000元以上,投入最多的魏莊村達(dá)到2萬多元,村居投入主要用于辦公場(chǎng)所的凈化、美化、亮化。為加快綜治規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程,黨工委研究決定給予每個(gè)綜治場(chǎng)所規(guī)范化達(dá)標(biāo)的村居3000元扶助資金,用于配置辦公設(shè)施、制度等,對(duì)村居班子團(tuán)結(jié)、綜治專職主任業(yè)務(wù)熟練,有專用辦公室的優(yōu)先落實(shí)扶持政策。五是堅(jiān)決落實(shí)良種補(bǔ)貼,農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策,上半年共補(bǔ)貼xx萬元,提高了農(nóng)作物單產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械

的廣泛使用。六是籌資6萬元,對(duì)符合條件的貧困戶、貧困殘疾人進(jìn)行幫扶,安置貧困戶周轉(zhuǎn)房一處、貧困殘疾人建房一戶。七是加大新農(nóng)村合作醫(yī)療推行力度,力爭(zhēng)參合率達(dá)到100%。八是加大對(duì)教育的投入力度,優(yōu)化教育環(huán)境投入30余萬對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)危房教室進(jìn)行了改造。九是抓好綜治維穩(wěn)工作。提升村居技防水平,在雷莊、豆張、魏莊等10個(gè)村安裝了監(jiān)控設(shè)施。十是健全調(diào)處機(jī)制,為民解難。建立鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,每個(gè)工作日有一名領(lǐng)導(dǎo)接訪,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度接訪案件,設(shè)固定辦公地點(diǎn),協(xié)助鄉(xiāng)綜治辦調(diào)處矛盾,為百姓解決糾紛。

二、主要做法及特點(diǎn)

(一)成立了一個(gè)機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)成立了為民辦實(shí)事領(lǐng)導(dǎo)小組,由一把手黨工委書記李光任組長,負(fù)總責(zé),管委會(huì)副主任謝興海任副組長,組織具體實(shí)施,全體班子成員為組員。結(jié)合縣委、縣政府有關(guān)要求,年初即制定了為民辦實(shí)事具體實(shí)施方案,總攬全年辦實(shí)事工作。

(二)開展了兩項(xiàng)活動(dòng)。結(jié)合“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),認(rèn)真做好“三摸底,三幫助”和“四到三問”活動(dòng),發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)干部沉入基層,傾聽群眾呼聲,掌握村情民意,掌握企業(yè)發(fā)展中的困難,帶著感情解決群眾生產(chǎn)生活中存在的問題,共為群眾聯(lián)系就業(yè)800多人次,解決矛盾糾紛40余起,為企業(yè)跑辦各種手續(xù)40余次。

(三)建立了三項(xiàng)制度。1、建立工作督辦制度。為確保為民辦實(shí)事工作落到實(shí)處,我鄉(xiāng)進(jìn)一步分解了各條線的實(shí)事任務(wù),確定專人督辦,制定了為民辦實(shí)事工作預(yù)案表,明確了“為民辦實(shí)事”進(jìn)展情況的時(shí)間規(guī)定以及相關(guān)人的責(zé)任,

力求實(shí)事件件有著落,人人有任務(wù),人人有責(zé)任。2、建立考核通報(bào)制度。為民辦實(shí)事領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,定期(每月,每季)對(duì)“為民辦實(shí)事”指標(biāo)任務(wù)的完成情況予以通報(bào),并進(jìn)行公示。3、建立績效掛鉤制度。根據(jù)各條線上完成任務(wù)情況,在年底予以考核,考核評(píng)定的結(jié)果分為達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)兩個(gè)等級(jí)?己嗽u(píng)定的結(jié)果將作為年終優(yōu)秀評(píng)定的主要依據(jù)之一,對(duì)評(píng)定為“不達(dá)標(biāo)”等級(jí)的,將取消其各類評(píng)獎(jiǎng)資格。

三、存在問題

通過各方的共同努力,201*年為民辦實(shí)事工作取得了較好成效,得到了廣大人民群眾的普遍認(rèn)可,政府為民服務(wù)的理念得到了進(jìn)一步顯現(xiàn),以人為本、和諧發(fā)展的理念進(jìn)一步深入人心。但也要清醒地看到工作中還存在一些不足和問題。一是進(jìn)展不夠平衡現(xiàn)象仍然存在。由于實(shí)事項(xiàng)目客觀上難易程度不同,各承辦單位對(duì)辦理實(shí)事工作的認(rèn)識(shí)程度、組織程度不同,導(dǎo)致實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展不平衡,部分項(xiàng)目已經(jīng)超額完成,個(gè)別項(xiàng)目還沒有完成年度工作目標(biāo)。二是要素制約影響較大。絕大部分的為民辦實(shí)事項(xiàng)目都需要一定的資金保障才能正常實(shí)施,受今年世界金融危機(jī)的影響,地方財(cái)政的投入和社會(huì)各方融資難度的增大,資金短缺問題成為影響為民辦實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展的主要障礙。同時(shí),土地、人力、設(shè)施、政策等多種因素也直接影響了部分項(xiàng)目的進(jìn)度。三是政策宣傳力度不夠。為民辦實(shí)事工作需要社會(huì)各界的廣泛參與,由于政策宣傳的不到位,導(dǎo)致一些為民辦實(shí)事工作難開展。四是實(shí)施項(xiàng)目效應(yīng)不廣。個(gè)別實(shí)事項(xiàng)目受益面較窄,影響力不夠

廣泛,尚未真正體現(xiàn)廣大人民群眾最強(qiáng)烈的訴求和愿望,未能真正引起群眾的共鳴。

四、幾點(diǎn)建議

(一)進(jìn)一步加快工作進(jìn)度。為民辦實(shí)事工作是一項(xiàng)民心工程。我們要繼續(xù)高度重視,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)解決當(dāng)前工作中存在的一些突出問題。對(duì)尚未全面完成的項(xiàng)目,要認(rèn)真分析研究,查找原因,拿出對(duì)策,限時(shí)完成。無論有多少困難,為民辦實(shí)事工作都沒有余地,更沒有折扣。在工作中,要把握好切入點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn),重點(diǎn)突破,確保各項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目圓滿完成。

(二)進(jìn)一步鞏固工作成果。對(duì)于已經(jīng)完成或基本完成的為民辦實(shí)事項(xiàng)目,各有關(guān)部門要積極開展查漏補(bǔ)缺工作,建立長效管理機(jī)制,鞏固工作成果,提高為民辦實(shí)事工作的質(zhì)量。如農(nóng)村飲用水?dāng)U面工程、城鄉(xiāng)交通一體化工程等,要繼續(xù)高度重視,完善后續(xù)管理政策,加強(qiáng)經(jīng)常性監(jiān)管,充分發(fā)揮其社會(huì)效益。對(duì)實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等實(shí)事,要探索建立長效工作機(jī)制,持之以恒,一抓到底,務(wù)求實(shí)效,確保辦成一件,鞏固一件。

(三)進(jìn)一步完善工作機(jī)制。為民辦實(shí)事工作是一個(gè)漸進(jìn)、提高、成熟和完善的過程,是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)性工程。要認(rèn)真總結(jié)為民辦實(shí)事工作經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持和完善這一好的做法,進(jìn)一步明確工作指導(dǎo)思想和重點(diǎn)領(lǐng)域,認(rèn)真開展調(diào)查研究,科學(xué)合理確定項(xiàng)目,不斷拓展為民辦實(shí)事的領(lǐng)域,豐富為民辦實(shí)事的內(nèi)容,增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要進(jìn)一步暢通民情反映渠道,更多地關(guān)注民生,從人民群眾最關(guān)心的事情入手,選擇與人民群眾切身利益直接相關(guān)、群眾能看到

實(shí)效、得到實(shí)惠的事項(xiàng),選擇群眾反響強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和涉及部門多、協(xié)調(diào)難、久拖不決的問題,真正做到實(shí)事項(xiàng)目源自民意,合乎民心。要進(jìn)一步加大財(cái)政保障力度,對(duì)確定的為民辦實(shí)事項(xiàng)目,年初要列入財(cái)政預(yù)算。要建立健全工作制度,強(qiáng)化年度目標(biāo)考核,加強(qiáng)跟蹤督查,加大對(duì)為民辦實(shí)事計(jì)劃執(zhí)行情況的專項(xiàng)督查力度,對(duì)一些進(jìn)度偏慢的項(xiàng)目要進(jìn)行重點(diǎn)督辦。

五、下一步工作打算

(一)狠抓項(xiàng)目資金的管理。加大資金的籌措力度,拓展資金籌措渠道。

(二)狠抓為民增收措施的落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,推動(dòng)各項(xiàng)為民增收措施的開展。

(三)狠抓“為民辦實(shí)事”各項(xiàng)任務(wù)的全面完成。加大工作力度,攻堅(jiān)克難,圓滿完成預(yù)期的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。

擴(kuò)展閱讀:為民辦實(shí)事工作總結(jié)

市質(zhì)監(jiān)局二○○九年為民辦實(shí)事工作總結(jié)

201*年,市政府賦予我局為民辦實(shí)事的主要任務(wù)是:生產(chǎn)加工領(lǐng)域食品監(jiān)督抽查安全性指標(biāo)合格率達(dá)95%以上;全年監(jiān)督抽查生產(chǎn)加工領(lǐng)域食品不少于1800批次,取證食品抽查覆蓋面達(dá)90%以上,乳制品每月抽查一次,豆制品、肉制品、醬腌菜等高危食品每季度抽查一次;抽查信息每季度通過文件、杭州市門戶網(wǎng)站、杭州市質(zhì)量網(wǎng)進(jìn)行公布;食品生產(chǎn)加工企業(yè)添加劑備案率100%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地以上的食品生產(chǎn)小作坊全部達(dá)到頒發(fā)生產(chǎn)許可證標(biāo)準(zhǔn)。

一年來,我局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“共建共享生活品質(zhì)之城”這一主線,深入貫徹“民主民生”戰(zhàn)略,把食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管作為全系統(tǒng)的中心工作來抓,切實(shí)落實(shí)為民辦實(shí)事工作要求,由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,把實(shí)事項(xiàng)目分解到具體部門、具體人抓好落實(shí),明確責(zé)任、要求,按要求每月上報(bào)進(jìn)展情況,每季度進(jìn)行小結(jié),己圓滿完成為民實(shí)事項(xiàng)目,取得明顯成效。主要情況是:

一、切實(shí)加強(qiáng)食品監(jiān)督抽查

監(jiān)督抽查是開展食品安全監(jiān)管的有力手段,也是推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的有效抓手。201*年,我局堅(jiān)持將有限的監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保證食品抽查的需要,進(jìn)一步提高抽查的頻

次和抽查的覆蓋面。共監(jiān)督抽查“肉制品、炒貨、掛面、白酒”等48種2484批次食品,其中,抽查食品取證企業(yè)食品2401批次,是取證企業(yè)的1.5倍,抽查覆蓋面達(dá)到95%以上;食品抽查批次數(shù)占產(chǎn)品抽查批次總數(shù)的49%,超額完成市政府下達(dá)的任務(wù)。從抽查檢測(cè)的情況來看,2484批次抽查的食品中,合格2315批次,批次合格率達(dá)93.2%,較201*年提高了2.5個(gè)百分點(diǎn);安全性指標(biāo)合格率已達(dá)96.1%,我市食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量整體水平呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升的態(tài)勢(shì)。一是突出食品監(jiān)督抽查重點(diǎn)。堅(jiān)持乳制品每月抽查一次,豆制品、肉制品、醬腌菜等高危食品每季度抽查一次。共抽查乳制品140批次,達(dá)到監(jiān)管企業(yè)數(shù)的20倍;抽查豆制品、肉制品、醬腌菜分別為120批次、167批次、125批次。二是加強(qiáng)監(jiān)督抽查信息發(fā)布。每季度將監(jiān)督抽查信息通過文件向各級(jí)政府、上級(jí)部門、基層部門通報(bào),通過杭州市門戶網(wǎng)站、杭州市質(zhì)量網(wǎng)向社會(huì)發(fā)布。三是開展執(zhí)法檢查。采取專項(xiàng)執(zhí)法與日常監(jiān)督相結(jié)合的措施,加大對(duì)食品企業(yè)的執(zhí)法檢查力度,全市稽查部門共出動(dòng)執(zhí)法人員4675人次,檢查食品企業(yè)2177家次,立案查處各類食品違法行為178起,搗毀窩點(diǎn)20個(gè)。

二、深入開展食品添加劑專項(xiàng)整治

全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合各項(xiàng)日常工作,采取一系列有效措施,狠抓食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品添加劑生產(chǎn)和使用監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊在食品中添加非食用物質(zhì)和

濫用食品添加劑的違法行為,堅(jiān)決遏制食品生產(chǎn)中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的問題。一是嚴(yán)格食品添加劑使用備案制度。在組織企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上,對(duì)全市1692家食品生產(chǎn)企業(yè)食品添加劑使用情況進(jìn)行申報(bào)備案,備案率已達(dá)100%,較好的構(gòu)建了食品添加劑使用監(jiān)管長效機(jī)制。二是開展添加劑專項(xiàng)執(zhí)法檢查。在全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)開展食品添加劑專項(xiàng)執(zhí)法大檢查,依法查處企業(yè)違規(guī)使用食品添加劑等行為,檢查、巡查企業(yè)3174家次,查處食品添加劑違法案件42起。三是強(qiáng)化食品添加劑抽查。配合專項(xiàng)整治,適時(shí)調(diào)整監(jiān)督抽查方案,對(duì)省級(jí)下達(dá)和市級(jí)已開展抽檢的食品,增加了相關(guān)檢驗(yàn)項(xiàng)目;對(duì)尚未納入抽查計(jì)劃的,立即部署進(jìn)行抽查。共抽查火腿制品、淀粉制品、面粉、味精、菌類干制品、醬腌菜、糕點(diǎn)、雞精等重點(diǎn)食品企業(yè)產(chǎn)品925批次,合格率90.8%。四是建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)機(jī)制。成立了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了信息員、聯(lián)絡(luò)員和技術(shù)指導(dǎo)三支隊(duì)伍,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)信息評(píng)估和工作。安排市、縣有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)蜜餞、白酒、炒貨、肉制品、粉絲、糕點(diǎn)、豆制品等7類產(chǎn)品進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),共發(fā)現(xiàn)食用包裝容器的增塑劑、白酒中的三氯蔗糖、蜜餞中脫氫乙酸、生態(tài)蜂蜜中抗生素、飲用水中的溴酸鹽、炒貨中的焦亞硫酸鈉、豆制品中脫氫以酸鈉、含乳食品中的動(dòng)物水解蛋白等8項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素,及時(shí)的發(fā)現(xiàn)了產(chǎn)品質(zhì)量存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,組織開展全面檢查,及時(shí)采取措施,實(shí)現(xiàn)了關(guān)口前移,及時(shí)遏制了區(qū)域性、行業(yè)質(zhì)量問

題的發(fā)生。

三、扎實(shí)抓好食品加工小作坊整治

食品生產(chǎn)加工小作坊整治,是今年市政府部署食品專項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容,根據(jù)市政府專項(xiàng)整治要求和蔡市長有關(guān)指示精神,傾全系統(tǒng)之力,采取“規(guī)范一批、置換一批、整合一批、淘汰一批”的方法,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)食品生產(chǎn)加工小作坊整治規(guī)范工作。全市352家食品加工小作坊中,117家A類小作坊全部取證、96家B類小作坊全部整改規(guī)范、139家C類小作坊全部關(guān)停,全面完成食品生產(chǎn)加工小作坊整治規(guī)范任務(wù)。一是制訂實(shí)施細(xì)則,明確規(guī)范要求。結(jié)合小作坊生產(chǎn)加工條件普遍較差的實(shí)際,在調(diào)研的基礎(chǔ)上,以立足小作坊現(xiàn)有生產(chǎn)條件,確保食品質(zhì)量安全為原則,制定了《杭州市食品加工小作坊規(guī)范通則》,作為指導(dǎo)小作坊整改規(guī)范的基本依據(jù)。同時(shí),有針對(duì)性的制定了豆制品、毛茶加工等不同行業(yè)小作坊整規(guī)的實(shí)施細(xì)則,明確了生產(chǎn)條件、質(zhì)量控制、生產(chǎn)管理等方面必須達(dá)到的基本生產(chǎn)條件。二是堅(jiān)持一廠一策,分類整治。根據(jù)小作坊不同的生產(chǎn)加工條件,按照ABC進(jìn)行了分類,采取不同的措施進(jìn)行整規(guī)。對(duì)生產(chǎn)條件相對(duì)較好的A類小作坊,依據(jù)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件抓好幫扶指導(dǎo),促成其獲得生產(chǎn)許可證;對(duì)生產(chǎn)條件相對(duì)較差的B類小作坊,按照規(guī)范通則和實(shí)施細(xì)則要求進(jìn)行整改規(guī)范;對(duì)生產(chǎn)條件差,整改無望的B類小作坊予以關(guān)停。在整規(guī)過程中,組織了16名專家,對(duì)AB類小作坊開展“一對(duì)一”的幫扶,從廠房布

局到申領(lǐng)生產(chǎn)許可證的每個(gè)環(huán)節(jié)都提出具體的整改措施。三是堅(jiān)持示范引路,樹立“標(biāo)桿”。為整體推進(jìn)小作坊整規(guī)工作,我們選擇富陽受降鎮(zhèn)、桐廬富春江鎮(zhèn)和建德楊春橋鎮(zhèn)為小作坊整規(guī)試點(diǎn)。在富陽受降鎮(zhèn)組織5家取證的豆腐皮生產(chǎn)企業(yè),聯(lián)合31家小作坊組建了“大垅山豆腐皮專業(yè)合作社”,樹立了聯(lián)合做大的標(biāo)桿;在桐廬富春江鎮(zhèn)和建德楊春橋鎮(zhèn),以重點(diǎn)規(guī)范B類小作坊廠房布局、清理產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格生產(chǎn)管理、抓好產(chǎn)品檢驗(yàn)等工作,樹立了B類小作坊整改規(guī)范標(biāo)桿。通過示范引路,提高了整規(guī)工作效率。四是堅(jiān)持政策激勵(lì),推進(jìn)整改提升。積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣雠_(tái)政策,全力支持小作坊采取股份聯(lián)合、兼并重組、改進(jìn)工藝等方式進(jìn)行整改提升。如:蕭山區(qū)政府對(duì)取得QS證書的小作坊每家補(bǔ)貼3萬元,對(duì)難以取證且在規(guī)定期限內(nèi)關(guān)停的,也給予每家3萬元的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;淳安、臨安等地對(duì)取證的小作坊實(shí)行2-3萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。建德市質(zhì)監(jiān)局對(duì)小作坊計(jì)量器具和產(chǎn)品檢測(cè)實(shí)行半價(jià)收費(fèi)。通過政策激勵(lì),極大的提高了小作坊業(yè)主整改規(guī)范的積極性。五是加強(qiáng)督查通報(bào),確保整規(guī)進(jìn)度。市局組成了由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的三個(gè)督導(dǎo)組,采取分片包干,深入基層和小作坊企業(yè),對(duì)兩區(qū)五縣市的整規(guī)工作開展每月兩次的督導(dǎo),全面了解各地整規(guī)進(jìn)度,協(xié)調(diào)、解決整規(guī)中碰到的困難,并每周在質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)上通報(bào)各地ABC類小作坊的整規(guī)進(jìn)展情況,相互促進(jìn),確保了整治進(jìn)度。

四、拓展服務(wù)群眾生活的平臺(tái)

以市民關(guān)注的食品質(zhì)量問題為切入點(diǎn),我局在認(rèn)真抓好全市食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管的同時(shí),充分發(fā)揮技術(shù)資源優(yōu)勢(shì),開拓性的創(chuàng)建了“杭州市食品質(zhì)量安全指數(shù)評(píng)價(jià)體系”,通過向市民發(fā)放發(fā)放6000多份調(diào)查問卷的方式,確定了肉制品、豆制品、醬腌菜等23類56種食品和市農(nóng)副產(chǎn)品物流中心上市銷售的蔬菜為指數(shù)代表品,對(duì)本市生產(chǎn)加工企業(yè)和以華商超市為代表的流通企業(yè)的指數(shù)代表品,進(jìn)行全檢全測(cè),定期向社會(huì)公布一次食品質(zhì)量指數(shù)。這項(xiàng)工作納入了市委民主民生互動(dòng)平臺(tái)建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容,力求通過食品質(zhì)量安全指數(shù)發(fā)布,逐步構(gòu)建部門主導(dǎo)、企業(yè)主體、專家指導(dǎo)、媒體引導(dǎo)、市民參與“五位一體”的社會(huì)復(fù)合主體,形成全社會(huì)關(guān)注食品質(zhì)量安全,共同構(gòu)建食品質(zhì)量安全網(wǎng)絡(luò)。

通過近三個(gè)月的試運(yùn)行,12月8日,聯(lián)合市品牌辦、市科協(xié)、杭報(bào)集團(tuán)和杭州文廣集團(tuán),隆重舉行了首次“食品質(zhì)量安全指數(shù)發(fā)布會(huì)”。此次共檢測(cè)了納入指數(shù)代表品的杭州本地和杭州以外地區(qū)2200余家食品生產(chǎn)企業(yè)的“肉制品、乳制品、水產(chǎn)制品、食用油”等24大類近3000批次產(chǎn)品,以及兩大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)上市銷售的8萬余批次蔬菜,質(zhì)量指數(shù)達(dá)到98.03。表明杭州的食品質(zhì)量總體狀況非常好,市民的餐桌是安全的。發(fā)布會(huì)后,國家、省市級(jí)數(shù)十家媒體進(jìn)行了報(bào)道,全國上百家網(wǎng)站進(jìn)行了轉(zhuǎn)載,進(jìn)一步提升了杭州在全國的影響力,營造了全社會(huì)共同關(guān)注食品質(zhì)量安全的濃厚氛圍。

食品質(zhì)量安全監(jiān)管是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),在新的一年里,我局將進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制,牢牢抓住食品質(zhì)量安全監(jiān)管不動(dòng)搖,嚴(yán)格依法監(jiān)管,加強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),努力打造安全放心的食品消費(fèi)環(huán)境,為建設(shè)共建共享的“生活品質(zhì)之城”作出新的貢獻(xiàn)。

二○○九年十二月十五日

為落實(shí)市委市政府提出的“提升行政效能,建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)”的要

求,全系統(tǒng)從年初開始就制定了為民辦實(shí)事的工作計(jì)劃,上下努力,履行職能,在工作中融入服務(wù),在幫扶中體現(xiàn)精神,不計(jì)報(bào)酬,不計(jì)得失,做出了許多貼近社會(huì)、貼近百姓的實(shí)事,全系統(tǒng)做實(shí)事39件,投入資金60多萬元,減免費(fèi)用達(dá)120多萬元,創(chuàng)造良好的社會(huì)效益,在社會(huì)上留下良好的口碑。食品處的《食品安全服務(wù)》和計(jì)量院的《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量誠信活動(dòng)》兩個(gè)項(xiàng)目被市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為《07年度法制南京建設(shè)辦實(shí)事先進(jìn)單位》。201*年為民辦實(shí)事有以下幾個(gè)特點(diǎn):一、上下聯(lián)動(dòng),幫扶力度倍增

市局年初制定201*年度八項(xiàng)辦實(shí)事項(xiàng)目后,各分(縣)局、直屬事業(yè)單位、機(jī)關(guān)各處室很快行動(dòng)起來,市局處室主辦的項(xiàng)目,事業(yè)單位、分(縣)局主動(dòng)配合,齊心協(xié)力做好服務(wù)。今年開展的“質(zhì)量知識(shí)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),就是很好的配合行動(dòng),監(jiān)督處、食品處、質(zhì)檢院在各分(縣)局的配合下,派出專業(yè)干部走進(jìn)各區(qū)縣的街道、鎮(zhèn),為市民舉辦質(zhì)量知識(shí)講座,傳授鑒別假冒偽劣產(chǎn)品的知識(shí),共舉辦講座14場(chǎng),聽課人數(shù)1800人,受到地方政府和市民的好

評(píng),也樹立了質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)心系百姓的形象。“高淳東壩鎮(zhèn)幫扶”項(xiàng)目也體現(xiàn)上下配合的效果。市局今年為東壩鎮(zhèn)捐贈(zèng)幫扶款60萬元,支持該鎮(zhèn)建設(shè)蔬菜基地,情報(bào)所為該鎮(zhèn)企業(yè)提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),為銀湖休閑中心提供服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)他們朝規(guī)范化方向發(fā)展。質(zhì)量處幫助該鎮(zhèn)招商引資的電纜企業(yè)辦領(lǐng)生產(chǎn)許可證;機(jī)關(guān)一支部、機(jī)關(guān)二支部、稽查分局支部、情報(bào)所支部、特檢所支部春節(jié)前對(duì)高淳縣東壩鎮(zhèn)東壩村、中村、沛橋村和新建村40戶貧困農(nóng)戶開展送溫暖活動(dòng),給每個(gè)農(nóng)戶家送去了棉被、大米和食用油等生活用品,情報(bào)所支部還為結(jié)對(duì)共建的新建村村支部捐贈(zèng)了肆臺(tái)電腦、兩臺(tái)電扇和關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)資料,得到高淳縣領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。二、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),破解難題

特檢所開展“老舊住宅電梯失檢”的攻關(guān),取得良好效果,年初該所派出的由專家組成的6個(gè)小組到全0市調(diào)查老舊住宅電梯長年失檢的情況,向市政府提交《城市老舊住宅電梯現(xiàn)狀及處理意見》的報(bào)告,并主動(dòng)聯(lián)系有關(guān)部門共同研究解決這部分長期不在受檢范圍的電梯問題,經(jīng)過不懈努力,終于得到政府的重視,發(fā)出?罡脑炝穗娞荩⒘腥胝z驗(yàn)?zāi)夸。老舊住宅電梯的解決,消除了安全隱患上,市民又用上安全舒適的電梯,對(duì)特檢所交口稱贊。特檢所今年還為老年公寓、兒童福利院、殘疾人聯(lián)合會(huì)等社會(huì)弱勢(shì)群體的住宅電梯提供免費(fèi)檢驗(yàn),為高新開發(fā)區(qū)企業(yè)減免檢測(cè)費(fèi),全年共減免費(fèi)用18萬元,為市民做了實(shí)事,辦了好事。計(jì)量院“百場(chǎng)萬秤免費(fèi)檢定”也為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化管理打下了良好基礎(chǔ),計(jì)量院對(duì)全市150多個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展計(jì)量儀器免費(fèi)檢定上萬臺(tái)件,對(duì)所有電子秤、臺(tái)秤重新檢驗(yàn)后加裝鉛封,防止人為作弊,有效減少計(jì)量糾紛,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理部門也十分滿意。計(jì)量院還開展加油機(jī)鉛封檢定,解決加油機(jī)計(jì)量作弊。三、制定標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建和諧

一是201*年度在全局系統(tǒng)的共同努力下,在白下區(qū)召開了《和諧社區(qū)建設(shè)評(píng)價(jià)總則》省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)新聞發(fā)布會(huì),《和諧社區(qū)建設(shè)評(píng)價(jià)總則》省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布實(shí)施,并被列為全市和諧社區(qū)創(chuàng)建重要依據(jù),有效推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)和諧社區(qū)建設(shè),玄武、白下兩區(qū)累計(jì)創(chuàng)建

鎖金五村社區(qū)、公交一村社區(qū)、藍(lán)旗新村社區(qū)、梅花山莊社區(qū)等達(dá)標(biāo)和諧示范社區(qū)50個(gè)。二是發(fā)布由市政府農(nóng)村工作辦公室、市發(fā)改委、市民政局、江寧區(qū)政府等單位起草的《和諧農(nóng)村建設(shè)準(zhǔn)則》市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。目前,江寧區(qū)已將《和諧農(nóng)村建設(shè)準(zhǔn)則》地方標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)示范及達(dá)標(biāo)創(chuàng)建列入政府年度考核和新農(nóng)村典型示范村創(chuàng)建條件,在全區(qū)9個(gè)街道36個(gè)行政村全力推進(jìn)。三是會(huì)同市農(nóng)林局組織申報(bào)、通過立項(xiàng)省級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng),市級(jí)“直播水稻高效栽培技術(shù)規(guī)程”、“有機(jī)食品青花菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程”、“紫心甘薯生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程”、“稻-蝦(克氏螯蝦)連作生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程”等市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng),其中6項(xiàng)省標(biāo)已形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿報(bào)省局;組織通過國家級(jí)苗木、省級(jí)有機(jī)蔬菜、黑莓、市級(jí)葡萄、茶葉、獺兔、糯玉米等農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)驗(yàn)收。新立項(xiàng)高淳東壩鎮(zhèn)“早園竹標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”等5個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū);開展溧水有機(jī)蔬菜、高淳雙孢蘑菇和江寧西甜瓜“公司+標(biāo)準(zhǔn)+基地+農(nóng)戶”3個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模示范點(diǎn)建設(shè),其中江寧西甜瓜通過示范實(shí)現(xiàn)種植面積3萬畝,與種植普通西瓜相比畝增效益5000元,實(shí)現(xiàn)增收1.5億元。溧水有機(jī)蔬菜示范點(diǎn)每畝產(chǎn)有機(jī)青花菜1500kg,8元/斤,與常規(guī)種植相比每畝增收6000元。高淳雙孢蘑菇通過示范建設(shè),201*年每萬平方尺蘑菇產(chǎn)量達(dá)到2.5萬斤,效益達(dá)2.1萬元。與實(shí)施前比較,每萬平方尺單產(chǎn)、產(chǎn)值和效益分別增長了12.6%、21.3%和34.5%,農(nóng)民收入明顯增加。四是啟動(dòng)我市雨花茶企業(yè)使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)工作。我局標(biāo)準(zhǔn)化處幫助中山陵、雨花臺(tái)在內(nèi)的21家雨花茶企業(yè)組織申報(bào)使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)準(zhǔn)的注冊(cè)登記,并通過國家級(jí)驗(yàn)收。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全市已累計(jì)發(fā)放專用標(biāo)志24萬枚,覆蓋雨花茶4萬公斤,帶動(dòng)雨花茶銷售價(jià)格上漲30-40%,春茶總產(chǎn)值達(dá)到2.7億元,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四、突出特色,創(chuàng)意服務(wù)

為更好地服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾,我局今年相繼開通了“12365”、“96365”和“122”投訴舉報(bào)專線,目前共受理各類來電551件,其中咨詢電話262件,質(zhì)量投(申)訴27件,解決了消費(fèi)者一些多年投訴無法解決的問題。各分局、縣局在煩忙的工作中,結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際,開

展為民服務(wù)活動(dòng),鼓樓分局結(jié)合地域餐飲業(yè)集中的特點(diǎn),重點(diǎn)解決餐館業(yè)計(jì)量準(zhǔn)確問題,讓消費(fèi)者明明白白消費(fèi)。他們制定了《餐飲業(yè)計(jì)量服務(wù)規(guī)范》,在全區(qū)餐飲業(yè)中推行計(jì)量明示制度,菜單上明示配菜計(jì)量值,讓市民明白消費(fèi)。情報(bào)所發(fā)揮自己優(yōu)勢(shì),在全國食品專項(xiàng)整治活動(dòng)中,開發(fā)了《食品添加劑應(yīng)用軟件》,為我市食品企業(yè)提供了添加劑查詢系統(tǒng),極大方便了企業(yè)添加劑使用查詢,受到企業(yè)歡迎。質(zhì)檢院的“光明工程”特色明顯,該院在多家眼鏡店設(shè)立咨詢服務(wù)工作站,利用休息時(shí)間每周定期為學(xué)生和老人提供眼鏡配鏡方面的免費(fèi)咨詢服務(wù),全年開展免費(fèi)咨詢活動(dòng)100余次,發(fā)放宣傳冊(cè)100余冊(cè),免費(fèi)檢驗(yàn)、咨詢數(shù)百次,有效保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。五、監(jiān)管中服務(wù),服務(wù)中監(jiān)管

食品處認(rèn)真組織產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng),在整治中實(shí)施大量服務(wù)性工作。在各分局、縣局的配合下,食品處對(duì)全市食品小作坊進(jìn)行法律法規(guī)的教育,統(tǒng)一免費(fèi)發(fā)放原料進(jìn)貨記錄臺(tái)帳、銷售臺(tái)帳、食品添加劑使用手冊(cè)和質(zhì)量安全承諾書,指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)。他們舉辦培訓(xùn)班五期,培訓(xùn)380多家企業(yè),力求逐步改變小作坊無序生產(chǎn)的狀況。為了指導(dǎo)企業(yè)走正規(guī)化生產(chǎn)之路,取得生產(chǎn)許可證,食品處成立食品生產(chǎn)許可證咨詢中心,針對(duì)食品企業(yè)從業(yè)人員平均文化程度低等因素,組織專家為企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。結(jié)合全市食品專項(xiàng)整治,開展了市民巡訪訪食品生產(chǎn)企業(yè)活動(dòng),組織區(qū)縣局為237家食品企業(yè)領(lǐng)取生產(chǎn)許可證,對(duì)491個(gè)食品小作坊簽訂質(zhì)量安全責(zé)任書,其中有40多家小作坊改變落后生產(chǎn)方式,取得了生產(chǎn)許可證。通過網(wǎng)絡(luò)開展《我為食品質(zhì)量安全獻(xiàn)計(jì)策》活動(dòng),普及食品質(zhì)量安全知識(shí),收到各地市民好建議63篇,有許多有價(jià)值的建議,已通過實(shí)施起到積極的作用。六、圍繞中心,細(xì)化服務(wù)

質(zhì)量處與各區(qū)縣局大力抓緊名牌戰(zhàn)略的推進(jìn),服務(wù)企業(yè)做到精細(xì)化,他們多次與企業(yè)溝通、指導(dǎo),多次上門提供咨詢、督促,在申報(bào)名牌中極力打通申報(bào)渠道,為我市有申報(bào)潛力的企業(yè)疏通名牌申報(bào)目錄,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專家介紹企業(yè),經(jīng)過努力,201*年我市獲批準(zhǔn)13個(gè)

中國名牌、81個(gè)省級(jí)名牌和129個(gè)市級(jí)名牌產(chǎn)品,達(dá)到歷史上最好水平,有力提升我市的經(jīng)濟(jì)地位。玄武、江寧、秦淮、六合分局等也大力配合,爭(zhēng)創(chuàng)名牌在我市掀起高潮。七、開展專項(xiàng)整治,規(guī)范企業(yè)行為

201*年我局組織農(nóng)資、食品、建材等專項(xiàng)檢查14次,共出動(dòng)稽查人員18628人次,立案查處各類案件593起,查獲違法產(chǎn)(商)品貨值19244.57萬元,涉案貨值5萬元以上的案件93起,15萬元以上案件50起。在開展食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)中,共出動(dòng)執(zhí)法人員1900多人次,檢查各類生產(chǎn)銷售單位750多家,查處各類案件24件,搗毀窩點(diǎn)14個(gè),建議吊銷營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證14個(gè),移送公安機(jī)關(guān)15起;對(duì)棲霞區(qū)燕子磯佘沖村非法醬鹵肉產(chǎn)品窩點(diǎn)進(jìn)行了專項(xiàng)打擊行動(dòng),查獲25戶加工點(diǎn)、非法生產(chǎn)加工的醬鹵肉產(chǎn)品1250公斤,非法使用的工業(yè)染料一批;對(duì)建鄴區(qū)雙閘地區(qū)的鴨制品加工集散地進(jìn)行了專項(xiàng)打擊,取締非法加工窩點(diǎn)5家,整治和規(guī)范了雙閘地區(qū)鴨制品加工行業(yè)。有效規(guī)范了相關(guān)行業(yè)的生產(chǎn)行為,提高產(chǎn)品質(zhì)量水平,提高了市民對(duì)政府部門的滿意率。存在的不足:

1、為民辦實(shí)事活動(dòng)的項(xiàng)目社會(huì)影響力仍不大,多數(shù)項(xiàng)目宣傳的力度不夠,“能見度”不高。2、為民辦實(shí)事在各分局、縣局不平衡,有的分局領(lǐng)導(dǎo)并不重視,無計(jì)劃,無項(xiàng)目,無檢查,干到哪算到哪,形不成大動(dòng)作,產(chǎn)生不了影響力。

我局的辦實(shí)事項(xiàng)目,引起市委市政府有關(guān)部門關(guān)注,201*年的“百場(chǎng)萬秤計(jì)量誠信服務(wù)”和“食品質(zhì)量安全服務(wù)”兩個(gè)項(xiàng)目就被市委依法治市辦公室列入《全市法制南京十件辦實(shí)事項(xiàng)目》之中,有4個(gè)項(xiàng)目列入《全市百件辦實(shí)事計(jì)劃》之中,在社會(huì)上產(chǎn)生良好的影響。我局將在新的一年繼續(xù)制定為民辦實(shí)事計(jì)劃,把服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)落實(shí)到實(shí)處。

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