關于開展為民辦實事之情況總結

關于開展為民辦實事之“完善城鄉(xiāng)基層醫(yī)療

衛(wèi)生服務體系”項目工作情況匯報

陽江市發(fā)展和改革局

根據(jù)《關于做好201*年十件民生實事上半年工作總結的通知》（陽府督[201*]3號）的安排，現(xiàn)就半年來基本藥物開展情況總結如下：

一、領導重視，確保項目有序開展

認真籌謀工作計劃。在梁志榮副局長的嚴抓細管下，社會發(fā)展科、市醫(yī)改辦與市衛(wèi)生局多次溝通聯(lián)系，共同商榷，認真分析了項目的重點、難點，并形成工作意見，明確了各階段的工作任務和目標，提出了具體的措施和要求。注意了解和掌握工作動態(tài)。局領導對此項工作進展情況高度重視，密切關注，經(jīng)常過問工作的落實情況，及時解決工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，督促抓好工作的落實。

二、加強督查，穩(wěn)步推進項目進展

1、由市醫(yī)改領導小組辦公室牽頭，市發(fā)改局、市衛(wèi)生局、市財政局、市人社局聯(lián)合印發(fā)了關于我市第三批實施基

本藥物制度的基層衛(wèi)生醫(yī)療單位名單，對余下未實施國家基本藥物的基層衛(wèi)生機構，要求在今年4月起全部實施國家基本藥物。市衛(wèi)生局具體負責實施的基本細則。

2、市醫(yī)改辦于4月8、9和12日組織兩個檢查考核組對各縣市區(qū)開展了督查，并深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心開展抽查，督促基本藥物工作的落實。

3、對檢查考核的情況，兩個檢查組于4月22日召開聯(lián)席會議，就檢查考核情況進行了匯總，并開成一致的通報材料，提交市領導小組會議審定。

4、市醫(yī)改領導小組會議于25日下午召開聯(lián)席會議對檢查通報開展了討論，并審定了通報，將于29日全市醫(yī)改大會上向全市通報。

5、加強對江城區(qū)、海陵區(qū)、高新區(qū)、陽東縣等縣區(qū)的引導，要求上述縣區(qū)的衛(wèi)生行政主管部門組織有關單位到我市先行試點單位陽西縣參觀學習。

6、由市衛(wèi)生局牽頭、市發(fā)改局、市財政局、市人社局參與印發(fā)關于市直基層醫(yī)療機構實施國家基本藥物制度的補充通知，為基本藥物制度實施提供操作性很強的文件依據(jù)。

7、根據(jù)省對此項工作的要求，我局相關科室分別與醫(yī)改辦聯(lián)合對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展調(diào)研，目的是針對實施基本藥物后，如何制訂我市的“一般診療費”標準，以保證基

層衛(wèi)生醫(yī)療機構的良性運行。

三、存在問題及下一步工作措施

一是基層衛(wèi)生院的設施設備薄弱，信息化水平不高，在一定程度上影響了基本藥物的進展。二是社會群眾對基本藥物制度認知程度不高。三是基層衛(wèi)生院的經(jīng)濟運行困難、負債較多，因此，基層衛(wèi)生院對開展鎮(zhèn)衛(wèi)生院的標準化建設及社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設還存在“等、觀、望”態(tài)度。

下一步工作措施：一是加強宣傳，動員全市各級各部門加強對國家基本藥物制度的宣傳，做到廣而告知，形成良好的社會輿論氛圍，進而促進基層衛(wèi)生院實施基本藥物的積極性。二是市財政加強對基層衛(wèi)生院設備設施的投入。三是聯(lián)合市醫(yī)改辦、市財政局、市衛(wèi)生局、市人社局等部門進一步加強對基層衛(wèi)生醫(yī)療機構開展經(jīng)常性的督導。

201*年6月23日

擴展閱讀：開發(fā)區(qū)關于為民辦實事情況的總結

開發(fā)區(qū)關于為民辦實事情況的總結

201*年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，開發(fā)區(qū)黨工委把為民辦實事作為貫徹落實政德建設和干部作風建設年活動的出發(fā)點和落腳點，積極實施各類惠民工程，興辦公益事業(yè)，通過加強領導，強化責任，狠抓落實，全鄉(xiāng)為民辦實事工作取得了較好的成績，為民辦實事項目建設質(zhì)量過硬，效果明顯，群眾較為滿意。

一、基本情況

一是加強農(nóng)田水利設施建設，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎。投資2萬元維修、新打機井，投資36萬元清淤溝渠16萬方，投資40萬元修建橋涵共11座，投資20萬元修建下水道4000余米。二是大力發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。成立農(nóng)業(yè)合作社6個，加強對食用菌、養(yǎng)雞等特色產(chǎn)業(yè)的指導，以特色促增收。先后聘請種養(yǎng)專家為種養(yǎng)專業(yè)戶培訓4次，發(fā)放科技信息資料5000余份，對特色種養(yǎng)起到很好的指導作用。三是加強村居綠化建設，新建綠化村3個，并完善雷莊、安廟、徐莊、孫莊等四個綠化示范村的綠化建設。四是加強村居規(guī)范化建設。實施綜治規(guī)范化建設的村居設施投入都在5000元以上，投入最多的魏莊村達到2萬多元，村居投入主要用于辦公場所的凈化、美化、亮化。為加快綜治規(guī)范化建設進程，黨工委研究決定給予每個綜治場所規(guī)范化達標的村居3000元扶助資金，用于配置辦公設施、制度等，對村居班子團結、綜治專職主任業(yè)務熟練，有專用辦公室的優(yōu)先落實扶持政策。五是堅決落實良種補貼，農(nóng)機具補貼等惠農(nóng)政策，上半年共補貼xx萬元，提高了農(nóng)作物單產(chǎn)，促進農(nóng)業(yè)機械

的廣泛使用。六是籌資6萬元，對符合條件的貧困戶、貧困殘疾人進行幫扶，安置貧困戶周轉房一處、貧困殘疾人建房一戶。七是加大新農(nóng)村合作醫(yī)療推行力度，力爭參合率達到100%。八是加大對教育的投入力度，優(yōu)化教育環(huán)境投入30余萬對鄉(xiāng)內(nèi)危房教室進行了改造。九是抓好綜治維穩(wěn)工作。提升村居技防水平，在雷莊、豆張、魏莊等10個村安裝了監(jiān)控設施。十是健全調(diào)處機制，為民解難。建立鄉(xiāng)領導接訪制度，每個工作日有一名領導接訪，并負責協(xié)調(diào)調(diào)度接訪案件，設固定辦公地點，協(xié)助鄉(xiāng)綜治辦調(diào)處矛盾，為百姓解決糾紛。

二、主要做法及特點

（一）成立了一個機構。鄉(xiāng)成立了為民辦實事領導小組，由一把手黨工委書記李光任組長，負總責，管委會副主任謝興海任副組長，組織具體實施，全體班子成員為組員。結合縣委、縣政府有關要求，年初即制定了為民辦實事具體實施方案，總攬全年辦實事工作。

（二）開展了兩項活動。結合“干部作風建設年”活動，認真做好“三摸底，三幫助”和“四到三問”活動，發(fā)動機關干部沉入基層，傾聽群眾呼聲，掌握村情民意，掌握企業(yè)發(fā)展中的困難，帶著感情解決群眾生產(chǎn)生活中存在的問題，共為群眾聯(lián)系就業(yè)800多人次，解決矛盾糾紛40余起，為企業(yè)跑辦各種手續(xù)40余次。

（三）建立了三項制度。1、建立工作督辦制度。為確保為民辦實事工作落到實處，我鄉(xiāng)進一步分解了各條線的實事任務，確定專人督辦，制定了為民辦實事工作預案表，明確了“為民辦實事”進展情況的時間規(guī)定以及相關人的責任，

力求實事件件有著落，人人有任務，人人有責任。2、建立考核通報制度。為民辦實事領導小組下設辦公室，定期（每月，每季）對“為民辦實事”指標任務的完成情況予以通報，并進行公示。3、建立績效掛鉤制度。根據(jù)各條線上完成任務情況，在年底予以考核，考核評定的結果分為達標和不達標兩個等級�？己嗽u定的結果將作為年終優(yōu)秀評定的主要依據(jù)之一，對評定為“不達標”等級的，將取消其各類評獎資格。

三、存在問題

通過各方的共同努力，201*年為民辦實事工作取得了較好成效，得到了廣大人民群眾的普遍認可，政府為民服務的理念得到了進一步顯現(xiàn)，以人為本、和諧發(fā)展的理念進一步深入人心。但也要清醒地看到工作中還存在一些不足和問題。一是進展不夠平衡現(xiàn)象仍然存在。由于實事項目客觀上難易程度不同，各承辦單位對辦理實事工作的認識程度、組織程度不同，導致實事項目進展不平衡，部分項目已經(jīng)超額完成，個別項目還沒有完成年度工作目標。二是要素制約影響較大。絕大部分的為民辦實事項目都需要一定的資金保障才能正常實施，受今年世界金融危機的影響，地方財政的投入和社會各方融資難度的增大，資金短缺問題成為影響為民辦實事項目進展的主要障礙。同時，土地、人力、設施、政策等多種因素也直接影響了部分項目的進度。三是政策宣傳力度不夠。為民辦實事工作需要社會各界的廣泛參與，由于政策宣傳的不到位，導致一些為民辦實事工作難開展。四是實施項目效應不廣。個別實事項目受益面較窄，影響力不夠

廣泛，尚未真正體現(xiàn)廣大人民群眾最強烈的訴求和愿望，未能真正引起群眾的共鳴。

四、幾點建議

（一）進一步加快工作進度。為民辦實事工作是一項民心工程。我們要繼續(xù)高度重視，進一步統(tǒng)一思想，加強領導，及時解決當前工作中存在的一些突出問題。對尚未全面完成的項目，要認真分析研究，查找原因，拿出對策，限時完成。無論有多少困難，為民辦實事工作都沒有余地，更沒有折扣。在工作中，要把握好切入點和關鍵點，重點突破，確保各項為民辦實事項目圓滿完成。

（二）進一步鞏固工作成果。對于已經(jīng)完成或基本完成的為民辦實事項目，各有關部門要積極開展查漏補缺工作，建立長效管理機制，鞏固工作成果，提高為民辦實事工作的質(zhì)量。如農(nóng)村飲用水擴面工程、城鄉(xiāng)交通一體化工程等，要繼續(xù)高度重視，完善后續(xù)管理政策，加強經(jīng)常性監(jiān)管，充分發(fā)揮其社會效益。對實施農(nóng)業(yè)技術推廣等實事，要探索建立長效工作機制，持之以恒，一抓到底，務求實效，確保辦成一件，鞏固一件。

（三）進一步完善工作機制。為民辦實事工作是一個漸進、提高、成熟和完善的過程,是一項長期的系統(tǒng)性工程。要認真總結為民辦實事工作經(jīng)驗，堅持和完善這一好的做法，進一步明確工作指導思想和重點領域，認真開展調(diào)查研究，科學合理確定項目，不斷拓展為民辦實事的領域，豐富為民辦實事的內(nèi)容，增強工作的針對性和實效性。要進一步暢通民情反映渠道，更多地關注民生，從人民群眾最關心的事情入手，選擇與人民群眾切身利益直接相關、群眾能看到

實效、得到實惠的事項，選擇群眾反響強烈的熱點、難點問題和涉及部門多、協(xié)調(diào)難、久拖不決的問題，真正做到實事項目源自民意，合乎民心。要進一步加大財政保障力度，對確定的為民辦實事項目，年初要列入財政預算。要建立健全工作制度，強化年度目標考核，加強跟蹤督查，加大對為民辦實事計劃執(zhí)行情況的專項督查力度，對一些進度偏慢的項目要進行重點督辦。

五、下一步工作打算

（一）狠抓項目資金的管理。加大資金的籌措力度，拓展資金籌措渠道。

（二）狠抓為民增收措施的落實。嚴格落實責任，強化措施，推動各項為民增收措施的開展。

（三）狠抓“為民辦實事”各項任務的全面完成。加大工作力度，攻堅克難，圓滿完成預期的各項指標任務。

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