201*年銅陵市社會(huì)組織工作總結(jié)及201*年重點(diǎn)工作安排

201*年銅陵市社會(huì)組織工作總結(jié)及201*年重點(diǎn)工作安排

201*年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省民政廳的精心指導(dǎo)下，我市社會(huì)組織工作深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重”的方針，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，圓滿完成了年初制定的工作任務(wù)，促進(jìn)了全市社會(huì)組織的健康有序的發(fā)展。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大扶持力度

（一）健全組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)人事變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整充實(shí)社會(huì)組織管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，建立了由市委常委、市委政法委書(shū)記古亞偉為組長(zhǎng)、市政府副市長(zhǎng)葉萍為第一副組長(zhǎng)，民政、公安、財(cái)政、教育、勞動(dòng)等部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，并進(jìn)一步明確各成員單位職責(zé)。組織機(jī)構(gòu)建設(shè)方面，市、縣均設(shè)立了民間組織管理局，分別配備專職工作人員4名、1名；三區(qū)民政局分別落實(shí)了專職工作人員，社會(huì)組織管理工作網(wǎng)絡(luò)健全，確保了全市社會(huì)組織工作的正常開(kāi)展和有序運(yùn)行。

（二）召開(kāi)市社會(huì)組織管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。2月下旬，市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)議聽(tīng)取全市社會(huì)組織建設(shè)與發(fā)展工作情況匯報(bào)，進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的職責(zé)，研究制定了201*年社會(huì)組織工作意見(jiàn)，明確工作任務(wù)，落實(shí)責(zé)任單位，就進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)組織培育發(fā)展與扶持政策的落實(shí)和提升社會(huì)組織能力建設(shè)等議題進(jìn)行研究討論。

（三）召開(kāi)全市社會(huì)組織建設(shè)與發(fā)展工作會(huì)議。12月下旬，結(jié)合全市新社會(huì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，通報(bào)了近年來(lái)全市社會(huì)組織建設(shè)與發(fā)展工作的情況，分析研究了當(dāng)前存在的問(wèn)題，明確了下一步發(fā)展思路。會(huì)上，市委黨校教授作了題為《加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)》專題輔導(dǎo)報(bào)告，市消費(fèi)者協(xié)會(huì)、市青年志愿者協(xié)會(huì)和市田家炳中學(xué)等單位作了典型經(jīng)驗(yàn)介紹。

（四）局黨組高度重視，多次召開(kāi)專題會(huì)議。將社會(huì)組織工作列入重要議事日程，201*年，先后召開(kāi)6次會(huì)議研究討論社會(huì)組織建設(shè)與發(fā)展工作，對(duì)《銅陵市社會(huì)組織管理服務(wù)體制改革創(chuàng)新的實(shí)施意見(jiàn)》、《銅陵市社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)評(píng)估管理暫行辦法》和《銅陵市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)規(guī)范化建設(shè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》等若干重大問(wèn)題進(jìn)行研究討論。為加強(qiáng)社會(huì)組織能力建設(shè)，201*年8月，由局主要負(fù)責(zé)同志親自帶隊(duì)，組織部分社會(huì)組織及縣、區(qū)社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)工作人員參加了民政部在黑龍江舉辦的社會(huì)組織能力建設(shè)培訓(xùn)班。同時(shí)，社會(huì)組織工作經(jīng)費(fèi)逐年提高，特別是在今年新社會(huì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，市財(cái)政給予專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)追加，配備了照相器材、電腦等現(xiàn)代辦公設(shè)施，辦公場(chǎng)所條件良好，為促進(jìn)社會(huì)組織工作的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

二、堅(jiān)持依法行政，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)

201*年度，民管局嚴(yán)格依法行政，受理審批10個(gè)社會(huì)組織成立登記（社團(tuán)6個(gè)，民非單位4個(gè)）；督促指導(dǎo)19個(gè)社會(huì)組織換屆選舉并變更登記（社會(huì)團(tuán)體15個(gè)，民非單位4個(gè)）；受理審批3個(gè)社團(tuán)分支機(jī)構(gòu)成立登記；注銷登記2個(gè)社團(tuán)；撤銷登記1個(gè)社團(tuán)。嚴(yán)格落實(shí)“雙重管理體制”，將12家民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)劃轉(zhuǎn)銅官山區(qū)民政局登記管理。（一）突出依法行政。結(jié)合《行政許可法》的實(shí)施，登記管理工作嚴(yán)格依法行政，一是實(shí)行了集體審批制度。對(duì)每一個(gè)新申報(bào)社會(huì)組織的成立登記事宜進(jìn)行會(huì)議研究、集體審批，有效避免了工作中的失誤；二是實(shí)行“四個(gè)統(tǒng)一”、“兩個(gè)限定”。按照法律法規(guī)和政策規(guī)定，受理行政許可事項(xiàng)嚴(yán)格實(shí)行“四個(gè)統(tǒng)一”、“兩個(gè)限定”，即統(tǒng)一登記流程、統(tǒng)一申報(bào)材料、統(tǒng)一行政審批文書(shū)、統(tǒng)一歸檔要求，限定辦結(jié)時(shí)限、限定申報(bào)時(shí)限。在規(guī)范登記管理機(jī)關(guān)自身執(zhí)法行為的同時(shí)，為社會(huì)組織辦理登記事項(xiàng)提供便利。

（二）突出服務(wù)意識(shí)。一是加強(qiáng)具體指導(dǎo)。對(duì)于社會(huì)組織辦理成立、變更或注銷登記事項(xiàng)，多次上門進(jìn)行具體指導(dǎo)，幫助建立健全以章程為核心的內(nèi)部管理制度，優(yōu)化法人治理結(jié)構(gòu),促使形成民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的運(yùn)作機(jī)制；二是堅(jiān)持換位思考，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)。為方便辦理群眾辦事。編印了《銅陵市社會(huì)組織登記管理服務(wù)指南》和《便民服務(wù)卡》，將登記條件、登記程序、登記要求通過(guò)網(wǎng)站、大廳公示宣傳欄、宣傳單進(jìn)行了公示和宣傳。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),對(duì)前來(lái)咨詢的辦事人員做到一次性告知；三是幫助社會(huì)組織解決實(shí)際困難。按照規(guī)定要求，做好社會(huì)組織成立、變更或注銷登記公告，并多次與銅陵日?qǐng)?bào)社、會(huì)計(jì)事務(wù)所協(xié)調(diào)，有效降低公告和審計(jì)費(fèi)用，減輕社會(huì)組織的經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。

（三）突出規(guī)范指導(dǎo)。以檔案檢查督促、指導(dǎo)縣、區(qū)規(guī)范登記管理工作。6月初，首次對(duì)縣區(qū)社會(huì)組織登記管理和檔案資料收集整理情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，全面提升全市社會(huì)組織登記管理規(guī)范化建設(shè)水平。

三、健全監(jiān)管體系，促進(jìn)健康發(fā)展

（一）社會(huì)組織年檢工作。一是社會(huì)組織按期參檢，參檢查率達(dá)100%。社團(tuán)方面。截至201*年底，市級(jí)社會(huì)團(tuán)體179個(gè)，按照規(guī)定參檢社團(tuán)169個(gè)，社團(tuán)參檢率為100%。參檢合格率為91%；民非方面。截止201*年底，市級(jí)民非單位48個(gè)，按照規(guī)定參檢單位46個(gè)，參檢率為100%，參檢合格率為87%。二是創(chuàng)新管理方式，突出年檢工作實(shí)效。結(jié)合全市社會(huì)組織年檢結(jié)果，對(duì)社會(huì)組織換屆情況進(jìn)行了清理督查，對(duì)201*年年檢不合格和到期未換屆的社會(huì)組織實(shí)行行政告誡，逐一下達(dá)監(jiān)督管理通知書(shū)，明確存在的問(wèn)題，依法督促社會(huì)組織限期整改、換屆或予以注、撤銷登記。三是嚴(yán)格行政執(zhí)法程序，及時(shí)查處社會(huì)組織違法違章行為。201*年12月9日，我市部分市民擅自以愛(ài)心家園名義在市合百商廈門前舉行了宣誓和成立大會(huì)，并在相關(guān)媒體宣傳報(bào)道。市民政局主要負(fù)責(zé)人獲悉后高度重視，要求迅速了解情況，及時(shí)采取措施嚴(yán)格依法處理。為此，我局先后兩次召集專門會(huì)議，要求愛(ài)心家園即時(shí)停止活動(dòng)，并對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行解釋匯報(bào)。李明正同志聽(tīng)取匯報(bào)后，在肯定愛(ài)心家園積極組織義工開(kāi)展志愿服務(wù)、熱心社會(huì)公益活動(dòng)的同時(shí)，明確指出，任何公民必須依法結(jié)社，要求相關(guān)新聞單位在今后的宣傳報(bào)道工作中進(jìn)一步加強(qiáng)信息溝通與情況核實(shí)。同時(shí)指導(dǎo)幫助愛(ài)心家園負(fù)責(zé)人依據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定，辦理社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)成立登記。

（二）率先在全省開(kāi)展規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作。市民政局和糾風(fēng)辦等八部門首次聯(lián)合開(kāi)展了規(guī)范全市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作。專項(xiàng)治理工作突出“四個(gè)結(jié)合”。一是專項(xiàng)治理與長(zhǎng)效機(jī)制建立相結(jié)合，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確細(xì)化了各成員單位和業(yè)務(wù)主管單位的工作職責(zé)，市政府糾風(fēng)辦、民政、經(jīng)信委、審計(jì)、物價(jià)等部門建立了聯(lián)席會(huì)議制度。二是規(guī)范管理與制度建設(shè)相結(jié)合，制定社會(huì)組織內(nèi)部制度示范文本，督促指導(dǎo)社會(huì)組織加強(qiáng)制度建設(shè)，加大財(cái)務(wù)公開(kāi)和信息披露制度的落實(shí)，有力促進(jìn)社團(tuán)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部治理機(jī)構(gòu)和運(yùn)作機(jī)制的規(guī)范化、制度化、程序化。三是提高水平與業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合，結(jié)合專項(xiàng)治理工作舉辦一期培訓(xùn)班，對(duì)全市行業(yè)協(xié)會(huì)及業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行收費(fèi)與服務(wù)行為以及財(cái)務(wù)管理知識(shí)進(jìn)行專項(xiàng)輔導(dǎo)，行業(yè)協(xié)會(huì)及業(yè)務(wù)主管單位共60余人參加。四是檢查驗(yàn)收與整改實(shí)效相結(jié)合。結(jié)合各單位自查自糾情況，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題突出的行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行了抽查、暗訪和查處工作，專項(xiàng)治理工作成效明顯。

（三）健全社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制。將民間組織財(cái)務(wù)管理情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，市民政、財(cái)政聯(lián)手切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織財(cái)務(wù)的監(jiān)督指導(dǎo)工作。民政、財(cái)政聯(lián)合檢查組對(duì)201*年度106個(gè)市級(jí)社會(huì)團(tuán)體使用的票據(jù)進(jìn)行了核銷，共核銷票據(jù)138本，開(kāi)票金額累計(jì)達(dá)804余萬(wàn)元，并對(duì)其中12個(gè)社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行了抽查，針對(duì)檢查情況逐一提出整改意見(jiàn)，指導(dǎo)社會(huì)組織健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范內(nèi)部管理。

四、積極探索實(shí)踐，突出改革創(chuàng)新

（一）培育扶持政策。近年來(lái)，市委、市政府高度重視社會(huì)組織發(fā)展，因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，先后制定一些有利于社會(huì)組織發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)組織參與社會(huì)管理與建設(shè)的相關(guān)政策。201*年，市政府先后批轉(zhuǎn)了市民政局《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織培育發(fā)展和監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)》（銅政辦〔201*〕77號(hào)）和市工業(yè)和信息化局、市民政局市人力資源和社會(huì)保障局等三部門《關(guān)于加快推進(jìn)銅陵市行業(yè)協(xié)會(huì)改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)的通知》（銅政辦〔201*〕61號(hào)），為我市社會(huì)組織建設(shè)與發(fā)展推出系列新舉措。201*年，在市委辦、市政府辦《進(jìn)一步加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》中明確，對(duì)經(jīng)市民政部門批準(zhǔn)申辦的社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)辦時(shí)，按實(shí)際床位數(shù)每張床位給予10000元的補(bǔ)助。

（二）社會(huì)組織管理服務(wù)體制改革創(chuàng)新工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)全省社會(huì)組織改革創(chuàng)新推進(jìn)會(huì)精神，草擬了《銅陵市社會(huì)組織管理服務(wù)體制創(chuàng)新改革的實(shí)施意見(jiàn)》。目前，《實(shí)施意見(jiàn)》代擬稿已征求相關(guān)單位意見(jiàn)，擬于近期經(jīng)市社會(huì)組織管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究后上報(bào)市政府。

（三）積極探索社會(huì)組織評(píng)估工作。在深入調(diào)研和學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上，確立了我市社會(huì)組織實(shí)行第三方評(píng)估機(jī)制，研究制定了《銅陵市社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)評(píng)估暫行辦法》、《銅陵市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)規(guī)范化建設(shè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》和《銅陵市民辦非企業(yè)單位規(guī)范化建設(shè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》。針對(duì)社會(huì)組織評(píng)估工作尚處于起步探索、社會(huì)組織評(píng)估市場(chǎng)尚不健全的現(xiàn)狀，積極培育成立了銅陵市首家社會(huì)組織專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)。并選擇部分?jǐn)M申報(bào)單位進(jìn)行模擬測(cè)試，以確保評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、合理性和可操作性。

（四）建立自律與誠(chéng)信建設(shè)先進(jìn)單位動(dòng)態(tài)復(fù)核機(jī)制。進(jìn)一步深化民辦非企業(yè)單位自律與誠(chéng)信創(chuàng)建工作，建立動(dòng)態(tài)復(fù)核長(zhǎng)效機(jī)制，201*年7月，市民管局組織力量對(duì)201*年評(píng)選的首批6家自律與誠(chéng)信建設(shè)先進(jìn)單位進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核重點(diǎn)是民辦非企業(yè)單位自律與誠(chéng)信建設(shè)成效，履行章程、內(nèi)部管理制度、財(cái)務(wù)制度、勞動(dòng)人事制度、信息公開(kāi)和公益活動(dòng)等。通過(guò)復(fù)核，進(jìn)一步規(guī)范民辦非企業(yè)單位管理，強(qiáng)化民非單位自律意識(shí)，不斷提升公益形象，提高社會(huì)公信度，引導(dǎo)社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的雙贏。

六、踐行科學(xué)理念，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好組織實(shí)施。層層建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)，形成了“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作機(jī)制。建立了聯(lián)絡(luò)員制度，設(shè)立了公共郵箱,健全了學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)。

（二）強(qiáng)化措施，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。強(qiáng)化分類督導(dǎo)�；顒�(dòng)期間，市學(xué)習(xí)實(shí)踐指導(dǎo)組組長(zhǎng)帶隊(duì)多次深入縣、區(qū)及新社會(huì)組織、業(yè)務(wù)主管單位指導(dǎo)檢查。開(kāi)辟專欄學(xué)習(xí)交流，及時(shí)印發(fā)學(xué)習(xí)材料、相關(guān)文件、學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)等，并集中組織一次專題輔導(dǎo)講座。同時(shí)抓好典型示范。加大對(duì)示范單位經(jīng)驗(yàn)做法的宣傳，先后分別在《中國(guó)社會(huì)報(bào).社會(huì)組織�？�》和《安徽社會(huì)組織》以及各級(jí)網(wǎng)站上進(jìn)行宣傳報(bào)道，編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)�？�10期。

（三）突出關(guān)鍵，深化學(xué)習(xí)活動(dòng)。抓好調(diào)查走訪，摸清全市新社會(huì)組織黨建基本情況；切實(shí)加強(qiáng)黨建工作，逐步探索黨委組織部門、登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位和所在地黨組織“四位一體”的工作機(jī)制。在新社會(huì)組織注冊(cè)登記時(shí)，將黨組織建設(shè)情況列入登記要件，并將已注冊(cè)的新社會(huì)組織和黨員情況通報(bào)市委組織部門、業(yè)務(wù)主管單位和所在地黨組織，做好新社會(huì)組織黨建工作的溝通、協(xié)調(diào)與指導(dǎo)工作。在學(xué)習(xí)實(shí)踐過(guò)程中，市田家炳中學(xué)、市儷人醫(yī)院2個(gè)社會(huì)組織新建了黨組織。采取多種形式，廣泛征求意見(jiàn)和建議。

（四）突出重點(diǎn)，促進(jìn)學(xué)用結(jié)合。深入社會(huì)組織，幫助查找分析影響障礙社會(huì)組織發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，以使整改更具針對(duì)性。針對(duì)社會(huì)組織管理中存在的問(wèn)題，督促指導(dǎo)社會(huì)組織完善內(nèi)部管理制度，健全長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)引導(dǎo)社會(huì)組織充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)。如市博愛(ài)醫(yī)院等分別深入農(nóng)村、敬老院開(kāi)展了義診活動(dòng)；市力天電腦培訓(xùn)學(xué)校等職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為下崗職工、殘疾人員開(kāi)展了職業(yè)技能培訓(xùn)；市青年志愿者協(xié)會(huì)積極開(kāi)展各類志愿服務(wù)等。

此外，加強(qiáng)社會(huì)組織統(tǒng)計(jì)宣傳工作。社會(huì)組織法規(guī)、政策的培訓(xùn)、宣講等。結(jié)合《條例》頒布和12＊4法制宣傳日活動(dòng)，充分利用媒體，對(duì)社會(huì)組織管理政策加強(qiáng)政策宣傳報(bào)道；超額完成對(duì)省民管局下達(dá)的《中國(guó)社會(huì)報(bào).民間組織�？�》征訂任務(wù).加強(qiáng)宣傳工作，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在省級(jí)以上各類媒體刊物上刊發(fā)的社會(huì)組織信息文章33篇，編發(fā)《銅陵社會(huì)組織》簡(jiǎn)報(bào)15期。并根據(jù)省民政廳民間組織管理局要求，及時(shí)做好各類社會(huì)組織信息采集和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確，報(bào)送及時(shí)。

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市旅游局201*年工作總結(jié)及201*年重點(diǎn)工作安排

按照有關(guān)要求，現(xiàn)將市旅游局201*年工作總結(jié)及201*年工作安排匯報(bào)如下。

一、201*年工作完成情況

年初以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省旅游局的大力支持下，遼陽(yáng)市旅游局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全面落實(shí)《遼陽(yáng)市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》為牽引，快速啟動(dòng)了全市旅游業(yè)新一輪發(fā)展，通過(guò)加大招商引資力度、加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化行業(yè)管理、大力開(kāi)展旅游宣傳促銷等抓手，有效地克服了國(guó)際金融危機(jī)和甲型流感帶來(lái)的不利影響，保持了全市旅游經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的發(fā)展勢(shì)頭。201*年，全市預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)旅游總收入109億元，同比增長(zhǎng)29.2%；預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)旅游外匯收入1140萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)13.2%；預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入108.3億元，同比增長(zhǎng)28.9%；預(yù)計(jì)接待入境旅游者2.1萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)16%；預(yù)計(jì)接待國(guó)內(nèi)旅游者1250萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)21.4%。

（一）全面貫徹實(shí)施《遼陽(yáng)市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，推動(dòng)全市旅游業(yè)步入快速發(fā)展軌道

《遼陽(yáng)市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)施以來(lái)，市旅游局緊密結(jié)合全市旅游業(yè)發(fā)展實(shí)際，將貫徹落實(shí)《規(guī)劃》貫穿于全市旅游工作始終，有力地促進(jìn)了全市旅游業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)劃》，深刻領(lǐng)會(huì)《規(guī)劃》的精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵。通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)等方式，強(qiáng)化對(duì)《規(guī)劃》的學(xué)習(xí)和宣傳。充分利用各種會(huì)議、新聞

媒體、旅游網(wǎng)站、旅游簡(jiǎn)報(bào)等多種宣傳形式，全面深入地宣傳《規(guī)劃》，在全社會(huì)營(yíng)造了貫徹落實(shí)《規(guī)劃》的良好氛圍。二是分解《規(guī)劃》，落實(shí)任務(wù)。通過(guò)全市旅游工作會(huì)議，對(duì)《規(guī)劃》任務(wù)進(jìn)行分解，使各縣（市）區(qū)政府和市直有關(guān)部門進(jìn)一步理清工作思路，明確《規(guī)劃》工作任務(wù)。三是堅(jiān)持《規(guī)劃》權(quán)威性，強(qiáng)化《規(guī)劃》指導(dǎo)作用。市政府將《規(guī)劃》納入了土地利用和城市總體規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃中，并做好銜接工作，努力用規(guī)劃指導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。

（二）加大資金投入，進(jìn)一步提升旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品整體檔次

堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的開(kāi)發(fā)建設(shè)理念，以規(guī)劃為指導(dǎo)，以招商引資為牽動(dòng)，加大旅游項(xiàng)目資金投入力度，積極開(kāi)發(fā)一批設(shè)施完備、功能齊全、特色突出、水平領(lǐng)先的旅游精品景區(qū)，使全市旅游業(yè)一年四季都有亮點(diǎn)和賣點(diǎn)。截止目前，全市用于旅游資源開(kāi)發(fā)和景區(qū)建設(shè)資金累計(jì)達(dá)4億元，總投資2.3億元的遼寧湯河溫泉酒店、總投資近7000萬(wàn)元的王宮溫泉水城和全國(guó)勞模療休養(yǎng)基地已全部竣工，并正式對(duì)外營(yíng)業(yè)；弓長(zhǎng)嶺區(qū)投資5000萬(wàn)元，完成了湯河河段兩側(cè)19公里的生態(tài)綠色走廊工程建設(shè)；弓長(zhǎng)嶺溫泉滑雪場(chǎng)在四期工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，又自籌資金550萬(wàn)元，擴(kuò)建日式室內(nèi)外溫泉洗浴區(qū)、雪具大廳和游客中心等旅游配套設(shè)施，并積極創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū)�？偼顿Y4000萬(wàn)元的遼陽(yáng)博物館新館建設(shè)工程已竣工，并按照國(guó)家4A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善了旅游配套設(shè)施和服務(wù)功能。宏偉區(qū)投資950萬(wàn)元重點(diǎn)用于龍石風(fēng)景旅游區(qū)的道路、美化綠

化等旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，在國(guó)家3A級(jí)景區(qū)的基礎(chǔ)上積極創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū)。龍峰山風(fēng)景區(qū)投資450萬(wàn)元，對(duì)景區(qū)周邊環(huán)境進(jìn)行了集中整治。燈塔罕王湖生態(tài)園投資500萬(wàn)元興建一處學(xué)農(nóng)基地；計(jì)劃總投資4.5億元、占地147畝、建筑面積17萬(wàn)平方米的省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目燈塔佟二堡海寧皮裝城已開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)今年9月份竣工。

堅(jiān)持“精規(guī)劃、大手筆”的原則，積極開(kāi)展旅游項(xiàng)目的招商引資工作。一方面，以建設(shè)河?xùn)|新城為契機(jī)，依據(jù)《規(guī)劃》內(nèi)容，精心篩選和確定了東京城、湯泉谷、龍石風(fēng)景旅游區(qū)等13個(gè)旅游招商項(xiàng)目，編制了旅游招商項(xiàng)目單千余份。另一方面，積極爭(zhēng)取域外資金，主動(dòng)邀請(qǐng)港中旅、東方高爾夫國(guó)際集團(tuán)等國(guó)內(nèi)外知名旅游企業(yè)來(lái)我市考察，對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)我市旅游項(xiàng)目建設(shè)起到了積極的促進(jìn)作用。

（三）務(wù)實(shí)開(kāi)展旅游宣傳促銷，不斷提升遼陽(yáng)旅游對(duì)外形象

一是積極組織參加201*中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)暨第六屆遼寧東亞國(guó)際旅游博覽會(huì)，不斷擴(kuò)大遼陽(yáng)旅游業(yè)對(duì)外影響。本屆旅交會(huì)，我市承擔(dān)了10個(gè)專業(yè)展位、3個(gè)商品展位和1個(gè)國(guó)際展位。市旅游局高度重視此次參展工作，積極組織有關(guān)旅游經(jīng)營(yíng)單位設(shè)計(jì)制作了涵蓋我市精品景區(qū)、凸顯我市一年四季旅游特色的展臺(tái)。眾多業(yè)內(nèi)人士主動(dòng)與我市參展的旅游經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行洽談，咨詢景區(qū)、購(gòu)物游、賓館酒店的組團(tuán)政策。交易會(huì)期間，我市共發(fā)放宣傳品3萬(wàn)余份，簽訂意向合同100余份，接待參觀人數(shù)2萬(wàn)余人。此外，我們還組織有關(guān)單位積極參加

中國(guó)旅游商品博覽會(huì)，精心設(shè)計(jì)制作具有遼陽(yáng)旅游特色的展臺(tái)和宣傳品，積極加強(qiáng)同省內(nèi)外旅游界的聯(lián)系和洽談，大力推介我市旅游資源和產(chǎn)品，取得了良好的宣傳促銷成果。我市“王爾烈百壽屏”系列旅游工藝品榮膺“201*中國(guó)國(guó)際旅游商品博覽會(huì)”旅游商品大賽銅獎(jiǎng)。

二是舉辦201*遼陽(yáng)冬季旅游啟動(dòng)儀式，進(jìn)一步樹(shù)立遼陽(yáng)旅游品牌形象。為全力打造遼陽(yáng)“滑冰雪、泡溫泉、購(gòu)皮草、逛廟會(huì)、品農(nóng)家、過(guò)大年”冬季旅游品牌，掀起遼陽(yáng)今冬旅游新高潮，進(jìn)一步擴(kuò)大遼陽(yáng)旅游業(yè)對(duì)外影響，12月8日，市政府在弓長(zhǎng)嶺區(qū)湯河溫泉假日酒店舉行了“201*遼陽(yáng)冬季旅游啟動(dòng)儀式”。遼陽(yáng)市人大常委會(huì)主任王義信、市政協(xié)主席尚杰洪、市委副書(shū)記楊立憲、副市長(zhǎng)曹穎、省旅游局副局長(zhǎng)應(yīng)中元出席了啟動(dòng)儀式。中旅總社、國(guó)旅總社等省內(nèi)外實(shí)力雄厚的旅行商，國(guó)家、省、市新聞媒體記者，遼陽(yáng)旅游事業(yè)協(xié)調(diào)委員會(huì)相關(guān)單位、有關(guān)縣（市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及旅游經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人約200人參加了啟動(dòng)儀式�；顒�(dòng)期間，中旅總社、國(guó)旅總社等省內(nèi)外實(shí)力雄厚的旅行商實(shí)地考察了我市冬季旅游產(chǎn)品，并對(duì)其產(chǎn)生了濃厚的興趣，與弓長(zhǎng)嶺溫泉滑雪場(chǎng)、湯河溫泉假日酒店、王宮溫泉水城、廣佑寺景區(qū)、佟二堡望鼎皮草皮裝城等旅游經(jīng)營(yíng)單位簽訂了多項(xiàng)旅游合作協(xié)議。近年來(lái)，遼陽(yáng)市委、市政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，將其作為全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)加以培育和扶持。通過(guò)大力實(shí)施政府主導(dǎo)和精品項(xiàng)目牽動(dòng)戰(zhàn)略，堅(jiān)持“以歷史文化鋪底、自然生態(tài)切入、冰雪溫泉突破”的旅游開(kāi)發(fā)理念，促進(jìn)全市旅游業(yè)呈現(xiàn)了前所未有的發(fā)展態(tài)勢(shì)。經(jīng)過(guò)

多年的精心打造，我市開(kāi)發(fā)形成了以心靈文化、生態(tài)觀光、休閑健身、裘皮購(gòu)物、和鄉(xiāng)村旅游為主的五大旅游產(chǎn)品集群。特別是今年以來(lái)，通過(guò)開(kāi)發(fā)建設(shè)弓長(zhǎng)嶺溫泉滑雪場(chǎng)、湯河溫泉假日酒店、王宮溫泉水城等冰雪溫泉旅游項(xiàng)目，提升瓦子溝農(nóng)家風(fēng)情旅館檔次功能，整合推出了以“滑冰雪、泡溫泉、購(gòu)皮草、逛廟會(huì)、品農(nóng)家、過(guò)大年”為主題的冬季旅游產(chǎn)品集群。在北方漫長(zhǎng)寒冷的冬季，引爆了夏日般的持續(xù)火熱，催生了氣候越冷、市場(chǎng)越熱的“反季節(jié)”效應(yīng)，冬季旅游呈現(xiàn)“井噴”現(xiàn)象，在省內(nèi)產(chǎn)生了廣泛的影響和轟動(dòng)效應(yīng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、國(guó)家旅游網(wǎng)、中國(guó)旅游報(bào)、遼寧省旅游信息網(wǎng)等國(guó)家、省、市級(jí)新聞媒體及有關(guān)網(wǎng)站宣傳報(bào)道201*遼陽(yáng)冬季旅游啟動(dòng)儀式活動(dòng)的相關(guān)信息300條，有“遼陽(yáng)冬季旅游”字樣的文章近5000篇。

三是精心制作更新宣傳品，不斷豐富對(duì)外宣傳載體。結(jié)合我市旅游產(chǎn)品特點(diǎn)和目標(biāo)客源市場(chǎng)的認(rèn)知規(guī)律，制作完成了《遼陽(yáng)之旅》自助游手冊(cè)，較全面地介紹了我市景區(qū)（點(diǎn)）、旅行社、星級(jí)賓館酒店的基本情況以及旅游餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)、交通等基本信息，充分展示了我市旅游業(yè)發(fā)展新形象。為適應(yīng)新時(shí)期旅游宣傳促銷工作的需要，對(duì)遼陽(yáng)旅游網(wǎng)進(jìn)行了改版，重新設(shè)計(jì)了網(wǎng)站版面，更新完善了網(wǎng)站內(nèi)容，提高了我市旅游業(yè)網(wǎng)絡(luò)宣傳功能。此外，充分發(fā)揮各級(jí)各類媒體軟廣告、《遼陽(yáng)旅游》簡(jiǎn)報(bào)等形式開(kāi)展輔助性宣傳，不斷擴(kuò)大我市旅游業(yè)對(duì)外知名度。

四是加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系和合作，借機(jī)宣傳我市旅游產(chǎn)品。今年

以來(lái)，我市接待了丹東、大連、鞍山、本溪等地旅游促銷團(tuán)。在外市對(duì)我市促銷的過(guò)程中，抓住機(jī)會(huì)反向推介我市旅游產(chǎn)品，取得了足不出戶、事半功倍的宣傳效果，實(shí)現(xiàn)了合作共贏。與此同時(shí)，組織有關(guān)縣（市）區(qū)旅游局、重點(diǎn)景區(qū)和旅行社組成旅游宣傳大篷車赴省內(nèi)周邊城市宣傳推介我市旅游產(chǎn)品。此外，在參加外市舉辦的各類旅游宣傳活動(dòng)過(guò)程中，也不失時(shí)機(jī)地加強(qiáng)交流和洽談，不斷加深外市旅游界對(duì)我市旅游產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)和了解。

（三）扎實(shí)開(kāi)展行業(yè)管理，旅游市場(chǎng)秩序逐步規(guī)范以國(guó)家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)，通過(guò)多個(gè)載體，不斷促進(jìn)旅游行業(yè)管理上檔次、提水平。

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。自《意見(jiàn)》實(shí)施以來(lái)，市旅游局緊密結(jié)合全市旅游業(yè)發(fā)展實(shí)際，將貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》貫穿于全市旅游工作始終，有力地促進(jìn)了全市旅游業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展。認(rèn)真學(xué)習(xí)《意見(jiàn)》，深刻領(lǐng)會(huì)《意見(jiàn)》的精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵。通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)等方式，強(qiáng)化對(duì)《意見(jiàn)》的學(xué)習(xí)。加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。充分利用各種會(huì)議、《遼陽(yáng)旅游》簡(jiǎn)報(bào)、遼陽(yáng)旅游網(wǎng)站等多種宣傳形式，全面深入地宣傳《意見(jiàn)》，在全系統(tǒng)營(yíng)造貫徹落實(shí)《規(guī)劃》的良好氛圍。解讀《意見(jiàn)》，落實(shí)任務(wù)。對(duì)《意見(jiàn)》任務(wù)進(jìn)行分解，使各縣（市）區(qū)政府和市直有關(guān)部門進(jìn)一步理清工作思路，明確《意見(jiàn)》工作任務(wù)。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化旅游安全工作。多次召開(kāi)各種形式的旅游安全工作會(huì)議，市旅游局與各旅游經(jīng)營(yíng)單位簽訂了旅游安全生

產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任狀。開(kāi)展了“迎國(guó)慶保穩(wěn)定”專項(xiàng)行動(dòng)，制定了《遼陽(yáng)市旅游行業(yè)迎國(guó)慶安保工作方案》。聯(lián)合公安、交通、安監(jiān)、消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生等部門經(jīng)常性地對(duì)全市旅游經(jīng)營(yíng)單位安全工作進(jìn)行檢查，并在旅游黃金周前后，在全市旅游行業(yè)集中開(kāi)展了旅游安全事故隱患排查治理行動(dòng)。201*年全市未發(fā)生重特大旅游安全事故。

三是切實(shí)加強(qiáng)旅行社管理。認(rèn)真組織全市旅游行業(yè)學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院最新頒布實(shí)施的《旅行社條例》及《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》；結(jié)合我市實(shí)際制定了貫徹實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)全市旅行社旅游合同及委托合同的簽訂履行情況、服務(wù)質(zhì)量、旅游投訴、旅游安全等方面情況進(jìn)行了多次檢查，有力地推動(dòng)了《條例》及其《細(xì)則》的貫徹落實(shí)；制定了《旅行社星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)厲打擊旅行社超范圍經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一制定了旅游合同和租車合同，不斷規(guī)范旅行社經(jīng)營(yíng)行為；按照《導(dǎo)游員管理?xiàng)l例》開(kāi)展了國(guó)家導(dǎo)游員資格考試筆試、面試以及導(dǎo)游員年審培訓(xùn)工作；依法受理和處理投訴，有效地維護(hù)了旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。

四是全面開(kāi)展行業(yè)晉級(jí)升位工作。按照國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開(kāi)展了星級(jí)飯店和A級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定及復(fù)核工作。指導(dǎo)遼陽(yáng)賓館晉升四星級(jí)酒店和湯河溫泉酒店創(chuàng)建五星級(jí)酒店工作；指導(dǎo)遼陽(yáng)博物館、弓長(zhǎng)嶺溫泉滑雪場(chǎng)和龍石風(fēng)景旅游區(qū)晉升國(guó)家4A級(jí)景區(qū)工作；指導(dǎo)湯河鎮(zhèn)積極申報(bào)全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。目前，全市共有省級(jí)特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)、省級(jí)旅游專業(yè)村達(dá)到28個(gè)、各級(jí)各類農(nóng)家樂(lè)達(dá)到600余戶。

五是以協(xié)會(huì)為載體打造旅游行業(yè)健康有序的經(jīng)營(yíng)局面。為

切實(shí)解決旅行社為追求短期經(jīng)濟(jì)效益而盲目競(jìng)爭(zhēng)、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題，市旅游協(xié)會(huì)創(chuàng)新工作思路，加強(qiáng)行業(yè)自律，使32家會(huì)員單位實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)40多條旅游線路的“三統(tǒng)一”（統(tǒng)一價(jià)格、線路、廣告），并簽訂了省內(nèi)游“三統(tǒng)一”自律公約，使全市旅行社由過(guò)去的盲目競(jìng)爭(zhēng)走向理性合作，由簡(jiǎn)單的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)楦邇r(jià)優(yōu)質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，從根本上改變了我市旅行社市場(chǎng)無(wú)序、低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)的局面。

201*年，雖然我市旅游工作取得了一定成績(jī)，但仍然存在著一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是一些地區(qū)和部門對(duì)旅游業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展的信心不足，表現(xiàn)為對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的重視程度不夠高，扶持力度不夠；二是受資金不足等問(wèn)題的困擾，東京城、東京陵等重要?dú)v史文化資源開(kāi)發(fā)利用緩慢，高A級(jí)景區(qū)、高星級(jí)酒店數(shù)量不多；三是一些旅游經(jīng)營(yíng)單位由于對(duì)旅游市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律認(rèn)識(shí)不足，旅游地接經(jīng)營(yíng)和服務(wù)水平不高、應(yīng)對(duì)辦法不很成熟；四是由于受資金不足等因素的影響，我市旅游宣傳促銷方式不多，手段不巧，未能產(chǎn)生與旅游產(chǎn)品相適應(yīng)的應(yīng)有知名度；五是旅游專業(yè)人才缺乏，從業(yè)人員整體素質(zhì)不高。以上問(wèn)題，需要在今后工作中努力加以解決。

二、201*年重點(diǎn)工作安排

201*年是全面完成“十一五“規(guī)劃、謀劃“十二五”規(guī)劃發(fā)展的重要一年。全市旅游行業(yè)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，繼續(xù)堅(jiān)持政府主導(dǎo)旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，深入貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》，通過(guò)加大規(guī)劃實(shí)施力度、加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和旅游新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、加強(qiáng)行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、實(shí)巧結(jié)合搞好旅游宣傳促銷等有效

措施，全力推進(jìn)旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提升旅游產(chǎn)業(yè)整體水平，努力把遼陽(yáng)建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、要素完善、方便快捷、安全舒適、服務(wù)優(yōu)良、獨(dú)具特色的復(fù)合型旅游目的地。重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

（一）加強(qiáng)精品旅游景區(qū)建設(shè)，提高旅游產(chǎn)品整體檔次弓長(zhǎng)嶺區(qū)要瞄準(zhǔn)建成國(guó)家著名旅游景區(qū)的目標(biāo)，緊緊圍繞“旅游立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持資源整合與精品開(kāi)發(fā)并舉，繼續(xù)加大湯泉谷旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)力度，要以新興溫泉旅游產(chǎn)品為基礎(chǔ)，大力引導(dǎo)和培育山水鄉(xiāng)村、綠色森林等特色專項(xiàng)旅游；要加大湯泉谷旅游區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)力度，充分利用遼陽(yáng)湯河溫泉度假酒店、王宮溫泉水城、全國(guó)勞模療修養(yǎng)基地及溫泉滑雪場(chǎng)推動(dòng)會(huì)展旅游、商務(wù)旅游等高端旅游的開(kāi)發(fā)。宏偉區(qū)龍石風(fēng)景旅游區(qū)要做好石洞溝景區(qū)和應(yīng)真寺等項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)，不斷完善景區(qū)的服務(wù)和娛樂(lè)功能，提高景區(qū)開(kāi)發(fā)利用效果。市博物館新館按照國(guó)家級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，進(jìn)一步完善基本陳列展廳的內(nèi)容和陳列方式，積極參加“全國(guó)十大陳列精品展”評(píng)比活動(dòng)。廣佑寺景區(qū)要在進(jìn)一步樹(shù)立佛教文化旅游精品景區(qū)形象，充分發(fā)揮全市旅游景區(qū)（點(diǎn)）的龍頭帶動(dòng)作用。燈塔市佟二堡皮裝大市場(chǎng)要從旅游經(jīng)營(yíng)的角度進(jìn)一步探索適合旅游團(tuán)隊(duì)購(gòu)物的接待方式和優(yōu)惠政策，不斷增強(qiáng)對(duì)外地旅行商的吸引力，要加快海寧皮裝城的建設(shè)步伐，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)更大的旅游經(jīng)濟(jì)效益。

（二）創(chuàng)新開(kāi)展旅游宣傳促銷，鞏固我市旅游產(chǎn)品形象創(chuàng)新工作方式方法，大力宣傳推介我市歷史文化、冰雪溫

泉、自然生態(tài)、皮裝購(gòu)物等旅游產(chǎn)品，不斷提高對(duì)外知名度和影響力。積極參加北方旅游交易會(huì)、東亞旅游博覽會(huì)。組織旅游宣傳大篷車赴省內(nèi)周邊城市宣傳推介我市旅游產(chǎn)品。爭(zhēng)取承辦全省冰雪溫泉旅游節(jié)和第八屆，強(qiáng)化冬季旅游品牌形象。不斷更新“遼陽(yáng)旅游網(wǎng)”，提高游客訪問(wèn)率。

（三）務(wù)實(shí)加強(qiáng)行業(yè)管理，保障旅游市場(chǎng)健康發(fā)展全面實(shí)施農(nóng)業(yè)旅游“百千萬(wàn)工程”，積極創(chuàng)建全省特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)旅游專業(yè)村和星級(jí)農(nóng)家樂(lè)。遼陽(yáng)賓館晉升四星級(jí)。加強(qiáng)旅行社管理。搞好旅行社服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)和星級(jí)評(píng)定工作，爭(zhēng)創(chuàng)“遼寧省優(yōu)質(zhì)服務(wù)旅行社”。深入推進(jìn)誠(chéng)信旅游活動(dòng)，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的市場(chǎng)環(huán)境。不斷提高旅游投訴受理工作質(zhì)量，結(jié)案率和滿意率達(dá)到100%。進(jìn)一步強(qiáng)化旅游安全工作，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)無(wú)重特大旅游安全事故。大力加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，不斷提高旅游經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)水平。

遼陽(yáng)市旅游局二○○九年十月二十六日

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