莊浪縣法院審判管理工作匯報(bào)材料1

審判管理工作進(jìn)展情況匯報(bào)

莊浪縣人民法院201*年11月25日

莊浪縣法院按照最高法《人民法院五年改革綱要》、省高院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省審判管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》和全省法院院長(zhǎng)會(huì)議精神的要求，始終堅(jiān)持“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想和“為大局服務(wù)、為人民司法”的工作主題，深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，全面推行審判工作精細(xì)化管理，努力實(shí)現(xiàn)了案件質(zhì)量與效率、隊(duì)伍整體素質(zhì)與形象、司法能力與公信力的新提升。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、審判管理工作主要做法

（一）健全機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展案件流程管理

我院主要由審判監(jiān)督庭承擔(dān)審判管理的職能，主要承擔(dān)審判流程管理、案件質(zhì)量評(píng)查、審判運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析、審判經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等審判管理職責(zé)。審判監(jiān)督庭由庭長(zhǎng)1名，副庭長(zhǎng)1名，審判員1名，書記員1名組成。審判流程管理在堅(jiān)持“大立案”模式的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好以下三個(gè)環(huán)節(jié)：一是在立案機(jī)制上，立案庭負(fù)責(zé)全院訴訟和執(zhí)行案件流程管理，各業(yè)務(wù)庭對(duì)本庭的案件流程管理工作負(fù)責(zé)，并與立案庭等其他部門密切配合、協(xié)調(diào)運(yùn)作。由立案庭負(fù)責(zé)審查民商事、行政、刑事、國(guó)家賠償案件的立案工作；審查執(zhí)行、公示催告、督促程序、財(cái)產(chǎn)保全案件、再審案件的立案工作。立案庭根據(jù)民

商事、刑事案件繁簡(jiǎn)分類辦法和專業(yè)管轄的規(guī)定，將案件全部情況錄入案件流程管理系統(tǒng)，轉(zhuǎn)入庭長(zhǎng)辦案系統(tǒng)，由庭長(zhǎng)確定具體承辦人，確定開(kāi)庭時(shí)間后反饋給立案庭，由立案庭在本院電子公告牌中公告。案件卷宗隨案移交審判庭。基層法庭由法庭工作人員專人負(fù)責(zé)立案，并及時(shí)錄入法院案件流程管理管理系統(tǒng)，流程納入統(tǒng)一管理。二是在機(jī)構(gòu)設(shè)和職責(zé)分工上，由刑事、民事、行政審判庭和基層法庭按照分別負(fù)責(zé)，刑事、民事、行政和簡(jiǎn)單民事案件的審理并依法作出裁判，全部審判活動(dòng)在庭上進(jìn)行；強(qiáng)調(diào)公訴人或當(dāng)事人舉證，實(shí)行公開(kāi)舉證、公開(kāi)質(zhì)證、公開(kāi)認(rèn)證制度；執(zhí)行庭負(fù)責(zé)全院的執(zhí)行工作。各審判庭各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合、協(xié)調(diào)運(yùn)作。三是在監(jiān)督機(jī)制上，立案庭進(jìn)行案件審理、執(zhí)行期限的管理。對(duì)臨近審限未審結(jié)的案件，由立案庭發(fā)出《催辦通知書》或報(bào)分管院長(zhǎng)簽發(fā)《督辦令》進(jìn)行督辦；對(duì)執(zhí)行案件在六個(gè)月內(nèi)未執(zhí)結(jié)的，由立案庭發(fā)出《催辦通知書》催辦。案件質(zhì)量由審判監(jiān)督庭負(fù)責(zé)考評(píng)，立案庭按月將案件流程監(jiān)督情況上報(bào)本院審判監(jiān)督庭，審判監(jiān)督庭每月負(fù)責(zé)對(duì)案件質(zhì)量進(jìn)行評(píng)查，以保證案件質(zhì)量。

（二）落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格進(jìn)行案件質(zhì)量評(píng)查

審判監(jiān)督庭統(tǒng)一實(shí)施案件質(zhì)量評(píng)查工作，我院嚴(yán)格在執(zhí)行省院《案件質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》外，采取常態(tài)評(píng)查與重點(diǎn)評(píng)查、專項(xiàng)評(píng)查與年度評(píng)查相結(jié)合的方式，對(duì)案件流程管理、審執(zhí)程序、實(shí)體處理、社會(huì)效果、法律文書質(zhì)量、檔案裝訂等67項(xiàng)內(nèi)容開(kāi)展評(píng)查驗(yàn)收工作。堅(jiān)持每月一評(píng)查，每季度一通報(bào)

制度。要求各業(yè)務(wù)庭必須在每月30日前將本月已報(bào)結(jié)案件卷宗集中送交審判監(jiān)督庭評(píng)查。評(píng)查員根據(jù)評(píng)查規(guī)則所規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并逐案逐項(xiàng)填寫案件質(zhì)量評(píng)查表，建立一案一表質(zhì)評(píng)臺(tái)帳，對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的案件質(zhì)量或不規(guī)范問(wèn)題，除每案填寫《案件質(zhì)量評(píng)查表》反饋給案件承辦人要求立即改正補(bǔ)正外，同時(shí)對(duì)評(píng)查工作中發(fā)現(xiàn)的典型差錯(cuò)和共性問(wèn)題進(jìn)行歸納總結(jié)，剖析原因，及時(shí)開(kāi)展案件質(zhì)量分析講評(píng)會(huì)，形成情況通報(bào)，將評(píng)查情況反饋給各審判業(yè)務(wù)部門及主辦法官。對(duì)一類案件和經(jīng)糾正沒(méi)有錯(cuò)誤和瑕疵案件的案卷由評(píng)查組加蓋“已評(píng)查”簽章后統(tǒng)一歸檔。加強(qiáng)裁判文書管理也是提高案件質(zhì)量的有效手段之一。裁判文書須經(jīng)承辦法官、庭長(zhǎng)、分管院領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)會(huì)簽后方可用印，確保裁判文書說(shuō)理性更強(qiáng)、證據(jù)采信更充分、論證更科學(xué)、更具公信力。

（三）統(tǒng)籌兼顧，全面推行審判績(jī)效考評(píng)

結(jié)合我院實(shí)際，探索制定了以崗位績(jī)效考核與獎(jiǎng)懲辦法為核心，制定并組織實(shí)施了《績(jī)效考核實(shí)施辦法》，內(nèi)容涵蓋審務(wù)管理、隊(duì)伍建設(shè)、政務(wù)管理各個(gè)方面的“一崗雙責(zé)”績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度體系。成立了績(jī)效考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)績(jī)效考評(píng)辦公室，辦公室成員由立案庭、審監(jiān)庭、辦公室、政工科、監(jiān)察室等部門負(fù)責(zé)人組成，分別承擔(dān)不同的考核任務(wù)。

一是注重實(shí)際，分類考核。將全院10個(gè)職能部門和5個(gè)基層法庭分為審判和審判輔助兩大類別，業(yè)務(wù)部門又分為審判、執(zhí)行兩類，對(duì)個(gè)人的考核分為審判人員、執(zhí)行人員、書記員、司法警察、司法輔助人員五個(gè)序列23類，根據(jù)各

自不同的業(yè)務(wù)特點(diǎn)、崗位職責(zé)對(duì)部門及個(gè)人工作任務(wù)實(shí)行量化分解，制定不同的考評(píng)細(xì)則。

二是因事設(shè)崗，量化實(shí)績(jī)。確定各職能部門的工作職責(zé)，明確了目標(biāo)要求，力求做到權(quán)責(zé)明確，責(zé)任到人。立案庭負(fù)責(zé)考評(píng)案件指標(biāo)（結(jié)案率、實(shí)際執(zhí)結(jié)率、上訴率、發(fā)還改判率、再審改判率、調(diào)撤率、超審限）及信訪穩(wěn)定情況，審監(jiān)庭負(fù)責(zé)考評(píng)卷宗質(zhì)量、書記員工作，辦公室負(fù)責(zé)考評(píng)衛(wèi)生、車輛、督辦等內(nèi)務(wù)管理方面，政工科負(fù)責(zé)考核政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、文明創(chuàng)建、勞動(dòng)紀(jì)律、宣傳調(diào)研以及審判輔助部門、審判輔助人員的考核，監(jiān)察室負(fù)責(zé)考評(píng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)、法律文書等方面，上述部門分別就自己分管事項(xiàng)考評(píng)打分，最后由績(jī)效考評(píng)辦公室匯總形成考核結(jié)果。

三是全面考核，重點(diǎn)獎(jiǎng)懲。考核重點(diǎn)是審判業(yè)務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政和制度建設(shè)，考核力求體現(xiàn)獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、傾斜一線、促進(jìn)工作的原則。

四是績(jī)效掛鉤，雙向互動(dòng)。把績(jī)效考核同干警的考評(píng)任用結(jié)合起來(lái)，同年終評(píng)先結(jié)合起來(lái)。年終考核結(jié)束后，將各部門、干警個(gè)人的年度考核結(jié)果載入部門或個(gè)人績(jī)效檔案，先進(jìn)集體、個(gè)人按績(jī)效考評(píng)結(jié)果排序按比例產(chǎn)生，有效激發(fā)工作人員的積極性與能動(dòng)性，不斷提高法院審判工作的績(jī)效�？己顺煽�(jī)優(yōu)秀的，在晉級(jí)提升中優(yōu)先推薦�？�(jī)效考核不合格的干警個(gè)人實(shí)行待崗培訓(xùn)，部門考核實(shí)行末位淘汰，連續(xù)兩年績(jī)效考評(píng)不合格的，部門負(fù)責(zé)人予以免職。

（四）豐富載體，全力打造“數(shù)字化”法院

我院把信息化建設(shè)作為人民法院增強(qiáng)審判能力，提高審判水平，促進(jìn)審判工作的重要途徑，多方籌措資金，全力打造“數(shù)字化”法院。一是完善審判流程管理機(jī)制。充分利用已經(jīng)建成的法院局域網(wǎng)絡(luò)和《法院綜合信息管理系統(tǒng)》，實(shí)現(xiàn)了法院局域網(wǎng)、政務(wù)專網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)并項(xiàng)開(kāi)通，開(kāi)通了甘肅法院系統(tǒng)“三級(jí)專網(wǎng)”，推行了信息技術(shù)在審判、行政、人事、后勤等各方面的全方位應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了對(duì)案件的全程化、動(dòng)態(tài)化、網(wǎng)絡(luò)化和標(biāo)準(zhǔn)化的管理，縮短了辦案周期，提高了辦案的效率，杜絕了超審限案件的發(fā)生；二是在院機(jī)關(guān)及全部審判法庭配備了21個(gè)監(jiān)控探頭，進(jìn)行24小時(shí)不間斷錄音錄像，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳到院監(jiān)控室和院領(lǐng)導(dǎo)辦公室，院領(lǐng)導(dǎo)可實(shí)時(shí)對(duì)法官的工作作風(fēng)、庭審紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度和機(jī)關(guān)安全隱患等進(jìn)行監(jiān)督；三是完成了數(shù)字化審委會(huì)會(huì)議室和刑事審判法庭數(shù)字化建設(shè)，使審委會(huì)討論案件的信息傳遞、案件材料展示、會(huì)議討論決議、會(huì)議過(guò)程記錄和審議結(jié)果歸檔等工作全部實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化管理，實(shí)現(xiàn)刑事審判過(guò)程音視頻記錄、證據(jù)展播、筆錄打點(diǎn)校對(duì)和遠(yuǎn)程視頻庭審等功能，保障庭審公開(kāi)透明；四是啟用了訴訟費(fèi)管理系統(tǒng)軟件，規(guī)范訴訟費(fèi)收退費(fèi)管理，保證各類案件在立案、移轉(zhuǎn)和上訴工作的及時(shí)規(guī)范；五是通過(guò)證據(jù)展示系統(tǒng)，將當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)提交的按照庭審調(diào)查階段當(dāng)事人舉證順位放大顯示，協(xié)助法官完成法庭調(diào)查階段的現(xiàn)場(chǎng)示證工作，增加了庭審效果和庭審?fù)该鞫龋�達(dá)到訴訟公正和訴訟效益相協(xié)調(diào)的效果；六是在院機(jī)關(guān)配了電子考勤系統(tǒng)，給基層法庭車輛安裝了“車務(wù)通”，嚴(yán)格

了干警考勤管理。

（五）加強(qiáng)司法公開(kāi)工作，促進(jìn)公正廉潔為民司法我院以司法“六公開(kāi)”為具體內(nèi)容，大膽創(chuàng)新，通過(guò)“三促”，強(qiáng)力推行陽(yáng)光審判，陽(yáng)光司法，取得了良好的社會(huì)效果。

一是以公開(kāi)促公正。在立案階段積極創(chuàng)建立案信訪文明窗口，設(shè)立電子顯示屏、電子觸摸屏，公開(kāi)立案標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、司法救助標(biāo)準(zhǔn)、審判流程示意圖等，向當(dāng)事人釋明訴訟風(fēng)險(xiǎn)，解答訴訟疑問(wèn)，并及時(shí)將案件受理情況告知當(dāng)事人。在審理階段做到了庭審公告公開(kāi)、審判過(guò)程公開(kāi)和裁判結(jié)果公開(kāi)。設(shè)大、中、小型審判法庭10個(gè)。要求各庭室接待當(dāng)事人、開(kāi)庭審理都必須在審判庭進(jìn)行，并對(duì)整個(gè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控錄像。同時(shí)，充分發(fā)揮人民陪審員等在社會(huì)矛盾化解方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，努力將“民間智慧”引入司法實(shí)踐，人民陪審員的參審率達(dá)到了5%。在執(zhí)行階段依托信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，公開(kāi)執(zhí)行案件的立案標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)行規(guī)范、執(zhí)行程序等信息，將查封、扣押、凍結(jié)、劃撥等重大執(zhí)行信息及時(shí)告知雙方當(dāng)事人。公開(kāi)審判委員會(huì)流程，審委會(huì)委員通過(guò)在上會(huì)前查閱案件材料、旁聽(tīng)庭審、回放庭審實(shí)況等方式，充分了解案件情況，進(jìn)一步增強(qiáng)了討論結(jié)果的公正性、準(zhǔn)確性。為充分尊重人民群眾的司法知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，建立了莊浪法院子網(wǎng)站，開(kāi)設(shè)訴訟指南，公開(kāi)訴訟須知及相關(guān)法律規(guī)定，為當(dāng)事人訴訟提供便利；抽取部分裁判文書上報(bào)平?jīng)鍪兄屑?jí)法院，將法律文書網(wǎng)上公開(kāi)，充分發(fā)揮裁

判文書作為公開(kāi)審判活動(dòng)重要載體的作用，提升司法公信力。

二是以公開(kāi)促廉潔。我院以貫徹落實(shí)《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》和《法官行為規(guī)范》為抓手，加強(qiáng)督促檢查，成立風(fēng)紀(jì)檢查組，不定期地對(duì)干警勤政情況、執(zhí)行規(guī)章制度情況、紀(jì)律作風(fēng)情況進(jìn)行抽查和暗訪，切實(shí)規(guī)范司法行為，培育法官良好的職業(yè)道德。完善了監(jiān)督措施，對(duì)案件當(dāng)事人發(fā)放廉政監(jiān)督卡，告知舉報(bào)電話、郵箱、網(wǎng)站等監(jiān)督舉報(bào)途徑，廣泛征求人大代表、政協(xié)委員等相關(guān)單位及案件當(dāng)事人的意見(jiàn)，做好案件回訪工作，對(duì)法院干警黨風(fēng)廉政及司法公正、司法廉潔方面進(jìn)行監(jiān)督；聘請(qǐng)了廉政監(jiān)督員10名，任命了廉政監(jiān)察員14名，對(duì)全院審判執(zhí)行工作進(jìn)行全方位監(jiān)督督查；通過(guò)院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)旁聽(tīng)案件、抽查案件、接待來(lái)訪等方式對(duì)案件和審判執(zhí)行人員實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督，保證審判人員公正廉潔司法。健全了監(jiān)督制約機(jī)制，建立了廉政風(fēng)險(xiǎn)的告知及承諾等六項(xiàng)機(jī)制，圍繞立案、審判、執(zhí)行三個(gè)環(huán)節(jié)上的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研，制訂了關(guān)于規(guī)范量刑、刑事案件的緩刑適用、婚姻家庭案件處理中彩禮返還等問(wèn)題的文件，切實(shí)解決了法官自由裁判中存在的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問(wèn)題。

三是以公開(kāi)促效率。用“審判信息管理系統(tǒng)”、“審判委員會(huì)會(huì)議系統(tǒng)”、“庭審直播點(diǎn)播系統(tǒng)”，使審判、執(zhí)行流程管理實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，為推進(jìn)法院權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)工作提供了有力保障。圍繞立案公開(kāi)、庭審公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、

聽(tīng)證公開(kāi)、文書公開(kāi)、審務(wù)公開(kāi)等六個(gè)方面，不斷深入推進(jìn)司法公開(kāi)工作，提高審判執(zhí)行效率。

二、審判管理工作的困境及原因

我院開(kāi)展審判管理活動(dòng)以來(lái)，初步將審判權(quán)與其他司法行政權(quán)相分離，弱化了審判工作的行政化管理，完善了權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，促進(jìn)了審判的公正和效率，為確保人民法院公正、廉潔、高效執(zhí)法起到了非常重要的作用。但其中還有一些不容忽視的問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，審判管理意識(shí)還不夠高。其表現(xiàn)為受舊有管理體制歷史沿革的影響，許多審判人員程序觀念不強(qiáng)，辦事隨意性較大。

第二，審判管理專業(yè)人才缺乏。我院目前由立案庭、審判監(jiān)督庭分別承擔(dān)了審判管理工作，但與其他工作交叉較多，工作不專，管理缺乏科學(xué)性。應(yīng)設(shè)立專門管理機(jī)構(gòu)，配備專門人才，以保證審判管理工作順利開(kāi)展，達(dá)到向管理要質(zhì)量，由管理出效率的效果。

第三，審判管理與現(xiàn)有的規(guī)章制度不配套。我國(guó)目前訴訟法所規(guī)定的操作程序與法院所進(jìn)行的各種審判管理改革不協(xié)調(diào)。一方面訴訟法律中并沒(méi)有明確司法管理制度，另一方面法院內(nèi)部制度方面強(qiáng)調(diào)落實(shí)各種單項(xiàng)管理要求，二者之間的差異導(dǎo)致在審判管理上無(wú)序性和隨意性。三、今后審判管理工作的設(shè)想

在今后審判管理工作中，要繼續(xù)做好以下幾個(gè)方面工作：

（一）加強(qiáng)審判管理各項(xiàng)工作力度。按照立、審、執(zhí)、監(jiān)、管職能分離的原則，應(yīng)爭(zhēng)取成立專門的審判管理組織，履行對(duì)審判權(quán)運(yùn)行實(shí)行綜合管理的職能。爭(zhēng)取審判管理組織居于整個(gè)審判管理體系的中心，是管理的樞紐，上對(duì)院長(zhǎng)、審判委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，下對(duì)立案、審判、執(zhí)行等審判流程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和信息整合。其職責(zé)應(yīng)該包括：對(duì)本院案件審判流程進(jìn)行管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)；組織對(duì)本院案件質(zhì)量的檢查工作；采取信息、通報(bào)等形式反映審判質(zhì)量和效率的情況；建立健全各項(xiàng)管理工作制度，起草有關(guān)規(guī)范性文件，制定具體措施，組織推動(dòng)審判管理改革工作；開(kāi)展對(duì)審判管理相關(guān)制度落實(shí)情況的監(jiān)督和檢查，協(xié)調(diào)有關(guān)審判管理方面的工作。

（二）圍繞三個(gè)目標(biāo)，細(xì)化部門分工。王勝俊院長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，“面對(duì)繁重的審判任務(wù)，要更加注重加強(qiáng)審判管理，向管理要質(zhì)量、要效率、要形象”。我院將圍繞這三個(gè)目標(biāo)，明確“立案庭負(fù)責(zé)流程管理抓效率，審判監(jiān)督庭負(fù)責(zé)案件評(píng)查抓質(zhì)量，紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)審判紀(jì)律抓形象”的責(zé)任與分工。立案庭除承擔(dān)立案、信訪等本職工作外，應(yīng)該負(fù)責(zé)流程信息管理，定期對(duì)流程各階段和環(huán)節(jié)是否按期完成進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，供審判管理委員會(huì)決策，其自身在案件流程環(huán)節(jié)中的工作也要納入管理、監(jiān)督的范圍案件。審判監(jiān)督庭作為基層法院二審改判、發(fā)回重審情況的統(tǒng)一主管部門，要對(duì)全院結(jié)案率、調(diào)解率、上訴率、上訴改判發(fā)回率、超審限率、評(píng)查差錯(cuò)率對(duì)各業(yè)務(wù)部門辦案質(zhì)量進(jìn)行統(tǒng)一考評(píng)。紀(jì)檢監(jiān)察部門除

對(duì)違法違紀(jì)案件查處外，應(yīng)遵守“監(jiān)督不越權(quán)，督辦不辦案”的原則，其監(jiān)督職能要納入到審判過(guò)程中，側(cè)重于抓好審判制度的落實(shí)、審判紀(jì)律的遵守。要與審判監(jiān)督庭互相配合，負(fù)責(zé)檢查督促各業(yè)務(wù)庭開(kāi)展案件質(zhì)量監(jiān)督管理工作，聯(lián)合對(duì)開(kāi)展案件質(zhì)量監(jiān)督管理和違法審判責(zé)任追究工作進(jìn)行通報(bào)。如執(zhí)行案件的委托鑒定，評(píng)估拍賣等紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)派員到場(chǎng)監(jiān)督。同時(shí)建立健全與審判工作相配套、相適應(yīng)的自律機(jī)制和防范機(jī)制，組織審判人員對(duì)紀(jì)律條規(guī)的學(xué)習(xí)，開(kāi)展警示教育和引導(dǎo)，樹(shù)立“公正司法，一心為民”的良好形象。

（三）健全五項(xiàng)機(jī)制，提升審判管理水平。要從公正、質(zhì)量和效率三個(gè)方面入手，強(qiáng)化指標(biāo)管理、質(zhì)效管理、責(zé)任管理，繼續(xù)著重健全五項(xiàng)工作機(jī)制：一是建立以強(qiáng)化案件流程管理，提高訴訟效率，防止和杜絕“兩超”案件發(fā)生為目的的審判流程管理機(jī)制；二是建立以加強(qiáng)審判監(jiān)督管理，保證案件審判質(zhì)量并使結(jié)案卷宗經(jīng)過(guò)評(píng)查及時(shí)歸檔為目的的審判質(zhì)量評(píng)查機(jī)制；三是建立以加強(qiáng)涉訴涉訪案件統(tǒng)一歸口管理，協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門將信訪案件盡力解決在萌芽狀態(tài)，化解在當(dāng)?shù)貫槟康牡纳嬖V涉訪穩(wěn)控機(jī)制；四是建立以加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，加大對(duì)違法違紀(jì)責(zé)任追究力度，促進(jìn)司法公正，杜絕和防范司法不公現(xiàn)象發(fā)生為目的的司法行為規(guī)范約束機(jī)制；五是建立以加強(qiáng)對(duì)工作目標(biāo)的考核管理，調(diào)動(dòng)干警工作積極性為目的的崗位目標(biāo)考核機(jī)制。

同時(shí)，要保證審判管理扎實(shí)有效地落實(shí)到實(shí)處，還必須做到資金保障到位、設(shè)備配到位、人員培訓(xùn)到位。因此，

建議上級(jí)法院要在指導(dǎo)基層法院審判管理工作的同時(shí)，努力幫助基層法院排憂解難，解決基層法院在落實(shí)審判管理工作中所遇到實(shí)際困難，以提高基層法院的審判管理工作水平。

總之，法院審判管理工作改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到法院工作的方方面面，既要考慮質(zhì)量和效率的需要，也要顧及現(xiàn)實(shí)和條件的可能，既要著眼未來(lái)發(fā)展，也要注意傳統(tǒng)觀念，同時(shí)更要正視現(xiàn)行審判管理現(xiàn)狀的種種弊端，以促進(jìn)案件流程管理工作進(jìn)入科學(xué)、規(guī)范、高效運(yùn)作的模式。我院將堅(jiān)持審判工作精細(xì)化管理，有力促進(jìn)法院各項(xiàng)工作更進(jìn)新水平，更上新臺(tái)階。

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