201*年度農(nóng)村社區(qū)服務中心建設工作總結(jié)
201*年度農(nóng)村社區(qū)服務中心建設工作總結(jié)
自201*年開展農(nóng)村社區(qū)服務中心建設工作以來,縣農(nóng)業(yè)局緊緊圍繞縣委、縣政府提出的工作要求,結(jié)合自身職能,切實做好相關(guān)工作,F(xiàn)就201*年相關(guān)工作及201*年思路簡要作如下匯報:
一、201*年工作總結(jié)
一是加強組織領導。根據(jù)《關(guān)于進一步加強農(nóng)村社區(qū)服務中心建設的通知》(???[201*]102號)精神和縣農(nóng)村社區(qū)服務中心建設推進現(xiàn)場會等要求,進一步明確組織領導,配強配足工作人員。由科教信息科牽頭負責農(nóng)村社區(qū)建設工作,相關(guān)科室根據(jù)職能參與其中。
二是完善村級農(nóng)技站建設。制定并完善了村級農(nóng)技站的工作職責和評定標準,全面指導村級農(nóng)技站建設。對村級農(nóng)技站的人員提出要求,明確站長由村主要領導兼任,配備農(nóng)技員、防疫員、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管員等“多員合一”專(兼)職村級農(nóng)業(yè)公共服務協(xié)管員。各行政村均設立了農(nóng)技服務站,確定一名熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的村級農(nóng)技指導員(兼農(nóng)民信箱聯(lián)絡員),目前全縣共建有226個農(nóng)技服務站,配備村級農(nóng)技人員678名。
三是強化“三資”管理。投入280多萬元,統(tǒng)一購置了電子觸摸屏等設備。將“三資”管理電子觸摸屏安裝到每個村,實現(xiàn)村村覆蓋。村民通過點擊觸摸屏,就能查詢本村集體資金收支和資產(chǎn)資源承包、租賃情況,使公開具有直觀效果,由定期公開轉(zhuǎn)為常態(tài)公開,實現(xiàn)詳細公開、真公開,發(fā)揮更好的民主監(jiān)督的作用。
四是做好信息發(fā)布。201*年由村級農(nóng)技服務站發(fā)布《農(nóng)情動態(tài)》19期、病蟲防治簡報15期。并依托縣人力社會資源局“村級就業(yè)用工電子屏平臺”發(fā)布各類農(nóng)情農(nóng)事信息85條。及時將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和信息傳遞到農(nóng)戶手中。
二、201*年工作思路
一是繼續(xù)加強對村級農(nóng)技站建設的指導和服務工作。鞏固已取得的成效,并不斷拓展服務內(nèi)涵。
二是繼續(xù)推進工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)村服務延伸。依托我局現(xiàn)有農(nóng)民信箱、農(nóng)經(jīng)網(wǎng)、農(nóng)情動態(tài)等平臺,推進新品種、新技術(shù)、新模式在我縣的覆蓋面和到位率。全年發(fā)布各類農(nóng)業(yè)技術(shù)及信息150條以,平均每周更新1次。
三是繼續(xù)加大技術(shù)培訓力度,重點提升村級農(nóng)技站人員服務水平。圍繞七大產(chǎn)業(yè),堅持“三個面向”(即“面向基層、面向生產(chǎn)、面向市場”)。通過外請專家和局講師團成員上課等方式,結(jié)合農(nóng)時季節(jié),大力開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培訓、農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓等工作,努力提高村級農(nóng)技站人員的專業(yè)技能和整體素質(zhì)。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)201*年度農(nóng)村社區(qū)建設工作計劃
按照全市城鄉(xiāng)社區(qū)建設會議部署,為進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,提高農(nóng)村管理和服務水平,加快全區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設步伐,結(jié)合xx鎮(zhèn)實際,在認真總結(jié)201*年試點工作經(jīng)驗的基礎上,全面鞏固我們xx鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)建設的成果,201*年計劃新建xx鎮(zhèn)劉莊子社區(qū)。特制訂工作實施方案如下:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神,牢固樹立科學發(fā)展觀,緊緊圍繞推進社會主義新農(nóng)村建設、完善農(nóng)村社區(qū)基礎設施、強化為民服務功能、發(fā)展各項社會事業(yè)、構(gòu)建面向農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的社區(qū)服務體系,推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,實現(xiàn)農(nóng)村公共服務、生產(chǎn)服務、生活服務、社會管理和黨組織建設“五位一體”協(xié)同發(fā)展,不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求,努力建設富裕、文明、和諧的新東港。
二、基本原則
(一)以人為本、服務農(nóng)民。以群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,著力解決群眾生產(chǎn)生活需求,把群眾滿意作為衡量推進農(nóng)村社區(qū)建設成效的標準。
(二)資源共享、管理有序。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,整合現(xiàn)有各類資源,科學規(guī)劃農(nóng)村社區(qū)布局,合理界定社區(qū)服務管理職能。
(三)政府主導、社會參與。堅持政府主導,社會參與,充分整合各類組織資源,充分調(diào)動村民自治熱情,積極組織動員社會各界參與和支持農(nóng)村社區(qū)服務中心建設,形成以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)共建機制,合力推進農(nóng)村社區(qū)服務中心建設。
(四)因地制宜、講求實效。堅持從實際出發(fā),按照便于服務、資源共享的要求,充分考慮平原、山區(qū)農(nóng)村地域特點、資源配置、歷史沿革和村民生活習慣等因素,合理建設農(nóng)村社區(qū)服務中心。充分尊重農(nóng)民群眾意愿,量力而行,穩(wěn)步推進,社區(qū)服務中心可以新建,也可以擴建、改建,宜大則大,宜小則小,不盲目攀高比大,重在發(fā)揮功能,不因開展農(nóng)村社區(qū)建設增加村級債務和村民負擔。注意突出特色,循序漸進,緊密結(jié)合群眾實際需求,不斷完善內(nèi)部設施,切實增強社區(qū)建設的實效性。
三、任務目標(一)組織建設
1.發(fā)揮黨組織的領導核心作用,以社區(qū)黨組織建設為統(tǒng)領、推進社區(qū)服務中心各項工作,整合凝聚各方面力量,為農(nóng)村社區(qū)服務中心建設提供堅強組織保證。
2.在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領導下,設立社區(qū)黨總支和社區(qū)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會,負責社區(qū)日常管理,統(tǒng)籌內(nèi)部機構(gòu)的服務工作。
3.各農(nóng)村社區(qū)服務中心能夠積極發(fā)揮群團組織的作用,大力發(fā)展各類協(xié)會、專業(yè)合作社等農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,引導支持各類組織參與農(nóng)村社區(qū)服務中心各項服務,圍繞提高農(nóng)民的組織化程度,
促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會等合作組織,將千家萬戶的分散經(jīng)營逐步轉(zhuǎn)到依靠專業(yè)合作組織帶動發(fā)展上來。
4、適當放寬登記條件,降低門檻,簡化手續(xù),積極培育發(fā)展各類互助組織、志愿者隊伍、公益性組織、社會中介等,逐步承接從政府部門中剝離出來的社會職能和公共服務職能,實現(xiàn)多元社會主體參與社區(qū)公共事務管理。
(二)管理服務
圍繞農(nóng)村群眾的多層次、多元化需求,加快構(gòu)建以公共服務機構(gòu)為依托、專業(yè)經(jīng)濟組織為基礎、其它社會力量為補充,公益性服務和經(jīng)營性服務相結(jié)合、專項服務和綜合服務相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)村社區(qū)服務體系。在各新建社區(qū)進一步建立健全便民服務中心,實行“一站式”
服務,積極承接和延伸政府公共服務職能,圍繞生產(chǎn)生活需求,大力開展社會救助、社會保障、文化體育、平安建設、衛(wèi)生計生、便民利民等服務。
(三)運轉(zhuǎn)保障
探索農(nóng)村社區(qū)建設經(jīng)費保障機制,確保財政轉(zhuǎn)移支付足額到位。村“兩委”成員補貼實行“一卡通”。積極增加村集體收入。爭取職能部門服務費用進社區(qū),動員社會各界投入、捐助社區(qū)建設。積極探索多渠道籌資機制,確保工作需要。
(四)共駐共建
積極協(xié)調(diào)駐社區(qū)單位、“兩新”組織參與支持社區(qū)建設,形成互利共贏的良好局面。積極爭取上級領導和職能部門在政策、資金、信息等方面給予社區(qū)支持,形成社區(qū)共建的強大合力。
(五)志愿服務
充分調(diào)動社區(qū)居民發(fā)展生產(chǎn)、改善生活的積極性,以飽滿的熱情投入到農(nóng)村社區(qū)建設中。依托黨支部、團支部和婦代會等組織和各類社會組織,大力開展農(nóng)村文明創(chuàng)建活動,營造團結(jié)和睦的鄰里關(guān)系,引導鄰里之間開展生產(chǎn)互助、生活互幫服務活動,彌補居民在生產(chǎn)生活資料、技能、理念等方面的差距,形成共同發(fā)展的強大合力。充分調(diào)動社區(qū)內(nèi)黨員、團員、退休人員、外出務工經(jīng)商人員等,大力開展志愿服務,積極參與農(nóng)村社區(qū)建設。
四、具體內(nèi)容(一)組織建設
根據(jù)工作需要,在各新建社區(qū)設立黨總支,組成人員達到6-7人,由鎮(zhèn)機關(guān)干部兼任社區(qū)黨總支書記,社區(qū)中心村及輻射村支部書記和其他單位黨組織負責人兼任總支委員。在抓好建制村村委會選舉,選齊配強農(nóng)村村民小組長、村民代表等的基礎上,在各社區(qū)設立社區(qū)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會,形成上下貫通、左右聯(lián)動的農(nóng)村基層群眾自治組織體系。農(nóng)村社區(qū)服務中心工作人員主要由村“兩委”成員、會計、團支部書記、婦代會主任等參加,實行一崗多責、分工負責。重點圍繞如何強化社區(qū)的領導,將有些職權(quán)下放
到社區(qū),將村級權(quán)力逐步集中到社區(qū),重大事項由社區(qū)統(tǒng)一研究決定展開探索。進一步明確社區(qū)各類組織職責、權(quán)力和義務,健全并落實各項規(guī)章制度,切實做到有章可循、按章辦事,建立起運轉(zhuǎn)順暢、靈活有效的社區(qū)領導和運行機制。
(二)管理服務
農(nóng)村社區(qū)服務中心負責為社區(qū)居民提供全方位的服務。凡與社區(qū)群眾基本生活和保障密切相關(guān)的服務項目,力爭在農(nóng)村社區(qū)實現(xiàn)“一站式”集中受理,使社區(qū)居民能夠在“中心”享受到政府提供的各項公共服務。在各社區(qū)設立以下管理服務機構(gòu):
1.公共服務。社區(qū)幼兒園,超市,衛(wèi)生室,活動場所大大方便了群眾的上學,購物,就醫(yī),休閑,提高了群眾的生活質(zhì)量。
2.生產(chǎn)服務。不斷拓寬和豐富宣傳教育內(nèi)容,加大文明創(chuàng)建的宣傳力度,積極引導群眾學科學、愛科學、講科學、用科學,最大限度地滿足了新時期下社區(qū)民的生殖保健、科技致富和文明健康生活方式等方面的不同需求。
3.生活服務。圍繞群眾所樂抓活動。用身邊人、身邊事進行生動形象的宣傳,內(nèi)容生動活潑,群眾很樂意接受,在潛移默化中受到良好的教育,鼓舞了經(jīng)濟發(fā)展士氣,進一步提升了社區(qū)文
明水平。討論醞釀民主評選好媳婦、好婆婆,遵守計劃生育十星級文明戶、計劃生育帶頭戶。
(三)共駐共建
在各社區(qū)成立共建理事會,吸收社區(qū)內(nèi)黨員、團員、退休教師、外出務工經(jīng)商人員等參加。定期召開共駐共建座談會,積極協(xié)調(diào)駐社區(qū)單位、“兩新”組織參與支持社區(qū)建設積極開展對上爭引,重點爭取涉農(nóng)職能部門在政策、資金、信息等方面給予試點社區(qū)支持,形成社區(qū)共建的強大合力。
(四)志愿服務
積極采取召開村民會議、村民代表會議等形式,大力宣傳開展農(nóng)村社區(qū)建設的目的、意義、方法和成效,充分調(diào)動社區(qū)居民發(fā)展生產(chǎn)、改善生活的積極性,以飽滿的熱情投入到農(nóng)村社區(qū)建設中。各社區(qū)黨支部、團支部和婦代會分別組織所屬成員開展公益活動兩次以上。每個社區(qū)成立公益性社會組織三支以上,分別開展農(nóng)村文明創(chuàng)建活動兩次以上,營造團結(jié)和睦的鄰里關(guān)系,引導鄰里之間開展生產(chǎn)、生活服務活動,彌補居民在生產(chǎn)生活資料、技能、理念等方面的差距,形成共同發(fā)展的強大合力。組織駐社區(qū)退休人員、外出務工經(jīng)商人員等開展志愿服務兩次以上,形成開展農(nóng)村社區(qū)建設的強大合力。
五、工作步驟及時間安排
xx鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)建設工作自201*年1月份開始,到201*年11月底完成。具體工作步驟及時間安排如下:
(一)準備階段(201*年1月1日-201*年2月15日)xx鎮(zhèn)進一步健全完善工作領導組織,明確工作分工和職責。召開有關(guān)會議,宣傳農(nóng)村社區(qū)建設的意義,營造良好氛圍。摸清各社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的基本情況,全面了解人口狀況、基礎設施狀況、居民需
求狀況及社區(qū)發(fā)展的外部環(huán)境,對社區(qū)建設重點需解決的問題展開調(diào)研和討論,形成相應的方案,為社區(qū)建設提供依據(jù)。經(jīng)調(diào)查,劉莊子社區(qū)中心村名為劉莊子,將輻射劉莊子、廟溝、車疃、高家莊子、板石五個村莊,合計2185戶,6364口人。
(二)組織實施階段(201*年2月16日-11月30日)按照確定的任務目標,指導各社區(qū)成立各類組織,啟動服務管理。包保領導、各職能部門和責任單位負責加強督導檢查,認真抓好落實,確保各項工作順利完成。
(三)自查總結(jié)階段(201*年12月1日-12月15日)xx鎮(zhèn)對照任務目標,開展自查總結(jié),形成書面材料報送區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設試點工作領導小組。
(四)全面驗收階段(201*年12月16日-12月30日)對照考核目標,市、區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設試點工作領導小組分別對試點社區(qū)進行檢查考核,總結(jié)農(nóng)村社區(qū)建設經(jīng)驗,對成效突出的進行表彰獎勵。
六、工作措施
在農(nóng)村社區(qū)建設試點工作中,要堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新,逐步建立起黨委政府領導、組織民政牽頭、有關(guān)部門配合、村委會主辦、社會力量支持、農(nóng)村居民廣泛參與的管理體制,形成強大的工作合力。
(一)加強對農(nóng)村社區(qū)建設的領導。鎮(zhèn)社區(qū)建設工作領導小組(名單附后)要進一步加強對農(nóng)村社區(qū)建設的組織領導,并成立工作組,幫助試點社區(qū)開展各項工作。各社區(qū)黨總支要全面落實社區(qū)建設任務,確保完成各項任務目標。
(二)建立多元化社區(qū)建設投入機制。建立以財政投入為主體、單位幫扶為輔助、社會捐助為補充并輔之以市場化運作的多
元化投入機制。進一步整合資源,加大對社區(qū)的扶持力度。積極爭引各級新農(nóng)村建設、新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設、農(nóng)村住房建設與危房改造、土地增減掛鉤和社區(qū)建設所涉及的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、土地、交通、勞動、民政、計生、警務、供銷、扶貧開發(fā)等專項資金,進行“整合捆綁、統(tǒng)一撥付、各計其功、集中投入”。相關(guān)職能部門要將經(jīng)費連同職責、權(quán)力、人員同步下放社區(qū)。鼓勵采取買斷、租賃、入股、贈與等方式,吸引各類涉農(nóng)資金、部門幫扶資金、無償捐助資金和商業(yè)投資等用于農(nóng)村社區(qū)服務中心建設,形成多元化投入機制。
(三)形成農(nóng)村社區(qū)建設的合力。民政部門要充分發(fā)揮職能作用,當好黨委、政府的參謀助手,切實加強對農(nóng)村社區(qū)建設的綜合協(xié)調(diào)和指導,培養(yǎng)典型,總結(jié)經(jīng)驗,推動面上工作的開展;宣傳部門和新聞單位要加強輿論宣傳工作,廣泛深入地宣傳社區(qū)建設的重大意義和有關(guān)政策規(guī)定,及時宣傳報道社區(qū)建設的新經(jīng)驗、新成果,引導全體社會成員和社會組織增強社區(qū)觀念,形成全社會關(guān)心、支持和參與農(nóng)村社區(qū)建設的良好氛圍;全鎮(zhèn)各部門都要根據(jù)職能分工,堅持工作重心下移,制定切實有效措施,全力推進農(nóng)村社區(qū)建設。
(四)將農(nóng)村社區(qū)建設納入績效考核體系。鎮(zhèn)政府將農(nóng)村社區(qū)建設納入績效考核體系,實行量化考核,年終兌現(xiàn)獎懲。每個月召開一次農(nóng)村社區(qū)建設推進情況調(diào)度會,及時研究和解決農(nóng)村社區(qū)建設遇到的新情況、新問題,并對工作進展情況進行通報。對工作成績突出的單位和個人,鎮(zhèn)政府予以表彰獎勵;對工作進展遲緩的,予以通報批評,并追究相關(guān)人員的責任。
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