煙草專賣管理工作總結(jié)

煙草專賣管理工作總結(jié)

一、抓隊(duì)伍建設(shè)努力培養(yǎng)提高專賣人員素質(zhì)為了進(jìn)一步規(guī)范煙草專賣執(zhí)法行為，提高專賣執(zhí)法水平和專賣隊(duì)伍的整體素質(zhì)，樹立良好的畢節(jié)煙草新形象。元月七日和二月六日，專賣科分兩期在培訓(xùn)中心舉辦全區(qū)煙草專賣管理培訓(xùn)班，共培訓(xùn)全區(qū)8縣（市）煙草專賣局的專賣科長(zhǎng)、基層中隊(duì)長(zhǎng)及專賣骨干、辦證員共151人。專賣科根據(jù)新形勢(shì)下煙草專賣工作的性質(zhì)和二、維護(hù)節(jié)日期間市場(chǎng)秩序，督促各縣（市）局（公司）進(jìn)行節(jié)日期間卷煙市場(chǎng)清理整頓工作

為了確保元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶期間的卷煙銷售正常運(yùn)行，嚴(yán)防“假、私、非”煙擾亂區(qū)內(nèi)市場(chǎng)，專賣科根據(jù)黨委安排，組織全區(qū)8縣（市）煙草專賣局開展了聲勢(shì)浩大的“兩煙”市場(chǎng)清理整頓活動(dòng)。在“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“國(guó)慶”的“兩煙”市場(chǎng)清理整頓活動(dòng)中，三、樹立大局意識(shí)做好換證工作

換發(fā)xx版煙草專賣零售許可證工作，是為了進(jìn)一步提高煙草專賣零售許可證管理水平，充分發(fā)揮零售許可證在卷煙市場(chǎng)管理中的基礎(chǔ)性作用，適應(yīng)信息化管理的一項(xiàng)重四、糾正地方保護(hù)的專賣執(zhí)法行為

根據(jù)行署法制辦、審改辦的五、加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)專管理，規(guī)范“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)根據(jù)國(guó)家局第四次、第五次清理整頓卷煙體外循環(huán)電視電話會(huì)議精神和省局關(guān)于貫徹國(guó)家局專項(xiàng)治理卷煙體外循環(huán)的通知。專賣科根據(jù)地區(qū)局（分公司）領(lǐng)導(dǎo)的安排，積極與相關(guān)科室配合，投入到全區(qū)8縣（市）公司的清理整頓卷煙體外循環(huán)的工作中，下大力專項(xiàng)治理轄區(qū)內(nèi)卷煙體外循環(huán)問(wèn)題，并把專項(xiàng)治理卷煙體外循環(huán)工作作為一項(xiàng)具有重要性、長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性的重要工作來(lái)抓，克服松勁情緒、厭戰(zhàn)情緒，注重過(guò)程控制，從細(xì)節(jié)入手，按照省局《網(wǎng)標(biāo)》，夯實(shí)卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基礎(chǔ)，堅(jiān)決杜絕一切不規(guī)范的卷煙銷售經(jīng)營(yíng)行為的發(fā)生。為此專門下發(fā)文件，要求各縣（市）煙草專賣局組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《國(guó)家煙草專賣局張輝副局長(zhǎng)在煙草行業(yè)專項(xiàng)治理卷煙體外循環(huán)第五次電視電話會(huì)議上的講話》精神，并結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真清理、整改卷煙經(jīng)營(yíng)中不規(guī)范行為，切實(shí)搞好自查自糾工作。同時(shí)，專賣科還與相關(guān)科室組成聯(lián)合檢查組對(duì)各縣（市）局專項(xiàng)治理卷煙體外循環(huán)自查自糾情況進(jìn)行全面檢查、核實(shí)。一是采取了嚴(yán)格監(jiān)控“兩煙”流通過(guò)程，實(shí)行到貨確認(rèn)監(jiān)督制度，嚴(yán)格省外調(diào)運(yùn)在國(guó)家局網(wǎng)站確認(rèn)、省內(nèi)區(qū)外調(diào)運(yùn)由收貨方專賣部門協(xié)助確認(rèn)、區(qū)內(nèi)調(diào)運(yùn)由各縣(市)局專賣管理科簽章確認(rèn)；二是加強(qiáng)監(jiān)督管理，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)有針對(duì)性地進(jìn)行生產(chǎn)銷售計(jì)劃和追蹤檢查；三是嚴(yán)肅查處違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或單位實(shí)行“停辦或限辦”調(diào)出調(diào)入專賣品準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)，以及在區(qū)內(nèi)通報(bào)或上報(bào)省局查處，使全區(qū)清理整頓卷煙體外循環(huán)工作有序進(jìn)行。

六.加強(qiáng)證件管理，維護(hù)“兩煙”正常收調(diào)秩序

（一）許可證管理和準(zhǔn)運(yùn)證管理是專賣管理的重七、建立規(guī)范的卷煙零售市場(chǎng)管理體系，推行誠(chéng)信等級(jí)管理，提高市場(chǎng)管理水平

為了加大卷煙市場(chǎng)監(jiān)管力度，基本建立起規(guī)范的卷煙零售市場(chǎng)管理體系。根據(jù)省局新一輪網(wǎng)建工作提出的“雙二三四”工程的八、建立長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)深入開展打擊制售假冒卷煙活動(dòng)

根據(jù)國(guó)家局、省局的在整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中《加強(qiáng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)、人民檢察院工作聯(lián)系的意見》要求，專賣科在專賣執(zhí)法過(guò)程中，主動(dòng)與公安機(jī)關(guān)、檢察院和工商等相關(guān)部門密切配合，相互支持、全力辦案，做到在煙草專賣執(zhí)法中，加強(qiáng)與同級(jí)公安機(jī)關(guān)的聯(lián)系，取得支持與協(xié)作，從而增強(qiáng)了打擊制假售假、走私販私卷煙和各種破壞煙草市場(chǎng)秩序的犯罪力度。如今年5月4日黔西縣搗毀一起制造煙絲窩點(diǎn)；畢節(jié)市局2月、4月在端掉機(jī)器手工結(jié)合的制假窩點(diǎn)3個(gè)；赫章縣局打擊販假售假窩點(diǎn)等活動(dòng)都得到了公安機(jī)關(guān)協(xié)同參與辦案。與此同時(shí)，專賣科還明確卷煙市場(chǎng)監(jiān)管的主要任務(wù)：堅(jiān)持“守土有責(zé)，守土盡責(zé)”的工作方針，對(duì)制假窩點(diǎn)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決鏟除，努力將制假活動(dòng)消滅在萌芽狀態(tài)，確保制假活動(dòng)在區(qū)內(nèi)無(wú)藏身之處。

九、加強(qiáng)對(duì)威寧縣公司專銷的幫扶工作

威寧縣公司的卷煙銷售，在全區(qū)的卷煙銷售工作中占有舉足輕重的地位。為了完成年初黨委交辦的幫扶任務(wù)，專賣科中層干部今年共到威寧縣公司八次，主二、繼續(xù)搞好清理卷煙體外循環(huán)工作,深入貫徹國(guó)家局專項(xiàng)治理卷煙體外循環(huán)電視電話會(huì)議精神,把專項(xiàng)治理卷煙體外循環(huán)這項(xiàng)工作，作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作常抓不懈；

三、加大專賣人員培訓(xùn)力度，積極配合有關(guān)科室繼續(xù)搞好基層專銷人員的培訓(xùn)工作；四、根據(jù)國(guó)家局《文明執(zhí)法行為規(guī)范》的規(guī)定，繼續(xù)開展專賣文明執(zhí)法的宣傳工作,五、開展誠(chéng)信管理工作，幫助基層單位在今后三年新一輪網(wǎng)建提升工作中夯實(shí)專賣管理工作基礎(chǔ)；

六、做好“兩煙”生產(chǎn)(收購(gòu)、加工、調(diào)運(yùn))經(jīng)營(yíng)管理的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，繼續(xù)作好煙葉收購(gòu)邊界協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)對(duì)區(qū)內(nèi)、區(qū)外煙葉外租倉(cāng)庫(kù)的檢查；

七、做好跨年度各縣(市)局辦理準(zhǔn)運(yùn)證清理審核工作,進(jìn)一步搞好區(qū)內(nèi)、省內(nèi)、省外“兩煙”到貨確認(rèn)檢查；

九、加強(qiáng)對(duì)威寧縣公司專銷的幫扶工作

威寧縣公司的卷煙銷售，在全區(qū)的卷煙銷售工作中占有舉足輕重的地位。為了完成年初黨委交辦的幫扶任務(wù)，專賣科中層干部今年共到威寧縣公司八次，主二、繼續(xù)搞好清理卷煙體外循環(huán)工作,深入貫徹國(guó)家局專項(xiàng)治理卷煙體外循環(huán)電視電話會(huì)議精神,把專項(xiàng)治理卷煙體外循環(huán)這項(xiàng)工作，作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作常抓不懈；

三、加大專賣人員培訓(xùn)力度，積極配合有關(guān)科室繼續(xù)搞好基層專銷人員的培訓(xùn)工作；四、根據(jù)國(guó)家局《文明執(zhí)法行為規(guī)范》的規(guī)定，繼續(xù)開展專賣文明執(zhí)法的宣傳工作,五、開展誠(chéng)信管理工作，幫助基層單位在今后三年新一輪網(wǎng)建提升工作中夯實(shí)專賣管理工作基礎(chǔ)；

六、做好“兩煙”生產(chǎn)(收購(gòu)、加工、調(diào)運(yùn))經(jīng)營(yíng)管理的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，繼續(xù)作好煙葉收購(gòu)邊界協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)對(duì)區(qū)內(nèi)、區(qū)外煙葉外租倉(cāng)庫(kù)的檢查；

七、做好跨年度各縣(市)局辦理準(zhǔn)運(yùn)證清理審核工作,進(jìn)一步搞好區(qū)內(nèi)、省內(nèi)、省外“兩煙”到貨確認(rèn)檢查；

八、根據(jù)地區(qū)局（分公司）黨委的安排，繼續(xù)做好對(duì)基層縣公司專銷工作的幫扶。專賣科今年雖然做了一些工作，但面對(duì)新形勢(shì)，還有許多工作等著我們?nèi)プ�，專賣科將在地區(qū)局（分公司）黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在來(lái)年的工作中，腳踏實(shí)地、兢兢業(yè)業(yè)努力完成黨委交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

八、根據(jù)地區(qū)局（分公司）黨委的安排，繼續(xù)做好對(duì)基層縣公司專銷工作的幫扶。專賣科今年雖然做了一些工作，但面對(duì)新形勢(shì)，還有許多工作等著我們?nèi)プ�，專賣科將在地區(qū)局（分公司）黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在來(lái)年的工作中，腳踏實(shí)地、兢兢業(yè)業(yè)努力完成黨委交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

八、根據(jù)地區(qū)局（分公司）黨委的安排，繼續(xù)做好對(duì)基層縣公司專銷工作的幫扶。專賣科今年雖然做了一些工作，但面對(duì)新形勢(shì)，還有許多工作等著我們?nèi)プ觯瑢Ｙu科將在地區(qū)局（分公司）黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在來(lái)年的工作中，腳踏實(shí)地、兢兢業(yè)業(yè)努力完成黨委交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

八、根據(jù)地區(qū)局（分公司）黨委的安排，繼續(xù)做好對(duì)基層縣公司專銷工作的幫扶。專賣科今年雖然做了一些工作，但面對(duì)新形勢(shì)，還有許多工作等著我們?nèi)プ�，專賣科將在地區(qū)局（分公司）黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在來(lái)年的工作中，腳踏實(shí)地、兢兢業(yè)業(yè)努力完成黨委交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

擴(kuò)展閱讀：201*年煙草專賣管理工作總結(jié)

201*年專賣管理工作總結(jié)

201*年，在省局和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)職能部門的大力支持配合下，全市煙草專賣管理工作認(rèn)真貫徹省、市煙草專賣管理工作會(huì)議精神，圍繞“嚴(yán)規(guī)范、強(qiáng)基礎(chǔ)、上水平、調(diào)結(jié)構(gòu)”的主要任務(wù)，講責(zé)任，講奉獻(xiàn)，講紀(jì)律，強(qiáng)化兩項(xiàng)監(jiān)管，狠抓卷煙打假，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，積極開展優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建活動(dòng)，專賣管理工作取得了一定成績(jī)�，F(xiàn)將全年工作情況匯報(bào)如下：

一、201*年工作開展情況

（一）卷煙打假工作有力推進(jìn)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。市局黨組非常重視卷煙打假工作，在年度預(yù)算安排時(shí)，對(duì)打假經(jīng)費(fèi)單列專項(xiàng)保障。凡是打假打私方面的經(jīng)費(fèi)，按需保障，尤其是今年對(duì)機(jī)關(guān)的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行壓縮，但是在卷煙打假打私方面仍然實(shí)行全額保障，各級(jí)組織的高度重視和正確決策為打假打私工作提供了有力保障。二是夯實(shí)責(zé)任。召開了全市專賣管理工作會(huì)議，對(duì)今年卷煙打假工作進(jìn)行安排部署了，市局與各縣（區(qū)）局簽訂專賣管理工作目標(biāo)責(zé)任書，明確全年打假工作的基礎(chǔ)和責(zé)任，8月份召開了全市卷煙打假座談會(huì)，各縣局主要領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上做了表態(tài)發(fā)言，積極推進(jìn)卷煙打假破網(wǎng)進(jìn)程。全市兩級(jí)專賣部門把打假破網(wǎng)作為轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管的工作重點(diǎn)，在進(jìn)一步鞏固“有假煙必有網(wǎng)絡(luò)，有網(wǎng)絡(luò)必有大

要案”的打假破網(wǎng)工作理念基礎(chǔ)上，一方面加強(qiáng)協(xié)作，主動(dòng)出擊，密切聯(lián)系公安部門，定期同公安部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，建立專賣管理長(zhǎng)效機(jī)制，形成市場(chǎng)管理合力。10月份聯(lián)合工商、質(zhì)檢和公安，開展打擊假冒卷煙專項(xiàng)行動(dòng)。另一方面在發(fā)展線人及拓寬案件信息渠道上下足功夫，對(duì)有價(jià)值線索派專人蹲點(diǎn)守候，全面形成“以網(wǎng)治網(wǎng)”的打假新格局，達(dá)到以案追案的最終目的。三是著力案件查處。全市各級(jí)專賣部門以打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作為首要任務(wù)，持續(xù)保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，注重案件線索經(jīng)營(yíng)。截止10月底，全市出動(dòng)檢查人數(shù)5460人，查處各類違法卷煙2586.7條，其中假煙319.9條，取締無(wú)證戶58戶。四是開展打假宣傳活動(dòng)。在今年的“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日活動(dòng)中，3個(gè)縣（區(qū)）局同步開展了多種形式的宣傳活動(dòng)，全市共出動(dòng)宣傳車輛4輛，懸掛橫幅8條，散發(fā)宣傳資料2萬(wàn)余份，設(shè)立咨詢點(diǎn)5個(gè)，制作宣傳展板10塊，接受宣傳群眾3000余人次，宣傳“12313”投訴舉報(bào)電話，講解真假卷煙鑒別知識(shí)，收到了較好地宣傳效果。

（二）市場(chǎng)秩序不斷得到改善。市縣兩級(jí)專賣部門周密部署，多管齊下，拓寬市場(chǎng)監(jiān)管手段，加強(qiáng)違法案件查處力度，為提升轄區(qū)市場(chǎng)卷煙凈化率做了大量艱苦細(xì)致的工作。一是有針對(duì)性的強(qiáng)化日常監(jiān)管水平，對(duì)轄區(qū)的重點(diǎn)區(qū)域以及重點(diǎn)市場(chǎng)提高檢查的頻次、走訪的次數(shù)和工商等部門合作，始終保持一種高壓的管理態(tài)勢(shì)并建立違規(guī)戶、無(wú)證戶、銷售

大戶等信息庫(kù)，將這類經(jīng)營(yíng)戶作為重點(diǎn)監(jiān)管的對(duì)象，有針性的開展日常監(jiān)管工作，既保證了日常監(jiān)管的效果，又體現(xiàn)了科學(xué)管理模式的轉(zhuǎn)變。二是深入開展卷煙市場(chǎng)整治活動(dòng)，集中解決市場(chǎng)管理的疑難問(wèn)題。與有關(guān)職能部門緊密協(xié)作，制定相應(yīng)的實(shí)施方案，采取重點(diǎn)打擊，集中整治的管理措施，相續(xù)開展了“迎雙節(jié)”、“迎五一”、“迎世圓”及“十〃一”多次市場(chǎng)專項(xiàng)整頓活動(dòng)，嚴(yán)厲查處酒店、茶樓、娛樂(lè)場(chǎng)所、貨運(yùn)部等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲打擊無(wú)證戶、長(zhǎng)期違規(guī)戶、釘子戶的囂張氣焰，規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為，始終保持了零售戶持證率100%、市場(chǎng)98%以上的凈化率。三是加強(qiáng)對(duì)210國(guó)道、305線重要路段的公路巡查，強(qiáng)化專賣品運(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)管，消滅監(jiān)管工作空白點(diǎn)；煙葉收購(gòu)期間全市專賣稽查人員按照地段部署，放棄十一假期休息，晝夜輪班巡查守候在關(guān)口和煙區(qū)，為煙葉收購(gòu)秩序保駕護(hù)航。四是充分發(fā)揮12313投訴舉報(bào)電話的功能，接聽處理投訴，嚴(yán)格按照程序及時(shí)進(jìn)行了市場(chǎng)調(diào)查，并作了相應(yīng)的調(diào)查處理和解答，達(dá)到了舉報(bào)人和咨詢?nèi)说臐M意。五是加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)售煙活動(dòng)的監(jiān)管，要求全市兩級(jí)專賣網(wǎng)監(jiān)員每天不少于1小時(shí)的實(shí)施網(wǎng)上搜索，未發(fā)現(xiàn)通過(guò)本地服務(wù)器網(wǎng)絡(luò)銷售假煙行為。

（三）內(nèi)部監(jiān)管工作扎實(shí)開展。在加強(qiáng)市場(chǎng)管理的同時(shí)，我們一是抓好《工作規(guī)范》的貫徹落實(shí)。對(duì)國(guó)家局重新修訂下發(fā)的《工作規(guī)范》國(guó)煙專[201*]49號(hào)文件精神進(jìn)行了層層

傳達(dá)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了全員對(duì)內(nèi)管工作的認(rèn)識(shí)，理清了工作思路，夯實(shí)了監(jiān)管任務(wù)，確保了《工作規(guī)范》落實(shí)執(zhí)行到位。二是嚴(yán)格網(wǎng)上監(jiān)管。市、縣局嚴(yán)格按照預(yù)警程序處理的要求，及時(shí)準(zhǔn)確處理預(yù)警。截至目前內(nèi)管信息系統(tǒng)共產(chǎn)生預(yù)警9884條，已處理預(yù)警9884條，預(yù)警處理率100%；查處真煙案件57起，市局下發(fā)入戶核查任務(wù)111戶。三是開展內(nèi)管自查。制訂下發(fā)了每季度內(nèi)管檢查工作方案，明確了檢查內(nèi)容、檢查重點(diǎn)、檢查要求，每季度由專賣內(nèi)管部門牽頭，抽調(diào)人員對(duì)各單位內(nèi)管工作開展情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)對(duì)卷煙經(jīng)營(yíng)大戶管理情況、貨源分配、卷煙打掃碼及業(yè)務(wù)部門內(nèi)控制度情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查，確保工作實(shí)效。四是召開內(nèi)管工作聯(lián)席會(huì)議。每季度組織召開季度內(nèi)管聯(lián)席會(huì)議，對(duì)季度內(nèi)管工作開展情況和抽查情況進(jìn)行通報(bào)反饋，研究分析了存在問(wèn)題，提出整改意見，對(duì)下一步內(nèi)管工作進(jìn)行安排部署。五是開展煙葉面積專項(xiàng)檢查。制定下發(fā)《銅川市煙葉種植收購(gòu)合同簽訂及移栽情況專賣內(nèi)管檢查的通知》，明確了檢查內(nèi)容、檢查方式，檢查要求，并于5月25日、5月30利用兩天時(shí)間，與整頓辦、紀(jì)檢監(jiān)察科、煙葉公司組成檢查組，對(duì)全市2個(gè)煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的煙葉種植面積落實(shí)、煙農(nóng)合同簽訂、煙葉移栽、物資兌付等情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。10月19日對(duì)煙葉種植、收購(gòu)情況進(jìn)行抽查，確保了內(nèi)管工作扎實(shí)有效。

（四）隊(duì)伍建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。按照國(guó)家局、省局的統(tǒng)一部署，市局黨組將優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建活動(dòng)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，納入重要議事日程，擺上中心位，繼續(xù)開展專賣管理“一口清”和技能競(jìng)賽活動(dòng)，截止目前全市共有專賣人員中取得高級(jí)專賣管理員資格6人，取得中級(jí)專賣管理員資格15人，取得初級(jí)專賣管理員資格8人。一是建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制。制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)技能鑒定工作考核的有關(guān)規(guī)定》，針對(duì)技能鑒定通過(guò)率過(guò)低的單位和個(gè)人在全市進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)5名人員進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰、4名人員實(shí)行待崗培訓(xùn)，2名聘用人員離開專賣工作崗位。二是狠抓整改。針對(duì)專賣技能鑒定通過(guò)率過(guò)低的問(wèn)題開展了動(dòng)員會(huì)及培訓(xùn)會(huì)議，制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，規(guī)定學(xué)習(xí)時(shí)間，檢查學(xué)習(xí)筆記，定期檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果，著力培養(yǎng)專賣人員業(yè)務(wù)技能的提升和愛崗敬業(yè)精神、拼搏進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)意識(shí)。三是嚴(yán)格考核制度，每季度對(duì)各區(qū)縣局市場(chǎng)凈化率、案卷情況、文明執(zhí)法情況進(jìn)行了抽查，抽查情況全市進(jìn)行了通報(bào)。四是將隊(duì)伍建設(shè)工作和“國(guó)家局專賣人員執(zhí)法六條禁令”、“省局專賣人員執(zhí)法五條禁令”結(jié)合起來(lái)，融入到日常工作去，從抓專賣人員的工作習(xí)慣入手來(lái)提高隊(duì)伍素質(zhì)，明確各自崗位的流程和標(biāo)準(zhǔn)，把崗位職責(zé)、崗位要求、步驟程序、工作標(biāo)準(zhǔn)融入到平時(shí)的中來(lái)。五是做到依法行政公開化，將許可證辦理程序及條件、案件公告、

無(wú)假冒卷煙商店評(píng)選情況及相關(guān)法律法規(guī)予以公布，便于廣大群眾查閱、監(jiān)督。

二、存在問(wèn)題

雖然全市專賣管理工作取得了一定的成績(jī)，但還存在諸多不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在，一是打假破網(wǎng)工作進(jìn)展不平衡，縣與縣之間的差距大，打假破網(wǎng)工作進(jìn)度緩慢；二是市場(chǎng)監(jiān)管壓力大，任務(wù)仍很艱巨，特別是無(wú)證經(jīng)營(yíng)的取締清理，亂渠道卷煙禁而不絕，非法經(jīng)營(yíng)卷煙活動(dòng)時(shí)有發(fā)生；三是專職內(nèi)管員對(duì)內(nèi)管系統(tǒng)操作程序不熟練，預(yù)警處理不及時(shí)，內(nèi)管基礎(chǔ)資料歸檔不規(guī)范，影響了監(jiān)管工作質(zhì)量。四是專賣人員的執(zhí)法水平和整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、201*年工作思路及打算

工作思路：依托聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，突出卷煙打假破網(wǎng)促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管上水平；嚴(yán)格落實(shí)工作規(guī)范，加強(qiáng)真煙核查力度，促進(jìn)內(nèi)部監(jiān)管上水平；狠抓人員培訓(xùn)，提升技能業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)上水平；開展合理布局調(diào)研，積極推廣實(shí)施，促進(jìn)證照管理上水平。

工作目標(biāo)：加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，市場(chǎng)凈化率始終保持在98%以上；加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管，全市各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范有序，不發(fā)生違法違規(guī)案件；破獲1個(gè)100萬(wàn)元符合國(guó)家局標(biāo)準(zhǔn)的假煙網(wǎng)絡(luò)案件，全面完成打假破網(wǎng)任務(wù)；持續(xù)推進(jìn)

創(chuàng)建工作，全市優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%；加強(qiáng)培訓(xùn)，專賣隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升。

工作打算：

一、重破網(wǎng)強(qiáng)監(jiān)管，全面提升市場(chǎng)監(jiān)管水平。

一是發(fā)揮長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)合打假。繼續(xù)發(fā)揮與公、檢、法、工商等部門的長(zhǎng)效制度。全面形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，煙草部門牽頭，有關(guān)執(zhí)法部門密切配合”的聯(lián)合執(zhí)法工作格局。突出大案要案和網(wǎng)絡(luò)案件的查處，提高案件查處質(zhì)量。以打擊制售假冒卷煙網(wǎng)絡(luò)和非法經(jīng)營(yíng)卷煙網(wǎng)絡(luò)為主要工作目標(biāo)，以煙找人、以人找網(wǎng)，從查扣假煙入手，切實(shí)提高查處大案要案和網(wǎng)絡(luò)案件的能力和水平。牢固樹立經(jīng)營(yíng)案件的意識(shí)，深挖根源，把握時(shí)機(jī)，從源頭上遏制生運(yùn)輸、銷售假、私卷煙違法犯罪活動(dòng)。

二是突出整治重點(diǎn)，豐富監(jiān)管方式。在堅(jiān)持“規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有創(chuàng)新”的基礎(chǔ)上，密織“防控網(wǎng)”，延伸整治深度，擴(kuò)展推進(jìn)廣度。針對(duì)城鄉(xiāng)賓館酒店、夜間娛樂(lè)場(chǎng)所、貨物配送托運(yùn)站、禮品回收點(diǎn)、農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)、市縣交界地和交通重點(diǎn)線路要道等違法違規(guī)活動(dòng)頻發(fā)、高發(fā)、易發(fā)等重點(diǎn)區(qū)域，分類檢查監(jiān)管，采取集中整治和錯(cuò)時(shí)執(zhí)法相結(jié)合、專項(xiàng)整頓和突擊檢查相結(jié)合的方式，避免違法分子利用時(shí)間差和執(zhí)法人員“打游擊”，嚴(yán)厲打擊各類違法卷煙和無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為，持續(xù)保持對(duì)卷煙市場(chǎng)的整頓和規(guī)范力度。同

時(shí)積極推動(dòng)自律組織建設(shè)，創(chuàng)建無(wú)假煙街道和社區(qū)，認(rèn)真落實(shí)卷煙市場(chǎng)屬地監(jiān)管責(zé)任制，切實(shí)把提高市場(chǎng)凈化程度和規(guī)范水平作為市場(chǎng)監(jiān)管第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)維護(hù)卷煙市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

三是構(gòu)建網(wǎng)監(jiān)模式，嚴(yán)查新型罪案。進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)涉煙監(jiān)管工作制度，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)與公安、工商等部門的溝通協(xié)作，建立健全信息共享、聯(lián)合查處等機(jī)制，確保網(wǎng)絡(luò)涉煙監(jiān)管工作深入開展。

四是拓寬宣傳視角，創(chuàng)新宣傳方式。加強(qiáng)與報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體合作，有力普及煙草專賣法律法規(guī)常識(shí)，公開舉報(bào)投訴電話。開展各類普法宣傳活動(dòng)，講解真假煙鑒別常識(shí)和防范技巧，擴(kuò)展煙草專賣法宣傳覆蓋面和輻射力。

二、嚴(yán)規(guī)范細(xì)監(jiān)管，有效推進(jìn)專賣內(nèi)管工作

一是抓制度建設(shè)。認(rèn)真貫徹國(guó)家局《煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范》和省局《工作規(guī)范實(shí)施細(xì)則》，建立健全內(nèi)管制度，細(xì)化監(jiān)管措施，明確監(jiān)管任務(wù)，規(guī)范監(jiān)管流程，提升監(jiān)管效率，完善內(nèi)部監(jiān)督管理長(zhǎng)效工作機(jī)制。

二是抓日常監(jiān)管。嚴(yán)格按照《工作規(guī)范》的要求，充分利用內(nèi)管工作信息化平臺(tái)，重點(diǎn)解決業(yè)務(wù)流程的效率、分析等問(wèn)題，把每一步工作都落到實(shí)處，將《工作規(guī)范》滲透到兩煙經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，有效防止違規(guī)問(wèn)題的發(fā)生。對(duì)信息系統(tǒng)產(chǎn)生的預(yù)警，各單位要全部啟動(dòng)調(diào)查程序。對(duì)于涉嫌違規(guī)

的問(wèn)題，要及時(shí)調(diào)查、處理到位。市局將對(duì)各縣級(jí)局預(yù)警處理進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)處理不到位的責(zé)成重新調(diào)查。在卷煙銷售監(jiān)管中，繼續(xù)把對(duì)卷煙銷售大戶、卷煙貨源分配、高價(jià)煙、直營(yíng)店、打碼銷售情況作為日常監(jiān)管重點(diǎn)，嚴(yán)格查處卷煙經(jīng)營(yíng)單位及業(yè)務(wù)人員的不規(guī)范問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)真品卷煙案件核查力度，認(rèn)真登記真煙碼段信息，及時(shí)核查真煙來(lái)源，落實(shí)整改措施，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，堵塞內(nèi)部管理存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。

三是抓考核管理。完善激勵(lì)約束機(jī)制，定期開展內(nèi)管工作全面檢查，檢查結(jié)果納入月度考核。制定專職內(nèi)管人員考核辦法，將內(nèi)管員監(jiān)管不作為、預(yù)警處理不及時(shí)、不準(zhǔn)確等情況納入專賣內(nèi)管人員月度考核，狠抓落實(shí)跟蹤整改，對(duì)內(nèi)管檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，逐條研究分析，逐步落實(shí)整改，細(xì)化責(zé)任到人，杜絕類似問(wèn)題再次發(fā)現(xiàn)。注重考核結(jié)果運(yùn)用，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)管考核的嚴(yán)肅性，提高監(jiān)管效能。

三、抓培訓(xùn)提素質(zhì)，不斷加強(qiáng)專賣隊(duì)伍建設(shè)

一是注重培訓(xùn)，在提升技能鑒定通過(guò)率上下功夫。把強(qiáng)化培訓(xùn)作為專賣隊(duì)伍建設(shè)的重要抓手，常抓不懈。制定并認(rèn)真落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃，堅(jiān)持每周學(xué)習(xí)制度，針對(duì)不同崗位因材施教，將日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)與各類比武練兵有機(jī)結(jié)合，打造學(xué)習(xí)型專賣管理隊(duì)伍，組織專管員認(rèn)真學(xué)習(xí)煙草專賣法律法規(guī)、真假煙鑒別、案件辦理、市場(chǎng)監(jiān)管等多種業(yè)務(wù)技能，每季度開

展業(yè)務(wù)知識(shí)測(cè)試，有效提升專賣隊(duì)伍依法行政執(zhí)法能力和水平。深入推進(jìn)專賣管理員崗位技能鑒定工作，力爭(zhēng)201*年全面實(shí)行持技能鑒定證書上崗制度�？h級(jí)局在鑒定考前對(duì)參考人員進(jìn)行模擬測(cè)試，幫助參考人員查漏補(bǔ)缺。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)技能鑒定工作考核的有關(guān)規(guī)定》，簽訂技能鑒定承諾書，若兩次未能通過(guò)技能鑒定的，產(chǎn)生費(fèi)用一律不予報(bào)銷，并一次性扣除當(dāng)月工資的15%，力爭(zhēng)明年技能鑒定通過(guò)率不低于50%。

二是嚴(yán)肅紀(jì)律，在提高依法行政水平上出實(shí)招。健全完善專賣管理制度體系，嚴(yán)格內(nèi)部管理，做到以制度管人、管事。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，強(qiáng)化作風(fēng)培養(yǎng)，真正做到文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、依法執(zhí)法。全體專賣人員認(rèn)真貫徹國(guó)家局《煙草專賣文明執(zhí)法行規(guī)范》、“六條禁令”以及省局頒布的“五條禁令”，落實(shí)文明執(zhí)法，規(guī)范辦案，嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督。要深入開展“文明執(zhí)法在崗位”、“兩個(gè)至上”在崗位主題教育及零售戶對(duì)依法行政滿意率調(diào)查活動(dòng)，查找和解決專賣隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，增強(qiáng)依法辦事，文明執(zhí)法，誠(chéng)信服務(wù)能力。市局不定期與紀(jì)監(jiān)、法規(guī)、人事等部門組織開展專賣執(zhí)法監(jiān)督檢查，全面監(jiān)督專賣稽查人員的執(zhí)法水平，對(duì)違反法律法規(guī)、五條禁令的人員，視情節(jié)輕重，嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，將追究法律責(zé)任，決不姑息。

四、強(qiáng)管理穩(wěn)推進(jìn)，深入開展創(chuàng)優(yōu)建設(shè)活動(dòng)

按照省局的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求，在重基礎(chǔ)、重特色、重實(shí)效、重提升和常態(tài)化上下功夫，進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)秀縣級(jí)局指標(biāo)創(chuàng)建工作，力保再創(chuàng)佳績(jī)。對(duì)創(chuàng)建指標(biāo)逐項(xiàng)逐條進(jìn)行細(xì)化延伸，確保工作實(shí)施無(wú)遺漏，努力在創(chuàng)建工作中出成果、出亮點(diǎn)�？h局要根據(jù)《銅川市煙草專賣局關(guān)于開展優(yōu)秀縣級(jí)局建設(shè)自查的通知》，仔細(xì)對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展自查、“回頭看”活動(dòng)。并通過(guò)交流學(xué)習(xí)，查找薄弱環(huán)節(jié)，分析原因，盡快加強(qiáng)整改落實(shí)，確保通過(guò)市局驗(yàn)收。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)的開展，進(jìn)一步完善縣級(jí)局組織機(jī)構(gòu)，明確崗位職責(zé)，落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員，保障經(jīng)費(fèi)和設(shè)備，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加強(qiáng)痕跡化管理，確保工作質(zhì)量。將創(chuàng)建工作的程序、步驟等形成完整資料留存，實(shí)現(xiàn)工作規(guī)范化、痕跡化管理，著力建立創(chuàng)建工作的制度、管理模式和工作流程，促進(jìn)專賣基層建設(shè)和基礎(chǔ)管理不斷提升。

五、重合理嚴(yán)核查，不斷提升依法許可水平。嚴(yán)格按照煙草專賣法、51號(hào)令的規(guī)定，嚴(yán)把現(xiàn)場(chǎng)勘察關(guān)和層層審批關(guān)，依法許可，規(guī)范辦理。加大許可證的后續(xù)監(jiān)管力度，督促零售戶及時(shí)辦理許可證相關(guān)手續(xù)，嚴(yán)厲查處買賣、出租、出借等非法轉(zhuǎn)讓許可證的行為。同時(shí)與西安科技大學(xué)專家，抽調(diào)相關(guān)人員，成立零售許可證合理化布局調(diào)研論證小組，繼續(xù)開展零售點(diǎn)布局合理化研究，以許可證的發(fā)放、零售戶盈利水平、消費(fèi)者購(gòu)買力、地理位、后續(xù)監(jiān)管

等方面內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研論證，形成符合銅川卷煙市場(chǎng)實(shí)際的《零售許可證合理化布局規(guī)劃》，使我市的專賣零售許可證布局合理化、科學(xué)化、規(guī)范化。市局每季度對(duì)行政許可，許可證發(fā)放進(jìn)行實(shí)地抽查，實(shí)現(xiàn)對(duì)煙草專賣零售許可證動(dòng)態(tài)信息的實(shí)時(shí)掌握和有效監(jiān)管，提高行政許可實(shí)施的規(guī)范水平和工作效能。

二一一年十一月七日

友情提示：本文中關(guān)于《煙草專賣管理工作總結(jié)》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，煙草專賣管理工作總結(jié)：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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