政府采購工作總結(jié)
政府采購工作總結(jié)
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下,全體同志深入貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,不斷增強(qiáng)服務(wù)觀念和大局意識(shí),按照政府采購法和政府采購管采分離工作要求,加大政府采購監(jiān)管力度,規(guī)范政府采購工作程序,努力提高政府
采購活動(dòng)的透明度和公正性,采購范圍不斷擴(kuò)大,質(zhì)量不斷提高,節(jié)約了大量財(cái)政性資金,提高了財(cái)政資金的使用效益,從源頭上堵住了腐敗的漏洞,樹立了良好的政府采購形象。實(shí)際完成采購支出總額為15000萬元,節(jié)支率為12%。主要做法是:
一、規(guī)范政府采購工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行政府采購法和招投標(biāo)管理辦法,制定了全縣政府集中采購目錄,明確了本年度政府采購項(xiàng)目范圍和操作程序,規(guī)范了采購單位的采購行為。積極宣傳解釋《政府采購法》、《招投標(biāo)法》等政府采購方面的法律法規(guī)和我縣制定的有關(guān)管理措施,讓預(yù)算單位理解、支持和積極參與政府采購活動(dòng)
二、對(duì)政府采購實(shí)行預(yù)算和計(jì)劃管理。結(jié)合部門預(yù)算的編制,專門下發(fā)了要求預(yù)算單位編制政府采購預(yù)算和計(jì)劃的文件,要求預(yù)算單位認(rèn)真編制采購預(yù)算和采購計(jì)劃,并對(duì)各單位提報(bào)的政府采購計(jì)劃進(jìn)行審查批復(fù)。待計(jì)劃批復(fù)后,嚴(yán)格按照批復(fù)的采購計(jì)劃,辦理采購事項(xiàng)。
三、推行政府采購網(wǎng)絡(luò)化管理。按照政府采購規(guī)范化運(yùn)作要求,安裝并試運(yùn)行了政府采購計(jì)劃管理系統(tǒng)。政府采購計(jì)劃管理系統(tǒng)的實(shí)施,提高的預(yù)算單位采購業(yè)務(wù)辦理的工作效率,提高了政府采購管理的規(guī)范性和透明度。
四、加強(qiáng)對(duì)政府采購各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。嚴(yán)格審核單位月度采購執(zhí)行計(jì)劃,認(rèn)真審核并合理確定政府采購方式,對(duì)確需變更采購方式的采購項(xiàng)目,嚴(yán)格按照有關(guān)變更程序報(bào)批。加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,定期考核采購業(yè)務(wù)辦理情況,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為即按照有關(guān)規(guī)定予以處理并要求退出我縣政府采購業(yè)務(wù)代理。加大對(duì)參與招標(biāo)供應(yīng)商的監(jiān)管力度,發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商在政府采購活動(dòng)中的不法行為,視情節(jié)輕重予以警告、或禁止參與我縣政府采購活動(dòng)。
下一步工作打算:
按照《政府采購法》要求,加強(qiáng)政府采購監(jiān)督管理工作。主要任務(wù)是:(1)認(rèn)真執(zhí)行政府采購預(yù)算和計(jì)劃,嚴(yán)格采購計(jì)劃執(zhí)行管理,合理確定采購方式。(2)繼續(xù)擴(kuò)大政府采購范圍,凡條件允許的采購項(xiàng)目都納入到政府采購中來;積極推廣規(guī)模采購,降低采購成本,最大限度節(jié)減財(cái)政開支。(3)加強(qiáng)對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和參與采購供應(yīng)商的監(jiān)管,防止采購中的違規(guī)違法行為發(fā)生。
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201*年政府采購工作總結(jié)
201*年,政府采購辦在旗委、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)單位和部門的大力支持與配合下,全面貫徹落實(shí)《政府采購法》和自治區(qū)、市、旗有關(guān)文件精神,繼續(xù)以擴(kuò)大政府采購規(guī)模為中心,以規(guī)范采購行為為重點(diǎn),以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展為目標(biāo),緊緊圍繞“依法采購、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范操作、廉潔高效”的服務(wù)宗旨和“重服務(wù)、重效率、重規(guī)范”的工作思路,按照“規(guī)范采購行為,提高資金效益,維護(hù)國(guó)家利益,促進(jìn)廉政建設(shè)”的目標(biāo)要求,堅(jiān)持“以人為本,規(guī)范運(yùn)作,文明服務(wù),公正立業(yè)”的工作理念,不斷拓寬采購渠道,規(guī)范采購行為,積極認(rèn)真地完成各項(xiàng)采購任務(wù),F(xiàn)將采購辦201*年工作運(yùn)行情況總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化服務(wù),高效完成政府采購任務(wù)。
采購辦緊緊圍繞全旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,全方位拓展政府采購范圍,著力培育公開、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和市場(chǎng)環(huán)境,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí),全力做好旗鄉(xiāng)行政事業(yè)單位的采購服務(wù),積極認(rèn)真地完成各項(xiàng)采購任務(wù),服務(wù)質(zhì)量和公信力不斷增強(qiáng)。
201*年任務(wù)完成如下:全旗實(shí)際采購規(guī)模達(dá)到64739.18萬元,節(jié)約資金201*.54萬元,資金節(jié)約率為3.27%。其中:貨物類采購金額為2132.62萬元,節(jié)約資金256.99萬元,資金
節(jié)約率為6.99%;工程類采購金額為61997.56萬元,節(jié)約資金1735.85萬元,資金節(jié)約率為2.86%;服務(wù)類采購金額為609萬元,節(jié)約資金25.7萬元,資金節(jié)約率為4.06%。公開招投標(biāo)采購額62307.56萬元;詢價(jià)和談判采購額365.55萬元;競(jìng)爭(zhēng)性談判采購額1629.18萬元;邀請(qǐng)招標(biāo)采購額436.89萬元。有效地降低了財(cái)政支出,最大限度地發(fā)揮了資金使用效益,為維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益、保護(hù)政府采購當(dāng)事人合法利益、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及構(gòu)建公開、公平、公正、和諧的政府采購環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。
二、完善操作規(guī)程,確保政府采購公開、公平、公正。一是做細(xì)做好采購前的準(zhǔn)備工作。對(duì)采購單位提出的采購申請(qǐng)嚴(yán)格把關(guān)及時(shí)審核、登記,提出采購方式建議,并根據(jù)批準(zhǔn)的采購方式下達(dá)給采購中心或采購單位進(jìn)行采購。
二是做好政府采購信息發(fā)布公開工作。堅(jiān)持《達(dá)拉特旗采購信息公告管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,在中國(guó)采購與招標(biāo)網(wǎng)、鄂爾多斯政府采購網(wǎng),“達(dá)拉特之窗”,《達(dá)拉特報(bào)》等媒體上發(fā)布招標(biāo)公告、中標(biāo)結(jié)果和采購信息等,并確保招投標(biāo)、采購信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。
三是嚴(yán)肅采購程序。采購中繼續(xù)邀請(qǐng)旗審計(jì)局、檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪科和采購單位代表等參與全過程監(jiān)督,采購過程公正、透明。
三、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化政府采購檔案管理。
201*年,對(duì)實(shí)行政府采購過程中形成的包括招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)資料、采購合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等大量資料,按《政府采購法》規(guī)定,需要長(zhǎng)期保存的文件,今年采取“專人保管、登記造冊(cè)”的辦法,管理現(xiàn)有的政府采購資料。對(duì)以前的文件資料重新整理裝訂,有效地防止資料的散失。
四、充實(shí)政府采購評(píng)審專家?guī)?/p>
原有的評(píng)審專家數(shù)量少,技術(shù)力量薄弱,專業(yè)單一,已無法適應(yīng)規(guī)模日益擴(kuò)大,操作逐步規(guī)范的政府采購工作,因此我們擴(kuò)充了專家的數(shù)量,截止11月份,全旗共有各類專家450人。針對(duì)一些專業(yè)性、技術(shù)含量高的設(shè)備采購,我們與自治區(qū)或市一級(jí)的專家?guī)鞂?shí)行資源共享。如:旗人民醫(yī)院采購的醫(yī)療設(shè)備請(qǐng)市里專家進(jìn)行評(píng)審;規(guī)劃局對(duì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、城市的總體規(guī)劃請(qǐng)自治區(qū)一級(jí)專家評(píng)審。通過本機(jī)專家?guī)斓臄U(kuò)充和自治區(qū)、市級(jí)的專家實(shí)行資源共享,現(xiàn)基本能滿足旗級(jí)政府采購工作的需要。
二、存在的問題
1、由于我們是貧困縣,財(cái)政收入只能保證人員開支、保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),屬于吃飯財(cái)政。沒有財(cái)力安排事業(yè)經(jīng)費(fèi),單位購買物品只能千方百計(jì)想辦法自籌資金或以賒銷辦法購置物品。影響了集中采購規(guī)模,無法降低采購成本。
2、專項(xiàng)資金雖已納入政府采購,但由于專項(xiàng)資金從立項(xiàng)到批復(fù)需要諸多環(huán)節(jié),資金到位和項(xiàng)日開工不一致。因此,不能安照正常的采購程序進(jìn)行操作,存在被動(dòng)辦理采購手續(xù)。
3、進(jìn)一步擴(kuò)人采購范圍和規(guī)模。政府采購范圍是采購規(guī)模的基礎(chǔ),采購范圍是實(shí)現(xiàn)效益的有效途徑。只有不斷拓展范圍,擴(kuò)人規(guī)模,才能更好的節(jié)約財(cái)政資金,產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。要采取“在工程項(xiàng)目上找突破口,循序漸進(jìn),在服務(wù)項(xiàng)目上力求新進(jìn)展,積極推進(jìn)”的方法,擴(kuò)大政府采購的范圍。加大推進(jìn)財(cái)政專項(xiàng)資金、國(guó)債資金項(xiàng)目實(shí)施政府采購的力度探索建立公共工程實(shí)行政府采購規(guī)范化管理的有效機(jī)制;凡屬政府采購范圍的財(cái)政性資金項(xiàng)目都應(yīng)實(shí)行政府集中采購。
4、供應(yīng)商缺席,競(jìng)爭(zhēng)不充分。由于我縣采購規(guī)模小。市級(jí)以上供應(yīng)商受供貨與服務(wù)成本的約束,參與我縣采購市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的欲望不強(qiáng)。因此,我縣采購市場(chǎng)基本都是當(dāng)?shù)氐墓⿷?yīng)商,再加上采購人消費(fèi)習(xí)慣和心理作用等一些特殊原因的影響,指定品牌采購的現(xiàn)象嚴(yán)重。且由于我縣政府采購項(xiàng)日一般達(dá)不到公開招標(biāo)限額,采購規(guī)模較小,競(jìng)爭(zhēng)的充分性也受到一定程度的制約。
5、要持之以恒地做好預(yù)防和治理商業(yè)賄賂丁作。實(shí)踐證明,實(shí)行政府集中采購,是預(yù)防和治理商業(yè)賄賂的有效途徑。
政府集中采購不是各部門分散采購的簡(jiǎn)單集中,而是通過集中采購的方式使監(jiān)管部門、集中采購機(jī)構(gòu)、采購人、評(píng)審專家以及供應(yīng)商在公開的平臺(tái)上共同操作,從而達(dá)到相互監(jiān)督制衡的日的。這是在管理、執(zhí)行、監(jiān)督體制下的集中。是受“三公”機(jī)制約束的集中,也是最人限度地減少人為因素,避免暗箱操作的集中。我們一定要在符合法律規(guī)定的情況下,盡量公開透明,形成一套程序嚴(yán)密、制約有效、科學(xué)合理的集中采購:作運(yùn)行機(jī)制,有效防范政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的問題。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購檔案管理。政府采購項(xiàng)目檔案是政府采購的真實(shí)記錄,是政府采購監(jiān)督管理部門進(jìn)行監(jiān)督活動(dòng)的重要依據(jù)。政府采購項(xiàng)目檔案是反映政府采購活動(dòng)過程及各項(xiàng)活動(dòng)的真實(shí)記錄,它記載了在進(jìn)行政府采購項(xiàng)日活動(dòng)中是如何執(zhí)行《政府采購法》及有關(guān)政策的情況。政府采購部門可以通過這些記錄的內(nèi)容以及資料是否完整真實(shí),作出政府采購部門工作績(jī)效的評(píng)價(jià),逐步建立,電子檔案,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化采購信息共享。
三、政府采購工作思路
1、積極探索開展工程和服務(wù)類采購活動(dòng),努力促進(jìn)各項(xiàng)政府采購的有序進(jìn)行。切實(shí)提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量,充分發(fā)揮集中采購優(yōu)勢(shì),“廉潔采購”、“陽光采購”充分體現(xiàn)在今后工作始終和具體采購活動(dòng)中,以促進(jìn)預(yù)防商業(yè)賄賂工作的扎實(shí)
進(jìn)展。擴(kuò)大采購資金財(cái)政直接支付力度。
2、加強(qiáng)政府采購隊(duì)伍建設(shè),隨著我縣政府采購事業(yè)的發(fā)展,政府采購工作倍受社會(huì)各界矚日。政府采購工作任重道遠(yuǎn),對(duì)我們今斤的工作作風(fēng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求。要自覺運(yùn)用科學(xué)理論去研究政府采購工作實(shí)施中的新問題。樹立法制意識(shí)、廉政意識(shí)、切實(shí)承擔(dān)起規(guī)范政府采購行為,提高財(cái)政資金的使川效率。以新的姿態(tài)開展文明的工作作風(fēng)利良好窗口形象,為縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。
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