201*年市金融辦年終工作總結

今年，敖漢旗金融辦在旗委、旗政府的領導下，在市金融辦的指導下，緊緊圍繞政府中心工作，很好地履行了職能，卓有成效地開展了工作，使敖漢旗金融運行呈現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢，銀行業(yè)金融機構各項存款有所提升，保險業(yè)市場競爭明顯，服務范圍逐步拓展，地方信用體系建設和擔保服務體系建設工作持續(xù)深入開展，金融結構進一步優(yōu)化，服務水平進一步提升，促進了敖漢經濟社會平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。

一、201*年金融工作開展情況(一)信貸投放力度加大

為進一步調動全旗金融機構支持地方經濟社會發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性，制訂了《敖漢旗金融機構支持地方經濟社會發(fā)展考核獎勵辦法》，由于政策對路，使金融投放大幅增加。截止11月末，全旗銀行業(yè)金融機構存款余額51.63億元，同比增長了31.79%;各項貸款余額18.16億元，同比增長了17.77%。人險保費收入6990萬元，各項理賠支出723萬元;財險保費收入1816萬元，理賠支出578萬元。各金融機構進一步加大了對“三農”、農牧業(yè)產業(yè)化資金的扶植力度，基本滿足了中小企業(yè)、農牧業(yè)產業(yè)化的資金需求。中小企業(yè)貸款余額3.37億元，比年初增加1.0億元，增長3.36%，農牧業(yè)貸款余額14.57億元，比年初增加5.13億元，較年初增長了53.54%。兩家小貸公司累計發(fā)放支農貸款9309萬元，期末貸款余額4425萬元。

(二)融資功能進一步增強

投資公司、擔保公司四個平臺共同發(fā)揮作用，增強了政府項目、中小企業(yè)、“三農”融資能力。投資公司為新惠第六中學融國家開發(fā)銀行貸款7000萬元，年初進入放款程序，至10月底已申請到位資金4300萬元，是金融辦成立以來融入的第一筆資金，同時也實現(xiàn)了開行貸款在敖漢“零”的突破。另外利用赤峰恒德?lián)�保平臺為谷豐糧貿、黃羊洼草業(yè)、新洲中藥飲片有限公司等小企業(yè)融資萬元。(三)大力實施“引進銀行”工程

今年在引入包商銀行的基礎上，成功地恢復了建設銀行，同時與元寶山區(qū)農村合作銀行聯(lián)系在敖漢旗建設一家村鎮(zhèn)銀行。預計村鎮(zhèn)銀行年內即可營業(yè)，包行、建行在201*年可投入運營。通過“引進銀行”工程進一步健全了全旗金融體系，活化了敖漢的金融市場，有效地形成良性競爭，使全旗金融形成多元競爭、健康發(fā)展的格局，真正惠及民生、造福百姓。(四)有力地營造誠信環(huán)境

敖漢旗旗委、旗政府切實加強對金融工作的協(xié)調指導，采取了一系列舉措：成立了政府旗長任組長的金融工作協(xié)調領導小組，出臺了金融機構支持地方經濟發(fā)展的意見，使金融工作納入了地方政府的宏觀協(xié)調管理范疇;金融辦積極推動政銀企合作，上半年召開金融工作座談會，向金融機構推介重點項目42項，召開銀企座談會溝通信貸信息，促進銀企合作。加強信用體系建設改善金融生態(tài)環(huán)境，在引進銀行完善金融體系建設的同時著力打造誠信敖漢，牽頭組織敖漢旗信用社2300多萬逾期貸款清收工作，以引進大棚養(yǎng)滑子菇為著力點，解決設施農業(yè)發(fā)展難題，化解貸款風險，即促進了產業(yè)的發(fā)展又有助于貸款回收，還能凈化金融生態(tài)環(huán)境，可謂一舉多得。(五)加快了產業(yè)化進程

農牧業(yè)產業(yè)化是農村牧區(qū)快速發(fā)展的必由之路，支持產業(yè)化建設和小企業(yè)發(fā)展是旗域經濟的重點，是信貸投放的著力點，是研究破解產業(yè)化和小企業(yè)發(fā)展進程中的資金瓶頸的有效途徑。我們已深入到有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)進就農牧業(yè)產業(yè)化進行了調研，組建農牧民信用互助協(xié)會，加大對農業(yè)產業(yè)化經營、農牧業(yè)龍頭企業(yè)培植等方面的信貸支持，有效解決農牧業(yè)產業(yè)化融資難的問題。(六)組建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機構

根據(jù)年初金融工作座談會會議精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木成立了金融工作領導組織，明確了分管領導，確定了一名工作人員具體負責金融工作，打開了金融工作上下聯(lián)動的局面。

二、存在的問題和不足

敖漢旗金融工作取得了一定的成績，但看到成績的同時我們也要正視存在的問題，從橫向和縱向的對比上發(fā)現(xiàn)我們還有很多不足。主要有以下幾方面：(一)信貸規(guī)模較小，存貸差過大，服務網點布局不合理,融資渠道單一。(二)小企業(yè)融資艱難。由于縣域商業(yè)銀行貸款權限上收，發(fā)放貸款需要層層審批，貸款周期較長。銀企信息不對稱也是主要因素，企業(yè)對銀行的貸款政策了解極其有限，銀行對企業(yè)的經營狀況、還款能力以及信用程度沒有準確的把握。雙方掌握信息的不對稱，制約了銀企之間的合作，是形成企業(yè)“貸款難”、銀行“難貸款”矛盾的重要原因。

(三)敖漢鑫匯投資有限責任公司作為政府投融資平臺，承擔著大量的公益性項目融資任務，目前由于公司剛剛運營，公司沒有現(xiàn)金流，資產規(guī)模相對較小，資產質量欠佳，尤其是3000萬元現(xiàn)金資本由于財政局借回，致使公司在各家銀行驗資準入環(huán)節(jié)遇到了一定的阻力，這既影響準入條件，又勢必影響后期的抵押擔保規(guī)模。

三、201*年的金融工作安排

(一)制定201*年金融機構貸款投放考核辦法，加快信貸投放步伐。

(二)繼續(xù)做好引進銀行的后續(xù)服務工作，爭取再引入1家新的金融機構。(三)利用鑫匯投資有限公司、赤峰金融辦擔保平臺及鑫橋擔保公司為小城鎮(zhèn)建設、中小企業(yè)和農牧業(yè)產業(yè)化融資，力爭實現(xiàn)融資超過5000萬元。

(四)清理、整頓和規(guī)范我旗寄賣行及投資公司，引導寄賣行業(yè)及各類投資公司健康、有序發(fā)展，避免金融惡性事件的發(fā)生。

(五)加強對保險公司、擔保公司及微小金融機構的監(jiān)管。

為完成201*年上述金融工作目標，我們主要采取以下工作措施：一是制定《敖漢旗金融機構支持地方經濟社會發(fā)展考核辦法》，通過建立貸款投放的正向激勵機制，更好地促進全旗經濟社會發(fā)展。二是加強政銀企合作，召開金融工作座談會向金融機構推介重點項目，召開銀企座談會溝通信貸渠道。

三是加強信用體系建設改善金融生態(tài)環(huán)境，建立農民信用協(xié)會，組建應急互助基金，幫助金融機構解決信貸抵押物評估等方面的具體問題。

四是充分利用赤峰恒德、鴻德?lián)�保平臺為中小企業(yè)、農牧業(yè)產業(yè)化貸款。

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市金融辦201*年工作總結

201*年是“十一五”收官之年，市金融辦在市委市政府的正確領導下，延續(xù)“十一五”以來各項工作的良好態(tài)勢，緊緊圍繞全市工作大局，奮力拼爭，銳意進取，不斷拓展融資渠道，加快提高金融服務能力，積極推進金融中心建設，成效顯著，圓滿完成了“十一五”主要目標任務，金融對全市經濟社會又好又快發(fā)展起到了重要作用。有關情況如下：一、闊步前行的5年，“十一五”期間金融業(yè)快速發(fā)展為金融中心建設打下堅實基礎

（一）騰飛的5年，金融規(guī)模迅猛增長，躍升為支柱產業(yè)

金融產業(yè)做大做強。201*年，全市實現(xiàn)金融業(yè)增加值481.2億元，是201*年的5.1倍。占GDP比重提升至6.2%，較201*年提高3.2個百分點，連續(xù)兩年超過5%，國民經濟重要支柱行業(yè)的地位進一步鞏固。金融業(yè)在為社會經濟發(fā)展提供強力支撐的同時，自身建設取得了巨大成就，行業(yè)地位不斷提高。

信貸規(guī)模增長有力。存貸款余額雙雙突破萬億元大關，

截止201*年底，存款達13614億元，是201*年末的2.8倍，年均增速24.9%，高于全國4.4個百分點。各項貸款余額10999.8億元，位居西部第2，是201*年末的2.9倍，年均增速25.4%，高于全國4.5個百分點。存貸比81%，排名全國第5。其中，中長期貸款占比79.4%，較201*年末上升了31個百分點，有力支撐了全市經濟高速運行和重大項目建設。

證券市場融資實現(xiàn)較大跨越。5年來新增海內外上市企業(yè)15家，上市企業(yè)總數(shù)已達48家。總市值4071.6億元，較201*年末增長948%；證券化率52%，較201*年末增加了40個百分點。5年來累計通過證券市場融資947億元，其中股票市場498.4億元、債券市場448.6億元。證券市場已經成為重要的融資渠道。

保險業(yè)務快速提高。保費收入達到321.1億元，較201*年翻了兩番多，保費規(guī)模在西部地區(qū)從第5位上升到第3位。年均增速34.5%，排名全國11位。為社會提供風險保障5.1萬億元，是201*年的3.2倍，保險業(yè)服務社會、保障民生的作用日益凸顯。

（二）開放的５年，海內外金融機構紛至沓來，創(chuàng)新型金融機構走在全國前列

銀行數(shù)量躍居西部第一。得益于重慶良好的經濟社會發(fā)展態(tài)勢和優(yōu)良的金融生態(tài)環(huán)境，各類銀行加速入渝，形成了

大型銀行、中小型銀行和區(qū)域銀行、農村資金互助組織共同發(fā)展的良好格局。全市銀行數(shù)量達到48家，比“十五”末增加26家，其中法人銀行3家、外資銀行及代表處10家，我市成為西部地區(qū)銀行總數(shù)和法人銀行數(shù)量最多的城市。

證券、保險市場主體穩(wěn)步發(fā)展。證券行業(yè)快速成長，現(xiàn)有證券營業(yè)部98家，較201*年增加35家。保險公司總部經濟優(yōu)勢突出，5年來新設法人保險機構3家，排名全國第5位，中西部地區(qū)領先。市級保險分公司37家，較201*年增加17家。

創(chuàng)新型金融機構蓬勃發(fā)展。小額貸款公司、融資性擔保機構、股權投資類機構、金融（融資）租賃公司、信托公司、財務公司等6類創(chuàng)新型金融機構完成了從無到有、從弱到強的轉變，總數(shù)283家，資本金371.9億元，已經成為我市金融服務體系中的重要一環(huán)。

（三）蛻變的５年，地方金融企業(yè)重組嶄新貌，金融資產質量大幅提升

地方法人金融機構脫胎換骨。一是實施資產、資本和管理層重組，機構資本實力增強，夯實了發(fā)展后勁。重慶銀行、重慶三峽銀行、西南證券、安誠保險等6家市屬法人金融機構資本金合計173.2億元，較201*年增長127.7億元。二是金融機構上市數(shù)量西部領先。西南證券、重慶農村商業(yè)銀行先后在上海主板、香港聯(lián)交所上市，充分說明重慶金融機

構質量和發(fā)展?jié)摿Φ玫絿�際國內投資者認可。三是“走出去”戰(zhàn)略逐步實施。共已在市外開設2家銀行分行、2家村鎮(zhèn)銀行，19家證券營業(yè)部，15家省級保險分公司、90多家保險分支機構。

金融不良資產率大幅改善。重慶銀行、重慶三峽銀行、重慶農村商業(yè)銀行的不良率分別由201*年的3.21%、30.2%、12.02%下降至0.4%、3.11%和1.94%，不良貸款余額由81.3億元降至26.2億元，下降68%，成功化解經營包袱。在市委市政府的強力推動下，截至201*年底，全市銀行業(yè)不良貸款率0.99%，排名升至全國第六，比201*年下降了近8個百分點，重慶成為全國金融資產質量最好的地區(qū)之一。

截至12月末，全市銀行業(yè)金融機構實現(xiàn)盈利263.8億元，是201*年的9.1倍。銀行業(yè)金融機構資產收益率大幅提升，達到2.02%，全國第6，比全國平均水平高出近一倍。（四）精彩的５年，金融創(chuàng)新亮點紛呈，服務能力迅速提高

創(chuàng)新型金融機構提供了多元化的創(chuàng)新融資工具。小額貸款公司、融資性擔保機構在國際金融危機中起到了中小企業(yè)“救生艇”的作用，小額貸款公司累放貸款217億元，相當于資本金周轉3.3次，投向中小企業(yè)和個體工商戶貸款占比80.2%；融資擔保行業(yè)在保余額達到368.9億元，是201*

年的10倍多。股權投資類機構在壯大企業(yè)資本金、改善公司治理結構、提高后續(xù)發(fā)展能力等方面發(fā)揮了積極作用，已實現(xiàn)投資24.5億元。金融（融資）租賃行業(yè)形成規(guī)模，各類租賃資產余額110.4億元，有力促進裝備制造等行業(yè)發(fā)展。信托資產余額達到983.6億元，年均增長在25%以上。

涉農金融創(chuàng)新實現(xiàn)重大突破。一是開展農村金融組織創(chuàng)新。設立村鎮(zhèn)銀行12家，重點服務縣域經濟，另有5家村鎮(zhèn)銀行獲批，即將成立。成立2家農村資金互助社，為當?shù)剞r民擴大再生產提供資金支持。二是啟動農村金融產品創(chuàng)新。出臺重大改革性文件《重慶市人民政府關于加快推進農村金融服務改革創(chuàng)新的意見》，整合金融、財政、農委、國土、林業(yè)等部門資源，重點解決林權、農房、土地承包經營權等“三權”抵質押融資難題，已在全市推廣。逐步推廣能繁母豬、能繁母牛、奶牛、生豬、柑橘等政策性農業(yè)保險，覆蓋142.1萬頭牲畜、2.5萬畝柑橘、8.5萬張蠶桑。三是創(chuàng)新服務方式，消除農村金融服務空白。銀行以增設自助服務機具等多種方式，消除了農村金融服務零網點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的空白，大幅提高農村金融服務便利度。截至201*年末，全市涉農貸款余額1970億元，占全市各項貸款余額比重達到17.9%。

支持兩江新區(qū)金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。一是出謀劃策，牽頭研究促進兩江新區(qū)金融業(yè)發(fā)展工作思路和兩江新區(qū)金融發(fā)展財稅扶持政策，推動兩江新區(qū)金融中心核心區(qū)建設。二是開

展兩江新區(qū)金融數(shù)據(jù)統(tǒng)計基礎工作，掌握兩江新區(qū)金融業(yè)家底。三是支持開展招商引資和金融創(chuàng)新，引導在渝銀行開設“兩江新區(qū)分行”，推動開展離岸金融試點，吸引TPG、英飛尼迪等股權投資基金落戶重慶。

服務“五個重慶”建設、“三峽庫區(qū)”、“兩翼農戶萬元增收”、中小企業(yè)等重點環(huán)節(jié)成效顯著。一是積極支持“五個重慶”建設，截止201*年底，服務“五個重慶”建設貸款余額5152.3億元，占各項貸款余額46.8%，比全市貸款增速快11個百分點。二是強化三峽庫區(qū)金融服務，建立健全金融服務三峽庫區(qū)聯(lián)席會議制度，加大對三峽庫區(qū)的信貸投放，到201*年底，庫區(qū)各項貸款余額達到2393.3億元，增速45.72%，高出全市22個百分點，存貸比60.9％，“資金失血”問題明顯改善。三是強力支持“兩翼農戶萬元增收”。201*年，五家涉農銀行向“兩翼”地區(qū)累計投放貸款超過200億元，支持農業(yè)企業(yè)和農戶合計4.6萬戶，較好的滿足了“兩翼”地區(qū)有效信貸需求。四是加大對中小企業(yè)及“民生”的金融支持力度。201*年，小企業(yè)貸款余額1244億元，增長39.7%，比全市貸款增速快15.5個百分點，增速排名位居全國前列。小額擔保貸款覆蓋面和承貸銀行范圍進一步擴大，貸款發(fā)放額突破20億元、支持9萬余人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

（五）開拓的５年，金融要素市場和離岸金融結算起步，形成金融中心強大發(fā)展動力

打造７大金融要素市場體系。新設農村土地交易所、農畜產品交易所、重慶股份轉讓中心、重慶藥品交易所、重慶航運交易所、重慶金融資產交易所，“七朵金花”漸次綻放。截至12月末，重慶聯(lián)交所累計交易11059宗，總成交額1721億元。農村土地交易所成交土地35720畝，交易總額46.19億元。農畜產品交易所成交19.8萬手，交易總額25.7億元。重慶股份轉讓中心有10家企業(yè)掛牌交易，交易量678.8萬股，交易額1925.2萬元，市盈率2025倍。重慶藥品交易所已開展電子交易，交易額155萬。重慶航運交易所即將啟動交易。重慶金融資產交易所已掛牌，目前登記托管信貸資產249億元。

離岸金融結算中心建設實現(xiàn)突破。一是發(fā)展跨國加工貿易企業(yè)離岸結算，惠普（重慶）結算公司業(yè)務逐步拓展，到12月末，已實現(xiàn)境外專用帳戶結算規(guī)模76.6億美元�？缇呈罩�5.78億美元，其中用于稅款24.2億元。二是推進電子商務跨境結算，貝寶（中國）結匯公司已在渝成立，即將運行。

路演中心建設起步。與深交所深圳證券信息有限公司合作成立了中國（重慶）路演中心，將成為吸引各類投資者聚集的平臺和投資者價值發(fā)現(xiàn)的平臺。

（六）平穩(wěn)的5年，金融環(huán)境不斷完善，區(qū)域金融安全有效保障

一是制定實施金融激勵政策。自201*年起，市金融辦按照市政府要求，牽頭對落戶重慶的金融機構和對重慶經濟發(fā)展成績顯著的金融機構進行獎勵。已落實落戶金融機構獎勵資金7900萬元，對表現(xiàn)突出的128家次金融機構給予獎勵資金1137萬元。二是化解地方金融風險。共同推進規(guī)范清理地方融資平臺，確保風險基本可控；較好的解決了重慶路橋再融資，ST星美、ST朝華破產重整涉及的金融風險；完成了德恒證券個人債權收購兌付的組織協(xié)調工作，保護投資者權益。三是有效打擊非法金融活動。建立打擊非法金融活動工作機制，廣泛開展培訓宣傳教育工作，組織出動人員201*余人次，車輛300余臺次，為人民群眾挽回經濟損失近億元，涉及群眾3000余人。四是建設金融仲裁院，為金融機構提供成本低、程序快捷的風險化解手段，切實保護金融機構權益。

過去的201*年，全市金融行業(yè)取得了令人矚目的成績，呈現(xiàn)出全面突破的良好勢頭：新增銀行11家，銀行數(shù)量躍居西部第一；貸款突破萬億大關，增速24%，高出全國4個百分點；7家企業(yè)IPO，創(chuàng)下歷史最高記錄；組建金融資產交易所，區(qū)域要素市場進一步完善；招商引資超額完成3億美元工作任務，金融對外開放進一步擴大；組織召開6000人規(guī)模的世界華人保險大會，重慶金融影響力穩(wěn)步提升。二、奮力拼搏的5年，“十二五”期間將初步建成長江上游

地區(qū)金融中心

“十二五”是重慶建設金融中心攻堅的關鍵五年。全市金融業(yè)要以“重組、創(chuàng)新、開放”為指引，按照“38821”的工作思路，實施跨越性、超前性政策措施，力爭到201*年金融業(yè)增加值占GDP比重超過10%，基本建成長江上游地區(qū)金融中心。

（一）推進銀行、證券、保險三個主流金融行業(yè)均衡發(fā)展

一是完善銀行服務體系。做大做強地方銀行，加快上市步伐，引進戰(zhàn)略投資者，鼓勵地方銀行走出去，在外設立分支機構，積極引進和新設銀行機構。力爭到201*年，全市銀行貸款達到3萬億元，貸款余額與GDP比重達到2：1，真正實現(xiàn)輻射周邊的功能。二是大力發(fā)展證券業(yè)。進一步完善證券服務體系，積極建設券商、投行及各類證券中介機構。大力推動企業(yè)特別是民營企業(yè)改制上市。力爭到201*年證券化率達到100%。三是加快推進保險創(chuàng)新試驗區(qū)建設。積極推動保險產品創(chuàng)新，引進保險資金直接投資重慶，完善農業(yè)保險服務。力爭到201*年保費收入超過800億元，對民生的保障功能不斷增強。

（二）大力發(fā)展八類金融創(chuàng)新機構

一是穩(wěn)步發(fā)展融資性擔保公司和小額貸款公司。加強監(jiān)管力度，加快融資性擔保公司清理整頓，探索小額貸款公司

向村鎮(zhèn)銀行、社區(qū)銀行改制試點。二是大力發(fā)展股權投資基金、信托公司和金融租賃公司。進一步加強引進股權投資機構工作力度，探索設立私募基金引導基金，支持信托公司做大做強，推動融資租賃公司增資擴股。三是加快推進財務公司、汽車金融公司、消費金融公司等機構創(chuàng)新試點。力爭到“十二五”末，創(chuàng)新型金融機構總數(shù)超過400家，資本規(guī)�？傆嫵�過600億元，支持地方經濟建設資金累計超過5000億元。

（三）積極構建八大金融要素市場體系

大力發(fā)展重慶股份轉讓中心，建設全國證券場外交易市場的重要平臺，區(qū)域股權、債權轉讓平臺和上市公司資源培育平臺。促進金融資產交易所發(fā)展，建成區(qū)域性各類金融資產轉讓平臺。積極推動重慶聯(lián)交所、農畜產品交易所、藥品交易所、農村土地交易所、內河航運船舶交易所加快運行，提升市場功能，擴大市場規(guī)模。推進設立全國電子票據(jù)交易中心。力爭到201*年，要素市場年交易量總計超過4000億元，成為西部地區(qū)乃至全國相關要素的集散中心和定價中心。

（四）加快建設兩大中心

一是建設離岸金融結算中心。借力我市建設內陸開放高地、打造全球筆記本電腦基地的重大舉措，引進各類國際加工貿易企業(yè)的結算業(yè)務落戶重慶。吸引電子商務企業(yè)在渝開

展跨國結算業(yè)務。推進要素市場交易結算中心建設。積極引進總部機構在渝開展結算業(yè)務。力爭到201*年，實現(xiàn)2500億美元的年結算量。二是形成西部上市路演中心。加快發(fā)展重慶上市路演中心，適時推出“長江上游指數(shù)”和“重慶指數(shù)”，建成繼上海、深圳之后的全國第三大路演中心。

（五）完善金融環(huán)境

一是優(yōu)化政策環(huán)境，進一步完善現(xiàn)有稅收政策、補助政策、獎勵政策，提高金融發(fā)展政策競爭力。二是加強引進和培育金融人才隊伍，提高金融從業(yè)人員素質。三是優(yōu)化法制環(huán)境，推廣金融仲裁院，嚴厲打擊非法金融活動，切實保護金融機構合法權益，維護區(qū)域金融穩(wěn)定。四是打造金融核心區(qū)。力爭到201*年，在解放碑江北嘴區(qū)域建成800萬平方米商業(yè)樓宇，形成近6平方公里的重慶金融核心區(qū)。三、201*年重點工作

201*年是“十二五”開局之年。中央將實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，進一步加強信貸控制和貨幣投放。我市經濟社會發(fā)展勢頭良好，對金融資金的需求更加旺盛。資金供求不平衡的矛盾更為突出，對我辦的工作提出了更高要求。我辦將從以下幾個方面著手，推進201*年各項工作：

（一）進一步完善金融機構組織體系。吸引銀行、證券、保險等各類金融機構來渝設立分支機構，加快促進獲批籌金融機構開業(yè)，爭取新設全國性法人金融機構。力爭201*

年新增銀證保各類金融機構20家。

（二）強化信貸融資能力，保障經濟建設。力爭全年銀行信貸增長2200億元以上，增幅達到20%以上。主要措施有：一是進一步爭取銀行總行對重慶資金和政策支持，促進各家銀行繼續(xù)加大信貸投放。二是推動國家開發(fā)銀行、中國銀行等機構加快落實戰(zhàn)略合作備忘錄。三是搭建銀企溝通平臺，推進銀行、企業(yè)加強交流。四是優(yōu)化信貸結構，加強對“三農”、中小企業(yè)的信貸投入。

（三）加快推進資本市場融資。一是推動國有企業(yè)、民營企業(yè)和中小企業(yè)上市。力爭全年新增上市企業(yè)810家，企業(yè)上市融資和上市公司再融資額達到300億元。二是積極支持企業(yè)發(fā)行債券，力爭全年融資200億元。三是充分發(fā)揮重慶股份轉讓中心企業(yè)改制上市孵化器作用，加大擬上市企業(yè)培育力度。營造有利于企業(yè)改制上市的氛圍，擴大已上市企業(yè)示范效應，推進企業(yè)主動改制上市。

（四）完善金融要素市場體系。力爭重慶股份轉讓中心納入全國證券場外交易市場試點范圍，實現(xiàn)30家企業(yè)掛牌，提高市場融資功能。金融資產交易所進入實際運行階段，力爭實現(xiàn)交易100億元。加快推進上市路演中心運行，形成全國第三大路演中心。指導和支持重慶聯(lián)交所、重慶農村土地交易所等金融要素市場發(fā)展。積極探索建設全國性電子票據(jù)中心。

（五）加快培育創(chuàng)新型金融機構。一是穩(wěn)步發(fā)展融資性擔保公司。完成融資性擔保機構規(guī)范整頓工作，建立全市擔保機構聯(lián)網的監(jiān)管和統(tǒng)計信息平臺，加強監(jiān)管工作。力爭全年新增融資擔保機構20家，注冊資本達到150億元。二是創(chuàng)新發(fā)展小額貸款公司。建立分類評級的管理制度，實施規(guī)范管理，探索小額貸款公司在融資、跨區(qū)經營、轉制等方面創(chuàng)新，爭取全年小額貸款公司達到120家。三是大力發(fā)展私募股權投資基金和風險投資基金，完善股權投資類企業(yè)優(yōu)惠政策，加強行業(yè)管理，建立股權投資基金項目儲備庫，力爭全年新增備案股權投資企業(yè)20家。四是支持昆侖金融租賃公司快速發(fā)展，實現(xiàn)新增資產總額200億元（重慶本地新增50到80億元）的目標。推動談石融資租賃加快開展業(yè)務。六是積極探索汽車金融公司等其他創(chuàng)新型金融機構試點，爭取納入銀監(jiān)會消費金融試點。

（六）深化金融創(chuàng)新。推進金融制度創(chuàng)新，在中央部委支持下，開展外資私募基金自主結匯投資制度創(chuàng)新，實現(xiàn)外資私募基金自主結匯突破，簡化投資手續(xù)，吸引10億美元外資股權投資基金落地重慶。推進金融產品創(chuàng)新和服務創(chuàng)新，全面推廣農村“三權”抵押貸款辦法。推進金融組織創(chuàng)新，加快實現(xiàn)村鎮(zhèn)銀行在全市區(qū)縣全覆蓋，積極發(fā)展農村資金互助社。

（七）完善金融環(huán)境。研究出臺優(yōu)惠力度更大、獎勵重

點更為突出的金融發(fā)展激勵政策，吸引高素質金融人才向重慶匯集。舉辦兩江論壇等高檔次金融活動，提升重慶金融形象，擴大金融影響力。嚴厲打擊非法金融活動。

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