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關(guān)于開展“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作的情況報告

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-27 16:42:54 | 移動端:關(guān)于開展“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作的情況報告

關(guān)于開展“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作的情況報告 本文簡介:

互聯(lián)網(wǎng)+黨建創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活平臺  XXX集團(tuán)有限責(zé)任公司是我國XXXX生產(chǎn)基地。公司黨委所屬黨委(總支、支部)XXX個、基層黨支部XXX個,黨員XXX名。XXXX年XX月起,聚焦黨建工作中存在的突出問題,應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)+思維,歷時兩年研發(fā)了黨建信息平臺,XXX年XX月起全面應(yīng)用,收到了明顯成效。黨的十

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  互聯(lián)網(wǎng)+黨建創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活平臺

  XXX集團(tuán)有限責(zé)任公司是我國XXXX生產(chǎn)基地。公司黨委所屬黨委(總支、支部)XXX個、基層黨支部XXX個,黨員XXX名。XXXX年XX月起,聚焦黨建工作中存在的突出問題,應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)+思維,歷時兩年研發(fā)了黨建信息平臺,XXX年XX月起全面應(yīng)用,收到了明顯成效。黨的十九大后,更名為黨內(nèi)政治生活平臺,成為增強(qiáng)政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性的有力抓手,為各級黨委、企事業(yè)單位提供了嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的信息化解決方案。

  一、項目背景

  黨的十八大以來,持續(xù)開展了黨的群眾路線、三嚴(yán)三實(shí)、兩學(xué)一做等黨內(nèi)教育實(shí)踐,取得了突出成效。但基層黨建工作長期存在的問題,畢竟積弊深重。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,遠(yuǎn)沒有達(dá)到定勢,假大空的問題尚未根除,隨意化、平淡化、庸俗化的問題嚴(yán)重存在。

  一是假大空,基本特征是缺乏問題導(dǎo)向。政治理論學(xué)習(xí)云山霧罩,既不聯(lián)系黨員隊伍的思想實(shí)際,又不聯(lián)系工作實(shí)際,學(xué)習(xí)念文件,筆記寫標(biāo)題,討論表決心,落實(shí)喊口號。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨委中心組學(xué)習(xí)人到心不到,有的甚至以核心業(yè)務(wù)繁忙為托詞,經(jīng)常缺席集體學(xué)習(xí)也不補(bǔ)課,言談吐語停留在十八大前的常用言詞也不以為然。民主生活會、組織生活會前緊后松,只見聽取意見,不見解決問題;只見對照檢查,不見整改落實(shí);只見就事論事,不見立規(guī)執(zhí)紀(jì)。

  二是隨意化,表現(xiàn)在開展活動不經(jīng)常,無計劃,難評價。三會一課不落實(shí),不健全,不規(guī)范,久而久之,潛規(guī)則乘虛而入,影響和支配黨員的思想行為。貫徹民主集中制缺乏剛性約束,說起來是根本制度,做起來伸縮空間很大,重大決策的動議、醞釀、審議、表決、執(zhí)行存在隨意性,黨內(nèi)政治生活對此難以干預(yù)。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活不自覺、不嚴(yán)肅,表面上是以工作繁忙為托詞,本質(zhì)上是不知道黨內(nèi)政治生活為何物。

  三是平淡化,就是黨內(nèi)政治生活缺乏思想性、政治性,與黨員思想和工作實(shí)際兩張皮。政治理論學(xué)習(xí)習(xí)慣于念一念,講一講,聽一聽,不少人還在真學(xué)真信真懂真用的大門外邊,不能直面問題,沒有給心靈解鎖的鑰匙。開展批評與自我批評,不直面問題,表象問題搶先談,敏感問題回避談,共性問題大家談,深層問題無人談。會上不動真批評,會后不較真整改。批評意見立了清單,問題整改建了臺賬,但雨過地皮干,多數(shù)落實(shí)任務(wù)前緊后松,最后不了了之。

  四是庸俗化,就是形成潛規(guī)則,市場交換,投桃報李。有的黨員干部會上會下看領(lǐng)導(dǎo)臉色說話,看上級眼色行事,一切為了討上級喜歡,不論是非、真假、對錯。召開民主生活會,提批評意見會前相互溝通,達(dá)成應(yīng)對協(xié)議,經(jīng)過多次彩排才精彩上演。一些地方、一些黨員,在黨內(nèi)互稱同志也不理直氣壯,有的熱衷搞依附關(guān)系。不合格黨員難認(rèn)定,難退出。思想政治建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)狀況難考察,難評價。

  黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的狀況曠日持久,變成一種常態(tài),致使黨組織教育黨員、監(jiān)督黨員、管理黨員的政治功能嚴(yán)重退化,部分黨員和干部對黨組織存在感嚴(yán)重缺失,有的世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生嚴(yán)重扭曲,反過來惡化了政治生態(tài)。如果這些問題得不到解決,黨組織的政治功能必然一級比一級弱化、基層黨建工作必然一級比一級虛化、黨員教育管理必然軟化、淡化、邊緣化,全面從嚴(yán)治黨就難以真正落實(shí)。

  二、制度設(shè)計

  互聯(lián)網(wǎng)本身不產(chǎn)生理想信念,但其蘊(yùn)含的原理,與黨的肌體、細(xì)胞之間內(nèi)在關(guān)系的機(jī)理深度契合。XXX集團(tuán)黨內(nèi)政治生活平臺以黨章為根本遵循,以上述問題為導(dǎo)向,給每一個黨組織建立了一個應(yīng)用終端,給每一個黨員建立了一個信息賬戶,以黨員與黨員、黨組織與黨員之間互聯(lián)互通為支撐,創(chuàng)新了三個五步法。

  (一)黨員主體教育五步法:

  第一步,黨員自主學(xué)習(xí)。領(lǐng)會中央及上級黨組織基準(zhǔn)要求,做好向黨中央看齊的功課’。學(xué)習(xí)課程自主選擇,學(xué)習(xí)時間自主安排,學(xué)習(xí)成果自動分享,學(xué)習(xí)積分自動形成。

  第二步,黨員在線承諾。對照黨員標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合崗位責(zé)任、核心業(yè)務(wù)等情況,自我查找不符合、不適應(yīng)、不到位問題,制訂階段性目標(biāo),向黨組織和群眾作出承諾,經(jīng)支部審核,在平臺公開,接受黨內(nèi)外監(jiān)督。

  第三步,自主履責(zé)踐諾。黨員對踐諾行為、措施、結(jié)果和效果,按月度或季度在線記載,開展自我批評。支部書記對黨員踐諾行為有效性作出判定,對承諾不聚焦問題的,踐諾行為不實(shí)的,判定為無效,平臺運(yùn)行中止。黨員按要求完成整改后,平臺恢復(fù)運(yùn)行。

  第四步,黨員相互評議。根據(jù)每個黨員承諾、履責(zé)踐諾、開展政治學(xué)習(xí)、參加組織活動、完成組織任務(wù)、日常表現(xiàn)、工作績效情況,每月或每季相互進(jìn)行評價,對每位黨員季度提出至少一條批評意見,平臺自動反饋,整改落實(shí)情況在次季度承諾踐諾中回應(yīng)。

  第五步,積分考評應(yīng)用。黨員綜合積分平臺自動形成。黨組織以黨員綜合積分為基礎(chǔ),季度開展一次黨員綜合考評、年度開展一次黨員民主評議,對不合格黨員進(jìn)行組織處置。季度平臺顯示不定格黨員,支部書記進(jìn)行約談提醒。半年評價為基本合格的,支部召開支委會,對該黨員進(jìn)行談話,要求限期整改。年度評價為不合格的,支部召開黨員大會討論,提出處理意見,并提報上級黨組織調(diào)查核實(shí)審定,嚴(yán)格按照組織程序,慎重進(jìn)行組織處置。

  (二)黨組織主體責(zé)任五步法:

  第一步,明責(zé)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在第一季度制定落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,包括責(zé)任內(nèi)容、風(fēng)險辨識和管控措施,經(jīng)黨委會審定,進(jìn)行在線承諾。黨組織通過平臺適時下達(dá)黨建工作任務(wù)。

  第二步,傳責(zé)。從公司黨委做起,逐級進(jìn)行責(zé)任約談,將主體責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到各級黨組織,對號入座到每位主要負(fù)責(zé)人、班子成員,并逐級向下延伸至礦處單位的區(qū)隊和科室,做到黨員干部全覆蓋。

  第三步,履責(zé)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對照責(zé)任清單按季度進(jìn)行履責(zé)踐諾,做好在線記錄。重要會議、重大活動、關(guān)鍵程序等全過程實(shí)時記載,把自己擺進(jìn)去,作為評價的重要依據(jù)。

  第四步,評責(zé)。應(yīng)用平臺對公司和所屬黨組織、主要負(fù)責(zé)人和班子成員履行主體責(zé)任情況進(jìn)行統(tǒng)計分析,確認(rèn)責(zé)任落實(shí)是否到位。上級黨組織書記對下一級黨組織書記在線公開點(diǎn)評。

  第五步,問責(zé)。按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和公司黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法,對主體責(zé)任不落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé)。

  (三)黨委重大決策五步法:

  對黨委會議、黨內(nèi)重大主題教育、民主生活會、組織生活會、黨員民主評議及其他專項活動,實(shí)現(xiàn)部署、實(shí)施、督查、考評、追溯全過程上線運(yùn)行,自動評價。

  第一步:啟動。發(fā)出會議、活動通知到每位參加成員,做到安民告示。

  第二步:醞釀。各環(huán)節(jié)應(yīng)用平臺提交方案、意見建議,醞釀過程在線流轉(zhuǎn)。

  第三步:初核。黨組織負(fù)責(zé)人對醞釀情況進(jìn)行初步核實(shí),審定是否具備決策或?qū)嵤l件。

  第四步:議決。召開會議,集體研究決策,形成方案措施。會議過程實(shí)時記錄,意見自主提交,結(jié)果在線記載。

  第五步:實(shí)施。責(zé)任人按決策精神抓好落實(shí),并就實(shí)施情況在線反饋,組織確認(rèn)、考核評價。

  上述三個五步法把黨組織的肌體健康與黨員的細(xì)胞活力發(fā)育構(gòu)建在網(wǎng)上,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記加強(qiáng)黨員、黨組織、黨內(nèi)政治生活的管理在標(biāo)準(zhǔn)上嚴(yán)格起來,在內(nèi)容上系統(tǒng)起來,在措施上完善起來,在環(huán)節(jié)上銜接起來的部署要求,形成了黨組織與黨員雙向循環(huán)的黨內(nèi)政治生活常態(tài)化、長效化的載體與機(jī)制。

  三、應(yīng)用效果

  目前平臺在線黨員XXXX名,占到黨員總數(shù)的XXX%(離退休黨員居住分散、不會應(yīng)用計算機(jī)暫未上線)。公司近XXX個基層黨支部、XXX黨委(總支、支部)和公司黨委同步應(yīng)用,完成了X個季度的循環(huán)。

  1.解決了黨員學(xué)習(xí)時間不統(tǒng)一、學(xué)時難考評等問題。建立網(wǎng)上課堂,上傳黨性教育課件XXX個,黨員每年人均在線學(xué)習(xí)123小時;學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話讀本XXX人次,人均XX次;學(xué)習(xí)《共產(chǎn)黨宣言》XXX人次。撰寫學(xué)習(xí)心得體會XXX萬篇。

  2.黨員在平臺上亮明身份,叫響我是共產(chǎn)黨員。把握改造客觀世界與改造主觀世界、遠(yuǎn)大理想與崗位奉獻(xiàn)的內(nèi)在關(guān)系,開展自主承諾,解決了黨員混同于普通群眾的問題。XXX年季度平均承諾率XXX%,XXX年上升到XXX%。

  3.深刻喚醒了黨員意識。黨員持續(xù)循環(huán)自我查擺整改問題,有效解決了黨性教育與實(shí)際工作兩張皮、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能自覺參加雙重組織生活的問題。

  4.以季度為節(jié)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了黨員批評與自我批評的常態(tài)化。承諾踐諾的過程是自我批評的過程。黨員間互相評議,提出批評意見,達(dá)到紅臉出汗、咬耳扯袖。XX年來黨員提出批評意見XXXXX條,黨員每人每年整改XXX個問題。

  5.強(qiáng)化了黨員考評。XX年來,平臺季度或半年對黨員的自動綜合積分,等于一次政治體檢,對每位黨員出具優(yōu)秀、合格、不定格的健康檢查報告,低于基準(zhǔn)分?jǐn)?shù)的要進(jìn)行思想政治亞健康的預(yù)警公示。以XXX年為例,受到預(yù)警的黨員比例,一季度平臺運(yùn)行第一個循環(huán),為XXX%,到四季度下降為XXX%;應(yīng)用平臺處置不合格黨員XX人。

  6、基層黨組織按平臺設(shè)定開展黨內(nèi)生活,及時記錄公開,有效促進(jìn)了黨內(nèi)組織生活的開展;鶎狱h支部召開三會一課XXX次,平均每年XXX次,實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化、制度化。

  7、平臺按黨組織和黨員職責(zé)定位進(jìn)行角色分配,制定了相應(yīng)的路徑、載體、流程。兩年來,公司黨委下達(dá)重點(diǎn)工作任務(wù)XX項,主題活動、信息上報實(shí)時記錄考核,上級黨組織進(jìn)行基準(zhǔn)把關(guān)效果明顯。

  8、有力促進(jìn)了黨務(wù)公開。從公司黨委到基層黨支部,從公司黨委書記到無職務(wù)黨員,4萬多份兩學(xué)一做心得體會全部在線展示;依托平臺組織了公司、礦處領(lǐng)導(dǎo)班子上年度民主生活會整改落實(shí)滿意度測評;兩學(xué)一做黨員變化大型問卷調(diào)查與典型案例征集,XXX多名黨員參與測評,XXX多名黨員報送了案例,有的感人至深。

  9、建立了各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)思想政治建設(shè)的大數(shù)據(jù)。召開XXX年度民主生活會、組織生活會,開展民主評議黨員時,從公司黨委到基層黨支部,從黨委書記、董事長到生產(chǎn)一線的無職務(wù)黨員,在黨內(nèi)政治生活平臺上做了五步循環(huán),包括下達(dá)方案,談心談話;征求意見,撰寫提報黨性分析材料;公開黨組織對照檢查材料;召開會議,平臺全程實(shí)錄;建立整改臺賬,通報整改方案。后續(xù)整改,納入自動積分評價,低于基準(zhǔn)要求的,責(zé)令返工補(bǔ)課。

  10、給落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,提供了有力抓手。公司黨委制定了《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的意見》,使階段性實(shí)踐上升為制度,轉(zhuǎn)化為剛性約束。建立了各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹民主集中制的運(yùn)行載體,實(shí)現(xiàn)黨委會議程序嚴(yán)格,醞釀充分,責(zé)任明確,記錄真實(shí)痕跡永存,問責(zé)追究有案可查。重要節(jié)點(diǎn)實(shí)時記載,自動積分考評。依托平臺支撐組織了四次黨建工作績效考核,獎勵黨組織XX次,公司黨委書記在平臺上對基層黨組織書記抓黨建工作述職評議進(jìn)行了兩輪公開點(diǎn)評。公司黨委先后X次對主體責(zé)任落實(shí)不力的XX黨組織進(jìn)行問責(zé)。責(zé)令三個黨組織召開專題民主生活會,查擺整改突出問題。

  四、啟示探討

  XX年多來黨內(nèi)政治生活對接現(xiàn)代信息技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)黨員主體+互聯(lián)互通+有軌有矩+留痕留印,使黨內(nèi)政治生活成為可視可見、可把握、可評價、可追溯的有機(jī)體。這一創(chuàng)新實(shí)踐,使我們深受啟發(fā):

  一是必須把握和體現(xiàn)黨員細(xì)胞與黨組織肌體互聯(lián)互通的內(nèi)在關(guān)系,以黨員主體作用為起點(diǎn),打造基層黨內(nèi)政治生活持續(xù)循環(huán)運(yùn)行的生命體。培養(yǎng)黨員的主體意識,增強(qiáng)黨員對黨的事業(yè)的自覺認(rèn)同、自覺參與和自覺奮斗的自主意識,對黨員行使民主權(quán)利作出制度保障,以強(qiáng)制性和約束力激發(fā)黨員的責(zé)任感和使命感,使其積極參與到黨內(nèi)政治生活中來。黨員主體作用激活黨內(nèi)政治生活,黨內(nèi)政治生活激發(fā)黨員的主體作用。

  二是必須以黨章為遵循,進(jìn)行制度設(shè)計,把固化基層黨建工作的生動實(shí)踐成果與發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢有機(jī)融合起來。嚴(yán)格依照黨章規(guī)定,對黨內(nèi)政治生活,作出精準(zhǔn)的制度設(shè)定,線上線下,環(huán)環(huán)緊扣,綿綿用力;使黨員長周期的思想政治建設(shè)狀況有跡可循,既形成黨內(nèi)政治生活、黨內(nèi)監(jiān)督源于每一個黨員、每一個支部客觀真實(shí)的海量數(shù)據(jù),又必須防止泛信息化、搞繁瑣哲學(xué)的問題。

  三是必須把各級黨組織的主體責(zé)任與黨在基層的思想政治建設(shè)基礎(chǔ)優(yōu)勢對接起來。建立明確的路徑、直觀的載體、剛性的監(jiān)督、嚴(yán)密的問責(zé)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)客觀公允的評價,使壓力變?yōu)閯恿,使全面從?yán)治黨真正全覆蓋,嚴(yán)起來,實(shí)起來。

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