南平市工商局201*年農(nóng)資市場監(jiān)管工作總結(jié)

南平市工商局201*年農(nóng)資市場監(jiān)管工作總結(jié)

為進(jìn)一步強(qiáng)化“紅盾護(hù)農(nóng)”工作力度，全面提升農(nóng)資市場執(zhí)法監(jiān)管水平，我局認(rèn)真按照省工商局工作部署，落實(shí)各項(xiàng)護(hù)農(nóng)措施，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)器械及零配件這四類農(nóng)資商品的有效監(jiān)管，取得明顯成效�，F(xiàn)將201*年農(nóng)資市場監(jiān)管工作總結(jié)如下：

一、主要成效

今年以來，全市工商系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員1831人次，檢查農(nóng)資經(jīng)營單位1795戶次，檢查農(nóng)資市場27個(gè)次；受理農(nóng)資商品消費(fèi)投訴35起，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失14.78萬元；立案查處29件，查獲農(nóng)資商品價(jià)值18.07萬元，罰沒款9.59萬元，查獲不合格化肥8噸，假冒偽劣種子2120公斤、散裝種子50公斤，過期變質(zhì)農(nóng)藥161件1442公斤。

二、主要做法

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)

我局一直把加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)督管理、維護(hù)農(nóng)資流通秩序、保護(hù)農(nóng)民利益作為工商行政管理機(jī)關(guān)服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要職責(zé)來抓。在及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)國家總局和省局有關(guān)通知的同時(shí)，結(jié)合南平實(shí)際，提出具體貫徹意見。各縣（市、區(qū)）工商局專門成立了農(nóng)資市場監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了“一把手”負(fù)總責(zé)，分管副局長親自抓，行政執(zhí)法股牽頭協(xié)調(diào)落實(shí)，工商所、大隊(duì)為第一責(zé)任人，法制股、監(jiān)察室負(fù)責(zé)法制和紀(jì)律督查的齊抓共管工作機(jī)制。并制發(fā)計(jì)劃，明確整治內(nèi)容、重點(diǎn)、時(shí)間、步驟、措施和要求，各責(zé)任單位能各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，形成整體合力，確保各項(xiàng)護(hù)農(nóng)措施落到實(shí)處。

（二）強(qiáng)化日常監(jiān)管，維護(hù)市場秩序

我局圍繞重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種，結(jié)合春耕是使用農(nóng)資的旺季特點(diǎn)，抓住準(zhǔn)入、交易、售后等監(jiān)管環(huán)節(jié)，加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管。一是結(jié)合企業(yè)年檢把好準(zhǔn)入關(guān)。在年檢中發(fā)現(xiàn)有核準(zhǔn)除農(nóng)資以外的經(jīng)營項(xiàng)目的，予以規(guī)范，不再核準(zhǔn)經(jīng)營其它項(xiàng)目；對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)的委托代銷點(diǎn)，嚴(yán)格按委托品種核準(zhǔn)經(jīng)營范圍，并提交委托商對(duì)該產(chǎn)品的質(zhì)量和賠付承諾書；對(duì)經(jīng)營劇毒農(nóng)藥的企業(yè)須提交農(nóng)業(yè)部門頒發(fā)的經(jīng)營許可證方予年檢。在信息錄入中對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體分門別類登記造冊，建立健全專門的“經(jīng)濟(jì)戶口”檔案，及時(shí)更新監(jiān)管動(dòng)態(tài)資料，監(jiān)管人員做到對(duì)農(nóng)資企業(yè)底數(shù)清、數(shù)據(jù)實(shí)、情況明。同時(shí)嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營和超經(jīng)營范圍經(jīng)營。對(duì)取得經(jīng)營資格的要求亮照經(jīng)營，規(guī)范經(jīng)營，誠信經(jīng)營，確保農(nóng)資經(jīng)營主體合法、規(guī)范。二是落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管制度，把好農(nóng)資產(chǎn)品交易關(guān)。我們在指導(dǎo)和督促農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營者建立健全“兩帳兩票、一卡一書”和購銷合同備案、種子留樣備查等商品準(zhǔn)入制度的同時(shí)，嚴(yán)格實(shí)行不合格農(nóng)資商品下架制度。對(duì)在市場監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)或查獲的無生產(chǎn)登記證（或推廣許可證）、批準(zhǔn)文號(hào)、未經(jīng)品種審定或假冒偽造、買賣生產(chǎn)登記證（或推廣許可證）、批準(zhǔn)文號(hào)，以及以次充好、摻雜使假、假冒或仿冒他人產(chǎn)品商標(biāo)、名稱、包裝、裝潢、廠名、廠址的，偽造、涂改產(chǎn)品生產(chǎn)單位名稱、地址、有效期和有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等各類假冒偽劣農(nóng)資，采取撤柜、公告召回等措施，責(zé)令退出市場，及時(shí)銷除不安全隱患。例如政和縣局以嚴(yán)禁經(jīng)營假冒偽劣商品、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、實(shí)行規(guī)范化管理為主題，專門召集經(jīng)營戶進(jìn)行座談。在與42家農(nóng)資經(jīng)營戶簽訂《農(nóng)資規(guī)范經(jīng)營責(zé)任書》的同時(shí)，積極落實(shí)清倉反饋制度，督促農(nóng)資經(jīng)營主體對(duì)所經(jīng)營的過期變質(zhì)農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)行及時(shí)清理并列出清單，報(bào)屬地工商所予以監(jiān)督銷毀。通過清倉措施，共銷毀過期、劣質(zhì)農(nóng)藥、化肥、種子等價(jià)值0.34萬元。

（三）落實(shí)維權(quán)機(jī)制，維護(hù)農(nóng)民利益

一是充分利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的12315維權(quán)網(wǎng)點(diǎn)，懸掛農(nóng)資警示牌，提醒農(nóng)民朋友在購買農(nóng)資時(shí)要向經(jīng)營者索取發(fā)票或收據(jù)，發(fā)現(xiàn)和購買了假冒農(nóng)資時(shí)可向投訴聯(lián)絡(luò)點(diǎn)或工商所投訴。今年以來，全市工商系統(tǒng)共受理申訴35件，為農(nóng)民消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失14.78萬元。二是通過印發(fā)宣傳單將國家禁止使用的劇毒農(nóng)藥的品種、名稱、正規(guī)的農(nóng)資商品經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)和如何識(shí)別假劣農(nóng)資、投訴渠道、電話等相關(guān)資料向農(nóng)民和經(jīng)營者宣傳，增強(qiáng)經(jīng)營者的守法意識(shí)和農(nóng)民的自我保護(hù)意識(shí)。例如浦城縣局與農(nóng)業(yè)、技監(jiān)等部門聯(lián)合開展現(xiàn)場宣傳咨詢活動(dòng)，講解識(shí)別真假農(nóng)資商品知識(shí)，共接待群眾咨詢180人次、解答法律有關(guān)規(guī)定210多條，印發(fā)宣傳資料201*份，并運(yùn)用流動(dòng)工商服務(wù)活動(dòng)，深入到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和行政村在墟日期間設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)，宣傳合理施肥、科學(xué)使用農(nóng)藥知識(shí)。三是落實(shí)消費(fèi)投訴聯(lián)絡(luò)員制度，通過聯(lián)絡(luò)站及時(shí)反饋涉及農(nóng)資、果蔬、茶葉等經(jīng)營和消費(fèi)投訴案。

（四）發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，引導(dǎo)誠信經(jīng)營

各地工商部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資協(xié)會(huì)的行政指導(dǎo)，主要采取以下措施：一是注重加強(qiáng)市場調(diào)研，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合往年春耕農(nóng)業(yè)用肥和農(nóng)藥、種子需求量，制訂農(nóng)資需求計(jì)劃，并利用電腦網(wǎng)絡(luò)建立和完善協(xié)會(huì)的組織、經(jīng)營、維權(quán)信息，及時(shí)向會(huì)員提供市場信息和農(nóng)民需求狀況。二是實(shí)行會(huì)員經(jīng)營承諾制度，要求會(huì)員與協(xié)會(huì)簽訂經(jīng)營責(zé)任書，并在經(jīng)營場所顯目位置對(duì)所經(jīng)營的農(nóng)資商品質(zhì)量做出公開承諾。三是要求會(huì)員及時(shí)報(bào)送進(jìn)貨商品信息，建立農(nóng)資供貨企業(yè)商品質(zhì)量檔案，把好進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)。四是聘請農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)人員，圍繞化肥、農(nóng)藥、種子的各自特性，對(duì)農(nóng)資協(xié)會(huì)會(huì)員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。例如武夷山農(nóng)資協(xié)會(huì)舉辦的40余名農(nóng)資經(jīng)營者參加的農(nóng)藥、化肥免費(fèi)培訓(xùn)班中，既邀請了農(nóng)藝師講授

茶葉病蟲害防治知識(shí)，還介紹了我國明文禁用的農(nóng)藥品種，并免費(fèi)發(fā)放《茶園禁用、限用和常用農(nóng)藥品種》等材料300多份。同時(shí)要求農(nóng)資經(jīng)營戶在銷售中要向農(nóng)民消費(fèi)者介紹所購買農(nóng)資商品的有關(guān)性能、用途、使用方法及維權(quán)渠道，以確保農(nóng)資商品使用得當(dāng)，農(nóng)民合法權(quán)益得到保護(hù)。五是發(fā)揮《農(nóng)資協(xié)會(huì)信息》簡報(bào)作用，及時(shí)向會(huì)員提供國內(nèi)最新的農(nóng)資法規(guī)、政策、農(nóng)資供求動(dòng)態(tài)信息，幫助會(huì)員了解市場行情。

（五）加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，形成執(zhí)法合力

加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管是關(guān)系農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一件大事，必須多部門、多方位形成合力才能確保監(jiān)管到位。因此，各縣（市、區(qū)）局一是積極爭取政府的重視和支持，主動(dòng)與農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、質(zhì)監(jiān)、公安等職能部門的配合和聯(lián)合執(zhí)法，運(yùn)用聯(lián)合檢查、重點(diǎn)檢查和巡回檢查等形式，形成各部門齊抓共管的良好局面。例如：建甌市工商局運(yùn)用“四個(gè)聯(lián)合”即與農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)部門聯(lián)合執(zhí)法，打擊違法經(jīng)營行為；與種植大戶聯(lián)合，接受群眾舉報(bào)；工商部門內(nèi)部整體聯(lián)合，形成打擊合力；與新聞單位聯(lián)合，加大執(zhí)法宣傳力度。在春耕期間查處種子違法案件4起，罰沒入庫0.4萬元，受理投訴4起，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失3.02萬元。二是結(jié)合片段長責(zé)任制將農(nóng)資市場監(jiān)管納入片段管理，明確監(jiān)管職責(zé)和任務(wù)，量化工作指標(biāo)，實(shí)行績效考評(píng)，使所、片段長切實(shí)擔(dān)負(fù)起轄區(qū)農(nóng)資市場監(jiān)管第一責(zé)任人的責(zé)任。三是及時(shí)傳遞信息，強(qiáng)化輿論宣傳。充分運(yùn)用報(bào)紙、電視、廣播、街頭咨詢、知識(shí)競賽等媒體或形式對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)、政策及打假維權(quán)知識(shí)進(jìn)行宣傳，適時(shí)對(duì)典型案件進(jìn)行曝光，震懾不法分子，擴(kuò)大紅盾護(hù)農(nóng)的社會(huì)影響。例如：松溪縣工商局利用縣電視臺(tái)《紅盾之窗》欄目，重點(diǎn)宣傳如何鑒別真假農(nóng)資商品知識(shí)，同時(shí)提醒農(nóng)民朋友：在購買和使用時(shí)要注意，一定要向經(jīng)營者索取商品信譽(yù)卡或發(fā)票，并在商品信譽(yù)卡或發(fā)票上注明購

買的時(shí)間、名稱、數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)等內(nèi)容，尤其是種子、化肥和農(nóng)藥使用后，要特別注意，最好留存好種子袋、化肥袋和農(nóng)藥瓶（袋），并在標(biāo)識(shí)上加蓋松溪農(nóng)資行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)章，一旦發(fā)生問題，可隨時(shí)攜帶上述證據(jù)向當(dāng)?shù)毓ど趟��?2315投訴中心投訴，以避免自己的合法利益遭受侵害。春耕期間我市共印發(fā)宣傳資料7106份，各級(jí)宣傳報(bào)道79篇，做到電視有鏡頭、廣播有聲音、報(bào)刊有文字，在全社會(huì)形成農(nóng)資市場打假維權(quán)的濃厚氛圍和良好的執(zhí)法環(huán)境，在一定程度上震懾了不法分子，減少了坑農(nóng)事件，維護(hù)了農(nóng)民消費(fèi)者的合法權(quán)益。

三、存在問題及建議

（一）各地的農(nóng)資經(jīng)營戶在建立“兩帳兩票、一卡一書”制度上發(fā)展不平衡，有的地方實(shí)施得較好，有些地方存在落實(shí)不到位的現(xiàn)象。種子留樣備查成本大，大部分縣市工商局不愿意實(shí)施該項(xiàng)制度。建議縣市級(jí)工商局要加強(qiáng)對(duì)紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，要充分認(rèn)識(shí)紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)是服務(wù)“三農(nóng)”、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要組成部分，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)資市場的“二帳二票、一卡一書”的監(jiān)管制度，并將種子留樣備查責(zé)任交經(jīng)營者來完成。

（二）對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品的快速檢測存在盲區(qū)，執(zhí)法人員對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品的檢查還停留在主要以手摸、眼看的方式上，缺少對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品的科學(xué)判斷，造成對(duì)一些因質(zhì)量問題的農(nóng)資不能及時(shí)有效的監(jiān)管。建議在工商所配備快速檢測儀器，培訓(xùn)監(jiān)管技術(shù)人員，建立農(nóng)資檢測制度，提高依法科學(xué)監(jiān)管的能力。

（三）對(duì)農(nóng)村經(jīng)營農(nóng)資的散戶監(jiān)管較弱，一些商販或者是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民躲過監(jiān)管視線，長期在偏僻的農(nóng)村銷售農(nóng)資，并利用部分農(nóng)民貪小便宜的特點(diǎn)，銷售假冒偽劣農(nóng)資，坑害農(nóng)民。建議聘用鄉(xiāng)村農(nóng)資市場監(jiān)管員，以深入掌握農(nóng)村農(nóng)資流通和使用情況，把鄉(xiāng)村的農(nóng)資經(jīng)營情況從暗處轉(zhuǎn)到明處，并加大對(duì)農(nóng)民的法律宣

傳力度，提高農(nóng)民鑒別農(nóng)資的能力。

（四）落實(shí)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”存在誤區(qū)。有些農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)與農(nóng)家店實(shí)行對(duì)接連鎖經(jīng)營時(shí)，只注重自身的營銷情況及所享有優(yōu)惠措施是否落實(shí)，而對(duì)進(jìn)銷貨方面如何規(guī)范化經(jīng)營或監(jiān)督方面疏于管理，難以起到真正的效果。建議積極鼓勵(lì)多元經(jīng)濟(jì)成份通過參股、并購等形式，參與農(nóng)資市場競爭經(jīng)營。同時(shí)擴(kuò)大監(jiān)管面，對(duì)偏僻農(nóng)村的連鎖經(jīng)營戶和一些季節(jié)性經(jīng)營的“散戶”，運(yùn)用“流動(dòng)工商所”等形式主動(dòng)上門服務(wù)，在減免管理費(fèi)的同時(shí)及時(shí)辦照登記，使其經(jīng)營主體合法，農(nóng)民放心。

四、下一步打算

一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資經(jīng)營戶的行政指導(dǎo)，引導(dǎo)他們依法經(jīng)營，并加強(qiáng)對(duì)“兩帳兩票、一卡一書一留樣”制度落實(shí)狀況的督促檢查。二是積極聯(lián)系宣傳媒體，充分利用報(bào)紙、有線電視、廣播加大對(duì)相關(guān)法律法規(guī)和農(nóng)資使用知識(shí)宣傳，讓農(nóng)資經(jīng)營者知法守法，使農(nóng)民熟悉合理施肥、科學(xué)使用農(nóng)藥知識(shí)。三是抓緊“商管系統(tǒng)”農(nóng)資模塊中的數(shù)據(jù)采集、信息錄入和更新工作，確保信息完整、準(zhǔn)確、及時(shí)。四是加大農(nóng)資違法案件查處力度，堅(jiān)決有力打擊銷售假冒偽劣農(nóng)資，坑農(nóng)害農(nóng)的違法違章行為，以維護(hù)農(nóng)資市場秩序，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營行為。

南平市工商局市管科

二七年十二月十日

擴(kuò)展閱讀：工商局市場監(jiān)管工作匯報(bào)

市場監(jiān)管工作匯報(bào)

一、市場前段工作總結(jié)（一）、紅盾護(hù)農(nóng)工作情況

1、我市農(nóng)資經(jīng)營基本情況我轄區(qū)共有農(nóng)資經(jīng)營戶***戶。其中，公司*家，集體企業(yè)***家，個(gè)體戶***戶；其中，農(nóng)藥經(jīng)營戶***戶，化肥經(jīng)營戶***戶，種子經(jīng)營戶**戶，農(nóng)機(jī)具及配件經(jīng)營戶**戶，飼料經(jīng)營戶**戶，獸藥經(jīng)營戶**戶。

2、早培訓(xùn)、早安排、早行動(dòng)為了能更好地加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管，我局及早組織了農(nóng)資監(jiān)管工作全員培訓(xùn)，進(jìn)一步系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》的內(nèi)容，總結(jié)了當(dāng)前農(nóng)資市場存在的問題，明確了農(nóng)資市場監(jiān)管的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)商品，為全年的農(nóng)資市場監(jiān)管工作奠定了基礎(chǔ)。其次，對(duì)于今年的農(nóng)資市場監(jiān)管工作做到了早謀劃、早部署、早安排、早宣傳。尤其針對(duì)當(dāng)前旱情比較嚴(yán)重的形勢，我局不等不靠，制定了《**市工商行政管理局201*年紅盾護(hù)農(nóng)工作實(shí)施方案》，加大了對(duì)農(nóng)資市場的監(jiān)管力度。在系統(tǒng)工作會(huì)議和科所長會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)今年農(nóng)資市場監(jiān)管的嚴(yán)重形勢，要求各單位必須做到心為農(nóng)民所想、權(quán)為農(nóng)民所用、利為農(nóng)民所謀。

3、充分認(rèn)識(shí)大旱嚴(yán)峻形勢，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管扎實(shí)開展“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)于抗旱有著非常重要的意義。我們充分認(rèn)識(shí)到越是大旱當(dāng)前，越是要加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管，把深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)作為工商部門支持農(nóng)業(yè)抗旱的有力措施，把“抗大旱、抓監(jiān)管、保春耕”作為最緊迫的任務(wù)，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施、最扎實(shí)的作風(fēng)開展“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕”專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)資市場監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保了農(nóng)資市場監(jiān)管各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)有力、落實(shí)到位、措施有效，嚴(yán)厲查處了假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害

農(nóng)行為，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)資市場秩序。

4、開展了對(duì)化肥的抽檢工作為進(jìn)一步確保農(nóng)民能夠用上放心農(nóng)資，春季護(hù)農(nóng)行動(dòng)中，我科集中開展農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測。以化肥為重點(diǎn)，集中對(duì)多種品牌、多個(gè)批次的農(nóng)資商品質(zhì)量進(jìn)行抽檢，對(duì)監(jiān)測不合格的農(nóng)資立即采取下架、查封等措施，及時(shí)堵住不合格農(nóng)資流入市場的渠道，確保農(nóng)民利益不受侵害。截止目前，我科共抽檢化肥品種**種，其中**種未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，均已進(jìn)行行政處罰。

5、突出履職工作重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為為進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處坑農(nóng)害農(nóng)違法案件。我局突出重點(diǎn)地區(qū)，把農(nóng)資市場監(jiān)管工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)、案件發(fā)生頻率高、農(nóng)民群眾投訴多的地區(qū)作為工作重點(diǎn)；突出重點(diǎn)品種；突出重大案件，把影響面大、對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)危害嚴(yán)重的案件作為查處重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處了假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民群眾合法權(quán)益。

（1）嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營主體資格。對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營種子、

肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)資商品經(jīng)營者進(jìn)行了全面清查，做到了不留死角，清查到戶；對(duì)無照經(jīng)營、超經(jīng)營范圍和違反工商登記法律法規(guī)的違法行為依法進(jìn)行了查處。

（2）切實(shí)加大市場監(jiān)管力度。強(qiáng)化了對(duì)農(nóng)資經(jīng)營門店

和鄉(xiāng)、村農(nóng)資集散地的檢查力度，特別是加大了對(duì)種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具和農(nóng)膜等重點(diǎn)農(nóng)資品種的檢查力度，突出把有效含量不足、虛假標(biāo)識(shí)、“傍名牌”等作為肥料市場監(jiān)管工作的重點(diǎn)，依法查處標(biāo)識(shí)不規(guī)范、虛假標(biāo)識(shí)、虛假宣傳等違法行為，嚴(yán)厲查處利用對(duì)產(chǎn)地、質(zhì)量、商標(biāo)虛假表示等手段，國產(chǎn)肥冒充進(jìn)口肥，欺騙和誤導(dǎo)廣大農(nóng)民的違法行為。

（3）進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營行為。嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料

市場監(jiān)督管理辦法》的要求，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)資經(jīng)營者落實(shí)索證索票、進(jìn)銷貨臺(tái)賬、銷售憑證等制度的監(jiān)督檢查，使農(nóng)資經(jīng)

營者內(nèi)部質(zhì)量管理制度落到實(shí)處，規(guī)范了經(jīng)營行為。

（4）確保投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)暢通。充分發(fā)揮12315申訴舉

報(bào)網(wǎng)絡(luò)和一會(huì)兩站的作用，及時(shí)受理和依法處理了農(nóng)民消費(fèi)者的咨詢、申訴和舉報(bào)。對(duì)于農(nóng)資申訴舉報(bào)，做到特事特辦，切實(shí)保護(hù)了農(nóng)民利益，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

（5）努力提高農(nóng)民群眾維權(quán)能力。我局要求工作人員

深入抗旱第一線，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民群眾識(shí)假、防假的維權(quán)服務(wù)指導(dǎo)，努力提高農(nóng)民群眾自我維權(quán)保護(hù)能力。及時(shí)提醒農(nóng)民群眾到正規(guī)農(nóng)資經(jīng)營門店購買農(nóng)資，不要購買走村串戶的游販銷售的、價(jià)格明顯偏低的農(nóng)資商品。有力保護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益。

截止目前，我局在紅盾護(hù)農(nóng)集中執(zhí)法行動(dòng)中共出動(dòng)執(zhí)法人員****人次，執(zhí)法車輛***臺(tái)次，出動(dòng)宣傳車輛**臺(tái)次，印發(fā)宣傳資料****份，檢查農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)***個(gè)次，整頓市場**個(gè)次，進(jìn)行農(nóng)資檢測**個(gè)品牌批次，查處農(nóng)資案件**件，罰沒款****萬元。其中查處無照經(jīng)營案件**件，罰沒款***萬元；未按規(guī)定健全內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量管理制度案件***件，罰款***萬元；超范圍經(jīng)營案件**件，罰沒款***萬元；未按規(guī)定懸掛營業(yè)執(zhí)照案件**件，罰沒款****萬元；銷售不合格肥料案件***件，罰沒款*****萬元。有力地維護(hù)了農(nóng)民的利益，為農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了放心的市場環(huán)境。（二）市場巡查開展情況

1、加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，為《市場巡查操作規(guī)范》啟用打牢基礎(chǔ)201*年是《***市工商行政管理局市場巡查操作規(guī)范（試行）》啟用的第一年，為了能使基層分局監(jiān)管人員順利操作新規(guī)范，首先，我科于201*年**月下旬，利用一天的時(shí)間組織了《新市場巡查操作規(guī)范》全員培訓(xùn)，從新操作規(guī)范的內(nèi)容到新文書的使用進(jìn)行了詳細(xì)講解，為新操作規(guī)范的啟用打下了良好基礎(chǔ)；201*年*月**日，利用我局春節(jié)后開

訓(xùn)之機(jī)，我科又對(duì)新市場巡查操作規(guī)范進(jìn)行了補(bǔ)充講解，講評(píng)了在市場巡查督導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，同時(shí)對(duì)基層分局監(jiān)管人員在使用新規(guī)范中不明之處進(jìn)行了答復(fù)，使新規(guī)范順利使用鋪平了道路。

2、加強(qiáng)督導(dǎo)講評(píng)，保證市場巡查扎實(shí)有效為了積極推進(jìn)工商行政管理監(jiān)管模式改革，實(shí)現(xiàn)工商行政管理監(jiān)管職能到位，落實(shí)市場巡查各項(xiàng)工作制度，全面履行市場巡查職能，切實(shí)把我市的市場巡查工作開展得更加扎實(shí)有效，根據(jù)《**省工商行政管理所市場巡查辦法》及《**市工商行政管理局市場巡查操作規(guī)范（試行）》之規(guī)定，今年以來，我科加大了對(duì)市場巡查的督導(dǎo)力度，定期對(duì)分局的市場巡查文書及微機(jī)錄入進(jìn)行檢查講評(píng)，要求分局要對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域加大巡查頻率，確實(shí)做到巡查到位，留下監(jiān)管痕跡，真正使市場巡查成為了市場監(jiān)管的主要手段。同時(shí)，為保障分局市場巡查的順利進(jìn)行，年初印制了各類經(jīng)濟(jì)戶口卡片，到目前為止，共下發(fā)各種巡查文書***本，各類經(jīng)濟(jì)戶卡片***張，為基層分局的市場巡查工作做好了保障工作。（三）成品油市場監(jiān)管情況

1、我市成品油市場基本情況我市成品油經(jīng)營單位共**家，其中中石油*家、中石化**家、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)**家、個(gè)體工商戶**戶。

2、強(qiáng)化日常監(jiān)管，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入一是嚴(yán)格管理，把好

市場準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)有證無照從事成品油經(jīng)營活動(dòng)的限期辦理營業(yè)執(zhí)照，對(duì)無證、無照或超范圍經(jīng)營成品油的加油站點(diǎn)進(jìn)行了處理并抄報(bào)了相關(guān)部門；二是加強(qiáng)市場巡查，嚴(yán)把市場流通關(guān)，堅(jiān)決打擊經(jīng)銷劣質(zhì)和走私成品油等行為；三是整章建制，把好市場監(jiān)管基礎(chǔ)關(guān)。通過“經(jīng)濟(jì)戶口”管理和市場巡查管理，強(qiáng)化了對(duì)成品油經(jīng)營企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。要求各加油站（點(diǎn)）必須從當(dāng)?shù)厥�油公司以及合法的批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨，確

保油品質(zhì)量。保護(hù)了廣大用戶和消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)了成品油市場秩序健康發(fā)展。

3、突出整治重點(diǎn)，加大查處力度一是為保證成品油專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處，我局上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，以公路沿線及零星加油點(diǎn)為重點(diǎn)，加大巡查力度，對(duì)重點(diǎn)成品油經(jīng)營單位專門

登記造冊，并保證有巡有查有記錄，巡查結(jié)果與實(shí)際情況一致，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，避免日常巡查走過場，簡單化。二是對(duì)成品油的經(jīng)營企業(yè)實(shí)施“五查五看”即：一查主體資格，看成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證及營業(yè)執(zhí)照“兩證一照”是否齊全，嚴(yán)厲打擊無證照從事成品油經(jīng)營的違法行為；二查經(jīng)營范圍，看是否超范圍經(jīng)營，對(duì)超越核準(zhǔn)經(jīng)營范圍從事成品油經(jīng)營活動(dòng)的依法查處；三查成品油經(jīng)營企業(yè)購銷臺(tái)帳，進(jìn)貨憑證，看進(jìn)貨渠道是否合法、正規(guī)，嚴(yán)禁銷售來源不明的成品油，督促引導(dǎo)成品油經(jīng)營企業(yè)建立健全進(jìn)貨查驗(yàn)制度、購銷臺(tái)帳制度、銷售承諾制度、不合格油品退市制度，自覺抵制了冒偽劣成品油流入市場；四查油品質(zhì)量，重點(diǎn)查處非

法煉制的、無合法進(jìn)貨來源的、假冒偽劣、質(zhì)量不合格的、與標(biāo)號(hào)標(biāo)識(shí)不相符的油品。五查經(jīng)營行為，重點(diǎn)查處缺斤少兩，摻雜使假欺詐消費(fèi)者的；擅自兌制油品或在油品中添加化工原料的；假冒他人注冊商標(biāo)，冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志或擅自使用他人的企業(yè)名稱，引人誤以為是他人的油品的；對(duì)油品質(zhì)量作虛假表示引人誤解的；違背消費(fèi)者意愿搭售商品的；將成品油銷售給非法設(shè)立的加油站及其他成品油經(jīng)營企業(yè)的；油品批發(fā)企業(yè)從事零售或?qū)⒊善酚弯N售給非法設(shè)立的加油站及其他成品油經(jīng)營企業(yè)的；偽造、涂改、出租、出借、出賣、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的；使用無質(zhì)量合格證明的油品計(jì)量衡具，或擅自改動(dòng)油品計(jì)量衡具的等行為；經(jīng)營非乙醇汽油的不法行為，嚴(yán)格按照《河北省推行使用乙醇汽油暫行規(guī)定》的要求進(jìn)行查處。

截至目前，我局在成品油市場監(jiān)管中共出動(dòng)執(zhí)法人員***人次，執(zhí)法車輛***臺(tái)次，檢查成品油經(jīng)營單位***戶次，查處

違法經(jīng)營乙醇汽油案件**起，罰款***萬元；銷售車用乙醇汽油以外的其他車用汽油案件**起，罰款共計(jì)***萬元。

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