質(zhì)監(jiān)局開展建材專項整治工作總結(jié)

**縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

關(guān)于開展建材專項整治工作總結(jié)

州法規(guī)督查科：

根據(jù)《**州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局轉(zhuǎn)發(fā)國家質(zhì)監(jiān)總局等九部門關(guān)于印發(fā)201*年**省建材市場秩序?qū)ｍ椪�治工作要點(diǎn)文件的通知》（*質(zhì)監(jiān)發(fā)〔201*〕**號）文件精神，我單位按照要求對此次專項行動做了充分的部署和詳細(xì)的分工，由紀(jì)檢組長帶頭負(fù)責(zé)開展檢查行動。201*年78月，我局對轄區(qū)內(nèi)的水泥制品、家具和鋼材等建材等進(jìn)行檢查，現(xiàn)就檢查情況總結(jié)如下：

一、對縣內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查

我縣目前水泥及相關(guān)制品生產(chǎn)企業(yè)3家，在此次檢查中，3家水泥生產(chǎn)企業(yè)所生產(chǎn)的水泥產(chǎn)品均符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，無違規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象，檢查中未發(fā)現(xiàn)其他相關(guān)產(chǎn)品。

二、對我縣銷售市場進(jìn)行檢查

此次專項執(zhí)法檢查行動按照根據(jù)《**州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局轉(zhuǎn)發(fā)國家質(zhì)監(jiān)總局等九部門關(guān)于印發(fā)201*年云南省建材市場秩序?qū)ｍ椪�治工作要點(diǎn)文件的通知》要求，以家具、人造板、建筑扣件、建筑鋼材、建筑衛(wèi)生陶瓷、水泥及其相關(guān)制品為重點(diǎn)產(chǎn)品全面開展檢查。執(zhí)法人員共檢查了5家家具銷售門市及18家建材銷售門市，對家具及相關(guān)產(chǎn)品出廠資料進(jìn)行了詳細(xì)的檢查，被檢查單位均提供了相關(guān)出廠檢測報告

和廠家所在地質(zhì)監(jiān)部門提供的檢測報告，經(jīng)過執(zhí)法人員的仔細(xì)檢查未發(fā)現(xiàn)存在不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。

此次專項行動，共出動執(zhí)法人員39人次，檢查生產(chǎn)、銷售企業(yè)23家。檢查結(jié)果表明，目前我縣轄區(qū)內(nèi)建材市場總體情況良好，未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象。通過此次專項檢查，進(jìn)一步建立健全生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管協(xié)作機(jī)制，推動室內(nèi)裝飾裝修材料產(chǎn)品質(zhì)量水平進(jìn)一步提高，使市場環(huán)境進(jìn)一步凈化，質(zhì)量糾紛和用戶投訴明顯減少，行業(yè)自律水平得到明顯提高。為廣大人民群眾營造一個清新、安全的居室環(huán)境。

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青海省201*年建材市場秩序?qū)ｍ椪�治工作總結(jié)

根據(jù)國家質(zhì)檢總局等九部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于繼續(xù)深入開展建材市場秩序?qū)ｍ椪�治工作的通知》（國質(zhì)檢執(zhí)聯(lián)〔201*〕244號）精神和《整頓和規(guī)范建材市場秩序三年（201*年-201*年）規(guī)劃》（國質(zhì)檢執(zhí)聯(lián)〔201*〕103號）的要求，省建材市場秩序?qū)ｍ椪�治工作協(xié)調(diào)小組認(rèn)真結(jié)合我省實(shí)際，圍繞201*年建材市場秩序?qū)ｍ椪�治工作重點(diǎn)，積極部署開展了建材市場秩序?qū)ｍ椪�治工作，現(xiàn)將整治工作情況報告如下：

一、基本情況

按照201*年建材市場秩序?qū)ｍ椪�治工作要求，為明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，體現(xiàn)整治效果，省建材市場秩序?qū)ｍ椪�治工作協(xié)調(diào)小組各成員單位聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)深入開展建材市場秩序?qū)ｍ椪�治工作的通知》（青質(zhì)監(jiān)聯(lián)〔201*〕78號，下稱《通知》），《通知》要求相關(guān)監(jiān)管部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，將整治要求落實(shí)到日常監(jiān)管工作中，加大對建筑用鋼材、人造板、水泥、涂料、室內(nèi)裝飾裝修材料、防水材料、建筑用鋁合金型材等直接涉及人身健康和建設(shè)工程安全的重點(diǎn)產(chǎn)品的整治力度，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售和在施工中采購、使用國家明令淘汰產(chǎn)品、不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品和無生產(chǎn)許可證產(chǎn)品等違法行為。整治期間，共出動執(zhí)法人員770人次，檢查建材生產(chǎn)企業(yè)98家、建材市場5個、建材經(jīng)營企業(yè)410家、建筑工地37處。查處建材違法案件4起，涉案金額2萬余元，搗毀制假窩點(diǎn)1處，取締2家非法加工制造小作坊。查獲不合格鋼材9.87噸，電線45卷，過期油漆10噸，貨值3萬余元，罰沒金額4萬元。對242批次產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗，合格214批次，實(shí)物質(zhì)量合格率為88.4%。

二、專項整治的做法和成效

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署。青海省建材市場專項整治工作協(xié)調(diào)小組各成員單位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署，聯(lián)合下發(fā)文件形成制度，按照各自職能開展建材市場專項整治工作。整治工作以州地市為重點(diǎn)開展，省級各成員單位加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查。各級質(zhì)監(jiān)部門及時向當(dāng)?shù)卣�府匯報，在當(dāng)?shù)卣�府的領(lǐng)導(dǎo)下開展整治工作，重點(diǎn)是進(jìn)一步落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入、嚴(yán)厲打擊和取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營違法行為，努力實(shí)現(xiàn)建材產(chǎn)品生產(chǎn)加工、流通銷售和建筑工地等環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管，確保專項整治工作取得實(shí)效。

（二）狠抓落實(shí)，各司其職。省質(zhì)監(jiān)局全力承擔(dān)起建材市場秩序?qū)ｍ椪�治工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)職責(zé)，會同省發(fā)改委、公安局、環(huán)保局、城建局、商務(wù)局、工商局、林業(yè)局、電力公司等各成員單位聯(lián)合下發(fā)文件，進(jìn)一步明確建材市場秩序?qū)ｍ椪�治工作任�?wù)、工作重點(diǎn)和各職能部門的責(zé)任，提出了具體的工作措施。各州地市都召開了建材市場秩序?qū)ｍ椪�治工作協(xié)調(diào)會，加強(qiáng)各成員單位的溝通協(xié)調(diào)，按照各自職能分工，建立健全部門間分工協(xié)作的整治工作機(jī)制，進(jìn)一步明確各成員單位責(zé)任，形成市場監(jiān)管合力，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對建材生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管，對全省建材生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了摸底調(diào)查，健全完善了企業(yè)質(zhì)量檔案，對建材企業(yè)進(jìn)行了質(zhì)量競爭力指數(shù)測評工作，全面地掌握了建材生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力、設(shè)施設(shè)備、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品檢驗等基本情況。進(jìn)一步完善了不合格建材生產(chǎn)企業(yè)黑名單制度。加強(qiáng)對建材產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查，擴(kuò)大覆蓋面，對171家企業(yè)生產(chǎn)的178批次產(chǎn)品進(jìn)行了監(jiān)督抽查，實(shí)物質(zhì)量抽樣合格率為78.1%。其中，水泥、水泥預(yù)制構(gòu)件和低碳鋼熱軋盤園條實(shí)物質(zhì)量抽樣合格率達(dá)到100%。

建設(shè)主管部門加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)商、施工單位的監(jiān)管，建立健全開發(fā)商、施工單位的質(zhì)量誠信檔案。強(qiáng)化建材使用管理力度，杜絕不合格建材在建設(shè)工程上使用，保障建設(shè)工程質(zhì)量和安全。

商務(wù)部門建立健全本轄區(qū)內(nèi)建材銷售、租賃、開發(fā)商、施工單位的社會信用檔案。會同相關(guān)部門進(jìn)行建材批發(fā)市場綜合管理，協(xié)調(diào)推進(jìn)建材批發(fā)市場管理制度及健全建材批發(fā)市場商品準(zhǔn)入制度等工作。

工商部門進(jìn)一步加強(qiáng)對建筑用鋼材、人造板、家具、涂料、水泥、建筑用鋁合金型材等重點(diǎn)市場的監(jiān)督管理，加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村牧區(qū)建材市場的監(jiān)管。強(qiáng)化對商品質(zhì)量的監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)測，建立健全本轄區(qū)內(nèi)建材銷售、租賃商戶的質(zhì)量誠信檔案，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣商品的違法行為。

公安部門嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣建材刑事案件和拒絕、阻礙依法執(zhí)行公務(wù)的違法犯罪活動。

環(huán)保部門結(jié)合全國第一次污染普查工作，對全省建材企業(yè)進(jìn)行清查，并建立了企業(yè)運(yùn)營情況臺帳。同時加大對違反環(huán)保法律、法規(guī)，超標(biāo)、超總量排污的違法行為的查處力度。

電力部門對經(jīng)政府有關(guān)部門依法查處的專門生產(chǎn)“地條鋼”及其制品、落后小立窯水泥等假冒偽劣建材的企業(yè)停止供電。

建材市場物業(yè)管理部門加強(qiáng)對經(jīng)營戶的宣傳教育，提高其質(zhì)量意識，建立進(jìn)貨把關(guān)驗收、索證索票等制度，嚴(yán)把產(chǎn)品進(jìn)貨關(guān)。

（三）突出重點(diǎn)，開展整治。根據(jù)第3季度省質(zhì)監(jiān)局對全省細(xì)木工板質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查反映出細(xì)木工板集中生產(chǎn)地海東地區(qū)細(xì)木工板質(zhì)量抽樣合格率低的情況，省質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真研究，分析原因，積極采取措施開展整治。一是由主管局長帶隊，與海東行署專員當(dāng)面溝通和交流，通報情況，在當(dāng)?shù)卣�府的領(lǐng)導(dǎo)下開展整治工作。二是以省質(zhì)監(jiān)局的名義向海東行署發(fā)函，書面通報細(xì)木工板質(zhì)量狀況，建議海東行署組織相關(guān)部門整頓和規(guī)范細(xì)木工板行業(yè)。三是向省工商局發(fā)出了《建議對經(jīng)銷質(zhì)量不合格細(xì)木工板進(jìn)行協(xié)查的函》，切斷不合格產(chǎn)品的流通鏈條。四是以重要情況反映的形式，向省政府報送我省細(xì)木工板質(zhì)量狀況及采取的措施和建議。

海東行署領(lǐng)導(dǎo)對此次整治工作高度重視，主管專員親自帶領(lǐng)有關(guān)部門到細(xì)木工板生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查調(diào)研，組織有關(guān)部門和細(xì)木工板及板條生產(chǎn)加工企業(yè)召開“平安縣木工板生產(chǎn)及經(jīng)營企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量專項整治工作會議”。同時還邀請青海省質(zhì)檢所工程師對細(xì)木工板及板條生產(chǎn)企業(yè)做技術(shù)指導(dǎo)。針對細(xì)木工板甲醛釋放量超標(biāo)問題，采取由質(zhì)監(jiān)部門提供合格膠粘劑生產(chǎn)企業(yè)名單供細(xì)木工板生產(chǎn)企業(yè)選擇的辦法解決。通過采取有效措施，海東地區(qū)細(xì)木工板企業(yè)生產(chǎn)行為得到有效規(guī)范。

（四）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。為建立良好的建材市場生產(chǎn)經(jīng)營秩序，各有關(guān)部門在建材市場專項整治工作中加大宣傳力度，通過電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，向社會宣傳相關(guān)法律法規(guī)知識，宣傳優(yōu)質(zhì)誠信產(chǎn)品和企業(yè)，讓廣大群眾深入地了解建材市場專項整治工作的重要意義，努力營造全社會關(guān)心、理解、支持的良好氛圍，開展活動以來，共出動執(zhí)法人員200余人（次），車輛50余臺（次），利用上街宣傳等形式，向群眾發(fā)放宣傳資料201*余份，接受群眾咨詢200余人（次）。

三、存在的問題和下一步工作建議

雖然對建材市場開展了多年整治，但管理中還存在一些問題，主要是建筑工地使用無證、不合格建材產(chǎn)品和市場物業(yè)管理部門包括出租方缺少對經(jīng)營戶經(jīng)銷產(chǎn)品質(zhì)量的有效管理，銷售劣質(zhì)建材的現(xiàn)象仍然不同程度的存在。

為進(jìn)一步鞏固建材市場專項整治成果，將整治工作制度化、日�；�，逐步建立長效監(jiān)管機(jī)制。在下一步工作中，一是要在省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各職能部門切實(shí)履行職責(zé)，密切配合，形成合力，加大對建材生產(chǎn)、銷售和使用環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管力度。二是建材市場物業(yè)管理部門要加強(qiáng)對經(jīng)營戶的宣傳教育，提高其質(zhì)量意識，建立進(jìn)貨把關(guān)驗收、索證索票等制度，嚴(yán)把產(chǎn)品進(jìn)貨關(guān)。三是有關(guān)部門要加強(qiáng)對建筑工地，特別是中小建設(shè)單位使用建材質(zhì)量的監(jiān)管，嚴(yán)把使用質(zhì)量關(guān)。四是要進(jìn)一步健全部門間、區(qū)域間信息通報機(jī)制，確保對查獲偽劣產(chǎn)品的來源和流向可追溯并予以查處，建立起聯(lián)動機(jī)制。五是要加大輿論宣傳力度。各成員單位要通過新聞媒體及時曝光查處的大案要案，建立黑名單制度，震懾違法犯罪行為，及時公告建材產(chǎn)品質(zhì)量抽查信息，正確引導(dǎo)輿論和消費(fèi)，督促企業(yè)切實(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量，樹立誠實(shí)守信的企業(yè)形象。

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