市審計局加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式工作總結(jié)

@@@@@市審計局加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查

工作總結(jié)

根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查的實施方案》（@紀(jì)發(fā)201*00號）文件精神，市審計局高度重視，認(rèn)真貫徹落實，開展了以項目建設(shè)程序、資金運用為主線，以政府投資建設(shè)項目的價款結(jié)算審計為載體，對政府投資項目的監(jiān)督檢查，現(xiàn)將具體工作情況總結(jié)匯報如下：一、政府投資項目審計監(jiān)督情況及成效

加強審計監(jiān)督是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的內(nèi)在要求和現(xiàn)實需要。通過審計監(jiān)督，可以發(fā)現(xiàn)和反饋各項政府調(diào)控措施在執(zhí)行中的偏差和缺陷，為完善宏觀經(jīng)濟政策提供參考依據(jù)。同時通過查處和預(yù)防經(jīng)濟運行中的矛盾和問題，發(fā)揮保障經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供有力保證。

（一）@@@@@市審計局在政府投資審計中，注重加強制度建設(shè)，強化建設(shè)、施工、監(jiān)理的責(zé)任，堵塞了管理中的許多漏洞，政府投資項目監(jiān)督管理不斷完善，并得到了有效落實。從201*0年至今，市政府先后出臺了《@@@@@市政府投資建設(shè)項目審計辦法》、《@@@@@市政府投資建設(shè)項目管理辦法》，要求政府投資項目實行審計全覆蓋，辦法出臺之后，建設(shè)管理部門普遍增強了責(zé)任心，自覺加強了建設(shè)工程各環(huán)節(jié)的控制和管理，工程隨意變更現(xiàn)象得到了有效遏制，建設(shè)單位在申請工程決算前，先組織初審，有些工程的送審價甚至低于合同價，出現(xiàn)了工程造價審減額逐年下降的良好局面，審計風(fēng)險也得到了有效控制。審計核減額逐年下降，其中，201*年共審計各類政府投資建設(shè)項目000個，審計資金000億元，為財政節(jié)約資金000萬元。截止201*年11月共審結(jié)各類政府投資建設(shè)項目審計00個，審計資金00萬元，為財政節(jié)約資金00萬元。審計核減額逐年下降，有效地防范了政府投資審計風(fēng)險，成為我市投資審計工作中的一大亮點。

（二）為充分發(fā)揮審計的監(jiān)督職能，市審計局積極參加對政府工程項目招投標(biāo)活動的監(jiān)督檢查，做到了嚴(yán)格履職，為把好政府的錢袋子盡到了自己的職責(zé)，為政府節(jié)約了大量的建設(shè)資金。

（三）市審計局在參加市政工程驗收監(jiān)督工作中，從不走過場，認(rèn)真發(fā)表自己的觀點，親自參加工程量的測量，多次改變了不合理的計量方式和方法，盡到了自己的職責(zé)。不僅節(jié)省了政府投資，還為今后此類工作的規(guī)范化運作提供了依據(jù)。

（四）市審計局在投資審計人員嚴(yán)重不足的情況下，克服困難，對重點政府投資項目做到及時跟進，積極開展政府項目的跟蹤審計，取得了良好效果。

二、政府投資項目審計中存在的主要問題

（一）政府投資項目前期工作程序執(zhí)行不嚴(yán)格。項目前期工作程序是控制投資規(guī)模的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是管理好工程項目的基礎(chǔ)的前提。審計發(fā)現(xiàn)有的政府投資工程項目為爭時間，趕工期，忽視了投資項目前期工作程序，缺少《可行性研究報告》和初步設(shè)計，甚至缺少工程概算。由于項目前期工作沒有按照基建程序的要求去做，容易忽視對建設(shè)成本控制和經(jīng)濟合理性的考慮，影響了政府投資效益。（二）多報工程結(jié)算價款的現(xiàn)象依然存在。三、明年政府投資審計監(jiān)督檢查的打算

（一）加大政府投資項目的監(jiān)督檢查力度。繼續(xù)深入項目現(xiàn)場監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行提供資料的承諾制度明確審計權(quán)限和被審計單位的責(zé)任。堅持對市重點項目實行審計“全覆蓋”。

（二）加大政府投資項目程序執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對工程項目從立項、征地、招投標(biāo)、變更簽證，到工程價款結(jié)算，健全動態(tài)監(jiān)管制度，強化項目建設(shè)過程的跟蹤監(jiān)督檢查。

二000年00月00日

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****審計局加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展

方式監(jiān)督檢查工作匯報

為了加快推進全縣經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，更好的服務(wù)于****經(jīng)濟發(fā)展新目標(biāo)，****審計局認(rèn)真貫徹落實審計署《關(guān)于印發(fā)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作方案的通知》的文件精神，在201*年審計工作中重點關(guān)注加快經(jīng)濟發(fā)展方式有關(guān)政策、措施的貫徹落實情況，以促進全面轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為著力點，堅持以真實、合法性審計為基礎(chǔ)，繼續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計，加強政府投資和民生資金審計，切實從宏觀層面及時反映全縣經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過程及其存在問題，服務(wù)經(jīng)濟穩(wěn)中求快、又好又快發(fā)展，全面履行審計監(jiān)督職責(zé)，重點開展了以下幾方面工作。

一、深化財政預(yù)算執(zhí)行審計，促進提高財政資金效益緊緊圍繞構(gòu)建“財政審計大格局”，積極探索預(yù)算執(zhí)行審計的新思路。在對全縣201*年財政預(yù)算的編制和執(zhí)行中調(diào)整變動情況的合法性及預(yù)算收支的組織完成情況進行全面審計的基礎(chǔ)上，積極探索財政績效審計的路子，重點關(guān)注全部政府性資金的使用效益，將宏觀經(jīng)濟政策落實情況作為審計的重要內(nèi)容，及時揭示和反映政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況新問題，繼續(xù)加大對二級預(yù)算單位的延伸審計力度，對關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展大局、人民群眾切身利益的重大事項進行了重點關(guān)注，加大了揭示和反映體制機制層面問題的力度，注意檢查政府預(yù)算管理方面的漏洞和缺陷，并從宏觀的角度分析產(chǎn)生的原因并提出了5條針對性的建議�？h政府在專門聽取了審計結(jié)果匯報后，專門召開政府會議向責(zé)任單位下發(fā)整改單，明確整改要求與時限，督促整改。8月14日縣人大常委會審議通過了預(yù)算執(zhí)行審計工作報告，并給予了充分肯定。

二、著力加強政府投資項目審計，保障項目資金安全高效使用

201*年來，我縣的建設(shè)項目越來越多、投資金額越來越大，該局把政府投資項目作為審計監(jiān)督的重中之重，加大跟蹤審計的力度，實現(xiàn)了對政府投資項目的“全覆蓋”，截止目前累計完成政府投資審計項目15個，送審金額9974.77萬元，審減755.94萬元，審減率達(dá)8.10%，有效遏制工程領(lǐng)域的高估冒算行為，提高了財政資金的使用績效，為縣政府節(jié)約了大量的建設(shè)資金。一是認(rèn)真做好竣工結(jié)算審計。上半年共完成結(jié)算審計項目40個，送審金額20643.72萬元，審減2657.67萬元，審減率12.87%，促進提高了政府投資效益。二是大力加強重點項目跟蹤審計。在做好建設(shè)項目竣工結(jié)算審計的同時，注重前移監(jiān)督關(guān)口，對徐賈快速通道綠化、洞泉路（203縣道）、潘安湖、大洞山茱萸寺、泉城商務(wù)大廈、茱萸寺山體綠化工程、老城區(qū)綠化提升等項目實施了跟蹤審計，重點跟蹤審計隱蔽工程、設(shè)計發(fā)生變更及大宗材料或設(shè)備采購事項，及時督促完善項目內(nèi)控制度、規(guī)范建設(shè)行為。三是充分發(fā)揮審計的監(jiān)督職能，市審計局積極參加對政府工程項目招投標(biāo)活動的監(jiān)督檢查，做到了嚴(yán)格履職，為把好政府的錢袋子盡到了自己的職責(zé)，為政府節(jié)約了大量的建設(shè)資金。四是市審計局在參加市政工程驗收監(jiān)督工作中，從不走過場，認(rèn)真發(fā)表自己的觀點，親自參加工程量的測量，多次改變了不合理的計量方式和方法，盡到了自己的職責(zé)。不僅節(jié)省了政府投資，還為今后此類工作的規(guī)范化運作提供了依據(jù)。

三、深入推進經(jīng)濟責(zé)任審計，推動領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)

認(rèn)真貫徹中辦、國辦《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》精神，圍繞“權(quán)力”和“責(zé)任”兩個重點，積極推行任中審計，穩(wěn)步開展“三責(zé)聯(lián)審”，進一步加大了經(jīng)濟責(zé)任審計力度。一是嚴(yán)肅查處違規(guī)行為。共完成廣電局、文廣新體局、建設(shè)局、糧食局、建管局、夏橋辦、交通局、地礦辦、老干部局、旅游局、司法局等11個單位的領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計，查出違紀(jì)違規(guī)及管理不規(guī)范資金5668.17萬元。二是不斷深化審計內(nèi)容。堅持將績效理念貫穿于經(jīng)濟責(zé)任審計的全過程，更加注重領(lǐng)導(dǎo)干部履職的過程和結(jié)果，促進領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、科學(xué)管理和規(guī)范權(quán)力運行。三是切實加強審計整改。狠抓經(jīng)濟責(zé)任審計跟蹤回訪工作，建立健全審計查出問題的整改機制及相關(guān)責(zé)任追究機制。同時充分發(fā)揮六部門聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的作用，督促各部門通過網(wǎng)絡(luò)，互聯(lián)互通信息，共建共享成果，發(fā)揮綜合監(jiān)督優(yōu)勢，提高監(jiān)督水平和成效。

四、認(rèn)真抓好社會保障資金審計，切實維護群眾根本利益

今年上半年，該局按照審計署統(tǒng)一部署，對全區(qū)社會保障資金進行了全面審計。審計組人員克服時間緊、任務(wù)重、要求高等困難，加班延點，認(rèn)真實施審計，取得了較好成效。通過審計發(fā)現(xiàn)，我區(qū)社會保障體系不斷健全，保障水平不斷提高，社會保障資金在增加居民收入、維護社會和諧穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用，但還存在諸如保障能力不健全、參保管理不合規(guī)、資金管理不規(guī)范等一些不容忽視的問題。審計組從體制機制制度層面分析存在問題的原因，提出3條有針對性的建議，并以審計專報的形式上報區(qū)政府，得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。5月7日，區(qū)政府采納審計建議，出臺了《全區(qū)社會保障資金審計問題整改工作的通知》，對社會保障資金中需整改的事項、整改責(zé)任單位、整改標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)、整改要求等作了明確規(guī)定。截至目前，已出臺8份文件落實審計整改工作，進一步保障了社保資金的安全運行，維護了全區(qū)人民群眾的切身利益。

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