xx鎮(zhèn)殘聯(lián)201*年工作總結(jié)及201*年工作計(jì)劃

XX鎮(zhèn)殘聯(lián)201*年工作總結(jié)

及201*年工作計(jì)劃

201*年，我鎮(zhèn)殘疾人工作在區(qū)殘聯(lián)，鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各個(gè)時(shí)期的方針政策，學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)、政策及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，積極工作，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，以服務(wù)民生、為民服務(wù)的理念，檢查惠民利民的思想，僅僅圍繞XX鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定開(kāi)展工作，充分發(fā)揮殘聯(lián)工作職能，各項(xiàng)工作均取得一定成績(jī)，現(xiàn)將一年來(lái)的工作回顧總結(jié)如下：一、組織聯(lián)絡(luò)工作

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作能力，一年來(lái)，以堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合，積極參加區(qū)殘聯(lián)舉行的各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，如二代證發(fā)放工作和優(yōu)秀殘疾人專(zhuān)職委員培訓(xùn)班，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針政策，通過(guò)學(xué)習(xí)以逐步提高自我，以實(shí)現(xiàn)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象。

2、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，為開(kāi)展各項(xiàng)工作提供組織保障。鎮(zhèn)殘聯(lián)在抓好自身建設(shè)的同時(shí)，著力做好村級(jí)殘疾人組織建設(shè)，督促和指導(dǎo)村級(jí)聯(lián)絡(luò)開(kāi)展各項(xiàng)工作，組織村、社區(qū)殘疾人協(xié)管員參加，金城江區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)殘疾人工作協(xié)管員業(yè)務(wù)、技能培訓(xùn)班，使村級(jí)殘疾人工作逐步完善，發(fā)揮村級(jí)聯(lián)絡(luò)員的作用，基本做到殘疾人組織有領(lǐng)導(dǎo)，層層有具體專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)。

二、教育就業(yè)工作

1、為了進(jìn)一步提高殘疾人職業(yè)技能、職業(yè)素質(zhì)和殘疾人參與社會(huì)能力，促進(jìn)我區(qū)殘疾人教育事業(yè)的發(fā)展，鎮(zhèn)殘聯(lián)積極配合區(qū)殘聯(lián)的，根據(jù)文件要求，進(jìn)村入戶(hù)展開(kāi)摸底調(diào)查，做好殘疾人職業(yè)技術(shù)教育定點(diǎn)學(xué)校201*年招生工作，使有能力的殘疾適齡青年學(xué)生入學(xué)接受教育，其學(xué)得文化，增長(zhǎng)知識(shí)本領(lǐng)，長(zhǎng)大后能自謀生活，為政策和社會(huì)減輕負(fù)擔(dān)。同時(shí)在區(qū)殘聯(lián)及黨委、政府大力支持下，鎮(zhèn)殘聯(lián)積極動(dòng)員和組織有勞動(dòng)能力的殘疾人及家長(zhǎng)參加學(xué)習(xí)鎮(zhèn)社會(huì)勞動(dòng)保障事務(wù)所開(kāi)展的各項(xiàng)農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)，以逐步實(shí)現(xiàn)每個(gè)殘疾人家庭都有一個(gè)科技明白人，增強(qiáng)自食其力和致富的本領(lǐng)，使其早日脫貧。2、鼓勵(lì)和動(dòng)員廣大殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，增強(qiáng)自強(qiáng)信心，利用一技之長(zhǎng)自謀生存之路，大力發(fā)展家庭種養(yǎng)業(yè)及個(gè)體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，及早脫貧，為落實(shí)上級(jí)殘聯(lián)對(duì)殘疾人自主創(chuàng)業(yè)的扶持政策的要求，爭(zhēng)取上級(jí)殘疾對(duì)我鎮(zhèn)殘疾人自主創(chuàng)業(yè)的大力扶持。

3、了解掌握貧困殘疾人，特別是家庭貧困的重度殘聯(lián)人在生產(chǎn)生活狀況，多渠道地爭(zhēng)取對(duì)其生活給予照顧，目前，已幫助貧困殘疾人辦理最低生活保障96人，已解決農(nóng)業(yè)戶(hù)口的殘疾人的生活困難問(wèn)題，還有48名重度殘疾人免費(fèi)參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療，幫助16名殘疾人申請(qǐng)領(lǐng)取殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)燃油補(bǔ)貼，在“黨員扶殘溫暖同行”工程活動(dòng)中扶持8名殘疾人，9戶(hù)殘疾人困難戶(hù)獲建房補(bǔ)助9000元。三、康復(fù)工作

根據(jù)上級(jí)的各項(xiàng)文件要求，積極配合，我鎮(zhèn)殘聯(lián)助理和包村干部一起，到村組進(jìn)行有關(guān)知識(shí)和惠農(nóng)利民政策宣傳，開(kāi)展實(shí)施一系列的惠農(nóng)利民活動(dòng)，如開(kāi)展廣西百萬(wàn)貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程，幫助15名白內(nèi)障患者進(jìn)行有效治療；開(kāi)展201*年度貧困聾兒（助聽(tīng)器）搶救性康復(fù)項(xiàng)目篩查，06歲殘疾兒童篩查，心病兒童篩查，搶救性項(xiàng)目腦癱篩查、搶救性項(xiàng)目智障、自閉癥篩查等各項(xiàng)工作。

四、申請(qǐng)辦證工作

把好申辦殘疾人證的初審關(guān)，使區(qū)殘聯(lián)的辦證工作順利開(kāi)展，提高辦證合格率，實(shí)行達(dá)到辦證標(biāo)準(zhǔn)的就簽字蓋章，不符合辦證條件的就勸說(shuō)回家，拿不準(zhǔn)的建議去指定的醫(yī)院簽定，到目前為止，還沒(méi)有出現(xiàn)因辦證引起導(dǎo)致工作上被動(dòng)的現(xiàn)象，全鎮(zhèn)201*年共辦第二代殘疾人證188人，完成任務(wù)。

五、信訪(fǎng)維權(quán)工作

我鎮(zhèn)殘聯(lián)積極與鎮(zhèn)綜治辦、司法所等有關(guān)部門(mén)緊密配合，進(jìn)一步落實(shí)了我鎮(zhèn)有關(guān)殘疾人方面的優(yōu)惠政策。鎮(zhèn)司法所積極為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)惠的法律服務(wù)和法律援助，維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。鎮(zhèn)綜治辦和鎮(zhèn)殘聯(lián)非常重視殘疾人信訪(fǎng)工作，殘疾人的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，是反映殘疾人心聲，聯(lián)系黨和政府與殘疾人的橋梁和紐帶，做好來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作是化解矛盾的重要渠道。在接待中，對(duì)能解決的及時(shí)解決，暫不能解決的給予耐心解釋?zhuān)�辦成率達(dá)100%以上，未出現(xiàn)過(guò)殘疾人集體上訪(fǎng)事件，為社會(huì)的穩(wěn)定作出了一定的貢獻(xiàn)。

六、績(jī)效考評(píng)

根據(jù)績(jī)效考評(píng)文件要求，按時(shí)上報(bào)各種情況、表冊(cè)、工作總結(jié)等，按時(shí)參加縣殘聯(lián)通知的各種會(huì)議、活動(dòng)，按時(shí)完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

七、存在的問(wèn)題

一年來(lái)，在上級(jí)殘聯(lián)及相關(guān)部門(mén)的大力支持，工作雖然取得一定成績(jī)，但存在的問(wèn)題還很多，主要存在以下問(wèn)題：一是殘疾人的貧困面積大，返貧率高。二是大部分殘疾人各方面素質(zhì)低下，生存觀念落后，接受新事物慢。三是人們對(duì)殘疾人工作了解少，工作開(kāi)展慢。四是深入調(diào)查少，掌握情況不全面等，正對(duì)存在的問(wèn)題，在今后的工作中，我們要?jiǎng)?chuàng)新工作思路爭(zhēng)取更多的理解和支持，善于總結(jié)，發(fā)揮職能作用，使我鎮(zhèn)的殘疾人工作再上新臺(tái)階。

八、201*年工作計(jì)劃

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，繼續(xù)完善工作機(jī)制。

2、組織和指導(dǎo)村級(jí)殘疾兒協(xié)管員開(kāi)展工作，密切聯(lián)系群眾，了解群眾訴求，保障順利開(kāi)展殘聯(lián)的各項(xiàng)工作。

3、繼續(xù)做好教就工作，多渠道地爭(zhēng)取做好殘疾人的解困工作，落實(shí)和抓好貧困殘疾人安居工程的督促工作。

4、繼續(xù)鞏固和完善殘疾人康復(fù)工作，落實(shí)好上級(jí)各項(xiàng)惠農(nóng)利民政策，發(fā)動(dòng)宣傳，使群眾能真正的得到實(shí)惠，進(jìn)行有效治療，切實(shí)減輕殘疾人家庭的負(fù)擔(dān)。5、努力做到殘疾人工作與政府的中心工作兩不誤，按時(shí)上報(bào)各種情況、報(bào)表、總結(jié)材料，盡力完成各個(gè)時(shí)期上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作。

XX鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會(huì)201*年12月28日

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XX鎮(zhèn)201*年工作總結(jié)和201*年工作思路

201*年是實(shí)現(xiàn)“十二五”計(jì)劃的開(kāi)局之年。一年來(lái)，我鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾的共同努力下，按照年初確定的奮斗目標(biāo)，始終堅(jiān)持以“發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)”為中心，以加快新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展招商引資項(xiàng)目，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，重點(diǎn)突出為群眾辦實(shí)事、辦好事，全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了可喜的成績(jī)。

一、取得的主要成效

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。至目前，全鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)6.37億元，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2.08億元，工業(yè)增加值達(dá)0.52億元。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2.4億元，農(nóng)業(yè)增加值達(dá)1.6億元，糧食總產(chǎn)量達(dá)3.99萬(wàn)噸，出欄生豬5.1萬(wàn)頭，人均純收入達(dá)5300元。二是招商引資擴(kuò)面不斷延伸。位于巴江村的XX市城通管業(yè)有限公司主要生產(chǎn)工程塑料管材，廣泛用于油井、電纜及城市建設(shè)等領(lǐng)域，前景看好，可創(chuàng)年產(chǎn)值1000萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅100多萬(wàn)元。從事家具制造、木業(yè)加工、木制品包裝箱的順發(fā)木業(yè)廠，現(xiàn)主要為XX電機(jī)集團(tuán)儲(chǔ)運(yùn)公司生產(chǎn)各種機(jī)電、包裝箱，可創(chuàng)年產(chǎn)值1000多萬(wàn)元、稅金100多萬(wàn)元。投資1200萬(wàn)元的福祥新型環(huán)保磚廠已竣工投產(chǎn)，永安碎石廠生產(chǎn)設(shè)備已安裝完畢，即將營(yíng)運(yùn)投產(chǎn)。三

是農(nóng)林畜牧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。至目前全鎮(zhèn)糧食種植面積達(dá)到了4.2萬(wàn)畝，共改造低產(chǎn)竹林356畝，荒山造林920畝，征收育林基金4.5萬(wàn)元，處理林政案件4起。加強(qiáng)了對(duì)禽流感、藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病的防控力度，豬瘟、口蹄病等疫苗免疫密度均達(dá)到了100%。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。通過(guò)狠抓全鎮(zhèn)農(nóng)村水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，截至目前，新增解決了4200多人的安全飲水問(wèn)題，新?tīng)?zhēng)取的省管項(xiàng)目投資300多萬(wàn)元的荊泉水庫(kù)改造工程已交付使用，全鎮(zhèn)冬修水利工作已全面啟動(dòng)；全鎮(zhèn)公路改造硬化里程達(dá)160多公里，基本結(jié)束了公路貧困村和所有村不通水泥路的歷史；雙江、白竹等7個(gè)村的農(nóng)電網(wǎng)有望進(jìn)一步改善；小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，拓寬改造了鎮(zhèn)區(qū)街道，擴(kuò)建了垃圾場(chǎng)，切實(shí)加強(qiáng)了城鎮(zhèn)管理，城鎮(zhèn)承載功能大大增強(qiáng)。

（三）社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。一是計(jì)劃生育良性循環(huán)。通過(guò)積極開(kāi)展計(jì)生“村為主”工作，狠抓“領(lǐng)導(dǎo)、人員、投入、措施”四到位，計(jì)劃生育工作扎實(shí)推進(jìn)，低生育水平得到鞏固，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)入“一類(lèi)單位”的目標(biāo)，徹底扭轉(zhuǎn)了多年來(lái)在末位徘徊的被動(dòng)局面。二是教育衛(wèi)生協(xié)調(diào)發(fā)展。合格制學(xué)校建設(shè)全面啟動(dòng)，教育教學(xué)質(zhì)量得到大幅提高，貧困學(xué)生入學(xué)率達(dá)到了100%，中、小學(xué)教師合格率和初中入學(xué)率也達(dá)到了100%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療收收繳工作已全面啟動(dòng)，衛(wèi)生院新添了全自動(dòng)生化儀等先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備，群眾看病難的問(wèn)題得到

有效改善。全鎮(zhèn)有線(xiàn)電視用戶(hù)數(shù)已達(dá)213戶(hù)，無(wú)線(xiàn)數(shù)字電視用戶(hù)推廣了120戶(hù)。三是民生救助成果顯著，各類(lèi)優(yōu)撫救濟(jì)資金及時(shí)足額發(fā)放到位。武裝和民兵預(yù)備役、檔案、統(tǒng)計(jì)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老干、殘聯(lián)、環(huán)保、動(dòng)物防疫、商務(wù)、銀信、保險(xiǎn)、郵政、電信、公安、工商聯(lián)等工作卓有成效，呈現(xiàn)新氣象。

（四）社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。一是重制度強(qiáng)化各級(jí)責(zé)任，與各村各部門(mén)簽訂了《綜合維穩(wěn)》、《交通安全》、《預(yù)青犯罪》和《禁毒禁賭》等責(zé)任狀，認(rèn)真落實(shí)“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任，深入各村組摸底排查，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。二是重載體加強(qiáng)干群聯(lián)系，認(rèn)真實(shí)施“大走訪(fǎng)”活動(dòng)、“三聯(lián)”工作和群防群治大防控“紅袖章”、社會(huì)矛盾糾紛化解“金鑰匙”等工程，充分利用群眾工作站的平臺(tái)化解矛盾糾紛，了解群眾需求，解決實(shí)際問(wèn)題，大大提高了人民群眾對(duì)政府工作的滿(mǎn)意度。三是重處理打擊違法現(xiàn)象，派出所共處理治安案件12起，治安拘留5人，立刑事案件8起，破案15起，打擊處理7人，確保了刑事案件無(wú)錯(cuò)案，治安案件無(wú)申訴控告。綜治辦、司法所共受理糾紛矛盾36起，成功調(diào)處34起，調(diào)解成功率達(dá)95%，基本做到了“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”。目前，我鎮(zhèn)無(wú)一例安全生產(chǎn)責(zé)任事故，無(wú)一例“民轉(zhuǎn)刑”案件，無(wú)一例群體性惡性案件。全鎮(zhèn)政令暢通，風(fēng)氣淳正，百業(yè)興旺，人們安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（五）黨的建設(shè)不斷增強(qiáng)。一是圓滿(mǎn)完成了換屆工作，此次換屆全鎮(zhèn)24個(gè)村有6個(gè)村支部書(shū)記、村主任一肩挑，占總數(shù)的四分之一，48歲以下的支部書(shū)記或村主任共9名，大專(zhuān)文化的支部書(shū)記或村主任共3名，村級(jí)組織得到配齊配強(qiáng)，年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，文化整體素質(zhì)進(jìn)一步提升，村級(jí)戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。二是扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)。按照上級(jí)關(guān)于黨的基層組織全面實(shí)現(xiàn)黨務(wù)公開(kāi)的精神，鎮(zhèn)黨委和24個(gè)村支部在換屆之后進(jìn)一步健全了黨務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)制度，保障了公開(kāi)形式的多樣性和公開(kāi)內(nèi)容的及時(shí)性。三是認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。在上級(jí)的統(tǒng)一安排部署下，全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織按照“健全網(wǎng)絡(luò)、實(shí)踐爭(zhēng)先、公開(kāi)承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、嚴(yán)格監(jiān)督”的工作要求，不斷擴(kuò)大創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的覆蓋面。至9月底，全鎮(zhèn)982名黨員共承諾大小實(shí)事2100余件，現(xiàn)已兌現(xiàn)1600余件，兌現(xiàn)率達(dá)到了76%。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。班子成員嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“不打牌、不經(jīng)商、不收禮”的“三不”承諾和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》規(guī)定的“八個(gè)嚴(yán)禁、五十二個(gè)不準(zhǔn)”，并將“三不”承諾延伸至機(jī)關(guān)所有干部，樹(shù)立了黨員干部的良好形象，大力提高了黨的執(zhí)政地位。

二、存在的困難和問(wèn)題

（一）關(guān)于財(cái)政投入問(wèn)題。目前市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)力有限，加之歷年來(lái)，我鎮(zhèn)黨委政府為改善民生、促進(jìn)和諧，負(fù)債完

善、建設(shè)了一大批基礎(chǔ)設(shè)施，為XX的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，但政府也由此背上了沉重經(jīng)濟(jì)壓力（目前負(fù)債700多萬(wàn)元），導(dǎo)致財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)艱難。

（二）關(guān)于招商引資問(wèn)題。因我鎮(zhèn)地處邊遠(yuǎn)，四面環(huán)山，交通、信息相對(duì)閉塞，再加上人脈資源匱乏，人流、物流、資金流難以形成集聚效應(yīng)，導(dǎo)致招商引資困難。沒(méi)有帶動(dòng)力強(qiáng)、就業(yè)范圍廣的實(shí)力企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民對(duì)土地依存度很高，轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力、帶動(dòng)群眾致富難度較大。

（三）關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題。近幾年，隨著新農(nóng)村建設(shè)的開(kāi)展，村容村貌有了一定的改善，但城鄉(xiāng)美化、亮化、綠化、硬化以及飲水、住房改造等硬件設(shè)施建設(shè)任務(wù)十分繁重。水利方面：我鎮(zhèn)共有中（�。┬退畮�(kù)5座，大小山塘2100余口，提灌機(jī)埠52處，絕大部分修建于上世紀(jì)六七十年代，各渠道及配套設(shè)施嚴(yán)重老化。加之受201*年連續(xù)三次嚴(yán)重水災(zāi)影響，水庫(kù)、渠道及河壩受損嚴(yán)重，亟待維修。交通方面：我鎮(zhèn)村與村之間的“連接線(xiàn)”總長(zhǎng)約30公里沒(méi)有貫通，仍然影響村民出行，需要盡快連接并硬化。

（四）關(guān)于村容鎮(zhèn)貌問(wèn)題。人居環(huán)境方面：近幾年來(lái)，我鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村“五改”工作，但因指標(biāo)配套有限，鎮(zhèn)村兩級(jí)財(cái)政拮據(jù)，目前仍有峨嵋、峽上、金銀等15個(gè)村的改廁、改灶和改欄工作進(jìn)展緩慢，“臟、亂、差”的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

（五）關(guān)于農(nóng)民的醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。目前在農(nóng)村已

經(jīng)普及了“新農(nóng)合”和啟動(dòng)了養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，但是與城市的市民待遇相比，差距甚大。農(nóng)民身份轉(zhuǎn)換后，急需考慮解決農(nóng)民的醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)與市民同步的問(wèn)題，從根本上解決農(nóng)民的后顧之憂(yōu)。

（六）關(guān)于提高農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)民收入問(wèn)題。教育農(nóng)民，培訓(xùn)農(nóng)民，全面推進(jìn)農(nóng)民的知識(shí)化，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵點(diǎn)，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略舉措。我鎮(zhèn)農(nóng)民收入提高速度還不快，增收的長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有建立起來(lái)。因此，如何建立農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制，解決影響農(nóng)民收入增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)性和體制性矛盾，是能否實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大問(wèn)題。

三、201*年主要思路

201*年，我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作要圍繞貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆六中全會(huì)、市六次黨代會(huì)精神，按照市委確立的“正確處理三大關(guān)系、狠抓六項(xiàng)重點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)確�！钡墓ぷ饕�求，圍繞“四大目標(biāo)”，落實(shí)“四項(xiàng)任務(wù)”，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展“五個(gè)一體化”，努力構(gòu)建社會(huì)事業(yè)“六大服務(wù)體系”，立足實(shí)際，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，統(tǒng)籌全鎮(zhèn)經(jīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。201*年主要工作思路是：

（一）、堅(jiān)持量質(zhì)并重,加快實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略發(fā)揮區(qū)位、自然資源、勞動(dòng)力資源等優(yōu)勢(shì)，舉全鎮(zhèn)之力，服務(wù)大項(xiàng)目、促進(jìn)大發(fā)展，以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)大力實(shí)施“工業(yè)大招商”工程，牢固樹(shù)立“招大商、

大招商”理念，努力使我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出一種投入與產(chǎn)出、總量增加與效益提高同步發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。對(duì)一些尋釁滋事、強(qiáng)包工程的不法分子，要采取高壓態(tài)勢(shì)，用鐵的手腕重拳打擊。積極為城通管業(yè)有限公司、華鑫農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司、福祥建材公司、永安碎石廠等企業(yè)做好地方服務(wù)工作，要努力創(chuàng)造寬松的投資環(huán)境。

（二）、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。以爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)糧食生產(chǎn)標(biāo)兵縣市”為契機(jī)，進(jìn)一步增大科技投入，推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，樹(shù)立“科技強(qiáng)鎮(zhèn)”理念，指導(dǎo)、引導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)種田，選擇優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種，合理布局，規(guī)范栽培，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)增長(zhǎng)40萬(wàn)斤。

采取綜合措施夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步重視和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，分年度，逐步開(kāi)展對(duì)荊泉、洞山、XX水庫(kù)及河壩整修維護(hù)和小農(nóng)水項(xiàng)目建設(shè)，努力提高防汛抗旱能力。完成農(nóng)網(wǎng)整改和部分村變壓器增容、補(bǔ)點(diǎn)工程任務(wù)。完成村道連接線(xiàn)和斷頭路的硬化改造，增強(qiáng)農(nóng)村道路通行能力。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，有組織的開(kāi)展勞務(wù)培訓(xùn)、教育，促進(jìn)勞務(wù)輸出。

合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以“荊大石”千畝優(yōu)質(zhì)水稻基地為示范帶，不斷壯大大旗廣菜、西山油茶等基地，積極發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，確保農(nóng)民增收，財(cái)政增收。繼續(xù)鞏

固退耕還林成果，加強(qiáng)人畜飲水工程建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件。

（三）、優(yōu)化規(guī)劃布局，擴(kuò)大集鎮(zhèn)規(guī)模，提高集鎮(zhèn)品位，加快集鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程

一要強(qiáng)化規(guī)劃的龍頭作用。進(jìn)行集鎮(zhèn)建設(shè)高起點(diǎn)規(guī)劃，抓緊制定和完善集鎮(zhèn)供水、供電、排污、通信、交通和綠化、亮化、美化等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。二要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。服務(wù)XX220千伏變電工程，提高供電能力和供電質(zhì)量。通過(guò)農(nóng)村安全飲水工程，改善供水條件。完善電信、移動(dòng)、聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大通訊覆蓋面。加快有線(xiàn)電視“村村通”步伐，擴(kuò)大覆蓋面。三要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)城鎮(zhèn)化。下決心加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理工作，整頓集鎮(zhèn)市場(chǎng)秩序，徹底改變以街為市、以路為市的混亂局面。要大力推進(jìn)公路、街道的綠化、亮化、美化、凈化工作，制定完善各種制度，加強(qiáng)衛(wèi)生清掃力度，改善環(huán)境衛(wèi)生，徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象，提升城鎮(zhèn)品味。

（四）、發(fā)展科技教育，提高整體素質(zhì)

加快農(nóng)業(yè)科技推廣和普及。高度重視農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)，實(shí)行黨政一把手親自抓，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)覆蓋面，實(shí)施“三個(gè)培養(yǎng)”和“綠色證書(shū)工程”，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，幫助農(nóng)戶(hù)改良低產(chǎn)、劣質(zhì)果園，引導(dǎo)和支持農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，加大新技術(shù)、新項(xiàng)目引進(jìn)，以科技示范項(xiàng)目

實(shí)施推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。逐步加快特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。

（五）、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)及保護(hù)

加強(qiáng)人民群眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境的教育培訓(xùn)，充分利用創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市契機(jī)，深入開(kāi)展人文環(huán)境建設(shè)，鞏固退耕還林成果，提高森林防火能力，加強(qiáng)荒山綠化和四旁植樹(shù)，到201*年栽種樹(shù)林1000萬(wàn)株，進(jìn)一步絕對(duì)化美化環(huán)境，減少或降低污染，逐年改造居民飲用水4000戶(hù)，確保人民群眾身體健康。加強(qiáng)對(duì)生活垃圾，白色污染、噪音的整治力度，不允許用犧牲環(huán)境的代價(jià)求一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)趨向良性循環(huán)。

（六）、加強(qiáng)文化、衛(wèi)生、教育事業(yè)的發(fā)展

用豐富的農(nóng)村文化生活占領(lǐng)村陣地，抓好傳統(tǒng)籠燈、腰鼓舞表演節(jié)目，充分發(fā)揮老體協(xié)作用，開(kāi)展全面健身運(yùn)動(dòng)。建立健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保障體制，抓好重大疾病的預(yù)防監(jiān)控工作，確保人民群眾生命健康安全。推行農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)人人享有初級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生保健。完善社會(huì)保障，以培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的人才為目標(biāo)，強(qiáng)化素質(zhì)教育，鞏固入學(xué)率和升學(xué)率，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)遠(yuǎn)程教育、硬件設(shè)施投入、周邊環(huán)境整治及校園綠化、美化、凈化等工作。

（七）、著力開(kāi)源節(jié)流，增強(qiáng)財(cái)政保障能力

進(jìn)一步加大增收節(jié)支力度，確保財(cái)政供求平衡。積極向各級(jí)爭(zhēng)取資金，嚴(yán)格控制支出。要進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)制度，合

理使用資金。嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出，把有限的財(cái)力用在刀刃上，保證人員工資、辦公經(jīng)費(fèi)等基本支出需要。牢固樹(shù)立“還債也是政績(jī)”的觀念，采取各種措施，積極化解鎮(zhèn)、村負(fù)債。嚴(yán)格要求各村、組在促進(jìn)發(fā)展的同時(shí)，不準(zhǔn)出現(xiàn)新的債務(wù)。嚴(yán)格接待制度，要求一律按標(biāo)準(zhǔn)接待，超標(biāo)準(zhǔn)的話(huà)，由負(fù)責(zé)接待人員自己承擔(dān)超支部分。

（八）、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)

進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)政為民理念。牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀念，時(shí)刻把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾滿(mǎn)意作為第一追求，把群眾富裕作為第一目標(biāo)。多辦老百姓看得見(jiàn)、摸得著、享受得到的好事、實(shí)事。切實(shí)關(guān)注困難群眾、弱勢(shì)群體，時(shí)刻把他們的生計(jì)放在心上并加以解決。進(jìn)一步提高行政效能，努力提高執(zhí)行政策的能力、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力、依法行政的能力、綜合協(xié)調(diào)的能力和維護(hù)穩(wěn)定的能力。切實(shí)提高干部職工素質(zhì)，增強(qiáng)為民服務(wù)本領(lǐng)。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，積極倡導(dǎo)多干少說(shuō)、先干后說(shuō)、干好再說(shuō)的工作作風(fēng)。鎮(zhèn)村干部都要努力做到遇到矛盾不推諉，遇到難題不避讓。要建立健全狠抓落實(shí)的工作機(jī)制，各項(xiàng)工作都要做到有部署、有檢查、有考核、有獎(jiǎng)勵(lì)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好風(fēng)氣。

（九）、堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，著力構(gòu)建和諧社會(huì)

加強(qiáng)精神文明建設(shè)，積極開(kāi)展寓教于樂(lè)、內(nèi)容豐富的文

化活動(dòng)，提高村民道德素質(zhì)和水平。加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧的管理，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的監(jiān)管；堅(jiān)持“掃黃打非”，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)，全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。加大計(jì)生工作力度，狠抓“領(lǐng)導(dǎo)、人員、投入、措施”四到位，嚴(yán)格考核辦法，完善激勵(lì)機(jī)制。扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，建立健全安全檢查體系，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理。認(rèn)真開(kāi)展禁毒宣傳活動(dòng)，落實(shí)幫教工作。做好人民調(diào)解工作。加大嚴(yán)打整治力度，依法打擊各類(lèi)違法犯罪行為，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。繼續(xù)深入開(kāi)展“大走訪(fǎng)”、“大防控”、“金鑰匙”和“三聯(lián)”工作，加大治安整治力度，努力凈化社會(huì)風(fēng)氣，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，切實(shí)提高群眾滿(mǎn)意度。

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