農村低保整改和規(guī)范工作總結

***農村低保整改和規(guī)范

工作總結

根據(jù)省委、省民政廳201*年12月1日到***縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查農低保實施情況，縣政府和縣民政局針對實際存在問題，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)用一個月的時間進行全面整改和規(guī)范，切實做到公開、公平、公正，確保實現(xiàn)動態(tài)管理下的“應保盡保、應退則退”�，F(xiàn)將我鎮(zhèn)農村低保整改和規(guī)范工作開展情況總結如下：

一、及時召開專題會議，研究部署工作內容

在接到*府辦【201*】22號《關于對全縣農村低保工作進行整改和規(guī)范的緊急通知》文件后，黨政主要領導立即安排20個村包村干部，各黨工委書記、副書記及班子全體成員參加的農低保工作專題會議；會上**鎮(zhèn)長對當前存在問題作了細致的分析研究，要求各黨工委要充分認識建立農村低保制度的重要意義，牢固樹立大局意識、政治意識和責任意識，做到認識到位、措施到位、落實到位。要增強力量，加強組織協(xié)調，夯實工作基礎，進一步加強整改和規(guī)范農村低保工作，確保我鎮(zhèn)農村低保工作的實施效果。

二、建立健全領導機構，制定整改工作方案

為加強對農村低保整改規(guī)范工作的領導，成立以黨委府書記、紀委書記***為組長的整改和規(guī)范農村低保工作領導小組，以*黨發(fā)【201*】82號文件下發(fā)；針對全鎮(zhèn)工作實際，通過班子會議討論出臺了《牛棚鎮(zhèn)整改和規(guī)范農村低保工作實施方案》，以*府發(fā)【201*】63號文件下發(fā)，切實做到制度健全完善、政策銜接配套、管理規(guī)范有序。

三、自查自糾，全面整改

（一）加大培訓、宣傳力度，著力解決干部、群眾對農村低保政策不了解，相關負責人和工作人員對政策把握不到位，變相執(zhí)行農村低保政策，導致出現(xiàn)將不符合條件的農戶納入農村低保，符合保障條件的只保1人、保2人或保3人等現(xiàn)象。

（二）進村入戶、認真核查，各整改和規(guī)范工作領導小組成員采取分片包干的辦法，督促、指導、幫助村(組)進行整改；黨政領導、包村干部要進村入戶逐戶核查。做到入戶調查表和審核審批表填寫清晰，填寫內容前后一致，邏輯關系清楚，保障人數(shù)與檔案人數(shù)一致，收入與補助標準符合邏輯。

四、健全完善規(guī)章制度，建立農低保管理長效機制討論出臺了《農村低保定期審核制度》、《農村低保資金撥付制度》、《農村低保資金社會化發(fā)放制度》、《農村低保責任追究制定》等相應的工作管理制度，加強我鎮(zhèn)農村低保的規(guī)范化管理。

五、強化工作措施，注重工作實效（一）具體方法與措施；按照“應保盡保、應退則退”和公平、公正、公開的原則，對已經(jīng)納入保障范圍的農村低保對象再進行張榜公示，群眾有異議的進一步調查核實；對不符合條件的堅決予以清退，對符合條件的農村貧困人口按戶全部納入保障范圍。堅決杜絕平均分配，不按戶施保；對參與貪污、私分、虛報、冒領、擠占、挪用農村低保金等違法違紀行為的領導干部、國家工作人員、村組干部，嚴格按照《城鄉(xiāng)低保責任追究辦法》嚴肅處理。

（二）取得效果

我鎮(zhèn)20個村、124個村民組，原納入201*年度農低保1950戶、6266人。通過此次整改后，210戶540人屬不符合條件納入在201*年一季度取是全部清退；合戶施保79戶79人已全部分戶按戶施保；對低保人員死亡28人全部注銷；符合條件現(xiàn)在未保全的288戶1152人做調整；同時對調出戶作政策解釋工作，201*年四個季度的低保金已足額發(fā)放到低保戶手中。對整改后的戶數(shù)、人數(shù)各村進行公示，切實做到公開、公平、公正和實現(xiàn)“應保盡保、應退則退”

通過整改規(guī)范，全鎮(zhèn)共有1662戶5114人屬享受低保人員，從201*年一季度領取低保金。

**鎮(zhèn)人民政府201*年12月28日

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長江鄉(xiāng)農村低保整改工作情況匯報

為進一步加強和規(guī)范農村低保工作，切實保障農村困難群眾的基本生活，根據(jù)縣人民政府《關于進一步加強和規(guī)范農村低保工作的通知》（蘭政發(fā)201*38號）精神，我鄉(xiāng)把農村低保整改工作列入重要工作日程，切實加強領導，落實責任，強化措施，整改工作取得良好成效�，F(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、加強領導，周密部署

為加強對農村低保整改工作的領導，我鄉(xiāng)及時成立由政府主要領導為組長、鄉(xiāng)紀委書記和分管副職為副組長、鄉(xiāng)黨政辦、民政辦、紀委委員等相關人員為成員的整改工作領導小組。制定和下發(fā)了《長江鄉(xiāng)人民政府關于印發(fā)長江鄉(xiāng)農村低保整改工作實施方案的通知》（江政發(fā)[201*]27號），進一步明確整改時間，落實整改責任，強化整改措施。并于6月28日上午召開全體鄉(xiāng)村干部會議，鄉(xiāng)黨委書記施揚泰同志親自對農村低保整改工作進行專項部署，進一步增強全體鄉(xiāng)村干部做好農村低保整改工作的緊迫感和責任感。會后，各村都成立了相應的村級低保整改領導機構，制定整改工作方案，全鄉(xiāng)上下形成了低保整改工作層層抓落實、齊抓共管的局面。

二、廣泛宣傳，營造氛圍

我鄉(xiāng)結合當前正在開展的換屆選舉工作，分別在7月19日縣、鄉(xiāng)人大代表換屆選舉日、村民代表選舉大會和村黨支部換屆選舉大會上，對農村低保政策和整改要求進行廣泛宣傳，并由各桂村

組長組織村干部和村民代表進村入戶進一步加強宣傳，切實做好被停發(fā)低保戶的解釋和穩(wěn)定工作，確保不發(fā)生非正常上訪事件。同時，制作宣傳欄和政策公示欄，在公開場所及醒目的地方進行懸掛，向群眾公開低保申請條件、申請審批程序、低保對象的權利和義務以及低保申請審批結果等，營造了良好的輿論氛圍，使農村低保整改工作家喻戶曉，進一步凈化全鄉(xiāng)低保環(huán)境。

三、自查自糾，摸清底數(shù)

我鄉(xiāng)享受農村低保共1228戶3810人187430元，實行A、B、C類救助。其中，A類210戶582人3201*元，B類589戶2032人101600元，C類329戶1196人53820元。根據(jù)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府的統(tǒng)一部署，各掛村組長組織掛村鄉(xiāng)干和村干對全鄉(xiāng)所有低保戶進行逐戶核實，并于6月28日至6月30日召開第五屆村民代表會議，對農村低保存在的問題進行自查自糾。經(jīng)核實，發(fā)現(xiàn)全鄉(xiāng)共有6個村35個村民小組存在農村低保二次分配情況，涉及140戶554人，沒有存在截留、挪用、私分和平均分配農村低保資金等其他問題。

四、落實責任，強化措施

針對存在的二次分配問題，我鄉(xiāng)及時于7月25日和8月1日召開整改工作會議，做到四個到位，確保整改取得實效。一是責任落實到位。實行各掛村組長包村、掛村干部和村干部包片、隊干包隊責任制，問題出在哪個環(huán)節(jié)，就追究哪一級、哪個人的責任；二是措施落實到位。統(tǒng)一思想，對存在二次分配的140個低保戶，堅決按政策發(fā)放，以哪一戶申報的資金落實到該戶，杜絕

二次分配現(xiàn)象的再次發(fā)生；三是督查工作到位。鄉(xiāng)紀委組織相關人員對各村整改情況進行督查，確�！皟勺C”即領取證和存折在低保戶手中；四是機制落實到位。成立由鄉(xiāng)黨政辦、民政辦、扶貧辦、水利站、農業(yè)服務中心等各部門負責人為成員的低保聯(lián)席評議委員會，負責對各村提交的低保戶進行審核；建立健全農村低保申報審核審批制度，由各村組織召開村民代表會議，討論初步確定農村低保戶，交由鄉(xiāng)低保聯(lián)席評議委員會對照低保政策討論決定，再由各村進行公示，公示期無異議后確定上報。

東蘭縣長江鄉(xiāng)人民政府二○一一年八月三日

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