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黨委發(fā)【201*】02號村級“兩委”班子換屆選舉工作總結1

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黨委發(fā)【201*】02號村級“兩委”班子換屆選舉工作總結1

黨委發(fā)201*02號

中共王磨鎮(zhèn)委員會王磨鎮(zhèn)人民政府

王磨鎮(zhèn)村級黨組織和第七次村民委員會

換屆選舉工作總結

按照成辦發(fā)201*110號文件《關于全縣村級黨組織和第七次村民委員會換屆選舉工作的實施意見》精神,王磨鎮(zhèn)黨委、政府高度重視、及時成立以黨委書記為組長、鎮(zhèn)長、人大主席為副組長的村級黨組織和村民委員會換屆領導小組,并制定出臺了結合本鎮(zhèn)實際的村級黨組織和村民委員會換屆選舉工作實施意見,高點定位,高點切入,先易后難,組織有序,截止1月8日,全面完成了全鎮(zhèn)15個村村級黨組織和村民委員會換屆選舉工作。一、換屆基本情況

(一)支部換屆情況

201*年11月1日支部換屆工作正式啟動,201*年12月

15日結束,按照《黨章》有關規(guī)定和上級有關要求,對全鎮(zhèn)15個村級黨組織進行了換屆選舉工作,全面推行“兩推一選”,在3個村實行了“公推直選”,為15個村選舉出了德才兼?zhèn)洹⒐ぷ髂芰姟⑽幕潭容^高的支部書記和支部委員,共選舉產生了支部書記15人(女副支書1人),支委委員63人(婦女委員6人),致富能手31人,高中及以上學歷24人,40歲以下26人。

(二)村民委員會換屆情況

201*年11月1日全鎮(zhèn)村民委員會換屆選舉工作正式啟動,201*年1月8日結束。按照“村民委員會組織法和村民委員會選舉辦法”規(guī)定,這次換屆共登記選民6470人,參選率達97%。由村民直接選出村村委15個,選出村委會主任15人(女副主任2人),其中連任的7人。新一屆村委會委員共47人(婦女成員6人),黨員28人,致富能手31人,高中以上學歷29人,40歲以下23人,“兩委”交叉任職24人,交叉比例達53.3%。

二、主要做法

(一)成立組織抓氛圍?h委村級黨組織和第七次村民委員會換屆選舉工作安排部署之后,我鎮(zhèn)黨委高度重視,迅速行動,召開黨委會議,專題研究部署我鎮(zhèn)“兩委”換屆選舉工作。制定下發(fā)了《王磨鎮(zhèn)村級黨組織和第七次村民委員會換屆選舉工作實施方案》,成立了由鎮(zhèn)黨委書記蔡雅雯同志任組長的領導小組,以及由包村領導、包村干部為成員的指導小組,指導各村開展換屆選舉工作。為切實提高村指導組成員依法按章辦事和解決實際問題的能力,鎮(zhèn)黨委對全體指導組干部進行了政策業(yè)務培訓,在整個換屆選舉工作中,鎮(zhèn)黨委、政府著眼于教育,立足于宣傳,注重于引導,始終把宣傳發(fā)動群眾,做好思想政

治工作貫穿于整個選舉工作過程。通過召開動員大會、發(fā)放宣傳資料、張貼標語等多種形式大張旗鼓地宣傳“兩推一選”、公推直選的目的、意義、原則、程序和方法,以及“村民委員會組織法和選舉辦法”,利用村務公開欄公布村“兩委”班子成員職數、任職條件和黨員、選民基本情況,動員廣大黨員、村民積極參與這項工作,為換屆選舉工作創(chuàng)造良好的氛圍。(二)發(fā)揚民主抓推薦。根據《王磨鎮(zhèn)村級黨組織和第七次村民委員會換屆選舉工作實施方案》要求,各村相繼進行了支部委員組成人員推薦和村委會委員候選人推選。全鎮(zhèn)參加“兩推”的黨員、群眾代表達753人。鎮(zhèn)黨委在“兩推”中緊緊把握政策,把個人推薦、組織推薦和民主推薦相結合,選派工作人員,采用走訪黨員、走訪群眾、走訪大戶的形式,廣泛聽取廣大黨員和群眾意見和建議,并對推薦出的人選全面考察,確定新一屆支部班子預備候選人,并進行公示。新一屆村委委員候選人按照“村民委員會組織法和選舉辦法”進行選舉和公示。(三)規(guī)范選舉抓程序。在整個村黨支部的換屆選舉過程中,嚴格按照《中國共產黨黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定的程序做到四個到位:一是調查摸底到位。鎮(zhèn)黨委在換屆選舉前期已經做好調查摸底工作,掌握第一手資料,做到了底子清、情況明;二是民主評議到位。民主評議是反映黨員、群眾對支部評價的重要依據,在民主評議中,盡可能地要求黨員、代表都參加,充分體現(xiàn)了廣泛性和群眾性;三是組織考察到位。對于黨內外推薦出來的人選,鎮(zhèn)黨委認真考察,集體研究確定預備候選人;四是選舉指導到位。在支部選舉前集中精力,分工負責,認真做好選舉前的準備工作,提高黨員到會率,確保選舉成功。在具體操作上,嚴格把握“三關”:

一是嚴把人選確定關。在確定支部候選人時,按組織程序從黨員和群眾推薦得票較多的人中確定初步候選人,并聽取黨員、村民代表意見,組織審查、考察公示、競職演說,進行崗位書面承諾等程序,真正做到公開、公平、公正,既尊重了黨員群眾意愿,又體現(xiàn)了組織意圖。二是嚴把選票填寫關。在進行無記名填寫選票時,積極創(chuàng)造寬松嚴肅的環(huán)境,設立秘密劃票處,確保每個參加選舉的黨員都能充分行使個人的民主權利。三是嚴把唱票計票關。所有的選票都在鎮(zhèn)黨委工作組的指導下,在群眾代表的監(jiān)督下進行公開唱票、計票,不搞暗箱操作。三、幾點體會

此次換屆選舉,各村黨支部都按照要求,嚴格程序,順利產生了新一屆的黨支部委員會,村民選舉委員會選舉工作取得圓滿成功。一是領導重視,認識到位是換屆選舉成功的前提。在這次選舉過程中,我們針對各村換屆選舉工作中暴露出來的一些問題,有針對性對每個村基本情況進行深入調查摸底,逐個進行分析,掌握實情,加以解決。在整個選舉過程中黨政班子成員和各村指導組成員經常是不分白天黑夜開展工作,督促工作落實情況,在全鎮(zhèn)同志的共同努力下,整個選舉非常平穩(wěn)。二是宣傳透徹,廣泛動員是換屆選舉成功的前提。農村富不富,關鍵在支部;班子強不強,核心在班長。為使黨員群眾能夠真正選出農村帶頭致富的“領頭羊”,在這次換屆選舉工作中,我們做了廣泛的宣傳發(fā)動和深入調查摸底,在此基礎上,對在調查摸底中發(fā)現(xiàn)的突出矛盾,有針對性地做好黨員和群眾的思想政治工作,積極引導廣大黨員群眾把握好手中的民主權利,保證了黨委的主張變成廣大黨員和群眾的意志,選出了組織滿意、群眾擁護的新一屆村“兩委”班子。三是抓好培訓,

提高素質是換屆選舉成功的關鍵。這次村“兩委”班子換屆選舉工作,要求高、政策性強,沒有經驗可以參考。換屆選舉工作能否嚴格按照有關章程和規(guī)定有序地進行,工作人員的業(yè)務熟悉程度直接影響到換屆工作。因此,鎮(zhèn)黨委根據村的大小、復雜程度,先易后難、先小村后大村,區(qū)別對待,分階段,有步驟地對工作人員進行培訓、指導,使每個工作人員對選舉的整個操作程序做到心中有數、任務明確,確保選舉過程不違規(guī),不走樣。四是嚴格依法,按章辦事是換屆選舉成功的保證。鎮(zhèn)黨委結合各村實際在換屆選舉前制定了便于操作的換屆選舉工作計劃,規(guī)范選舉程序,堅持公平、公正、公開的原則,在確定候選人過程中,進行組織審查考察并進行公示,既充分發(fā)揚民主,又嚴格按章辦事。在整個換屆選舉工作中,嚴格按程序和法律法規(guī)進行選舉,對其它一切影響、干擾和破壞選舉工作的行為,嚴肅查處,及時糾正,確保換屆選舉工作安全順利,圓滿完成,為我鎮(zhèn)經濟社會全面進步提供了強有力的組織保證。

二0一一年一月八日

主題詞:村級組織換屆選舉工作總結

抄送:縣委組織部,民政局,鎮(zhèn)黨委各成員存檔(二)共印10份

擴展閱讀:201*于集鄉(xiāng)村兩委換屆選舉工作總結

于集鄉(xiāng)201*年村兩委換屆工作總結

按照省、市、縣委的統(tǒng)一部署,根據《村民委員會組織法》等有關法律法規(guī),我鄉(xiāng)積極穩(wěn)妥做好第八屆村委會換屆選舉工作,及早研究,周密部署,廣泛宣傳,精心組織,自201*年7月10日開始至201*年8月18日,全鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作全部結束,現(xiàn)將工作情況總結如下:

一、基本情況

1、支部換屆情況:全鄉(xiāng)8個村級支部,于7月20日前換屆結束。按照《黨章》、黨內有關規(guī)定和上級有關要求,8個支部,采用“兩推一選”的辦法選出支部書記8名,連選連任支部書記5人。換屆后,新一屆支部班子共35人,大專學歷11人,致富能人35人。

2、村委會換屆情況:全鄉(xiāng)村委會有8個。201*年7月10日8個村委會換屆工作正式啟動,于8月18日全部結束。按照“兩法一辦法”,由村民直接選出村委會8個,選出村委會主任8名,連任的7名。新一屆村委會共37人,其中女委員9人,2名女副主任,達到每村都有一名婦女成員,致富能人37人。

3、村兩委交叉任職比例提高。換屆后實現(xiàn)黨支部、村委會交叉任職的有18人,交叉任職比例達到33%,干部職數明顯減少。黨支部成員有32人連任,村委會成員有28人連任。二、基本做法

我鄉(xiāng)換屆工作由于領導高度重視、思想認識統(tǒng)一、工作機構健全、工作人員到位、制定措施有力,全鄉(xiāng)村級“兩委”換屆工作得以順利開展?偨Y我們的做法,主要體現(xiàn)為:采取“四抓”、嚴把“兩關”、突出“兩個創(chuàng)新”、做到“兩個加強”。1、采取“四抓”,穩(wěn)步推進村級“兩委”換屆工作。

一是抓機構,切實加強領導。此次換屆選舉涉及面廣、時間緊、任務重,有利條件和困難因素并存,做好這項工作,必須加強領導,統(tǒng)籌兼顧,全面安排,精心指導。為了順利完成全鄉(xiāng)村級換屆任務,我鄉(xiāng)把村級“兩委”換屆選舉工作作為全鄉(xiāng)當前工作重中之重,鄉(xiāng)黨委多次召開黨委會專題研究了村級“兩委”換屆工作,成立了以黨委書記任組長,鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長任副組長,人大、組織、民政、司法等相關部門負責人為成員的村級“兩委”換屆工作領導小組。領導小組下設辦公室,組織委員劉永超兼辦公室主任,負責本次村“兩委”換屆選舉的工作指導;下設村“兩委”換屆工作督查指導組,負責換屆選舉過程中的督導檢查,受理村民咨詢、舉報、來信來訪,查處和糾正選舉違法現(xiàn)象,對反映問題作出解釋答復工作。二是抓組織,及時解決問題。為切實搞好村級換屆選舉工作,我鄉(xiāng)實行了黨政班子成員聯(lián)系村制度,每一個領導干部都參與換屆選舉工作。做到了每村有一名工作隊員,為全鄉(xiāng)換屆工作提供了有力的組織保證。包村干部自始自終工作在第一線,了解掌握情況,研究和分析換屆工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,分階段整理出工作重點和注意事項,提出切實可行的解決問題意見和措施,在換屆工作中做了大量扎實而有效的工作。三是抓培訓,增強依法辦事能力。村級兩委換屆工作法規(guī)性、政策性很強。為提高選舉工作人員的業(yè)務素質,增強依法辦事的能力,我鄉(xiāng)先后二次舉辦村級兩委換屆工作培訓班。培訓采取了講座、討論、問題解答等形式,做到了力度大、有規(guī)模、方法活,不僅營造了換屆工作的聲勢,而且提高了包村干部的業(yè)務水平,增強了依法辦事的自覺性,為下一步工作的開展奠定了堅實的基礎。鄉(xiāng)、村也結合當地實際,舉辦各類形式多樣、內容豐富的培訓活動,全鄉(xiāng)有96余人參加了換屆工作業(yè)務培訓,通過培訓,進一步統(tǒng)一了思想、提高了認識,明確了任務,增強了責任感、掌握了操作規(guī)程,堅定了工作信心,整個培訓達到預期的目的。

四是抓統(tǒng)籌,整體有序推進。工作中,鄉(xiāng)黨委注重統(tǒng)籌安排、兼顧全局。一是把換屆工作與貫徹“三個代表”重要思想相結合。通過村級“兩委”換屆,努力使村級領導班子成為“三個代表”重要思想的實踐者、推動者,把“三個代表”重要思想最終落實到帶領群眾脫貧、帶頭發(fā)家致富上和改善當地基礎設施建設上;二是與全面推進“雙基”工程相結合。通過換屆選舉,努力提高村級干部整體素質,全面按照農村基層組織建設“五個好”的要求,加強農村基層組織建設。三是換屆工作與調整農業(yè)產業(yè)結構、增加農民收入相結合,與發(fā)展農村經濟相結合。四是換屆工作與解決農村熱點、難點問題,維護農村社會穩(wěn)定相結合。

2、嚴把“兩關”,關鍵環(huán)節(jié)不放松

①嚴把依法辦事關。我們始終堅持嚴格按法律法規(guī)規(guī)定的原則、方法和程序辦事,做到該遵循的原則一個也不變通,該履行的法定程序一個也不少,該交給黨員、群眾的民主權利一點也不保留。在村委換屆選舉中,我們嚴格執(zhí)行法定程序,嚴把五關,即村民選舉委員會推選關、選民登記關、候選人預選關、選票發(fā)放秘密填寫關、公開投票唱票計票關。做到選舉委員會成員、選民名單、候選人、選舉日、投票時間、投票地點、選舉工作人員、選舉結果“八公開”。為了嚴格按照程序辦事,我鄉(xiāng)統(tǒng)一印發(fā)《第八屆村民委員會換屆選舉大會主持詞》、《第八屆村民委員會換屆選舉程序的說明》等材料200余份。工作中,堅持法律規(guī)定的程序一步不少,絕不怕麻煩圖省事,從而保證了整個換屆選舉工作的依法有序進行。針對選舉過程中出現(xiàn)的問題,在及時調度的基礎上,印發(fā)《嚴格各村“兩委”換屆選舉工作程序、嚴肅工作紀律的通知》,進一步嚴肅工作紀律、嚴格程序。在黨支部選舉中,采用兩推一選,既在黨員中推薦,又在村民中推薦,再在黨員中選舉。這樣使村支部成員不僅黨內認可,而且還要群眾認可。選舉工作結束后,各村及時把工作重點轉移到后續(xù)工作上來,建立健全了村委會配套組織,依法推選產生了村民小組長和村民代表;依法辦理交接工作,完善了村規(guī)民約,制定了任期目標崗位責任制、年度工作計劃以及干部考核、廉潔自律、檔案管理、工作程序、議事規(guī)則、紀律守則等方面的規(guī)章制度。

②嚴把民主權利關。在選舉工作中注意把握六個關鍵環(huán)節(jié),保證村民五項民主權利落到實處。一是由村民會議民主推選村民選舉委員會,保證村民的推選權。二是搞好選民登記工作,保證村民的選舉權。首先搞好選民名單登記造冊,然后在村顯要位置上墻張榜公布,做到不錯不重不漏。三是由村民直接提名確定村委會成員候選人,保證村民的直接提名權。四是組織好選舉日的投票工作,保證村民的投票權。各村在選舉日大都設立了中心會場,設立驗證發(fā)票處、秘密寫票處、代寫選票處和投票處,保證選民的自主權利。五是認真處理村民對選舉程序或選舉結果提出的異議,保證村民的申訴權。③突出“兩個創(chuàng)新”,努力探索村級“兩委”換屆工作新思路

一是宣傳方式創(chuàng)新。做好宣傳發(fā)動工作,創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境,是保證村級兩委換屆工作順利進行的重要環(huán)節(jié)。為加強村“兩委”換屆選舉工作的宣傳,鄉(xiāng)成立了宣傳組,出動宣傳車逐村進行宣傳。全鄉(xiāng)各村按照鄉(xiāng)換屆工作領導小組的安排,結合本村實際,有針對性的采取了宣傳手冊、黑板報、標語等多種形式,大張旗鼓地開展了宣傳動員,全鄉(xiāng)共出板報15處,張貼標語175幅,召開村“兩委”會議167人次,召開黨員大會749人次,走訪群眾17500人次,下發(fā)提醒卡6900份,群眾的受教育面和宣傳面達93%,做到了家喻戶曉,深入人心,增強了廣大群眾的民主意識和法制觀念,調動了群眾參與村級“兩委”換屆工作的積極性。各村分別召開黨員會議、村兩委會議、村民代表會議學習村“兩委”換屆的有關文件精神,村干部進行述職。各村分別張貼了《村“兩委”換屆選舉宣傳提綱》討論稿及正稿。為確保村“兩委”換屆工作順利進行,全鄉(xiāng)印發(fā)780張《于集鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉調查摸底測評表》,包村干部提前入村了解情況,分析當前班子的現(xiàn)狀及村“兩委”成員在群眾心目中的威信,制定選舉預案,以確保換屆選舉工作取得圓滿成功。

二是工作方式創(chuàng)新。在換屆選舉工作中,按照市、縣委的要求,我鄉(xiāng)在條件成熟的地方積極推行村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”,兩委班子交叉任職,交叉任職的村高于上屆,大膽創(chuàng)新工作方式。在工作中堅持四條原則:一是堅持強化領導,分級負責的原則;二是堅持先行試點,先易后難,分批推進的原則;三是堅持嚴格程序,依法辦事的原則;四是堅持有錯必糾,維護穩(wěn)定的原則。在具體工作中,重點做到六點:一是吃透上級精神,搞好工作部署。二是搞好調查摸底,制定工作方案。三是搞好骨干培訓,抓好試點工作。四是嚴格候選人標準條件,保證人選素質。我鄉(xiāng)制定細化村“兩委”干部任職標準條件,歸納為“八準”、“八不準”,由各村選舉委員會,組織選民予以討論通過,并張榜宣傳,引導選舉方向。五是依法規(guī)范操作,完成換屆任務。六是推行交叉任職,減少干部職數。宣傳引導村“兩委”交叉任職,鼓勵黨員干部參與競選,確保村“兩委”干部交叉任職比例達70%以上。兩委交叉任職18人。另一方面有利于在換屆選舉中加強黨的領導,提高了一次性選舉成功率;三是使選舉產生的村干部達到黨委政府、黨員、群眾的“三滿意”。通過工作方式上的大膽嘗試和大膽探索,使我鄉(xiāng)的村級“兩委”換屆工作在堅持黨的領導、嚴格依法辦事、充分發(fā)揚民主三者之間找到了新的結合

點,闖出了一條符合我鄉(xiāng)實際的換屆工作新思路。4、做到“兩個加強”,緊扣村級“兩委”班子建設的重點。

①加強對村級“兩委”干部的教育和培訓。一方面選舉結束后,及時從黨性黨風、法律法規(guī)、財務管理、文書檔案等方面對當選干部進行集中培訓,以提高他們的領導能力及業(yè)務素質。另一方面是認真做好落選干部思想工作。換屆選舉中,部分村干部由于各種原因落選,他們中很多人都曾在各自的崗位上任勞任怨、默默奉獻,為當地群眾做實事、做好事,選舉中落選的干部,或輕或重都背上了一定的思想包袱,做好落選干部的政治思想工作,關系到社會的穩(wěn)定。因此,換屆工作一結束,黨委政府主要領導即采取個別談話、召開座談會等方式,耐心細致地做好他們的思想工作,在充分肯定他們過去所做工作成績的同時,引導他們從發(fā)展的角度正確認識、對待此次換屆工作,鼓勵他們放下包袱、努力工作,在今后的工作中帶頭勤勞致富。

②加強村級“兩委”的建章立制工作。新的村級“兩委”產生后,如果沒有制度的約束、沒有目標的規(guī)劃,那么這個領導班子就會缺乏努力的方向。鄉(xiāng)換屆領導小組根據需要,要求新產生的領導班子在規(guī)定的時間內建章立制,建立健全村級“兩委”組織體系及規(guī)章制度。因此,各村換屆選舉結束后,立即著手制定了符合本村實際的三年任期目標規(guī)劃,完善、修訂了本村經濟發(fā)展思路、村民自治章程或村規(guī)民約、村民大會和村民代表會議議事制度、村務公開和財務公開制度、村民委員會定期報告工作制度、年終述職報告和村民民主評議制度、黨員目標管理制度、黨員民主評議制度等,這些規(guī)章制度已提交村民代表會議討論;同時完成了村委會與原村委會的人、財、物交接工作。三、基本經驗

1、加強黨的領導是搞好村級“兩委”換屆工作的保證這次村級兩委換屆選舉涉及面大,工作任務重,政策性強,能夠圓滿地完成換屆工作,最重要的一點就是黨委高度重視,切實加強了對換屆工作的領導,鄉(xiāng)黨委分別與8個村及包村干部簽定了村“兩委”換屆工作責任狀,把換屆選舉工作作為重中之重,精心組織,狠抓落實。

2、充分發(fā)揚民主是搞好村級“兩委”換屆工作的前提這次村委會、村黨支部的換屆選舉,村民和黨員的參選率分別達到了90%,呈現(xiàn)出選民參選熱情高漲、參選率高的特點,真正實現(xiàn)了民主選舉。事實上,只有相信群眾和依靠群眾,充分尊重民意,民主問題用民主的方法和方式去解決,換屆工作才能實現(xiàn)預定的目標。

3、嚴格依法辦事是搞好村級兩委換屆工作的關鍵民主選舉村民委員會和村支委會,只有不折不扣地貫徹落實《中國共產黨章程》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《憲法》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等法律、法規(guī)的基本精神,通過法定的程序來實現(xiàn)村民的民主權利,才能體現(xiàn)人民的民主,也才能真正做到村民自治。

4、做好換屆前村干部的調查摸底工作是確保村級換屆工作順利開展的基礎在換屆選舉準備階段,各村包村干部首先深入各村調查村“兩委”干部現(xiàn)狀,特別注意了解、掌握廣大黨員和群眾對本村支部書記、村主任工作實績的評估,把握黨員、干部、群眾的思想動態(tài),做到心中有數。還采取民主測評的方式對村級“兩委”班子的現(xiàn)狀進行調查,換屆工作前就召開由村民代表、村兩委成員及部分群眾參加的民主測評會議,組織村干部述職,通過發(fā)放民主測評表的方式,開展了對村級“兩委”干部的民主測評。對各村“兩委”進行分類排隊,分成好、中、差三類,根據各村情況,因村制宜,制定選舉預案。鄉(xiāng)黨委政府由于工作在先,了解在前,從而保證了換屆工作的順利進行。5、重視宣傳發(fā)動工作,營造良好的輿論氛圍,是促進換屆選舉工作的重要手段事實證明:通過深入細致地宣傳工作,大張旗鼓地發(fā)動群眾,積極引導群眾,才能保證黨和政府的意圖與群眾的意志一致;也只有充分調動群眾的積極性,村民的民主意識增強了,參與選舉的熱情高漲了,我們開展的民主選舉村民委員會才有群眾基礎,民主選舉村民委員會的目的才能最終實現(xiàn)。

中共于集鄉(xiāng)委員會201*年8月18日

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