黃平縣201*年度大氣污染防治工作總結1

黃平縣201*年度大氣污染防治工作總結

我縣環(huán)保工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大的

監(jiān)督指導下，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以提高人民群眾的生活質量、促進人與自然和諧共處為根本出發(fā)點，以構建“生態(tài)、魅力、和諧”的美好新黃平為目標，堅持污染防治與生態(tài)保護“兩手抓”，進一步加大環(huán)保執(zhí)法力度，嚴查環(huán)境違法行為，大力推進污染防治、生態(tài)環(huán)境保護建設，全縣生態(tài)和人居環(huán)境質量進一步提升�，F將我縣執(zhí)行《中華人民共和國大氣污染防治法》和縣人民政府辦公室《關于印發(fā)黃平縣“十二五”期間大氣污染控制工作方案的通知》黃府辦發(fā)[201*]32號的情況報告如下：

一、高度重視環(huán)境保護，切實強化工作措施

我縣作為生態(tài)旅游大縣，歷來十分重視環(huán)保工作，將“環(huán)境立縣”確定為縣域經濟的發(fā)展戰(zhàn)略，把環(huán)境保護和建設作為首要任務來抓。十分注重大氣污染防治工作，將大氣污染防治工作納入了國民經濟和社會發(fā)展計劃，將大氣治理作為環(huán)境保護的重中之重，制定了《黃平縣“十二五”期間大氣污染控制工作方案》，并認真組織實施。在工業(yè)集中區(qū)的建設過程中充分考慮環(huán)保因素。為有效處置突發(fā)性環(huán)境污染事故，制定了《黃平縣處置突發(fā)性環(huán)境污染事故應急預案》。二、健全完善環(huán)境管理機制。完善環(huán)境監(jiān)察大隊標準化建設，規(guī)范管理機制，有力促進對企業(yè)的管理服務。管理促進企業(yè)加強環(huán)境保護工作。督促企業(yè)環(huán)保設施的正常運行，使排放的污染物達到國家排放標準；實行至少每月一次的重點企業(yè)現場環(huán)境監(jiān)察，確保環(huán)保設施正常運行。發(fā)出隱患排查治理、制定環(huán)境突發(fā)應急預案等環(huán)境保護文件3個。完成了對轄區(qū)內的使用放射源及射線裝置的20家企事業(yè)單位放射源安全管理使用責任書的簽訂工作，要求相關企業(yè)完善環(huán)境事故應急預案，定責定人加強對污染源的管理。對轄區(qū)涉源單位進行了安全檢查。三、加強縣城禁燒煙煤的力度，大幅度削減二氧化硫和煙塵排放

狠抓空氣環(huán)境治理，大力加強縣城城禁燒煙煤的執(zhí)法力度。一是制發(fā)了《關于對縣城禁燒煙煤的通告》，將縣城規(guī)劃區(qū)劃定為禁燒煙煤區(qū)，由縣環(huán)保部門牽頭組織油煙、煤煙專項整治，削減二氧化硫和煙塵，改善縣城人居環(huán)境。二是繼續(xù)實施城鎮(zhèn)燃氣化工程，削減居民用燃煤量，縣城居民8750多戶中已有5800多戶使用了天然氣。三是努力削減第三產業(yè)用煤量，要求縣城臨街門店統一使用清潔能源，目前城區(qū)內的賓館酒樓和80多家小型餐館、火鍋店均使用了清潔能源。四是開展燃煤鍋爐治理工作。對縣城內的1臺鍋爐進行了限期治理，要求4噸/小時以上的鍋爐必須配置煙氣脫硫設施，4噸/小時以下的鍋爐一律改燒清潔燃料。四、對環(huán)保設施的運行管理。對污染源執(zhí)行環(huán)境保護法法律法規(guī)的情況加大了日常監(jiān)管和不定期現場檢查力度，除了環(huán)境監(jiān)察規(guī)定的對一般污染源每季度監(jiān)察一次，重點污染源每月監(jiān)察一次，還加大了污染較重行業(yè)治理設施、運轉情況的檢查，認真填寫《現場檢查筆錄》30余份。發(fā)現違法行為及時制止，確保設施正常運行，達標排放，保證空氣質量。五、為改善縣城關大氣環(huán)境質量，我局認真落實空氣質量保障措施，排查影響大氣質量的污染隱患，并針對不同類型的污染源逐一建立檔案，實施統一監(jiān)管，并分類制定污染物減排措施。要求了落實責任，對重點污染源治理情況跟蹤、檢查、實施責任到查。對燃燒煙煤的單位再次重申了，嚴禁在縣城關燃燒煙煤的通告。對60家餐飲店油煙污染逐一進行登記，并落實了整改措施，我局投入城考經費1.5萬元，全縣空氣質量經監(jiān)測達良好

四、嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度

認真執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》和《建設項目環(huán)境保護管理條例》，嚴把建設項目環(huán)評審批關，絕不允許盲目引進和新建“十五小”、“新五小”項目，也不允許引進和新建國家明令禁止和淘汰的落后工藝項目，更不允許引進向西部地區(qū)轉移的污染項目。所有的新、改、擴建項目都必須嚴格實行“環(huán)評”和“三同時”制度，縣發(fā)展和改革局、工信局、工商局、環(huán)保局、國土資源局、住建局等部門按各自職責把好項目的審批、登記、規(guī)劃、用地、設計、竣工驗收關，嚴禁新建“十五小”企業(yè)。今年以來，已否定新建項目1個，清理整頓未執(zhí)行“環(huán)評”開工建設企業(yè)1個，有效杜絕了新污染源的產生。

六、強化環(huán)境保護行政執(zhí)對農村生態(tài)環(huán)境監(jiān)察，重點檢查了秸稈禁燒區(qū)禁燒執(zhí)行情況。

在秋收后，大隊執(zhí)法人員進村進寨進行禁燒秸稈、稻草等宣傳活動，發(fā)放農村環(huán)境宣傳資料300余份�，F場咨詢45人次，禁止秸稈燃燒3起。取締“十五小”及國家明令禁止的小型企業(yè)1家（上塘塑料加工廠）。法

七、為確保大氣污染防治工作落到實處、取得實效，我縣著力強化環(huán)保執(zhí)法工作。

縣委督查室以明查暗訪的形式進行督查，發(fā)現存在的問題立即下發(fā)限期督辦通知進行整改落實。縣環(huán)保部門不定期開展執(zhí)法檢查，對違反環(huán)保法律法規(guī)的單位和企業(yè)予以嚴肅處理。加強了對全縣排污企業(yè)的管理，縣環(huán)保部門制發(fā)了《黃平縣201*年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作方案》，并認真組織實施，加強信訪案件的辦理，對群眾來電、來信和來訪投訴進行仔細登記并依法、及時和有效地予以解決。一年我來縣共受理大氣污染來信來訪11件（次），全部進行了調查處理和回復。

雖然我縣在加強大氣污染防治方面做了大量工作，但仍然存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。在下步工作中，我縣將針對存在的問題，進一步強化措施，狠抓工作落實，切實進行整改提高，有力推動我縣大氣污染防治工作再上新臺階，為進一步提升全縣生態(tài)人居環(huán)境質量、實現縣域經濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。

黃平縣環(huán)境保護局

二Ｏ一一年十一月二十五日

擴展閱讀：近年來在大氣污染防治方面所做的工作

近年來在大氣污染防治方面所做的工作

平頂山市大氣污染防治工作

201*年以來，在市人大的監(jiān)督指導下，在市委、市政府的領導下，我們狠抓重點區(qū)域、重點行業(yè)環(huán)境綜合整治，切實解決危害群眾健康和影響科學發(fā)展的突出環(huán)境問題，促進了經濟結構調整和發(fā)展方式轉變。通過大力實施環(huán)境綜合整治，減少二氧化硫排放2937噸，減少煙粉塵排放8665噸，COD和SO2排放量分別為2.77萬噸和11.74萬噸,超額完成了省定“十一五”COD和SO2排放量分別控制在2.82萬噸和12.30萬噸以下的目標任務。全年市區(qū)環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數為320天，高出省定目標35天。環(huán)境質量有了明顯改善。

一、環(huán)境綜合整治工作完成情況

（二）石龍區(qū)大氣污染環(huán)境綜合整治情況

按照省、市關于開展環(huán)境綜合整治工作的要求，石龍區(qū)制定了《石龍區(qū)201*年環(huán)境綜合整治實施方案》，出臺了《平頂山市石龍區(qū)人民政府關于進一步深化環(huán)境綜合整治工作的意見》（平龍政[201*]56號），對全區(qū)環(huán)境綜合整治工作作出了明確布，督促企業(yè)加快整治進度、完善環(huán)保設施、完善環(huán)保手續(xù)，在規(guī)定時間內申請驗收，合法生產。

今年以來，該區(qū)出動執(zhí)法車輛300余車次，執(zhí)法人員1100余人次，對全區(qū)工業(yè)企業(yè)全面排查，對20余家企業(yè)下達限期整改（治理）通知書，對50余家企業(yè)采取斷電措施，關閉違法企業(yè)30余家，清除10余個非法料場煤堆，出境水斷面水質自動站和空氣自動站建設已按要求完成基礎建設、設備安裝工作。關閉了鴻躍焦化公司老焦爐（爐高2.8米，產能30萬噸/年）及宏業(yè)泰焦化公司[（原殘聯焦化）30萬噸HN98型搗固焦爐]兩條舊生產線。并于7月18日舉行了老焦爐現場爆破、拆除儀式，省內各主要媒體對此發(fā)表新聞，《中國環(huán)境報》在8月5日頭版頭題以較大篇幅進行了報道。李慶瑞廳長稱贊“打響了全省淘汰落后產能的第一槍”。兩家焦化企業(yè)老焦爐的關閉，每年可減少二氧化硫排放850噸，減少煙粉塵排放1800噸。同時，加強對新建及暫時未拆除老焦爐的監(jiān)管，組織抽調環(huán)境監(jiān)管人員，24小時駐廠監(jiān)督，周六、周日不休息，確保焦化企業(yè)環(huán)保設施正常運行時間達97%以上。與此同時，該區(qū)加大對道路揚塵和工業(yè)粉塵整治工作，一是清除全區(qū)非法料場煤堆，對所有企業(yè)的料場完善“三防”(防揚塵、防溢流、防滲漏)措施，二是所有過境車輛實行封閉運輸，相關職能部門各負其責，從揚塵產生的各個環(huán)節(jié)進行治理和監(jiān)管。

石龍區(qū)列入整治名單的45家企業(yè)，按照整治要求，應整合的5家焦化企業(yè)，2家已關閉到位；應停產（停建）整頓的8家企業(yè)，現已關閉2家（夏莊東鑫焦化廠南水玻璃廠、東方炭素院內水玻璃廠），完成治理2家（尼利亞建材有限公司、盛銳工貿），4家處于停產整頓中；應治理（限期整改）企業(yè)32家，完成治理4家，17家停產，其中現已關閉11家（洗煤行業(yè)專項整治中關閉洗煤企業(yè)11家）。通過大力實施環(huán)境綜合整治，石龍區(qū)今年可減少二氧化硫排放2937噸，減少煙粉塵排放7665噸，全區(qū)環(huán)境綜合整治工作取得一定實效。

（三）焦化、洗煤行業(yè)綜合整治

按照“上大關小”原則，加快焦化行業(yè)整合步伐，目前，已關閉了2條焦化生產線（工信部公布淘汰落后產能關閉企業(yè)名單中涉及我市的焦化行業(yè)生產線已全部關閉到位），2條生產線的關閉每年可減少二氧化硫排放約850噸、減少煙粉塵排放1800噸，淘汰落后產能60萬噸，已超額完成國家分配給我市的本年度應淘汰35萬噸產能任務。

加大對洗煤行業(yè)實施綜合整治。為根本解決我市煤炭洗選行業(yè)特別是207國道沿線煤炭洗選行業(yè)中存在的問題，確保我市煤炭洗選行業(yè)專項整治工作按時限按要求整治到位,按照豫政辦201*91號要求，市政府成立了平頂山市煤炭洗選行業(yè)專項整治工作領導小組。印發(fā)了《平頂山市人民政府關于印發(fā)平頂山市煤炭洗選行業(yè)專項整治工作實施方案的通知》（平政201*60號），市環(huán)保局印發(fā)了《關于進一步加強207國道沿線洗煤廠環(huán)境綜合整治工作的通知》（平環(huán)201*342號），將207國道沿線洗煤廠整治工作納入全年第4季度環(huán)保重點工作和年度環(huán)保責任目標。各相關縣（市、區(qū)）積極行動，對207國道沿線的洗（選）煤企業(yè)全部采取斷電、停產整頓，其中石龍區(qū)已關閉（拆除）洗煤廠31家，寶豐縣已關閉（拆除）洗煤（洗渣、煤場）102家，汝州市清除物料加工及堆場30余處，關閉拆除小洗煤廠20余家。除平煤集團配套建設煤炭洗選企業(yè)外，全市擬保留煤炭洗選企業(yè)60余家，拆除率85%以上，保留企業(yè)占總數的15%以下。對新改擴建洗煤企業(yè)嚴格要求：①設計規(guī)模不低于60萬噸/年，采用重介選煤、跳汰選煤及干法選煤等技術工藝，落實環(huán)評各項環(huán)保要求。②洗煤廢水做到全部閉路循環(huán)不外排，煤矸石、煤泥等副產品要綜合利用。③煤場建設抑塵網并配套灑水等防塵設施；對儲煤場地水泥硬化。④進出洗煤廠車輛必須密閉運輸，無撒落；廠區(qū)內外經常清掃、沖洗，保持清潔。⑤企業(yè)四周建設寬度大于5米林木綠化帶。擬保留企業(yè)正在按要求積極完善相關手續(xù)，配套建設環(huán)保設施。從根本上解決了我市洗煤企業(yè)數量多、環(huán)保設施差、違法占地等問題，洗煤行業(yè)整治初見成效。

（

（七）大氣污染防治工作

為進一步加大大氣污染整治力度，積極配合人大關于對我市貫徹執(zhí)行大氣污染防治法監(jiān)督檢查。石龍區(qū)先后在5月、7月關閉了鴻躍焦化公司老焦爐（產能30萬噸/年）及宏業(yè)泰焦化公司[（原殘聯焦化）30萬噸HN98型搗固焦爐]兩條舊生產線，汝州市關閉老汝豐焦化，這3家焦化企業(yè)的關閉每年可減少二氧化硫排放850噸，減少煙粉塵排放1800噸的基礎,我們又對大氣污染排放大戶姚電公司、平東熱電分別下達了姚電3#機組、平東6#機組電除塵器改袋式除塵器任務。兩家公司先后于8月、10月完成了除塵器改造任務，運行后煙塵排放濃度低于50mg/m比原排放濃度降低一半以上，同比年少排放煙塵1000余噸。同時，對飛行化工、神馬尼龍化工、天宏焦化、朝川焦化、匯源有色和東鑫焦化下達了限期治理任務，并堅決按階段按工期不間斷對相關企業(yè)進行6家非電行業(yè)脫硫工程有4家按要求完成治理任務，為我市改善大氣環(huán)境質量，完成節(jié)排減排任務做出應盡的職責。

二、采取的主要措施（一）明確目標，周密部署

根據《201*年河南省環(huán)境綜合整治實施方案》要求，結合自身實際，我市及時制定下發(fā)了《201*年平頂山市環(huán)境綜合整治實施方案》(平政201*17號)，將石龍區(qū)大氣污染綜合治理、焦化行業(yè)整治整合、地表水飲用水源地環(huán)境綜合整治等工作確定為整治重點，明確了各單位、各部門任務、時間節(jié)點和工作標準。4月27日，根據張大衛(wèi)副省長、李慶瑞廳長現場視察我市環(huán)保工作指示，平頂山市環(huán)保局專門派駐由3名副局長帶隊的工作組進駐縣（市）區(qū)，對相關縣（市）區(qū)政府、企業(yè)致函，要求立即開展焦化、洗煤行業(yè)專項整治。，根據《河南省環(huán)保廳關于成立平頂山市焦化、洗煤廠等行業(yè)環(huán)境綜合整治領導小組的通知》精神，印發(fā)了《平頂山市人民政府關于印發(fā)平頂山市煤炭洗選行業(yè)專項整治工作實施方案的通知》（平政201*60號），平頂山市環(huán)保局成立了

以王洪軍局長為組長的洗煤行業(yè)環(huán)境綜合整治領導小組，污控、開發(fā)、生態(tài)、宣教、監(jiān)察支隊各負其責，共同推進整治進展。

（二）各級重視，狠抓落實

市委、市政府將對地表水飲用水源地進行綜合整治、繼續(xù)實施全市環(huán)境綜合整治（做好石龍區(qū)大氣環(huán)境綜合整治）、繼續(xù)加強農村環(huán)保，建立完善農村環(huán)保以獎代補、以獎促治機制，創(chuàng)建23個省級生態(tài)文明村和30個市級生態(tài)文明村，4個省級環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)列為全市“十項民生工程”，政府每月及時對各項進度進行督導，有力促進了環(huán)境綜合整治工作的順利開展。4月22日下午5時李恩東市長主持召開環(huán)境綜合整治緊急會議、黃祥利副市長連夜召集的有關負責同志安排布相關工作。4月26日、5月3日，市委常委、常務副市長邢文杰，副市長鄭茂杰帶領市政府辦公室、市發(fā)改委、市監(jiān)察局、市國土資源局、市公安局、市環(huán)保局等部門的負責人到汝州市、寶豐縣、郟縣、石龍區(qū)檢查洗煤廠整治工作進展情況并提出明確要求。5月4日，市環(huán)保局王洪軍局長帶領3名副局長冒雨督導石龍區(qū)、寶豐縣環(huán)境綜合整治進展情況。在督導會上王洪軍要求，各督導組要現場督導，一天報一次進度，一周報一次進展；將洗煤行業(yè)綜合整治作為“鷹城環(huán)保世紀行”報道的內容之一，組織新聞媒體及時跟進和曝光；對石龍區(qū)煤堆、渣堆、灰堆、料堆污染問題進行督察，對全市所有轄區(qū)的其他污染問題進行排查，扭轉我市大氣污染趨勢。市長李恩東在全市環(huán)保大會上指出要將今年的環(huán)境綜合整治工作與煤炭企業(yè)重組作為兩場硬仗來打，堅決打好“環(huán)境綜合整治”這場硬仗,從根本上解決問題，為全市人民交一份滿意的答卷。

（三）落實責任，完善機制。

我市將環(huán)境綜合整治工作的有關任務納入了市政府對各縣市區(qū)政府的環(huán)境保護責任目標，并逐層進行了分解落實。市環(huán)保局市對二0一0年度重點工作進行了責任分解印發(fā)了《平頂山市環(huán)保局關于下達“二○一○年度重點工作責任分解的通知》（平環(huán)201*171號，并出臺了《平頂山市環(huán)保局關于印發(fā)201*年全市環(huán)境綜合整治工作考核辦法的通知》（平環(huán)201*195號），進一步名確了各級職責。市縣（市、區(qū)）制定區(qū)域綜合整治方案，確定綜合整治企業(yè)名單，提出整治要求、完成時間并報市環(huán)保局備案。對限期（停產）治理的企業(yè)下達限期（停產）治理通知書，對逾期完不成限期治理任務的企業(yè)依法予以取締;對實施關閉的企業(yè)，按規(guī)定的時限關閉到位;對符合補辦環(huán)評手續(xù)條件的企業(yè)，在立即停產、停建的同時，按要求補辦環(huán)境影響評價手續(xù)，未取得環(huán)保行政許可之前不得生產或建設;對具備環(huán)評手續(xù)，但未經許可擅自投運的企業(yè)，依法責令停產，限期補辦試生產和驗收手續(xù)，并處罰款。按照市紀委、市環(huán)保局《關于違反環(huán)境保護規(guī)定行政責任追究暫行辦法》，實行責任追究機制。對責任不落實、失職瀆職行為單位和人員從嚴追究行政責任，對完不成任務的縣市區(qū)，將實施“一票否決”。各有關縣（市、區(qū)）政府主要領導為第一責任人，分管領導為具體責任。

（四）齊心協力，扎實推進

為扎實有效推動環(huán)境綜合整治工作，各級環(huán)保人員放棄“五一”等節(jié)、假日休息時間發(fā)揮連續(xù)作戰(zhàn)的精神立即對轄區(qū)內涉及環(huán)境污染的違法企業(yè)和行為實行拉網式排查，依法關閉整頓一批污染嚴重企業(yè)。4月27日起各相關縣（市、區(qū)）對老焦化企業(yè)實施24小時派人駐廠監(jiān)督，責任到人，加強對焦化企業(yè)日常監(jiān)管，確保環(huán)保設施正常運行，污染物達標排放。焦化行業(yè)按照“上大關小”原則，加快新建項目建設，早日淘汰老焦爐。對207國道沿線的汝州市、寶豐縣、石龍區(qū)境內洗選煤企業(yè)實施斷電、停產整頓，對143宗非法占用土地的，一律予以取締。對符合土地使用規(guī)定的，分類予以整頓：原煤入洗能力達到60萬噸/年以上、有環(huán)保審批手續(xù)的，予以保留；原煤入洗能力達到60萬噸/年以上、無環(huán)保審批手續(xù)的，限期完善環(huán)保審批手續(xù)；原煤入洗能力達不到60萬噸/年、無環(huán)保審批手續(xù)的，予以取締。

（五）緊盯重點工程

為進一步加大污染整治力度，我市對大氣污染排放大戶姚電公司、平東熱電分別下達了姚電3#機組、平東6#機組電除塵器改袋式除塵器任務。兩家公司先后于8月、10月完成了除塵器改造任務，運行后煙塵排放濃度低于50mg/m比原排放濃度降低一半以上，同比年少排放煙塵1000余噸。對列入環(huán)境綜合整治對象的企業(yè)按工期及時進行現場督導，督促相關部門、單位加快工期、確保質量、如期完成整治目標，對6家工程進展較緩的單位下發(fā)了督辦函，并積極下發(fā)了“關于進一步加快重點流域水污染防治規(guī)劃項目實施進度的通知”，確保年度綜合整治工作的順利完成。

（六）廣泛宣傳，營造氛圍

我市充分利用電視、廣播、報紙等新聞媒體，大力宣傳環(huán)境綜合整治工作的重要意義和有關環(huán)境保護法律法規(guī)，普及環(huán)境保護、生態(tài)平衡、清潔生產、可持續(xù)發(fā)展方面的科學知識，進一步提高群眾環(huán)境意識。并將市環(huán)境綜合整治企業(yè)名單在市環(huán)保局門戶網站進行公示，接受社會各界的監(jiān)督。通過加大對環(huán)境保護的宣傳力度，為綜合整治工作的深入開展創(chuàng)造了濃厚的輿論氛圍。

二、目前存在的問題

1、石龍區(qū)因大氣環(huán)境污染問題被省環(huán)保廳限批,并被省環(huán)保廳定為我市今年的重點環(huán)境綜合整治任務之一,但至今沒有被解限,年底前完成目標任務有一定難度.

2、污泥處示范工程開工建設,該項目標任務市政府下

達經了市公事局,但因工藝選擇問題,市污水處理廠承擔的該項建設工程至今沒有開工,未確定處理工藝。

三、下一步打算

（一）督促石龍區(qū)政府進一步加大整治力度

督促石龍區(qū)政府要采取更加有力的措施，丟掉任何幻想，進一步加大工作力度，不折不扣的按時完成綜合整治任務，并盡快爭取解限。

（二）督促公用事業(yè)局盡快開工建設污泥處理處示范工程

督促市公用事業(yè)局盡快確定污泥處理工藝，早日開工建設污泥處理處示范工程。

（三）進一步加大監(jiān)管力度

加大重點排污企業(yè)監(jiān)管力度，增加現場監(jiān)察頻次。加大對企業(yè)環(huán)境違法行為的打擊力度，督促企業(yè)環(huán)保設施正常運行，確保企業(yè)污染物達標排放。

（四）加大宣環(huán)境綜合整治工作宣傳力度

進一步加大宣傳力度，使各級政府、部門、企業(yè)充分認識到環(huán)境綜合整治工作的重要性，提高企業(yè)自覺治污的積極性和主動性，提高公民環(huán)保意識，積極主動參與到環(huán)境保護工作當中。

平頂山市環(huán)境保護局

二○一○年十一月二十四日

201*年，城區(qū)大氣環(huán)境質量優(yōu)良天數達到169天,優(yōu)良率93.4%；出境水質化學需氧量達標率98.7%，氨氮達標率78.2%；城市集中飲用水源水質達標率仍保持100%。環(huán)境質量取得明顯成效。

201*年底，我市COD、SO2排放量達到2.436萬噸和12.03萬噸，在201*年的基礎上COD、SO2排放量削減26.2%、23.8%，提前一年完成“十一五”減排目標任務。今年上半年，我市COD、SO2排放量分別為1.1萬噸和5.1萬噸，10月底，預測COD、SO2排放量分別為2.1萬噸和9.6萬噸，實現減排進度與時間同步，預計年底能夠圓滿完成“十一五”減排任務。

（一）加強領導,落實責任

平頂山市委、市政府高度重視大氣污染防治工作，市政府常務會議每年至少4次對大氣污染防治方面的工作進行專題研究；成立了以市委書記為政委、市長為指揮長的城區(qū)大氣環(huán)境綜合整治工作領導小組;出臺了《實行節(jié)能減排目標問責制和“一票否決”制的規(guī)定》，對完不成環(huán)境綜合整治任務的縣（市）區(qū)實行環(huán)保目標一票否決；制定了《平頂山市大氣污染綜合整治方案》、《重污染企業(yè)綜合整治方案》、《平頂山市環(huán)境綜合整治實施方案》、《主要污染物總量減排統計、監(jiān)測、考核辦法》等一系列政策，與各縣(市)區(qū)政府簽訂了環(huán)保目標責任書和污染物排放總量控制目標責任書,把環(huán)保目標任務分解到各縣(市)區(qū)、各重點企業(yè)和具體工程項目上;加大市財政支持力度,每年投入幾千萬元用于重點污染企業(yè)治理;實施區(qū)域限批、黃牌警告、現場辦公、預警通知、通報金融部門限制信貸等經濟、法律、行政措施，有效地促進了大氣污染防治工作的開展。

（二）突出重點,標本兼治

1、淘汰落后產能,加快產業(yè)結構調整。

“十一五”以來,全市共關閉16家43條總產能580萬噸機械化水泥立窯生產線,取締26家(條)總產能197萬噸小焦化廠或小機焦生產線,關停9家23臺總裝機容量46.2萬千瓦的小火電機組,關閉38家耐火材料廠、8家煤粉廠、4家珍珠巖廠,停產整頓、深度治理100多家污染企業(yè),每年可削減1.2萬噸二氧化硫，煙塵8000噸。

2、深化重污染行業(yè)整治,推進重點工程建設。

一是全面推進電力企業(yè)脫硫除塵的工程建設。截止201*年底,姚電公司、平東熱電、瑞產電廠和藍光電廠總裝機容量340萬千瓦機組脫硫工程建成投運，穩(wěn)定運行，脫硫效率達80%以上，全市所有電廠所有機組的脫硫工程全部建成投運，年減排二氧化硫4萬噸以上。為進一步削減我市另一個主要大氣污染因子煙塵，201*年，我市已完成平頂山姚孟發(fā)電有限責任公司2臺30萬千瓦機組、平東熱電公司1臺20萬千瓦機組除塵改造任務，煙塵排放濃度≤50mg/m3，3臺機組的除塵器改造可減少煙塵排放量3000噸。

二是治理煉焦行業(yè)。對全市焦化企業(yè)進行整治,嚴格驗收標準,達不到環(huán)保要求的堅決取締。同時,積極推進焦化行業(yè)的聯合重組,將經驗收保留的14家焦化企業(yè)按照“上大關小”的要求,積極推進聯合重組,逐步淘汰30萬噸以下焦爐,發(fā)展百萬噸級焦爐,實現焦配化、大焦化,促進節(jié)能減排。201*年，已關閉2條焦化生產線，淘汰落后產能60萬噸，超額完成國家分配給我市的本年度應淘汰35萬噸產能任務。

三是加大對“非電行業(yè)”的脫硫治理工作力度。按照201*年省環(huán)境綜合整治方案要求，我市確定了3家焦化企業(yè)、3家化工企業(yè)作為“非電行業(yè)”脫硫治理企業(yè)，目前，4家企業(yè)已完成或基本完成治理工程，另2家企業(yè)正在積極行動，爭取早日完工。通過這些工程的實施，將減少二氧化硫排放近5000噸。

四是治理矸石山。平頂山市區(qū)有大小矸石山29座,堆存量6000多萬噸,年新增300萬噸。為減少污染、變廢為寶,市環(huán)保局提出了“降低矸石增量、消耗矸石存量、控制矸石總量”的治理要求,大力推進煤矸石綜合利用。目前,已搬遷矸石山5座，已綠化68萬平方米，已建煤矸石綜合利用生產線17條,年產矸石燒結磚近10億標塊,年消化煤矸石160萬噸;加之電廠燃用、修路、塌陷區(qū)回填等措施,年綜合利用量已達600萬噸。通過對矸石山實施滅火、綠化、灑水、利用等綜合性治理措施,大大減輕了矸石山的揚塵污染。

3、大力開展城區(qū)及周邊區(qū)域大氣環(huán)境綜合整治工作。一是對城區(qū)燃煤鍋爐實施綜合整治。對燃煤鍋爐煤質實行嚴格控制,要求硫份不得高于0.5%,灰份不得高于35%；對203套鍋爐煙塵處理設施加強監(jiān)管，確保其正常運行；取締集中供熱和燃氣管網到達區(qū)域的鍋爐（小鍋爐），對供熱管網未到達、暫允許使用的小鍋爐,一律改燒潔凈燃料，近年來市區(qū)共取締小鍋爐200多臺。

二是加快清理煤炭散堆等污染點源。為解決市區(qū)周邊煤炭、矸石、煤泥、煤灰、沙石、灰土等污染物亂堆、亂存，污染嚴重的現象，市政府成立了環(huán)境綜合整治工作領導小組，明確整治目標任務、細化牽頭部門、責任主體單位，以“雙創(chuàng)”工作為突破口，以衛(wèi)東、新華、湛河三區(qū)為責任主體，近年來共出動鏟車100臺余次，清理各類堆放點1050處。同時，督促大型企業(yè)做好煤場、灰場污染防治設施運行管理和“三防”措施的落實。

三是協調督促有關部門加強道路運輸車輛防拋灑，防揚塵管理措施的落實�！镀巾斏绞协h(huán)境綜合整治實施方案》中將公安局、交通局、市建委列為責任單位。三個區(qū)政府、建委和公安大力整治周邊道路揚塵污染，保障市民身心健康。去年以來，全市共出動檢查人數1000多人次，對城區(qū)周邊運煤（灰）車輛進行了檢查，督促道路運輸車輛防拋灑，防揚塵措施的落實，減輕了道路揚塵對大氣環(huán)境質量的影響，城區(qū)周邊環(huán)境有了明顯改善。

4、狠抓夏秋兩季秸稈禁燒和綜合利用工作

我們堅持“以堵促疏，以疏為主”和“監(jiān)管兩級，追究縣級”原則，加大對秸稈綜合利用的資金投入力度，強力推進秸稈還田。目前，全市秸稈綜合利用農機已達一萬多臺，秸稈玉米秸稈還田面積從201*年的不足30萬畝發(fā)展201*年的150萬畝；夏季免耕播種和滅茬播種面積從201*年的不足5萬畝發(fā)展201*年的100多萬畝。完善了市縣鄉(xiāng)三級督查，“監(jiān)管兩級，追究一級”機制，市政府對縣、鄉(xiāng)兩級政府的秸稈禁燒及綜合利用工作實施監(jiān)管，對縣級實施責任追究�？h（市）區(qū)政府對鄉(xiāng)、村實施責任追究。近年，對主管縣級領導戒勉談話一人，縣（市）區(qū)追究鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導干部20余人。形成了立體式、全方位的防控監(jiān)督網絡。通過強勢宣傳、遙感監(jiān)測、部門聯動、日夜督查、及時處罰、責任追究等措施，有效地促進了秸稈綜合利用，秸稈綜合利用率達到70%以上，使焚燒秸稈現象得到了有效控制。

（三）創(chuàng)新監(jiān)管制度，加大監(jiān)管力度

一是對重點排污大戶姚電公司等企業(yè)實行“日檢查、旬調度、月通報、季預警、半年一考核”制度；對重點行業(yè)、重點企業(yè)實行24小時緊盯制度，即實行監(jiān)測、監(jiān)控、監(jiān)察聯動制度，發(fā)現問題20分內趕到現場處理，糾正環(huán)境違法行為；成立專門的燃煤煤質監(jiān)測隊伍，對姚電公司、平東熱電等電廠電站主要用煤企業(yè)的燃煤煤質實行嚴格控制,每周抽查一次其用煤質量，凡不按規(guī)定燃燒劣質煤的，從重處理；二是充分發(fā)揮污染源在線監(jiān)測系統高科技功效，在線監(jiān)控中心由專人負責，24小時值班，重點核查電力、化工企業(yè)的煙氣脫硫設施運行、歷史數據、脫硫效率以及各參數間的邏輯關系，發(fā)現問題及時進行處，確保脫硫設施運行正常，發(fā)揮應有作用。

（四）積極開展《大氣污染防治法》的宣傳教育工作一是將《大氣污染防治法》作為近年來“鷹城環(huán)保世紀行”宣傳活動的重點內容，發(fā)動各級新聞媒體開展積極的宣傳報道工作；二是引導廣大新聞媒體記者有針對性地開展《大氣污染防治法》采訪報道工作，在《平頂山日報》、《平頂山晚報》、平頂山電視臺、平頂山人民廣播電臺等媒體進行專題報道，形成輿論宣傳攻勢，使廣大市民能夠經常聽到、看到、讀到關于《大氣污染防治法》的新聞，了解《大氣污染防治法》的內容、目的以及我市《大氣污染防治法》貫徹實施情況；三是利用“六〃五世界環(huán)境日”、環(huán)境大接訪等時機開展豐富多彩的宣傳活動，將《大氣污染防治法》內容貫穿其中。通過環(huán)境宣傳展板的形式，圖文并茂地宣傳《大氣污染防治法》工作；四是印發(fā)《市民環(huán)境保護手冊》2萬冊，以“保護藍天防治大氣污染”為題，專章編寫大氣污染防治方面的內容，引導市民參與到有利于保護藍天的行動中來。印制一萬條防治大氣污染內容的環(huán)保圍裙向社會各界發(fā)放，使廣大市民在生活中處處以“保護環(huán)境、保護大氣質量”為準則，收到了較好的宣傳效果。五是大力建設綠色學校，綠色社區(qū)，提高市民環(huán)保意識，更新價值觀念，共建綠色文明，引導市民崇尚綠色消費生活方式。

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