司法局綜治工作總結
路南區(qū)司法局綜治工作總結
今年以來,我局的綜合治理工作,在區(qū)委區(qū)政府的領導下,按照區(qū)綜治委的工作部署,始終堅持“打防結合、預防為主”的工作方針,以落實基層基礎工作為主線,以構筑和諧穩(wěn)定社會為重點,以營造良好的法制氛圍為保障,強化領導、健全機制、狠抓落實,為建設平安路南營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,F將具體情況匯報如下:
一、以取得突破性進展為目標,扎實有效地開展普法依法治理工作,為創(chuàng)建“誠信平安路南”提供了良好的民主法治環(huán)境
九個月來,我局法制宣傳工作以“送法八進”(進機關、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)、進社區(qū)、進校園、進市場、進家庭、進單位)活動為契機,掀開了我局法制宣傳教育工作新篇章。
一是以提高農村基層干部群眾法律素質為重點,緊密結合文明生態(tài)村建設,組織宣講團成員利用宣傳欄、廣播站、送法入戶等形式,開展多種形式的普法教育,引導村民積極開展民主法制示范村創(chuàng)建活動。二是充分利用法制副校長和政法各部門與學校共建的形式,大力開展送法進校園活動,對在校師生進行了生動的法制教育。三是在當前開展的拆違拆遷工作中,我局主動將普法工作融入到拆違拆遷工作中,積極組織全區(qū)各級普法組織宣傳市委市政府的決定、《城市拆遷條例》、《治安處罰法》等法律法規(guī),為我區(qū)依法拆遷、和諧拆遷營造了良好的法制環(huán)境。四是繼續(xù)在全區(qū)范圍內開展了以“四個一”建設(建一個法制宣傳欄、
購買一套法律書籍、上一堂法制課、組建一支法制宣傳志愿者隊伍)為主要內容的創(chuàng)建活動,加強了社區(qū)宣傳陣地和宣傳隊伍建設。五是繼續(xù)貫徹落實了《路南區(qū)關于進一步加強領導干部學法用法工作的實施意見》。進一步強化各級干部的學法用法工作。全面提高了各級干部的法律素質,保證政府依法決策和依法行政。
二、以超前防范為目標,充分履行維護社會穩(wěn)定的職責,為構建“誠信平安路南”提供良好的治安環(huán)境
(一)夯實基礎,健全網絡,全面提高民調隊伍素質
我局始終把加強基層基礎工作,加強規(guī)范化建設作為切入點,不斷推進人民調解工作向縱深發(fā)展。一是狠抓基層組織建設,健全完善了民調組織。目前,我區(qū)7個鄉(xiāng)(街)92個村(社區(qū))共建立調解委員會99個,有調解干部431人,樓院調解信息員、十戶調解員5126名,在全區(qū)形成了區(qū)、鄉(xiāng)(街)、村(社區(qū))、組四級排調網絡,形成了一個上下聯動、職能明確、優(yōu)勢互補的調解工作網絡化體系。二是抓民調隊伍建設,不斷提高調解人員素質。為了提高全區(qū)調解干部業(yè)務素質,更好地開展人民調解工作,我們舉辦了全區(qū)調解干部培訓班,專門聘請了路南區(qū)公證處張顯歧主任、路南區(qū)法律援助中心張祥琦主任、杰大律師事務所李平律師三名具有豐富基層實踐經驗的同志,給大家講解了公證、法律援助、《物權法》等基本知識,各鄉(xiāng)(街)調委會主任、村(社區(qū))調委會干部400余人參加了培訓,有效地提高了廣大調解人員的業(yè)務素質和調解能力。
(二)深入排查、健全機制,筑牢維護穩(wěn)定的第一道防線。我局始終堅持“調防結合,以防為主,多種手段,協同作戰(zhàn)”的工作方針,繼續(xù)開展區(qū)、鄉(xiāng)(街)、村(社區(qū))三級聯手創(chuàng)“四無”活動,要求基層司法所組織各調解組織采取定時、定人、定點、定責的“四定”方式排查糾紛。同時,我們突出工作重點,健全機制,完善措施,全面開展了嚴打整治斗爭。一是堅持了工作責任制,實行了包案調處制和矛盾糾紛專報機制,完善了突發(fā)事件處置機制、矛盾糾紛督辦機制及糾紛首問責任機制。二是實行了領導班子包片責任制,采取了全面檢查、重點走訪相結合的方式對全境七個鄉(xiāng)(街)及部分村(社區(qū))調委會進行督導,聽取匯報,有力地推動了整個行動的進展。三是加大法制宣傳力度,區(qū)屬各法律服務所發(fā)揮其優(yōu)勢,配合司法所進行嚴打整治斗爭宣傳達30余次,聽眾達6000余人次,印發(fā)宣傳材料2萬余份,營造了良好的法制氛圍。截止目前,我局共排查化解各類矛盾糾紛213件,無一起因調處不及時、方法不正確而引發(fā)“自殺、兇殺、重傷害、群體性械斗和上訪事件”,筑牢了維護穩(wěn)定的第一道防線,為構建和諧路南營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。
(三)“三位一體”調解工作體系全面鋪開。進一步加強了調解組織建設,健全了糾紛登記、共同調解、回訪、糾紛排查、信息反饋、統計、檔案管理、例會、培訓、學習等工作制度,規(guī)范了標識、協議的制作以及檔案的管理,達到了“五有”“六落實”
的標準。在完善制度的基礎上,我們充分發(fā)揮“三位一體”大調解的綜合優(yōu)勢,有效化解21起疑難、復雜的矛盾糾紛,維護了基層的社會穩(wěn)定。
(四)社區(qū)矯正工作扎實推進。首先,加強宣傳,廣泛動員。我們采取了多種形式進行了廣泛宣傳,共制作展牌6塊,錄音帶1盤,板報80多期、櫥窗160多期,印制傳單1300多張,大型條幅5個,深入社區(qū)舉辦大型宣傳活動8次,收到了良好的宣傳效果。其次,落實人員和經費。經與區(qū)領導及有關部門協商,我區(qū)已落實社區(qū)矯正工作人員4000多名,社區(qū)矯正經費正在落實之中。目前我區(qū)共有社區(qū)矯正對象累計35人(今年上半年6人、1人假釋、2人保外、3人剝政)有兩名退回,現在共計33名,有22人查實后并與本人見面,9人下落不明,有兩人矯正期滿,轉入安置幫教階段。三是落實社區(qū)矯正各項措施,確保矯正效果。我區(qū)加大了對社區(qū)矯正對象教育和管理的力度,落實銜接等項措施,尤其是加強了對重點社區(qū)矯正對象矯正工作,收到了良好效果。
(五)幫教工作穩(wěn)步發(fā)展。2月初至5月中旬,我區(qū)對201*年1月1日至201*年12月31日期間的刑釋解教人員進行了調查摸底工作,基本摸清了刑事解教人員底數,落實了各項幫教措施。兩勞人員累計265人(其中解教10人),幫教率100%,安置率98%以上。
(六)涉法涉訴工作深入進行。嚴格按照區(qū)委區(qū)政府提出的
工作要求,強化措施,扎實推進,狠抓落實,具體做到“三抓”:一是抓機構,做到組織到位。組建三支信訪穩(wěn)控宣教及督導小組,到各鄉(xiāng)(街)一線去做重點信訪人員的法律宣傳教育和思想疏導工作。二是抓深入,開展面對面交流。各小組組長都做到了每天與重點信訪人員兩次見面,穩(wěn)控涉法涉訴人員的情緒。三是抓宣傳,營造良好氛圍。采用多種形式,積極宣傳《信訪條例》和《治安處罰法》等相關的法律法規(guī),宣傳活動達30余次,聽眾達5000余人次,印發(fā)宣傳材料3萬余份,營造了構建和諧社會,維護社會穩(wěn)定的良好氛圍。
三、以可持續(xù)發(fā)展為目標,加強法律服務市場的規(guī)范和引導,為構建“誠信平安路南”提供良好的法律服務和法律保障
(一)加強法律服務人員的隊伍建設。我局緊緊圍繞社會穩(wěn)
定和經濟發(fā)展,不斷提高服務水平,銳意開拓服務領域,充分發(fā)揮法律服務機構職能作用,狠抓了律師事務所及基層法律服務隊伍建設,健全了司法行政隊伍正規(guī)化建設的長效機制,健全完善了“執(zhí)業(yè)服務檔案”工作,照“邊建設、邊應
用、邊改進、邊完善”的工作思路,進一步強化措施、加強管理、狠抓落實,真正形成了有人管、有人干的良好局面,促進了執(zhí)業(yè)能力、執(zhí)業(yè)效率的提高和執(zhí)法質量的全面改進。
(二)在加強法律服務隊伍建設的基礎上,我局還全力抓好法律服務業(yè)務工作,積極為政府和企業(yè)擔當法律顧問,引導政府依法決策,保障企業(yè)合法權益的實現,為全區(qū)的政治穩(wěn)定和經濟發(fā)展起到了
保架護航促發(fā)展的作用。
(三)牢固樹立“執(zhí)法為民,服務群眾”的思想,不斷擴大服務范圍,依法、及時地為貧困弱勢群體提供法律援助,切實維護他們的合法權益。截至目前,法律援助中心共接待來訪當事人266人次,解答法律咨詢860人次,辦理法律援助案件38件。
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南譙區(qū)司法局201*年綜合治理工作總結
201*年南譙區(qū)司法局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和市司法局的精心指導下,本著求真務實、開拓創(chuàng)新的工作原則,強化全區(qū)司法行政隊伍建設,充分發(fā)揮法律保障、法律宣傳和法律服務的職能作用,為我區(qū)法治化、和諧化建設營造了良好氛圍和環(huán)境,使全區(qū)的司法行政工作呈現出蓬勃向上的發(fā)展勢頭,F將201*年度全區(qū)司法行政綜合治理工作情況總結如下:
一、不斷加強隊伍建設
(一)認真開展主題教育實踐活動。一是緊密結合省政法委關于在全省開展“發(fā)揚傳統、堅定信念、執(zhí)法為民”的主題教育實踐活動,分階段、有重點、層次鮮明地開展各項活動,通過集中觀看專題片、組織黨日活動、自主理論學習等方式,將學習成果落實到實際工作中去。區(qū)司法局為迎接
建黨90周年,組織機關工作人員和司法所負責人一行到黨史紀念地嘉興南湖,重溫入黨誓言,接受革命傳統教育。通過主題教育活動的持續(xù)開展,激發(fā)了干警和法律服務工作者工作熱情,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。二是認真開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育活動,召開專題會議傳達區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部印發(fā)的活動實施方案,并對如何開展這次活動作了具體部署,成立了活動領導小組,制定了司法行政系統開展主題教育活動的實施方案。
(二)加強學習,全面提升隊伍素質。進一步加強隊伍教育管理,深入開展業(yè)務知識和理論知識學習。一是為進一步推進我局的黨風廉政建設和反腐敗工作,召開了全區(qū)司法行政工作黨風廉政建設、機關效能建設工作培訓會議。重點加強法律法規(guī)、工作業(yè)務能力、業(yè)務技能、信息化應用能力等培訓。通過不斷強化新知識、新技能的學習運用,努力培養(yǎng)專業(yè)化的干部隊伍。二是認真開展公務員在線學習工作,11月底,全局所有在職公務員均完成201*年度學習任務,獲得相應學分。
(三)用嚴格的制度管理隊伍。今年上半年,我局先后制定和完善了機關考勤制度、學習制度等工作制度,并且形成了正式文件,人手一份,便于大家平時學習對照,落實制度的作用,按制度辦事、用制度管人。
二、充分發(fā)揮維穩(wěn)職能
(一)切實做好社區(qū)矯正工作。根據社會管理創(chuàng)新的要求,認真做好社區(qū)矯正和刑釋解教人員的安置幫教工作。一是加強業(yè)務學習,舉辦全區(qū)社區(qū)矯正工作業(yè)務知識培訓班。組織全區(qū)司法所長、司法助理員、法律服務所主任和部分鎮(zhèn)(街道)村綜治專干參加的全區(qū)社區(qū)矯正工作者和志愿者參加培訓,就規(guī)范社區(qū)矯正工作日常管理及檔案材料等內容進行專題輔導,努力鍛造高效精干的社區(qū)矯正隊伍;二是工作開展扎實,操作規(guī)范。4月19日至20日,南譙區(qū)人大常委會內務司法委全體委員在司法局領導的陪同下,先后到珠龍鎮(zhèn)、腰鋪鎮(zhèn)和大王街道進行調研。在聽取關于矯正對象教育、矯正情況的匯報后,又查閱了社區(qū)矯正工作臺帳和資料,征詢了基層工作人員對開展社區(qū)矯正工作的體會和建議,并同鎮(zhèn)、街道的領導和參與工作的同志一起座談。委員們充分肯定了我區(qū)的社區(qū)矯正工作,認為我區(qū)的社區(qū)矯正工作指導有力、操作規(guī)范、工作扎實,并對今后的社區(qū)矯正工作提出了建議。三是加強制度建設,促進工作規(guī)范化。進一步完善檔案臺帳管理制度。堅持電子臺帳與紙質臺帳“兩手抓”、“兩手都要硬”。按照矯正對象一人一檔的要求,建立每名矯正對象的個人檔案,及時、規(guī)范完善相關資料并錄入信息平臺。對每個解矯對象要提前辦理相關手續(xù),防止超期解矯現象發(fā)生。做到社區(qū)矯正臺帳整潔、規(guī)范、資料齊全、查找方便。
(二)深入開展人民調解工作。一是按照地方黨委、政
府的要求,積極主動配合相關部門,認真排查梳理存在的隱患和不安定因素,扎實抓好矛盾糾紛的調處,有效預防和化解了大量的由民間糾紛激化引發(fā)的刑事案件、非正常死亡、集體上訪和群體性事件,把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),筑起了基層平安和社會穩(wěn)定的“第一道防線”。二是舉辦全區(qū)首席人民調解員培訓班。6月2日,在司法局珠龍培訓中心舉辦了全區(qū)首席調解員培訓班,各司法所所長、司法所助理員、法律服務所主任,部分鎮(zhèn)(街道)村綜治專干40余人參加了培訓班。培訓班從8個方面對人民調解法進行了講解,就人民調解工作技巧,調解程序、調解協議書規(guī)范制作都進行了詳細的培訓。
目前,全區(qū)共建立人民調解委員會組織91個,有人民調解員797人。結合基層規(guī)范化管理,著力落實人民調解基層規(guī)范化、制度化、法制化建設,使人民調解員具備會排查、會調解、會總結、會統計的能力。截至11月30日,全區(qū)共調處各類矛盾糾紛1223起,調解率為100%,成功調解1191起,調解成功率為97.4%。
(三)加強安置幫教工作。認真落實《關于進一步加強刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的若干意見》精神,加強了與監(jiān)獄、勞教所、看守所等相關部門的協調配合,扎實做好服刑在教(監(jiān))人員核查工作,完善刑釋解教人員的銜接機制,制定銜接方案。
(四)全面推進司法所規(guī)范化建設,深入開展“三項重點工作實戰(zhàn)大練兵”活動。省司法廳基層工作處調研員韓松林等領導于5月9日在市司法局相關領導的陪同下,蒞臨我區(qū)檢查指導司法所規(guī)范化建設和“實戰(zhàn)大練兵”活動。檢查組實地查看了大王司法所,就司法所的人員情況,副科級所長配備,司法所建設、經費保障及業(yè)務工作開展情況逐一進行了查看,對司法所的工作給予了充分的肯定。
為進一步推進“三項重點工作實戰(zhàn)大練兵”活動,區(qū)司法局于5月13日召開了活動推進觀摩會。就此項活動作了進一步的安排和部署,通過成立活動領導小組、制定活動實施方案,組織全體司法行政干警就活動的開展進行學習和交流,同時以珠龍司法所為例進行了基層規(guī)范化司法所檔案管理培訓。
6月15日全市司法行政機關“三項重點工作實戰(zhàn)大練兵”活動推進會在我區(qū)召開。市司法局曹錦榮副局長、基層工作科工作人員,各縣(市、區(qū))司法局分管領導、基層股長和省、市級示范司法所所長參加了此次會議。我局就這次會議作了經驗介紹,并對珠龍司法所業(yè)務工作進行了現場觀摩與交流。
三、扎實開展普法依法治理
今年是總結表彰“五五”普法工作,確定“六五”普法工作重點的重要一年,我區(qū)普法依法治理工作以“五五”普
法表彰總結為契機,進一步加強部門之間的聯系,推進普法工作發(fā)展創(chuàng)新。
(一)開展“五五”普法考核表彰和“六五”普法調研。繼續(xù)強化各單位和各部門履行普法工作職責的責任意識,評選“五五”普法先進集體和先進普法工作者和普法志愿者;廣泛調研“六五”普法工作思路,采取召開座談會、問卷調查、實地走訪、外出考察取經等形式進行,為“六五”普法工作的全面展開奠定了扎實的基礎。
(二)加強培訓,推進全系統法制及依法行政工作。按照市局和區(qū)委、區(qū)政府的要求,結合區(qū)司法局年初的工作計劃,區(qū)司法局于上半年舉辦了201*年法制暨依法行政工作培訓班。目的是通過這次培訓進一步提高全體干警對法制及依法行政工作重要性的認識,掌握和熟悉法制及依法行政工作的主要內容和職能要求,努力做好本年度全區(qū)法制及依法行政工作。
(三)突出重點,強化主題,大力開展宣傳活動。一是開展201*年全區(qū)農民普法宣傳月活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)直各單位相繼開辦了農民普法培訓班,更新了法制宣傳欄,在主要路段都拉出了宣傳橫幅,3月8日,普法辦利用腰鋪二郎廟會積極組織區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)司法局、婦聯、農委、林業(yè)、水利、計生等部門深入宣傳涉農、維護婦女權益等法律法規(guī),共發(fā)放宣傳資料3000余份,區(qū)法援中心律師現場
解答群眾法律咨詢20余人次,活動取得了很好的效果。二是在全區(qū)大力開展了專題法律服務咨詢活動。我局共舉辦了6場專題性的法律服務咨詢活動,對法律援助為民辦實事工作、《人民調解法》等與廣大人民群眾生產生活密切相關的法律法規(guī)進行了著重宣傳。12月2日,我局組織由區(qū)法律援助中心、律師事務所的律師、部分司法干警組成的法律援助咨詢團隊,在人民廣場開展“12.4”法制宣傳日活動,對于群眾關心的法律問題,做到了一一解答并耐心化解他們的疑問,并發(fā)放各種法律資料200余份。
四、深入推進法律服務
(一)法律援助基礎保障全面加強,提升服務能力。一是201*年南譙區(qū)委、區(qū)政府將法律援助工作列為民生工程之一。年初,在區(qū)委、區(qū)政府等部門的支持下,我區(qū)全面落實了市委市政府關于加強法律援助工作的文件精神,集中解決了全區(qū)法律援助經費以及中心人中編制等問題,并區(qū)財政撥款也大幅度提高,同時在區(qū)委、區(qū)政府的支持下,在政務新區(qū)建設了約200的設施齊全、功能多樣的法律援助便民大廳。二是加大資金投入,為基層工作站、聯系點制作懸掛標牌以及安裝法律援助便民公示牌,把法律援助送到基層群眾身邊。三是加強隊伍建設,區(qū)司法局于6月下旬在珠龍培訓中心對法律援助工作站及村(社區(qū))聯系點的法律工作人員、聯絡員、志愿者、明白人從規(guī)范臺帳資料,規(guī)范卷宗等
6個方面全面對法律援助工作進行了專項業(yè)務培訓,培訓取得了良好的效果。四是規(guī)范管理,認真落實,保證法律援助各項經費用實用好。6月20日,省廳法律援助工作處施副處長帶領法律援助經費使用管理檢查組,在市局領導的陪同下,來到我區(qū)檢查201*年全區(qū)法援經費的使用管理情況。檢查組在聽取了匯報后,通過查看收案、結案、補貼發(fā)放清冊,查閱會計憑證、電話訪問案件承辦人等方法檢查了法律經費使用情況。檢查組對我區(qū)法律經費管理、使用等方面的工作給予了充分肯定,同時對如何規(guī)范使用、管理法援經費提出了中肯的意見。
截至11月30日,全區(qū)共辦理各類法律援助案件210件,接待法律援助咨詢763人次,為受援人挽回經濟損失150余萬元。
(二)律師工作卓有成效。上半年,我局在認真做好律師年檢注冊和律師隊伍警示教育工作,并以政風行風民主評議活動的開展為契機,在律師隊伍中開展深入學習社會主義法制理念教育和貫徹落實科學發(fā)展觀教育,督促各律師事務所在規(guī)章制度建設方面、規(guī)范化管理方面、執(zhí)業(yè)活動方面,加強制度化建設,推動律師工作健康發(fā)展,從而充分展示了近年來我區(qū)律師隊伍在維護法律正確實施、維護當事人合法權益、維護社會公平正義方面的工作成績,提高了律師隊伍的社會公信力和影響力。
五、提高信息化應用能力,工作穩(wěn)步推進
一是大力推進新版信息報送系統的應用工作,發(fā)揮律師、法律援助管理系統的應用能力,通過實行辦案信息網上錄入、辦案流程網上管理、辦案過程網上監(jiān)管,實現業(yè)務管理數字化。二是大力推進三大管理系統的應用水平,基本實現辦案信息網上錄入,建立應用考核與通報制度。三是堅持“能用盡用”原則,通過信息平臺推進工作創(chuàng)新,促進工作學習化、精細化、效能化。四是建立信息化應用培訓制度,結合司法所、局機關、法律服務機構不同的應用重點,有的放矢地開展培訓。
六、認真完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的重要工作
(一)積極完成大滁城拆遷工作。在大滁辦召開拆遷工作動員會議后,按照區(qū)委、區(qū)政府及大滁辦的部署要求,司法局專門成立了由局黨組書記為組長的拆遷工作小組,立即開展工作。積極與被拆遷單位隸屬的辦事處聯系,詳細了解烏衣新區(qū)的具體情況,對拆遷工作做了詳細的部署,經過與拆遷戶的多次協商,終于順利完成了南譙新城烏衣片清風苑43戶5200平方米拆遷工作。在完成南譙新區(qū)的拆遷任務后,司法局拆遷工作組又順利完成了腰鋪醉翁段增補的拆遷工作。
(二)多措并舉做好招商引資和協稅護稅工作。年初我局組織召開了司法行政系統招商引資和協稅護稅動員會,對
原來的招商引資和協稅護稅考核認定辦法、考核獎懲規(guī)定和鼓勵外商投資優(yōu)惠政策進行了重新修訂、完善,對201*年項目引薦人按照政策給予獎勵兌現。為全面完成201*年度招商引資和協稅護稅任務,在局黨組認真研究后采取三項措施:一是繼續(xù)實施獎懲兌現到“一把手”。二是分解目標任務。在全系統目標考核辦法中,提高了招商引資和協稅護稅工作在各項工作中的比重,促使各工作人員把招商引資和協稅護稅納入日常工作范圍。使全系統普遍感到招商引資責無旁貸。三是兌現獎勵。對招商引資引薦人給予表彰獎勵,對在招商引資工作中涌現出來的先進個人給予口頭表彰,大力激發(fā)了各科室、各基層站所想招商、議招商的積極性。
(三)層層落實維穩(wěn)及綜治工作責任制。一是將維穩(wěn)及綜治工作職責納入局黨組成員任期目標管理責任制內容,認真執(zhí)行維穩(wěn)及綜治工作一票否決制度。做到對維穩(wěn)及綜治工作有研究部署、有檢查督促、有考核獎懲,確保各項維穩(wěn)綜治工作任務明確、落實到位。二是落實南辦發(fā)201*09號文件,聯系幫扶新農村示范村施集鎮(zhèn)豐山村,向村民發(fā)放宣傳資料、為村民上法制課、提供法律援助等,積極協助村委會建立綜治維穩(wěn)工作職責和制度。
南譙區(qū)司法局二一一年十二月五日
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