普安縣201*年度計(jì)劃生育依法行政工作總結(jié)

普安縣201*年度計(jì)劃生育依法行政

工作總結(jié)

為進(jìn)一步提高人口計(jì)劃生育依法行政工作水平，為人口和計(jì)劃生育工作提供有力的保障，按照國家、省、州有關(guān)部署和要求，結(jié)合我縣實(shí)際及突出重點(diǎn)，廣泛開展相關(guān)工作，現(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下：

一、多措并舉，依法行政行為更規(guī)范。

（一）加強(qiáng)培訓(xùn)，全面提高計(jì)生干部依法行政能力，對人口計(jì)生工作形勢、人口計(jì)生法律法規(guī)等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，建立計(jì)生干部學(xué)法學(xué)習(xí)制度，組織計(jì)生干部參加法律法規(guī)知識培訓(xùn)進(jìn)行考試，努力提高計(jì)生干部依法行政能力。半年來，共培訓(xùn)人次923。

（二）深入宣傳，加大計(jì)生政策滲透力度。發(fā)放各類宣傳小折子，使群眾了解現(xiàn)行的生育政策，規(guī)范自己的生育行為；利用計(jì)生宣傳欄，人口學(xué)校、報(bào)紙、橫幅、人口文化陣地等宣傳平臺廣泛宣傳計(jì)生法律法擊規(guī)相關(guān)知識，積極營造濃厚計(jì)生氛圍。半年來，全縣共設(shè)宣傳欄102個(gè)，通過電視臺宣傳12次，通過場地宣傳，小型宣傳100余次，大型宣傳二次。

（三）加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，半年來，全縣共征收社會撫養(yǎng)費(fèi)122.5元（其中政策外一孩征收社會撫養(yǎng)費(fèi)34.3萬元），申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的案件32件。

（四）推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，維持穩(wěn)定生育秩序。實(shí)行新婚登記告知，孕前、孕上門辦理一孩生育證并跟蹤服務(wù)，憑證生育，保健服務(wù)一體化，確保出生信息的源頭掌握，隨訪服務(wù)，生育秩序合法穩(wěn)定，半年來，開展婦科病普普治1561人。（五）強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，加大對重大案件的預(yù)防和責(zé)任追究制度，半年來共申請法院強(qiáng)制執(zhí)行案件32件，其中，已結(jié)案12件，實(shí)行“票否決”制度，維護(hù)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，對在執(zhí)行市計(jì)化生育公務(wù)中有過失不當(dāng)?shù)母刹�，我們進(jìn)行批評教育，半年來共有16位計(jì)生干部受到批評。

二、豐富內(nèi)涵，爭創(chuàng)“便民維權(quán)示范崗”。

（一）全面實(shí)行計(jì)劃生育政務(wù)公開制度。擴(kuò)大政務(wù)公開內(nèi)容，把群眾關(guān)心的生育、獎(jiǎng)勵(lì)、技術(shù)服務(wù)免費(fèi)政策，社會撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)限以及辦事制度，辦事程序、辦事結(jié)果一律公開，接收群眾監(jiān)督，得到群眾的好評。

（二）簡化辦事程序，提高辦事效率。進(jìn)一步完善首問負(fù)責(zé)制，服務(wù)承諾制、一次性告知制，失職追究制等行政效能制度，對流動(dòng)人口婚育證明辦理、照顧再生育一個(gè)孩子審批、獨(dú)生子女，父母光榮證的辦理、領(lǐng)養(yǎng)審核等計(jì)生工作嚴(yán)格遵守法定時(shí)限，簡化辦事程序，提高辦事效率，方便群眾。并對照顧再生育一個(gè)孩子審批、《獨(dú)生子女父母光榮證》辦理。（三）全面實(shí)施計(jì)劃生育利益導(dǎo)向制度。拓寬了利益導(dǎo)向領(lǐng)，全面落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)先優(yōu)惠優(yōu)等措施的落實(shí)，依法保障育齡群眾應(yīng)享受的各項(xiàng)權(quán)利。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)制度，對落實(shí)長效避阻孕節(jié)育措施的育齡群眾實(shí)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）認(rèn)真做好信訪工作。進(jìn)一步完善信訪工作責(zé)任制，暢通信訪工作渠道，

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高橋鎮(zhèn)依法行政上半年工作總結(jié)

201*年上半年工作以來，高橋鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦公室立足于貫徹執(zhí)行國家“一法三規(guī)”、省《條例》等一系列計(jì)劃生育法律法規(guī)，努力營造良好的計(jì)生法制宣傳教育氛圍，全面提高依法管理、依法行政優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，全力打造和諧的計(jì)生環(huán)境。

一、健全行政執(zhí)法責(zé)任制，積極推進(jìn)依法行政工作有效開展

高橋鎮(zhèn)成立了計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。健全行政執(zhí)法人員持證上崗制度、行政執(zhí)法程序制度、行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度、執(zhí)法案卷評查制度等有關(guān)行政執(zhí)法制度。我鎮(zhèn)規(guī)范了計(jì)劃生育行政許可、征收、處罰、復(fù)議、賠償、強(qiáng)制執(zhí)行申請及流動(dòng)人口婚育證明和審驗(yàn)、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)這幾大大執(zhí)法程序和執(zhí)法文書格式。全鎮(zhèn)計(jì)生干部文明執(zhí)法、依法行政蔚然成風(fēng)。全鎮(zhèn)10個(gè)村（社區(qū)）以“一法三規(guī)”和省《條例》總攬全局，嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省計(jì)劃生育條例》規(guī)定，層層分解責(zé)任目標(biāo)，層層簽訂責(zé)任書。在明確崗位職責(zé)和工作要求的同時(shí)，層層簽訂計(jì)劃生育《行政執(zhí)法責(zé)任書》，做到有其崗必有其職，有其職必有其權(quán)，有其權(quán)必有其責(zé)。二、大力推進(jìn)村民自治，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)

為適應(yīng)人口和計(jì)劃生育形勢發(fā)展的需要，認(rèn)真推廣完善村民自治工作機(jī)制、設(shè)立村民議事會的工作做法。目前全鎮(zhèn)10個(gè)村（社區(qū)）已全部按照這一模式，建立了組織并發(fā)揮了應(yīng)有的作用。我鎮(zhèn)計(jì)生辦依靠各村（社區(qū)）計(jì)生協(xié)會這一群眾自治組織，更好

地落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)管理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，全面提升計(jì)劃生育村民自治檔次，有力促進(jìn)了村民自治工作的深入開展。

我們堅(jiān)持以人為本，以群眾需求為導(dǎo)向，積極推進(jìn)以層次化、優(yōu)質(zhì)化、親情化、規(guī)范化為特征的“四化”溫馨式服務(wù)，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

三、扎實(shí)做好綜合治理，認(rèn)真落實(shí)便民服務(wù)

一是抓屬地管理，我們責(zé)任落實(shí)到村（社區(qū)）簽訂責(zé)任書，又采取了分塊管理法確保了無縫隙地覆蓋。二是抓企業(yè)責(zé)任制落實(shí)，明確人口與計(jì)生第一責(zé)任人。對城區(qū)所有企業(yè)單位，由屬地政府與企業(yè)法人簽訂了責(zé)任書，并明確企業(yè)法人代表為計(jì)生第一責(zé)任人，全面抓好本企業(yè)的計(jì)生工作。四、認(rèn)真規(guī)范社會撫養(yǎng)費(fèi)征收程序

在提出以計(jì)劃生育社會撫養(yǎng)費(fèi)非訴案件申請人民法院執(zhí)行為切入點(diǎn)和突破口，破解計(jì)生難題的工作思路之后，及時(shí)協(xié)調(diào)鎮(zhèn)法院，本著“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”的原則，結(jié)合實(shí)際，嚴(yán)格按照法定程序，規(guī)范了調(diào)查筆錄、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收委托書、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收告知書、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書、行政處罰告知書、行政處罰決定書、送達(dá)回證、強(qiáng)制執(zhí)行申請等執(zhí)行文書和調(diào)查取證、告知權(quán)利、作出決定、送達(dá)決定書、執(zhí)行決定書等社會撫養(yǎng)費(fèi)執(zhí)法程序。五、切實(shí)做好行政監(jiān)督工作

明確專人負(fù)責(zé)信訪工作，成立局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)領(lǐng)

導(dǎo)包案和責(zé)任追究制度，對集體上訪、越級上訪等實(shí)行包案；建立健全村（社區(qū)）縱向到底、橫向到邊的計(jì)生信訪網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)把信訪第一道關(guān)口、為信訪群眾搞好服務(wù)，使信訪渠道暢通無阻；堅(jiān)持開展計(jì)劃生育有獎(jiǎng)舉報(bào)和村政務(wù)公開，一些徇私舞弊、弄虛作假、違法生育、非法抱養(yǎng)、瞞報(bào)漏報(bào)等問題被舉報(bào)出來，并得以及時(shí)查處。對于群眾來信來訪，反映并要求解決的各種問題，專門組織人員進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查和處理，做到了事事有回音，件件有結(jié)果。

在貫徹落實(shí)計(jì)生法律法規(guī)，嚴(yán)格依法行政的同時(shí)，我們也明顯感覺到在人口和計(jì)劃生育工作實(shí)踐中還有存在諸多的問題。（一）隨著國家計(jì)生法律、法規(guī)逐步傾向“以人為本”特別是計(jì)劃生育工作“七不準(zhǔn)”的頒布，使計(jì)生工作者簡單粗暴的行為方法被嚴(yán)令禁止，但群眾法制觀念淡薄、思想覺悟還達(dá)不到完全的自覺履行現(xiàn)行計(jì)生法律、法規(guī)的程度，部分群眾或只強(qiáng)調(diào)權(quán)利，不講義務(wù)，避孕節(jié)育措施落實(shí)難度增大，違規(guī)超生現(xiàn)象還很嚴(yán)重。（二）社會撫養(yǎng)費(fèi)征收到位程度欠缺，強(qiáng)制執(zhí)行力度不夠，確實(shí)存在經(jīng)濟(jì)困難，違法生育后無款可收繳的情況，雖有法院幫助，但效果不明顯。

高橋鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦公室

二一一年四月十一日

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