臺(tái)江縣工商行政管理局201*年競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法半年工作總結(jié)

臺(tái)江縣工商行政管理局201*年競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法年度

工作總結(jié)

根據(jù)州局“201*年公平交易工作要點(diǎn)”的要求，在臺(tái)江縣人民政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，我局結(jié)合地方實(shí)際，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，治理商業(yè)賄賂、打擊傳銷違法犯罪等執(zhí)法行動(dòng)為重點(diǎn)，嚴(yán)勵(lì)打擊、查處制售假冒偽劣行為和商務(wù)活動(dòng)中的其他違法違章行為，為促進(jìn)臺(tái)江經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展，構(gòu)建“和諧臺(tái)江”努力工作�，F(xiàn)將半年來(lái)的工作情況總結(jié)如下：

一、加大整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，深入開(kāi)展反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。一是深入開(kāi)展反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)專項(xiàng)執(zhí)法宣傳工作，一年來(lái)共出動(dòng)執(zhí)法車10輛次，執(zhí)法人員68人次，深入學(xué)校宣傳三次，聽(tīng)眾達(dá)6000余人，發(fā)放各種宣傳資料5000份。二是加強(qiáng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作，今年我局以保護(hù)名優(yōu)企業(yè)和名優(yōu)商品為重點(diǎn)，嚴(yán)勵(lì)查處假商標(biāo)、包裝、裝璜、假標(biāo)識(shí)等違法行為，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。半年來(lái)我們共查處各種行政處罰案件43件，罰沒(méi)款47515.15元，其中普通案件23件，罰沒(méi)款43201.65元簡(jiǎn)易案件9件，罰沒(méi)款4313.5萬(wàn)元，其中目前有7件農(nóng)資。

二、深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，今年把治理商業(yè)賄賂工作列入201*年工作重點(diǎn)來(lái)抓，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其次制定《工作實(shí)施方案》，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，做到有計(jì)劃、有安排，從思想上認(rèn)識(shí)到位，工作落實(shí)到位。三是積極開(kāi)展宣傳活動(dòng)，借“3〃15"活動(dòng)期間，出動(dòng)執(zhí)法車8輛，人員186人（次），深入6個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、12個(gè)中小學(xué)校、24個(gè)單位宣傳禁止商業(yè)賄賂的法律知識(shí)，發(fā)放資料1000份，《貴州省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》80本；三是認(rèn)真做好排查工作，先后深入轄區(qū)的重點(diǎn)單位醫(yī)院7戶次，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）醫(yī)院24戶次，個(gè)體門診28戶次，藥品銷售店38戶次，鄉(xiāng)村醫(yī)點(diǎn)54戶次，書店2戶，學(xué)校3個(gè)，電力企業(yè)1個(gè)，供水企業(yè)1個(gè)，進(jìn)行摸底排查，通過(guò)排查，轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有發(fā)生在藥品購(gòu)銷、采購(gòu)招投標(biāo)的商業(yè)賄賂行為。也沒(méi)有在市場(chǎng)交易中給予回扣和假借促銷費(fèi)、廣告費(fèi)、科研費(fèi)等各種名義的商業(yè)賄賂行為。由于我局以預(yù)防為主、打防結(jié)合，商業(yè)賄賂案件零發(fā)生、市場(chǎng)秩序穩(wěn)定。

三、積極開(kāi)展打擊“傍名牌”、侵犯商業(yè)秘密，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，根據(jù)州局工作要求，我局制定了《201*年開(kāi)展打擊“傍名牌”專項(xiàng)執(zhí)法工作方案》以臺(tái)工商通（201*）22號(hào)行文下發(fā)，同時(shí)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保了工作的順利進(jìn)行。一年來(lái)已出動(dòng)執(zhí)法車14輛次，人員46人次，檢查名酒店17個(gè)次，名茶店3個(gè)次，服裝店29個(gè)次，鞋類店10

個(gè)次，汽配店28個(gè)次，手機(jī)店11個(gè)次，玩具店5個(gè)次。，由于我局加大市場(chǎng)監(jiān)管工作力度，轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)“傍名牌”、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的各種違法違規(guī)行為。

四、認(rèn)真開(kāi)展糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項(xiàng)治理，為了抓好專項(xiàng)治理工作，我局以臺(tái)工商通（201*）29號(hào)文件《臺(tái)江縣工商局201*年糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項(xiàng)治理工作方案》下發(fā)各單位，同時(shí)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下沒(méi)辦公室，確保了專項(xiàng)執(zhí)法工作順利進(jìn)行。目前已出動(dòng)執(zhí)法車9輛次，人員27人次，檢查縣級(jí)醫(yī)院7戶次，鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)院24個(gè)次，村級(jí)衛(wèi)生所54個(gè)次，藥店38個(gè)次，個(gè)體門診28個(gè)次。

五、認(rèn)真開(kāi)展打擊傳銷工作。為貫徹落實(shí)全國(guó)省“銅仁”會(huì)議精神，有效遏制傳銷違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)我縣市場(chǎng)秩序的社會(huì)穩(wěn)定，一是提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。首先成立了打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，副縣長(zhǎng)王剛?cè)谓M長(zhǎng)，政府辦公室副主任潘煬、工商局局長(zhǎng)劉見(jiàn)綱、公安局政委肖文斌任副組長(zhǎng)、縣人民法院、綜治辦等17個(gè)單位為成員，下設(shè)辦公室，同時(shí)下發(fā)《臺(tái)江縣工商行政管理局關(guān)于開(kāi)展預(yù)防和打擊傳銷專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)工作方案》到各有關(guān)單位，確保了工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是精心組織、認(rèn)真落實(shí)。為了任務(wù)的完成，我縣在重點(diǎn)區(qū)域地區(qū)推行“七個(gè)”工程，即：派發(fā)一張聯(lián)系卡，建立“一個(gè)信息臺(tái)”，發(fā)放“一封公開(kāi)信”，簽訂“一份責(zé)任書”，張

貼“一塊警示牌”，為了將“七個(gè)一”’工程落到實(shí)處，我們做了以下幾點(diǎn)工作：一是組織召開(kāi)聯(lián)席工作會(huì)議，明確各自的工作職責(zé)，任務(wù)落實(shí)到人。二是做好宣傳工作，借“3〃15”活動(dòng)期間，組織26個(gè)單位開(kāi)展宣傳活動(dòng)，在城關(guān)舉行啟動(dòng)儀式，深入5個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、26個(gè)村寨、8個(gè)中小學(xué)校、2個(gè)社區(qū)、4個(gè)超市，宣傳展板2個(gè)，標(biāo)語(yǔ)20幅，各種法規(guī)讀本8000本，宣傳資料4500余份，接受咨詢5000余人，同時(shí)借質(zhì)量安全月活動(dòng)期間，會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展打擊，傳銷宣傳工作，發(fā)放各種資料1000份接受咨詢100余人次，還利用新聞媒體滾動(dòng)播放傳銷標(biāo)語(yǔ)，受宣傳教育4.2萬(wàn)余人。張貼到各街道、巷道、路口。三是印制外來(lái)人員出租房屋登記臺(tái)賬10本，公示欄6個(gè)，實(shí)現(xiàn)外為人員“四知”。四是簽訂一份責(zé)任書，明確打擊傳銷屬地管理責(zé)任制，做到分工明確，責(zé)任到人。五是建立一支打傳隊(duì)伍。六是做好后勤保障工作，在重點(diǎn)區(qū)域的社區(qū)配備兩臺(tái)電腦，專柜兩個(gè)專項(xiàng)辦公經(jīng)費(fèi)500元。上述措施，開(kāi)創(chuàng)了我縣打傳工作新局面，繼續(xù)保持了我縣無(wú)傳銷組織，無(wú)傳銷網(wǎng)絡(luò)，無(wú)傳銷人員工作目標(biāo)。

六、深入開(kāi)展“掃黃、打非”、凈化社會(huì)文化環(huán)境，為了開(kāi)展好“掃黃、打非”工作，我局制定了《實(shí)施方案》、確保了工作的順利進(jìn)行。一年共出動(dòng)執(zhí)法人員86人次，車16輛次，檢查書店76戶次，學(xué)校圖書室76個(gè)，印制企業(yè)12戶次，各種書攤18戶次，住宿旅店42戶次，廣告制作單

位28戶次，網(wǎng)吧56戶次，各種書籍56種類，重點(diǎn)檢查《中央巨頭自白》《炮制江澤民“其人”》《多面溫家寶》等違法書籍。二是清查取締“黑網(wǎng)吧”，凈化文化娛樂(lè)市場(chǎng)環(huán)境。今年我們共出動(dòng)執(zhí)法車8輛次，檢查人員24人次，檢查網(wǎng)吧戶數(shù)56戶次。娛樂(lè)場(chǎng)所8戶、電子游戲3戶，查處“黑網(wǎng)吧”案件1件，罰沒(méi)款1000元。

七、認(rèn)真開(kāi)展好省、州局和地方政府安排部署的其他各項(xiàng)整治工作。一是積極開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”工作，今年我局在開(kāi)展科發(fā)活動(dòng)中，認(rèn)真踐行，以為人民服務(wù)為天職，把紅盾護(hù)農(nóng)深入到田間地頭，一年來(lái)共出動(dòng)執(zhí)法人員186人次，車輛24輛次，檢查各種經(jīng)營(yíng)戶386戶次，涉及種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)機(jī)械等農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，其中：化肥18個(gè)品種，數(shù)量510噸、農(nóng)藥25戶、農(nóng)藥品種8個(gè)、稻種44戶、85個(gè)品種，農(nóng)膜經(jīng)營(yíng)戶18戶、農(nóng)機(jī)具經(jīng)營(yíng)戶24戶，化肥抽樣檢測(cè)7個(gè)品種，立案查處5件，已結(jié)案4件，罰沒(méi)款8498.75元，一件待法院強(qiáng)制執(zhí)行。通過(guò)專項(xiàng)整治，加大執(zhí)法力度，維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)秩序，確�！叭�農(nóng)”健康發(fā)展。

上述專項(xiàng)整治工作，有力地打擊各種違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，確保了市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定。

七、工作中存在的問(wèn)題及建議，目前在我縣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育不健全的情況下，工作仍存在以下問(wèn)題：一是反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工作，執(zhí)法力度不大，執(zhí)法人員綜合素質(zhì)不適應(yīng)

形式需要，造成涉入適用違法案件不敢辦理。二是辦理商業(yè)賄賂案件存在各相關(guān)部門配合不力，單靠工商勢(shì)單力薄，案件無(wú)法查處，特別是無(wú)舉報(bào)線索，造成辦案難狀況。三是“掃黃打排”工作艱巨復(fù)雜，任務(wù)重，沒(méi)有組織牽頭單位，在人力、物力等方面困難重重。四是各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作已經(jīng)是工商部門責(zé)無(wú)旁貸一項(xiàng)工作，作為打假職能部門仍心有而力不足，技監(jiān)衛(wèi)生、物價(jià)等相關(guān)部門互相推諉，一律交工商部門，造成人力、物力不相適應(yīng)。建議下步要加大執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，組建一支精干的執(zhí)法隊(duì)伍，能打善戰(zhàn)，能辦大要案件，同時(shí)實(shí)行激勵(lì)機(jī)制，幾辦大要案件，特殊案件，給辦案人員一定獎(jiǎng)勵(lì)，列入年度考評(píng)，打破干與不干一個(gè)樣，分清一般工作，重點(diǎn)工作，以達(dá)鼓勵(lì)辦案。其次要積極爭(zhēng)取地方政府的支持，特別在經(jīng)費(fèi)、組織指揮等給予大力支持，才能更好地把各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作更扎實(shí)，更好地為地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展服務(wù)，讓我們的臺(tái)江建設(shè)得更好、更和諧。

201*年10月20日

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定西市工商行政管理局201*年度競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作總結(jié)

201*年，定西市工商局執(zhí)法辦案工作深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，按照年初省、市工商行政管理工作會(huì)議的部署和要求，充分發(fā)揮監(jiān)管執(zhí)法職能，切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為，為我市經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)發(fā)展作出了積極努力�，F(xiàn)將全市競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作的具體情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)組織保障，為競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作提供堅(jiān)強(qiáng)后盾（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作周密安排部署。開(kāi)年伊始，市局召開(kāi)了年初競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作安排部署會(huì)議，對(duì)201*年競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作做了初步的總結(jié)，根據(jù)省局安排對(duì)全市201*年度競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作做了統(tǒng)一部署。隨后各縣區(qū)工商局也學(xué)習(xí)了省局、市局會(huì)議精神，依據(jù)各自實(shí)際，制定了全年競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作計(jì)劃。4月份，市局召開(kāi)了全市系統(tǒng)行政執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰會(huì)議，市局主要領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)“行政執(zhí)法在推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有極其重要的作用和地位”，一定要秉承“多規(guī)范、少處罰、多指導(dǎo)、少指責(zé)”的執(zhí)法理念，積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（二）嚴(yán)格落實(shí)制度，實(shí)行集中執(zhí)法辦案。全市工商系

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統(tǒng)，市局機(jī)關(guān)各科室、各縣區(qū)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)股室不再直接辦理案件（違犯年檢驗(yàn)照和批量吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的除外），各科（股）室只受理案源登記，案件由經(jīng)濟(jì)檢查機(jī)構(gòu)集中辦理。相關(guān)業(yè)務(wù)科（股）室根據(jù)消費(fèi)者投訴熱點(diǎn)、其他職能部門移送、社會(huì)反響比較強(qiáng)烈的領(lǐng)域，確定執(zhí)法提綱，由經(jīng)檢部門統(tǒng)一開(kāi)展專項(xiàng)整治。如今年食品科對(duì)食醋市場(chǎng)進(jìn)行了統(tǒng)一抽樣送檢，抽檢結(jié)果為不合格的轉(zhuǎn)交經(jīng)檢分局進(jìn)行查處，市管科針對(duì)上級(jí)及其他單位開(kāi)展的專項(xiàng)整治等案源線索及時(shí)移送經(jīng)檢部門，由經(jīng)檢部門進(jìn)行查處，做到有的放矢。

（三）健全體制機(jī)制，配備人員經(jīng)費(fèi)。新“三定方案”下發(fā)后，各縣區(qū)均設(shè)置了經(jīng)濟(jì)檢查分局（大隊(duì)），具體執(zhí)法人員情況如下：市局經(jīng)檢分局6人，安定經(jīng)檢大隊(duì)10人，臨洮經(jīng)檢分局5人，隴西經(jīng)檢分局6人，岷縣經(jīng)檢分局5人，通渭經(jīng)檢分局4人，渭源經(jīng)檢分局4人，漳縣經(jīng)檢分局3人，經(jīng)檢口共計(jì)43人。市局在經(jīng)費(fèi)極其緊張的情況下，積極保障辦案經(jīng)費(fèi)，籌措9萬(wàn)元資金對(duì)上年度在執(zhí)法辦案工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，還給經(jīng)檢分局配備了筆記本電腦、照相機(jī)等辦案設(shè)備。

二、措施得力，執(zhí)法辦案工作穩(wěn)步推進(jìn)

201*年，全市工商系統(tǒng)共查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件1321件，案值1331.9萬(wàn)元，罰沒(méi)款入庫(kù)466.25萬(wàn)元，罰沒(méi)款同

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比增長(zhǎng)10.12%。各縣區(qū)局的情況分別是：安定分局共查處案件117件，案值249.31萬(wàn)元，罰沒(méi)款113.69萬(wàn)元；臨洮縣局共查處案件240件，案值233.98萬(wàn)元，罰沒(méi)款81.79萬(wàn)元；隴西縣局共查處案件237件，案值433.78萬(wàn)元，罰沒(méi)款80.12萬(wàn)元；岷縣縣局共查處案件189件，案值143.05萬(wàn)元，罰沒(méi)款73.99萬(wàn)元；通渭縣局共查處案件237件，案值168萬(wàn)元，罰沒(méi)款47.07萬(wàn)元；渭源縣局共查處案件90件，案值58.27萬(wàn)元，罰沒(méi)款25.16萬(wàn)元；漳縣縣局共查處案件198件，案值35.73萬(wàn)元，罰沒(méi)款20.89萬(wàn)元。

（一）食品違法案件查處取得新成績(jī)。緊緊圍繞省政府的十件實(shí)事之一的食品安全工作，全市系統(tǒng)進(jìn)一步加大對(duì)食品違法案件的查處力度，嚴(yán)厲查處在食品中使用違禁添加劑、經(jīng)銷假冒偽劣食品、無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)和經(jīng)營(yíng)無(wú)票據(jù)來(lái)源的食品等違法行為。全年共查處食品違法案件309件，案值28.04萬(wàn)元，罰沒(méi)款69.64萬(wàn)元，案件數(shù)同比增長(zhǎng)7.3%。通渭縣工商局查處的景某仿冒“娃哈哈”商標(biāo)特有的包裝、裝潢案，罰款1.2萬(wàn)元，被省局列為全省典型案例；安定分局查處的陳某銷售侵犯“郎酒”注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)白酒及銷售無(wú)生產(chǎn)日期的方便面一案，沒(méi)收侵權(quán)白酒99箱零5瓶、無(wú)生產(chǎn)日期方便面87箱零53包，并處罰款6萬(wàn)元，嚴(yán)厲打擊了違法經(jīng)銷食品者，在當(dāng)?shù)匾�起了�?qiáng)烈反響。

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（二）大要案件查辦取得新成果。全市系統(tǒng)加大在新領(lǐng)域開(kāi)展執(zhí)法和查辦疑難復(fù)雜案件的工作力度，改變過(guò)去查辦傳統(tǒng)領(lǐng)域案件和辦簡(jiǎn)單案的習(xí)慣，積極拓展案源渠道，加大對(duì)大要案件的查處。市局經(jīng)檢分局查處的定西市某駕校不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案和臨洮縣工商局查處的物業(yè)公司與太陽(yáng)能經(jīng)銷商商業(yè)賄賂案被評(píng)為201*年度全省“十大經(jīng)濟(jì)違法典型案例”。201*年度，全市共查處萬(wàn)元以上案件114起，案值602萬(wàn)元，罰沒(méi)款203.84萬(wàn)元。其中五萬(wàn)元以上案件6起。安定分局查處的定西市某中等�？茖W(xué)校在購(gòu)進(jìn)各類教材書籍的時(shí)候帳外暗中收受回扣一案，沒(méi)收違法所得11.62萬(wàn)元，是全市系統(tǒng)今年來(lái)罰沒(méi)款數(shù)額最高的一件大案。岷縣工商局查處的李某銷售侵權(quán)“勁隆三輪摩托車”一案，沒(méi)收了侵權(quán)三輪摩托車一輛，罰款4萬(wàn)元。隴西縣工商局查處的陳某無(wú)照經(jīng)營(yíng)百貨超市一案，罰沒(méi)款5萬(wàn)元。

（三）不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件的查處取得新突破。今年來(lái)，全市系統(tǒng)共查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件26件，案值297.21萬(wàn)元，罰沒(méi)款52.86萬(wàn)元。渭源縣工商局查處的渭源縣某駕駛員培訓(xùn)中心以收取報(bào)名費(fèi)的名義擅自向?qū)W員收取保險(xiǎn)費(fèi)一案，罰款5萬(wàn)元；岷縣工商局連查兩起眼鏡行作引人誤解的虛假宣傳案件，分別罰款1.5萬(wàn)元。安定分局查處的蘭州某有限責(zé)任公司在定西設(shè)立分公司并與經(jīng)銷商簽訂商品陳列協(xié)議和分

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銷返利協(xié)議，以“陳列獎(jiǎng)勵(lì)”、“銷售返利激勵(lì)”不正當(dāng)?shù)氖侄武N售商品一案，罰沒(méi)款5萬(wàn)元。

（四）商業(yè)賄賂案件查處取得新進(jìn)展。今年來(lái)，全市共查處商業(yè)賄賂案件18件，案值280.71萬(wàn)元，罰沒(méi)款38.9萬(wàn)元。其中，通渭縣工商局以教育系統(tǒng)商業(yè)賄賂行為為重點(diǎn)，針對(duì)商業(yè)賄賂行為“一帶一”的情況，一舉查辦三家學(xué)校與一家印刷廠的商業(yè)賄賂案件，查辦案件4起，罰沒(méi)款5萬(wàn)元。安定分局查處了某超市以合同續(xù)簽費(fèi)名義向入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶和生產(chǎn)企業(yè)收取不合理費(fèi)用案件，沒(méi)收違法所得4.76萬(wàn)元，罰款1萬(wàn)元。漳縣工商局對(duì)一家物業(yè)公司和圖書經(jīng)銷商的商業(yè)賄賂行為進(jìn)行了查處，罰沒(méi)款2萬(wàn)元。

（五）“雙打”行動(dòng)取得新成就。全市系統(tǒng)精心安排組織實(shí)施，查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣案件120起，罰沒(méi)款55.48萬(wàn)元，曝光了部分違法違章企業(yè)，形成“雙打”高壓態(tài)勢(shì)，增強(qiáng)了市場(chǎng)主體誠(chéng)實(shí)守信和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)。全省公布的“雙打行動(dòng)”6件典型案例中，我市岷縣縣局查處的銷售侵權(quán)“藍(lán)星防凍液”案和通渭縣局查處的侵權(quán)“娃哈哈”營(yíng)養(yǎng)快線案都名列其中。在此次專項(xiàng)行動(dòng)中，定西市工商局被國(guó)家工商總局評(píng)為作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體。

三、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，確保案件質(zhì)量穩(wěn)步提高（一）健全辦案制度，規(guī)范執(zhí)法行為。針對(duì)執(zhí)法辦案中

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存在的問(wèn)題，結(jié)合我局工作實(shí)際，嚴(yán)格落實(shí)《定西市工商局制度匯編》中與行政執(zhí)法有關(guān)的制度。各縣區(qū)局都制定了《制度匯編》，有的縣局還修訂了相關(guān)制度，并在平時(shí)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)中加以學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中嚴(yán)格按照制度辦案，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為。

（二）開(kāi)展案件評(píng)查，提高辦案質(zhì)量。今年8月份，市局組織開(kāi)展了全市系統(tǒng)案件評(píng)查會(huì)議，從全系統(tǒng)201*年8月1日至201*年7月31日辦結(jié)的1104起案件中精心挑選出具有代表性的98起案件進(jìn)行了評(píng)查。針對(duì)案件的各個(gè)方面進(jìn)行了全面評(píng)判，評(píng)查出合格案件8件，良好案件56件，優(yōu)秀案件34件。各縣區(qū)局也在本縣區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了案件評(píng)查會(huì)議，針對(duì)各辦案單位查找出來(lái)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行梳理、匯總，制定積極有效的整改措施，確保違法行為得到及時(shí)糾正，促進(jìn)了執(zhí)法的公正和公平。

四、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)檢查力度，維護(hù)全市經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展（一）認(rèn)真開(kāi)展“掃黃打非”工作。年初制定了定西市工商局“掃黃打非”工作實(shí)施方案，各縣區(qū)工商局也制定了相應(yīng)的實(shí)施方案，并向當(dāng)?shù)卣�府和市局�?bào)送了方案。嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)密電精神，周密安排部署專項(xiàng)整治，對(duì)轄區(qū)旅游市場(chǎng)、文化市場(chǎng)進(jìn)行了嚴(yán)格的排查，凈化了轄區(qū)文化市場(chǎng)。全年各縣區(qū)局沒(méi)有發(fā)現(xiàn)非法出版物。

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（二）扎實(shí)開(kāi)展禁毒、反邪教、反假幣等工作。年初，市局與省局、市政府分別簽訂了“禁毒工作責(zé)任書”，市局又分別于全市系統(tǒng)七個(gè)縣區(qū)局簽訂了“禁毒工作責(zé)任書”，各縣區(qū)局又分別與當(dāng)?shù)卣�府、工商所簽訂了該�?zé)任書，確保禁毒工作層層開(kāi)展，落到實(shí)處。市局、各縣區(qū)局都在年初制定了反邪教、反假幣工作實(shí)施方案，并在全年的工作中嚴(yán)格按照方案落實(shí)各項(xiàng)工作。

（三）切實(shí)開(kāi)展打擊傳銷、規(guī)范直銷工作。按照省局文件精神，全市工商系統(tǒng)逐級(jí)制定了《打擊傳銷工作實(shí)施方案》，在全市系統(tǒng)開(kāi)展了專項(xiàng)行動(dòng)，各縣區(qū)局都積極開(kāi)展了打擊傳銷宣傳活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放了宣傳材料2萬(wàn)余份，對(duì)群眾進(jìn)行了傳銷知識(shí)講解，并設(shè)立舉報(bào)電話。全市系統(tǒng)還聯(lián)合公安、工信、外宣、人行等部門進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)傳銷違法犯罪打擊行動(dòng)。對(duì)全市范圍內(nèi)的直銷企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，市局、各縣區(qū)局都進(jìn)行了登記備案，加強(qiáng)了監(jiān)管力度。

（四）認(rèn)真開(kāi)展軍服管理工作。按照《軍服管理?xiàng)l例》的要求，我局在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了軍服治理專項(xiàng)行動(dòng)，行動(dòng)中各縣區(qū)局對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行了排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了處理，對(duì)違規(guī)行為予以責(zé)令改正，嚴(yán)重的予以罰款。其中臨洮縣工商局查處違規(guī)銷售軍服案件3起，沒(méi)收迷彩服4套，罰沒(méi)款6005元。

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（五）自行組織開(kāi)展專項(xiàng)整治。8月份，中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》節(jié)目報(bào)道某市安居工程違規(guī)使用“瘦身鋼材”，同時(shí)調(diào)查發(fā)現(xiàn)鋼材市場(chǎng)銷售“瘦身鋼材”現(xiàn)象比較普遍后，全市系統(tǒng)立即行動(dòng)，組織了鋼材市場(chǎng)專項(xiàng)整治。經(jīng)過(guò)檢查對(duì)全市城鄉(xiāng)47戶鋼材經(jīng)營(yíng)戶的主體資格、所經(jīng)營(yíng)鋼材（螺紋鋼、圓盤鋼）產(chǎn)品的合格證和檢驗(yàn)報(bào)告及流向全部進(jìn)行了檢查抽檢，出動(dòng)執(zhí)法人員193人次，出動(dòng)車輛74臺(tái)次。共抽檢樣品13品種，對(duì)銷售經(jīng)鑒定為不合格產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)戶，立案查處7起，罰沒(méi)款23.78萬(wàn)元。由于專項(xiàng)整治行動(dòng)早、成效顯著，收到了省局領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)。另外組織了房地產(chǎn)和建筑市場(chǎng)專項(xiàng)整治，此項(xiàng)行動(dòng)還在進(jìn)行之中。

五、落實(shí)執(zhí)法辦案會(huì)議精神，提高執(zhí)法辦案水平（一）注重教育培訓(xùn)，提升人員素質(zhì)，打造專業(yè)執(zhí)法辦案隊(duì)伍。6月份，參加省局組織赴江蘇南通考察學(xué)習(xí)班的同志對(duì)全市系統(tǒng)一線執(zhí)法辦案人員進(jìn)行了專題輔導(dǎo)培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后市局經(jīng)檢分局開(kāi)展了“以案代訓(xùn)”的活動(dòng)，抽調(diào)各縣區(qū)的一線執(zhí)法人員參與市局查辦案件，通過(guò)實(shí)地查案來(lái)提高自身的執(zhí)法業(yè)務(wù)能力。此外，各縣區(qū)局也舉辦了不同形式的培訓(xùn)，在每周的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)中也安排了執(zhí)法辦案方面的培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員辦案水平。

（二）全力做好行政執(zhí)法辦案系統(tǒng)的試點(diǎn)和推廣工作，

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進(jìn)一步提高違法案件查辦質(zhì)量。在全市系統(tǒng)選派了相關(guān)人員到省局參加了行政執(zhí)法辦案系統(tǒng)的集中培訓(xùn)，并對(duì)各縣區(qū)局、各工商所案件錄入人員進(jìn)行了培訓(xùn)。執(zhí)法辦案系統(tǒng)已全面啟動(dòng)，市局、縣局經(jīng)檢分局（大隊(duì)）、工商所均已正式運(yùn)行該系統(tǒng)，積極做好行政執(zhí)法辦案數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查工作，補(bǔ)充完善數(shù)據(jù)及相應(yīng)文檔。目前共錄入201*年、201*年度違法案件2262件，占案件總數(shù)的70.2%。

（三）加強(qiáng)大要案件公布和宣傳報(bào)道工作，營(yíng)造輿論氛圍。全市系統(tǒng)充分利用各級(jí)各類報(bào)刊、雜志以及電視、廣播等新聞媒介，積極開(kāi)展對(duì)外宣傳工作，營(yíng)造良好的輿論氛圍。通過(guò)定西市電視臺(tái)向全市公布食品、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法案件三次。截止11月中旬，全市系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法宣傳工作共發(fā)表信息100余篇（條），其中臨洮縣局、安定分局在《中國(guó)工商報(bào)》發(fā)表3篇，安定分局在《定西日?qǐng)?bào)》發(fā)表21篇，漳縣縣局在市局網(wǎng)頁(yè)上發(fā)表7條，岷縣縣局在岷縣電視臺(tái)發(fā)表11條。

六、存在的問(wèn)題

一年來(lái)，經(jīng)過(guò)全市系統(tǒng)上下的積極努力，競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作取得了一定的成績(jī)，但是還存在一些問(wèn)題和不足：

一是開(kāi)展反壟斷執(zhí)法研究不足。市局、各縣區(qū)局都沒(méi)有在新領(lǐng)域開(kāi)展反壟斷執(zhí)法充分開(kāi)展工作研究，也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)案

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件線索。以后要從壟斷案件線索偵破入手，強(qiáng)化對(duì)壟斷行業(yè)和共用企業(yè)的監(jiān)管。對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈、限制競(jìng)爭(zhēng)行為嚴(yán)重、問(wèn)題較多的電信、郵政、保險(xiǎn)、供電、供水、供氣、旅游等行業(yè)，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，積極拓展監(jiān)管領(lǐng)域，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)壟斷行業(yè)和共用企業(yè)的監(jiān)管，尤其在壟斷案件線索的偵破上下功夫，擴(kuò)大案件線索的查找，力爭(zhēng)在整治壟斷行為方面有所突破。

二是大要案件的查處力度不大。全市系統(tǒng)查處的案件罰沒(méi)款十萬(wàn)元以上的案件只有一件，以后需要進(jìn)一步加大查處力度，積極探索查辦大要案件的有效途徑和方法。在對(duì)案件線索進(jìn)行排查的基礎(chǔ)上，對(duì)一些重要案件，抓緊立案進(jìn)行查處，尤其要集中力量力爭(zhēng)查處一批涉案金額巨大、情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、嚴(yán)重侵害群眾利益和破壞市場(chǎng)秩序的大要案件。

三是治理商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件的查辦還存在不足。近幾年來(lái)，全市工商系統(tǒng)在查辦商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件方面打下了較好的基礎(chǔ)，今后將進(jìn)一步以赴南通市工商局培訓(xùn)學(xué)習(xí)為契機(jī)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)帶動(dòng)，積極探索有效執(zhí)法途徑和辦案模式，齊心協(xié)力，重拳出擊，主要對(duì)建筑行業(yè)、電信運(yùn)營(yíng)商、教育行業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。

四是行政執(zhí)法辦案系統(tǒng)案件錄入還不同程度的存在一

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些問(wèn)題。由于計(jì)算機(jī)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)線路、人員計(jì)算機(jī)水平等各方面的限制，全市系統(tǒng)案件錄入的速度較慢，并且在錄入的過(guò)程中還出現(xiàn)了一些錯(cuò)誤。由于系統(tǒng)設(shè)置，我局操作人員沒(méi)有權(quán)限修改，所以這些錯(cuò)誤一直存在。

二一一年十一月二十八日

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