福建省莆田市涵江區(qū)掛職總結

福建省莆田市涵江區(qū)掛職總結

根據(jù)縣委組織部的安排部署，我于20XX年XX月份開始到福建省莆田市涵江區(qū)下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行掛職鍛煉，我任三江口鎮(zhèn)鎮(zhèn)長助理職務。通過掛職期間的工作與學習，使我親眼目睹了作為沿海地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的繁榮局面，并深刻感受到因此而帶給當?shù)爻擎?zhèn)建設和群眾生活水平的極大實惠，使我受益匪淺，感受良多。

一、三江口鎮(zhèn)概況（一）地理位置

三江口鎮(zhèn)位于涵江城區(qū)東南1公里處，東臨興化灣，西與白塘鎮(zhèn)、涵東街道辦相鄰，南隔三江口港與荔城區(qū)黃石鎮(zhèn)相望，東與江口鎮(zhèn)接壤，北以福廈公路與國歡鎮(zhèn)、涵東街道辦相連。

（二）面積與人口

三江口鎮(zhèn)下轄17個行政村，鎮(zhèn)域面積17.5平方公里，可耕地面積8100多畝，海岸線長16.8公里，灘涂養(yǎng)殖面積2萬多畝；全鎮(zhèn)人口56598人，其中旅外“三胞”2.7萬人，是涵江區(qū)重點僑鄉(xiāng)之一。

（三）環(huán)境資源與交通

地形平地居多，平均海拔4.55米，屬沖積平原，東北部有一小部為丘陵地。全鎮(zhèn)為亞熱帶季風氣候，年平均降雨量1500多毫米。該鎮(zhèn)傍�？扛�，水陸交通十分便捷。

海上：百年良港三江口港，為國家二級口岸，可與香港直航，并被批準為臺輪�？奎c，現(xiàn)常年仍可通航4000噸級貨輪，年貨物吞吐量已突破60萬噸，被列入國家重點建設的沿海港口群（莆田港）。陸上：福廈公路從北面橫穿全境而過，涵三公路縱貫南北連結三江口港與福廈公路；福廈高速公路從中部橫貫全境并在境內(nèi)設置交匯口，福廈鐵路也橫貫全境；鎮(zhèn)內(nèi)已建設的洋山路、塔后路、鐵灶路、哆頭路、港區(qū)路、鎮(zhèn)府路及哆港路等鎮(zhèn)村道路縱橫交錯，并都全部硬化上等級；規(guī)劃中的南環(huán)城路也將從該鎮(zhèn)橫過。

（四）旅游開發(fā)資源

鰲山村的雁陣山已完成景區(qū)規(guī)劃和前期開發(fā)，有南宋狀元黃公度的讀書處登瀛閣和雁陣宮等人文景觀；芳山村有唐末閩王王審知之子王延政的駙馬府等名勝古跡；三江口港東邊3海里處的海中還有一座古塔，都極具旅游開發(fā)潛力。

二、經(jīng)濟發(fā)展的四大優(yōu)勢（一）僑鄉(xiāng)優(yōu)勢

現(xiàn)旅居海外“三胞”約有2.78萬人，大部分居住在新加坡、馬來西亞、印尼及澳門、香港、臺灣等東南亞國家和地區(qū)，在外“三胞”心系桑梓，關心家鄉(xiāng)經(jīng)濟建設，近年來先后捐資興辦教育、文化廣場、鎮(zhèn)內(nèi)道路等公益事業(yè)近300多萬元。該鎮(zhèn)成立了僑商會，并以此為平臺大力開展招商引資，已成為該鎮(zhèn)一筆無形的資產(chǎn)。

（二）灘涂優(yōu)勢

三江口鎮(zhèn)三面臨海，海岸線長16.8公里，擁有灘涂養(yǎng)殖面積2萬多畝，臨海村莊9個，人口約3萬人。特別是哆頭地區(qū)5個村農(nóng)戶大部分以灘涂種植和海產(chǎn)品養(yǎng)殖為主要經(jīng)濟來源。該地區(qū)常年盛產(chǎn)縊蟶、花跳魚、仔、土筍凍等名優(yōu)海產(chǎn)品。哆頭蟶苗為福建省三大生產(chǎn)基地之一，哆頭生產(chǎn)的蟶干因其肉嫩、質(zhì)脆、無沙而享譽海內(nèi)外，已獲注冊商標。故此，該地區(qū)生產(chǎn)蟶干及“土筍凍”精加工、開發(fā)營銷前景非�？春�。

（三）港口優(yōu)勢

鎮(zhèn)內(nèi)的天然良港三江口港，現(xiàn)為國家二級口岸，常年可通航4000噸貨輪，年貨物吞吐量已突破60萬噸以上。該港現(xiàn)隸屬涵江區(qū)政府管理。該港的逐步繁榮，為臨港新浦、美尾村貨物運輸、搬運，乃至涵三沿線第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供就業(yè)門路和空間。目前正在籌建臨港工業(yè)集中區(qū)。

（四）園區(qū)優(yōu)勢

莆田高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)在三江口鎮(zhèn)的東部，該鎮(zhèn)列入園區(qū)面積有3.5平方公里，占整個園區(qū)三分之一。近來年，三江口鎮(zhèn)依托高新園區(qū)優(yōu)勢，不斷引進機械、電子、服裝、化工等產(chǎn)業(yè)，目前，僅在高新園區(qū)內(nèi)已擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)27家。

三、影響區(qū)域經(jīng)濟迅速發(fā)展的主要因素（一）人文因素

由于三江口鎮(zhèn)地處沿海，僑胞較多，且深受臺灣、香港及深圳等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的影響，群眾的經(jīng)濟發(fā)展意識十分強烈，經(jīng)商世家、返鄉(xiāng)僑商等多不勝數(shù)，“發(fā)展經(jīng)濟、自主創(chuàng)業(yè)”就象一種理念一樣已經(jīng)深烙人心，而這種理念就是推動經(jīng)濟發(fā)展的思想源泉和直接動力。

（二）政治因素

從省市到鎮(zhèn)、村，從往屆至如今，每屆黨委、政府對經(jīng)濟發(fā)展歷來都十分重視，在實際工作中更是時時處處都能突出經(jīng)濟工作的主題地位，拆遷改造、項目督辦、領導企業(yè)大走訪，這些看似無關經(jīng)濟發(fā)展的重點工作無一不是在為經(jīng)濟發(fā)展這一大主題服務，政策驅(qū)動是促進經(jīng)濟快速發(fā)展的強大助力。

（三）經(jīng)濟因素

1、工業(yè)經(jīng)濟。近來年，三江口鎮(zhèn)充分發(fā)揮港口、園區(qū)、僑鄉(xiāng)優(yōu)勢，不斷加強招商引資工作，大力推進項目建設，促進工業(yè)企業(yè)量的擴張和質(zhì)的提升。至去年底，全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達53家，涉及機械制造、鞋革服裝、電子信息、糧食加工、包裝印刷及化工等行業(yè)。

2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。全鎮(zhèn)可耕地有8100畝，其中水田6800畝，旱地1300畝，人均不足2分耕地。近年來，在穩(wěn)糧基礎上，著力培育蔬菜種植、家禽家畜養(yǎng)殖和海產(chǎn)品養(yǎng)殖三大特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，逐步建立三大農(nóng)業(yè)示范基地，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

3、商貿(mào)經(jīng)濟。三江口鎮(zhèn)自古商貿(mào)繁榮，以從事海產(chǎn)品批零而聞名閩中地區(qū)。據(jù)初步統(tǒng)計，在涵經(jīng)商海產(chǎn)品的涉及8個村，從業(yè)人員約3800多人，水產(chǎn)批零業(yè)務占整個涵江海產(chǎn)品市場經(jīng)營量的80%。同時，還有1000多個三江人在涵經(jīng)營日用百貨、建筑材料、食雜批發(fā)等生意，“農(nóng)轉城”舉家喬遷涵江也有600戶以上。

四、掛職工作的幾點體會

通過掛職鍛煉，我的思想素質(zhì)得到了提高，知識和視野得到了開闊，工作能力得到了提升，工作經(jīng)歷得到了豐富，基層服務意識得到了增強，在各方面都取得了一定的成績。同時，也感悟出了以下幾點心得體會：

一要擺正位置，理順關系。充分認識到做為一名掛職干部的地位、任務和職責是搞好工作的前提。到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，首先要服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導的領導。個人不應有外來客的思想和臨時觀點，要以主人翁的態(tài)度發(fā)揮主觀能動性，明確自己的目標和指導思想，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)里充分發(fā)揮自己的作用。

二要深入實際，調(diào)查研究。虛心向鄉(xiāng)鎮(zhèn)里的同志學習，正確處理各方面的關系是完成工作任務的保證。虛心向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導和同事學習，了解別人，同時也使別人了解自己；尊重別人，同時也能得到別人尊重。

三要多辦實事、少講空話。不講條件、多做貢獻是對掛職干部的要求。我所掛職的三江口鎮(zhèn)，經(jīng)濟雖然比較繁榮，但政府的住宿和辦公條件真還不如我們原來的單位，但我從始至終都未曾向單位要求過什么。我從思想上、行動上都力求做到不講空話，多做實事，不講條件，多做貢獻，努力把自己融入鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個大家庭中去，因而工作中也感到心情舒暢。

總之，掛職鍛煉時間雖然較短，但是收獲很大，不僅豐富了閱歷，開闊了視野，更重要的是增強了大局意識、服務意識，且在思想政治素質(zhì)、組織協(xié)調(diào)能力、宏觀思維能力、處理復雜問題能力等方面都有了一定的提高。成績的取得離不開領導們的賞識和關心，更離不開同志們的支持和幫助，在今后的工作中我將一如既往地嚴格要求自己，不斷加強學習，努力提高綜合素質(zhì)，立足崗位，多做貢獻，樹立好掛職干部形象，不辜負組織對自己的關心和培養(yǎng)。

擴展閱讀：涵江區(qū)水務局學教工作總結

涵江區(qū)水務局”加快轉變發(fā)展方式,促進涵江持續(xù)領

跑”學習教育活動總結

201*-3-10

根據(jù)區(qū)委學教辦的部署要求,我局開展“加快轉變發(fā)展方式,促進涵江持續(xù)領跑”學習教育活動基本結束�，F(xiàn)就本局確定學習教育活動情況匯報如下:

一、學習教育活動開展情況

(一)強化組織領導，突出總體要求。根據(jù)《中共莆田市涵江區(qū)委關于開展“加快轉變發(fā)展方式，促進涵江持續(xù)領跑”學習教育活動的實施意見》，制訂《中共涵江區(qū)水務局黨支部關于開展“加快轉變發(fā)展方式，促進涵江持續(xù)領跑”學習教育活動實施方案》，把活動作為當前水務系統(tǒng)最重大的政治任務、最重要的工作，精心組織，周密部署。區(qū)委學教動員會后，我局立即召開了專題會議，傳達會議精神，對水務系統(tǒng)“學習教育活動進行了研究部署。一是組建強有力的工作班子。根據(jù)區(qū)委學教精神，我局迅速成立了局學習實踐活動領導小組，由黨支書記、局長林玉輝任組長，領導小組下設辦公室，組建了一支作風實、能力強的學習教育活動工作班子。二是制定切實可行的實施方案。按照區(qū)委的要求，結合水利實際，制定學習教育活動的實施方案，明確活動的意義、指導思想、目標任務和基本步驟等。同時，制定細致的各階段活動時間安排表，做到任務明確，責任清晰。三是及時進行動員部署。4月12日，我局召開了開展“加快轉變發(fā)展方式，促進涵江持續(xù)領跑”學習教育活動動員大會，為擴大宣傳面，我局把思想發(fā)動工作延伸到廣大職工中，水務系統(tǒng)全體職工參加了動員大會。對學教活動作了具體的布置和安排，詳細地列出了本局學習教育活動計劃安排表。四是明確實踐主題。圍繞區(qū)委七屆九次全會提出的打造涵江“水鄉(xiāng)特色明顯的宜居旅游新城”的要求為主題，結合實際將“加快轉變發(fā)展方式，促進涵江持續(xù)領跑”實踐載體具體化，為我區(qū)水務系統(tǒng)學習教育活動的主題目標。

(二)豐富活動載體，突出學習效果。根據(jù)區(qū)委的布置和要求，結合我局工作實際，整個學習教育活重點安排三個方面學習內(nèi)容，一是重點學習上級有關精神和要求。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入系統(tǒng)地學習了科學發(fā)展觀、黨的十七大以來有關轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的論述；胡錦濤總書記在省部級主要領導干部專題研討班開班式上的講話和在福建考察時的重要講話精神以及省委、市委學習貫徹意見；中央、全省、全市經(jīng)濟工作會議精神；全國、全省、全市“兩會”精神；《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、中共中央《關于加強和改進黨的作風建設的決定》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《國務院關于支持福建省加快建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》以及省委八屆六次、七次全會精神，市委五屆七次、八次全會精神，全省、全市水利工作會議精神。二是重點學習區(qū)委、區(qū)政府的重大決策和部署。主要為區(qū)委七屆九次、十次全會精神；區(qū)人大七屆四次會議、政協(xié)七屆四次會議精神；區(qū)委、區(qū)政府201*年工作要點；區(qū)委書記阮開森、區(qū)長沈伯麟在201*年全區(qū)經(jīng)濟工作會議上的講話；全區(qū)201*年黨的工作、紀檢工作會議精神；近年來區(qū)委、區(qū)政府有關經(jīng)濟建設等重要文件。三是重點學習有關水利方面技術、法律、法規(guī)等知識。主要為水利有關的行政執(zhí)法、資源管理、工程建設、水土保持、防汛等各方面知識；與提高干部自身素質(zhì)有關的理論知識、崗位職責、制度機制等。

(三)深入調(diào)查研究，突出實踐特色。學習與調(diào)研結合，由局領導帶隊，相關股室負責人參加，組織專題調(diào)研活動小組，深入基層、深入一線，聯(lián)系水利實際，圍繞調(diào)研主題，采取多種形式開展調(diào)研，聽取群眾意見，認真分析問題，撰寫調(diào)研報告，并對調(diào)研成果進行交流、探討�？茖W判斷水利發(fā)展和改革形勢，認真研究，提出對策。

一是小型農(nóng)田水利重點縣建設項目；二是應急供水和農(nóng)村飲水安全項目；三是城區(qū)河道及中小河流域綜合治理項目；四是病險水庫山塘海堤除險加固項目；五是水土保持項目；六是與辦理人大代表建議相結合。按照今年水利工程項目計劃項目，檢查農(nóng)村安全飲水工程、水庫山塘、海堤除險加固、水毀修復等各個項目的落實措施和實施情況，抓好民生水利建設，使學習教育活動取得實效。

二、學習調(diào)研取得的主要成效

（一）項目進展取得新成效。一是小型農(nóng)田水利重點縣建設項目：近幾年，缺水一直制約著涵江農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展，一些田地也因此成了“望天田”，為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，給農(nóng)民增收創(chuàng)造條件，我局積極向中央及省級籌集資金2118.84多萬元，計劃對項目區(qū)36個行政村實施小型農(nóng)田水利和節(jié)水灌溉工程建設，讓有限的水資源發(fā)揮更大的作用。整個項目實施后，將新增灌溉面積1200畝，恢復灌溉面積6000畝，增加節(jié)水灌溉面積7600畝，改善灌溉面積1.42萬畝。

二是應急供水和農(nóng)村飲水安全項目：為保障涵江區(qū)供水和群眾飲水安全，及時啟動應急供水工程源水預處理及生產(chǎn)工藝改造一期工程和應急供水工程前期工作，被列入市、區(qū)“奮戰(zhàn)150天，打好六大戰(zhàn)役”的重點攻堅項目之一。涵江區(qū)江口鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程，供水對象石獅、院里2個行政村，受益人口5088人，解決不安全飲水人口2381人。涵江區(qū)大洋鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全二期工程，主要進行水廠、配水管網(wǎng)建設。涵江區(qū)赤港華僑農(nóng)場農(nóng)村飲水安全二期工程。主要進行引水管、配水管網(wǎng)建設。涵江區(qū)新縣鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全（二期）工程。工程規(guī)劃設計水平年為2023年，供水對象為上茅、仙安、洋林等12個行政村，受益人口10793人。建設內(nèi)容為在每個村附近新建或利用原有小型攔河壩，建設簡易一體化處理構筑物和清水池，以供應附近居民的生活用水。

三是城區(qū)河道及中小河流域綜合治理項目；涵江境內(nèi)擁有木蘭溪、蘆溪兩大流域，水系發(fā)達，河網(wǎng)縱橫交錯，水鄉(xiāng)特色明顯，但由于長期以來河道周圍生活及建筑垃圾的大量丟棄，導致水質(zhì)惡化，河床抬高，河道行洪能力下降，直接威脅群眾生命財產(chǎn)安全。為重塑水鄉(xiāng)涵江風貌，涵江區(qū)委、區(qū)政府在全面完成蘆溪水資源整治后，又自加壓力，實施了“內(nèi)河整治”這一惠及民生的新戰(zhàn)役，通過“引水沖污、清淤清障、砌筑堤岸、垃圾進場、污水進管”等方式，對涵江河道分期分批進行整治。整治后將使涵江城區(qū)河道淤積和污染大大減輕，水流通暢、舒適宜居、生態(tài)和諧的水鄉(xiāng)涵江新風貌將呈現(xiàn)在市民面前。

四是病險水庫山塘海堤除險加固項目；江口海堤強化加固(六期)工程。位于涵江區(qū)江口鎮(zhèn)，實施加固堤長2.0公里，進行“三面包”護砌；莆田市南北洋海堤三江口段強化加固（七期）工程。位于涵江區(qū)三江口鎮(zhèn)，建設規(guī)模為加固堤長2.2公里，進行“三面包”護砌；鰲山七期強化加固工程。鰲山海堤總長2.18公里，本次加固長度1公里，防潮標準20年一遇，允許越浪設計，海堤三面護砌防護；莆田市蘆溪流域江口鎮(zhèn)防洪工程。江口鎮(zhèn)防洪工程項目建設包括河道治理7.29公里，其中河道清淤長度7.29公里，新建河道護岸工程4.368公里

五是水土保持項目涵江區(qū)大洋鄉(xiāng)水土流失綜合治理項目。位于涵江區(qū)大洋鄉(xiāng)，建設內(nèi)容有綜合治理面積607公頃，其中封禁552公頃、坡改梯30公頃、修建蓄水塘壩1座、蓄水池3口、引水管道6.6公里、道路1.14公里等。

六是把辦理答復人大代表、政協(xié)委員提出的建議、提案作為履行行政職責來認識、來落實，當作與人大代表、政協(xié)委員在行使監(jiān)督、民主協(xié)商管理上又一次新的溝通機會，及時組織召開由局中層干部參加的提案專題會議，并成立建議提案辦理領導小組，主要領導親自抓，分管領導直接抓，落實承辦股室專題辦。根據(jù)建議提案答復辦理工作的實際需要，各承辦科室注重實事求是，下到一線了解實際情況，提出解決實際問題的具體措施，辦理工作及時、有效，取得了各位代表和委員的理解，受到了代表、委員的好評，代表、委員滿意率達100%。今年共承辦建議和提案11份，其中人大建議4份，政協(xié)提案7份。涉及的主要內(nèi)容有：河道整治、水庫修復、飲水安全等問題。水務局被區(qū)政協(xié)評為“提案辦理先進單位”。

（二）執(zhí)法工作取得新突破

經(jīng)充分醞釀，由我局提交的《涵江區(qū)河道管理督查考評方案》于5月份順利經(jīng)區(qū)政府同意批復實施，進一步建立健全“屬地監(jiān)管、部門配合”的河道管理長效監(jiān)管機制，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會對轄區(qū)內(nèi)河道管理職責，促進河道管理工作的常態(tài)化、規(guī)范化。同時嚴格落實河道巡查責任制，采取“日巡查、周匯總、月考評、年總評”等制度，加大對河道的管理力度，明確重點，強化監(jiān)管，整頓和規(guī)范河道管理秩序，實現(xiàn)對區(qū)內(nèi)河流的有效保護、合理開發(fā)和永續(xù)利用。共查處水事違法行為案件40宗，在我局強力督促下自行整改25宗、以告知函形式督促整改10宗、以市民生熱線落實整改4宗、以區(qū)效能室督促整改1宗。新的水事違法案件得到及時有效處置，轄區(qū)內(nèi)的發(fā)案率呈下降態(tài)勢。

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