三年行動計劃工作總結

放城鎮(zhèn)學前教育三年行動計劃總結

及下一步工作規(guī)劃

一、201*201*年三年行動計劃工作概況1、第一期三年行動計劃目標完成情況。

放城鎮(zhèn)學前教育三年行動計劃目標已圓滿完成：三年來投資176萬元新建幼兒園2處：201*年新建東石井幼兒園，201*年新建太平幼兒園。改擴建幼兒園4處：201*年把原來中心小學擴建成鎮(zhèn)中心幼兒園，把澇坡聯(lián)小改建成澇坡光明幼兒園創(chuàng)建成泰安市級規(guī)范化幼兒園，201*年郗家峪希望小學閑置房舍改建成郗馬闞幼兒園，201*年利用邱子峪小學閑置校舍改建成邱子峪幼兒園，鎮(zhèn)中心幼兒園于201*年通過省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園認證，鎮(zhèn)中心幼兒園、澇坡光明幼兒園、東石井幼兒園創(chuàng)建成為泰安市級規(guī)范化幼兒園。郗馬闞幼兒園、太平幼兒園、邱子峪幼兒園也已成為合格幼兒園。2、推進三年行動計劃的主要政策措施

鎮(zhèn)黨委、政府和教育辦公室高度重視學前教育工作的發(fā)展，多次召開黨委擴大會議，研究布署全鎮(zhèn)學前教育工作，把發(fā)展學前教育作為重要的民生工程來抓，制定了《放城鎮(zhèn)鎮(zhèn)學前教育三年行動計劃》，明確三年來的目的、方法、措施，確實把發(fā)展學前教育作為推動和改善民生的重要任務。

教育辦公室成立學前教育領導小組，制定《放城鎮(zhèn)幼兒園管理條例》、《放城鎮(zhèn)學前教育工作評估細則》為完成三年行動計劃，規(guī)范辦園行為和提高保教質量打下了堅實基礎。多方籌集資金，加大投入力度，提升各級辦園水平，使全鎮(zhèn)幼兒園得到均衡發(fā)展。

3、面臨的主要困難和問題。

資金短缺，幼兒園建設速度慢，幼兒園教學設施、設備配備不夠完善，辦園水平有待提高，師資缺乏主要還是以代課教師為主、保教質量還需進一步提高。二、下一步工作規(guī)劃

201*年至201*年全鎮(zhèn)幼兒園總共6處幼兒園：中心幼兒園、澇坡幼兒園、太平幼兒園、東石井幼兒園、郗馬闞幼兒園、邱子峪幼兒園。各幼兒園繼續(xù)加大幼兒園投入，積極改善辦園條件，爭創(chuàng)規(guī)范化幼兒園，不斷提高辦園質量。1、201*年：

澇坡幼兒園改建廁所為水沖式廁所，整理多功能活動室1口；邱子峪幼兒園修改活動室門窗，粉刷院墻。2、201*年：

邱子峪社區(qū)新建一所幼兒園;太平幼兒園新建多功能室一口，擴建室外活動場地，創(chuàng)建省示范化幼兒園;東石井改旱廁為水沖式廁所，申報驗收省級示范園。3、201*年：

東石井幼兒園新建伙房、餐廳、更新幼兒園整體面貌。4、到201*年全鎮(zhèn)學前三年幼兒入園率達到95%以上。5、加強幼兒教師隊伍建設，201*年前幼兒教師學歷大專以上達80%以上，組織園長教師培訓學習受訓率達100%。

6、以中心幼兒園為陣地不斷加強教研教改，提高幼兒保教質量。7、進一步完善家長學校的網絡體系，不斷提高辦園質量。

放城鎮(zhèn)人民政府201*．1.10

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三年行動計劃工作總結

為堅決落實“以人為本”的科學發(fā)展觀，推進“兩型社會”建設，保護廣大人民群眾的飲用水安全，省委、省政府決定，從201*年開始，實施城鎮(zhèn)污水處理設施建設三年行動計劃：3年內，投資149億元，新建119座污水處理廠和5500公里管網，新增日污水處理能力420萬噸，新增COD年削減能力40萬噸，實現全省縣城以上城鎮(zhèn)污水處理設施全覆蓋。長沙經濟技術開發(fā)區(qū)和長沙縣也充分利用此次政策良機，努力加快城鎮(zhèn)污水處理設施建設，進一步提高經開區(qū)和長沙縣城鎮(zhèn)污水集中處理能力，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，提升人民生活質量，實現全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展。在各級領導的關心支持下，我區(qū)“三年行動計劃”工作進展順利，取得了較好的成績�，F將具體情況匯報如下：

一、目標任務完成的情況

在區(qū)管委會和縣政府的大力支持及三年行動領導小組的共同努力下，整個三年行動計劃從201*年開始有條不紊地推進，圓滿完成了我區(qū)三年行動計劃的目標任務。201*年201*年，共完成投資5.88億元，新建2個污水處理廠，擴建1個污水處理廠，新增污水日集中處理能力18萬立方米，建設配套管網163.93公里，實現經開區(qū)城區(qū)和長沙縣縣城污水處理設施全覆蓋。三年三個項目，分別為：201*年12月建成投產長沙經濟技術開發(fā)區(qū)污水凈化中心二期擴建工程，設計日處理規(guī)模4萬立方米，配套管網46公里；201*年11月建成投產長沙星沙城北污水處理廠，設計日處理規(guī)模7萬立方米，配套管網79公里；201*年6月建成投產長沙經濟技術開發(fā)區(qū)城南（榔梨）污水處理廠，設計日處理規(guī)模7萬立方米，配套管網38.5公里。

二、主要做法

經開區(qū)管委會和長沙縣委、縣政府領導的重視和支持是順利推進三年行動計劃的重要保證。兩年多來，區(qū)縣先后數次召開建設、環(huán)保、規(guī)劃、國土、城管等部門負責人參加的聯(lián)席會議，區(qū)縣主要領導出席，并就三年行動計劃有關工作進行具體安排和布置，明確區(qū)縣污水處理項目由長沙經濟技術開發(fā)區(qū)污水凈化中心為項目法人，負責廠區(qū)建設，配套管網由區(qū)縣建設部門負責承建。各部門必須深刻領會科學發(fā)展觀的內涵，樹立正確的科學發(fā)展觀，全面推進我區(qū)城鎮(zhèn)污水處理設施三年行動計劃的實施，促進我區(qū)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。經開區(qū)管委會多次在主任辦公會上研究污水處理廠的建設問題，要從“講政治”的高度來認識搞好環(huán)境保護的重要性和必要性，要求有關責任單位切實提高認識，明確目標任務，按時間節(jié)點要求反饋信息，各部門之間要加強溝通協(xié)調，相互配合支持。在項目建設過程中，開發(fā)區(qū)管委會和長沙縣政府高度重視，在人、財、物方面給予全方位支持，全力推進工程進度，積極監(jiān)督工程質量，嚴格控制工程造價。中央、省、

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市領導何勇、張春賢、許云昭、陳潤兒、蔣益民、陳叔紅、瞿海、張劍飛等領導先后視察調研，聽取匯報，提出要求，給予指導。主管城建的副市長李軍更是多次到工地現場檢查，督促工程進度，幫助解決困難。領導的重視和支持，有力推進了我區(qū)三年行動計劃的順利實施。

1、統(tǒng)一思想，加強協(xié)調，發(fā)揮效能。落實“三年行動計劃”是改善人居環(huán)境，促進“兩型社會”建設和實現科學發(fā)展的重要舉措。污水凈化中心是“三年行動計劃”項目實施的責任主體，成立了項目建設專門班子，制定了專門的工作方案，確保了“三年行動計劃”任務全面完成。區(qū)縣有關部門和單位對項目組織建設負有指導責任，要優(yōu)化程序，特事特辦，高效服務，確保項目快速推進。

成立長沙經濟技術開發(fā)區(qū)實施城鎮(zhèn)污水處理設施建設三年行動計劃領導小組，組成如下：

組長：陳新忠管委會副主任

副組長：胡祥偉長沙經濟技術開發(fā)區(qū)污水凈化中心主任成員：黃紅旗長沙經濟技術開發(fā)區(qū)污水凈化中心副主任

王暢長沙經濟技術開發(fā)區(qū)污水凈化中心工程部部長胡燦平長沙經濟技術開發(fā)區(qū)污水凈化中心財務部部長喻浪平長沙經濟技術開發(fā)區(qū)建設局市政處處長楊文勝長沙經濟技術開發(fā)區(qū)建設局工程師

領導小組辦公室設污水凈化中心，胡祥偉兼任辦公室主任。

2、落實政策，協(xié)調配合，加快前期準備工作。項目建設的前期工作程序復雜、手續(xù)繁多，如果前期工作不抓緊，對項目進度將帶來嚴重影響。對“三年行動計劃”實施項目，市、區(qū)（縣）在政策上給予了重點支持，所有項目納入市、區(qū)（縣）重點工程，享受市、區(qū)（縣）重點工程相關優(yōu)惠政策；所有項目享受國家和省以獎代補專項資金。項目實施主體在項目規(guī)劃選址、用地審批、環(huán)境影響評價和核準審查等前期工作中，都采取了特事特辦，加快進度的做法，確保項目按計劃進行。區(qū)縣有關部門按照職能分工各負其責，密切配合，確保各項工作落到實處。

3、明確責任，健全機制，保障順暢管理。污水凈化中心按照管委會的統(tǒng)一部署，把工作目標和責任分解到各相關部門單位，抽調各專業(yè)骨干組成幾個專業(yè)組，分別負責各個專業(yè)工種的工作，建立健全了考核和責任追究制度。同時，明確項目建設模式，加大項目籌資力度和實施進度，保證項目建設質量，完成好各自責任目標。建立了溝通靈活、協(xié)調一致的信息反饋機制。業(yè)主單位指定專人擔任信息聯(lián)絡員，定期召開工程會議，完善定期月報制度，保持上下溝通，及時掌握推進進度，了解存在的困難和問題，為領導決策提供依據。將信息及時上報到省環(huán)保廳、省建設廳等部門的電子信息平臺，按時報送有關數據、材料和照片，確保項目處理有效監(jiān)督。

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4、科學籌劃，有序推進，確保項目順利完成。污水凈化中心將三個項目統(tǒng)籌安排，前期策劃、勘察設計、招標采購、施工安裝等過程穿插進行，點面結合，確保了三個項目整體推進，既保證了每一年的目標實現，也保證了整個三年行動計劃的實施。同時，注重項目建成后的運行管理，對中心所有員工進行統(tǒng)籌安排，主要技術人員既參與施工安裝，也參加生產調試，保證建設和運行工作不脫節(jié)。所有項目建成投運后，都迅速投入到正常運行。

二期擴建工程于201*年7月正式開工，201*年12月主體工程CASS池基本完工。201*年10月全部工程完工，11月進行項目竣工驗收。從項目動工到建成運行，時間短，效率高，運行效果好，為我區(qū)完成污染減排目標作出了貢獻，省環(huán)保廳廳長蔣益民、建設廳副廳長王向明等省領導親臨現場指導，寄語殷殷。

201*年3月，城北污水廠正式動工。經過八個月的艱苦努力，201*年11月29日，順利通水試運行，提前一個月完成了省三年行動計劃所規(guī)定的期限，新聞媒體均進行了報道。為了迅速實現北污的實際減排能力，凈化中心堅持24小時連續(xù)運行，每天水量約5萬噸，201*年共處理污水141萬噸。運行過程中，北污接受了省市環(huán)保部門的水質監(jiān)測，主要水質指標達到國家標準。今年元月，省環(huán)保廳對城北污水廠下達了階段性環(huán)境保護驗收的復函（湘環(huán)評驗【201*】19號），今年9月，省環(huán)保廳正式通過了星沙城北污水廠環(huán)評竣工驗收。北污已正式納入長沙市污染減排體系。

榔梨污水廠于201*年8月份正式開工。作為長沙市三年行動計劃201*年唯一的一個項目，凈化中心克服暴雨和高溫等惡劣天氣和拆遷群眾阻工等重重困難，全力以赴，確保項目在201*年6月14日實現通水試運行，湖南省環(huán)境監(jiān)測中心站于8月23日-24日對進出水主要水質指標進行了監(jiān)測，全部達到國家一級標準的B標準。9月，省環(huán)保廳組織了對項目的階段性環(huán)保驗收。

三、主要成效

1、創(chuàng)造了顯著的環(huán)境效益。

三年行動計劃項目的建設和運行，減少了COD、氨氮等污染物向水體的排放，有效保護了城市水環(huán)境。

201*年，二期工程共處理污水1292萬噸，削減COD2688噸。今年1-9月份，污水凈化中心二期擴建工程共處理污水963萬噸，削減COD1860噸；城北污水廠處理污水1371萬噸，實現COD減排2177噸。榔梨污水廠今年6月建成試運行，可實現年處理污水2555萬噸，年削減COD5365噸，對瀏陽河和湘江水質的進一步改善發(fā)揮重要作用。

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2、發(fā)揮了重要的經濟效益。

目前，國家對環(huán)保事業(yè)日益重視，環(huán)�；�礎設施未到位的城市和地區(qū)，將實行區(qū)域限批。對于長沙經濟技術開發(fā)區(qū)這樣一個國家級開發(fā)區(qū)來說，一方面區(qū)內產業(yè)發(fā)展迅速，污染總量增加，另一方面招商引資形勢喜人。如果環(huán)保設施沒有到位，項目引進和審批將遇到重大困難，嚴重阻礙園區(qū)健康持續(xù)發(fā)展。一些重大項目，尤其是世界五百強企業(yè)，對投資地的選擇非常關注環(huán)�；�礎設施的情況，污水廠經常接待有關客商考察，像廣汽菲亞特，就是以榔梨污水廠項目為環(huán)保依托。污水廠一方面是污染治理的主力軍，另一方面成為經開區(qū)招商引資的重要窗口。為提高經開區(qū)的綜合競爭力，創(chuàng)建“全國生態(tài)示范區(qū)”奠定了基礎。3、展現了良好的社會效益。

項目實施以后，污水得到有效處理，服務區(qū)污水處理率達到95%，當地居民的生活環(huán)境得到改善，下游水體水質得到改善，所在城市（長沙縣縣城）被評為“人居環(huán)境范例獎”、全國衛(wèi)生城市、全國節(jié)水城市。

四、優(yōu)秀典型

城鎮(zhèn)污水處理三年行動計劃實施的三年，是我區(qū)環(huán)保基礎設施建設突飛猛進、捷報頻傳的三年，也是我區(qū)建設工作者埋頭苦干、奮力拼搏的三年。這三年中，涌現了一大批政治上成熟、思想上堅定、業(yè)務上過硬、紀律上嚴明、作風上優(yōu)良、為人上正派、工作上突破、政績上突出的典型。正是這樣一批典型，帶動了整個建設團隊，不斷突破陳規(guī)陋習，不斷創(chuàng)新超越，創(chuàng)造了速度快、質量高、造價低的驕人業(yè)績。污水處理廠的建設，是一個系統(tǒng)工程，牽涉的專業(yè)部門眾多，從選址規(guī)劃、征地拆遷、規(guī)模論證、工藝選擇、設計計算、設備選型、土建施工、安裝調試到投產達標，每一個環(huán)節(jié)都需要仔細琢磨，認真研究；每一個步驟都需要嚴格控制，按章操作；每一個成果都需要嚴密論證，反復核算；每一個合同都需要精心思量，細細推敲，每一筆款項都需要層層簽審，核對無誤。作為三個項目的法人單位，污水凈化中心這群建設者在經開區(qū)管委會副主任陳新忠同志的帶領下，以“對歷史負責，對黨負責，對自己負責”的態(tài)度，像一架高效運轉的機器，在每一個崗位、每一項工作中，堅持原則，高度協(xié)作，出色地完成了建設任務，體現了奮發(fā)有為，齊心向上的團隊風貌。作為這個團隊的領頭人，陳新忠同志給大家?guī)�來了一股兢兢業(yè)業(yè)、敢于拼搏的新風尚。201*年，省三年運行計劃剛剛啟動，凈化中心二期擴建工程被列入201*計劃。陳新忠同志提出，污染治理刻不容緩，作為經開區(qū)主要工業(yè)區(qū)的配套項目，我們要自我加壓，爭取在201*年底建成投產！省環(huán)保廳、建設廳的領導聞聽此言都表示疑慮，想要看看提出這

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么驚人構想的人如何實現自己的諾言。建設工作如火如荼地開展起來，從201*年3月28日開始打第一根樁，他每天上班前趕到工地檢查，有時甚至一天兩次、三次地往工地跑。作為經開區(qū)主管建設、拆遷、環(huán)保、消防等諸多工作的副主任，他既要兼顧其他工作，又要時刻緊盯污水廠的建設，與此同時，星沙城北和城南榔梨兩個項目也開始了緊張的前期工作。

三年行動計劃項目，是省政府督辦的重點工程，工期緊、任務重、要求高、核查嚴。資金來源涉及國債、中央預算內資金、省以獎代補資金、地方財政配套資金、銀行貸款和自籌資金等，組成復雜，管理嚴格，檢查特別多。三年三個廠，工期一刻也不能耽誤，從前期論證到竣工驗收、投入運行、水質達標，工作量非常大，反復的計算和論證、交流，現場檢查核實，一絲也不能馬虎。比如在星沙污水廠二期擴建工程的建設過程中，預留用地狹小而且極不規(guī)則，進水中工業(yè)廢水比例過大，生化性差，該廠一期工程采用的是普通氧化溝工藝，脫氮除磷效果也不理想。對于工藝選擇陳新忠組織了多次論證，由于該工藝在我省運用很少、設備自動化程度高，一些老工程師認為存在技術風險，他經過多方調查了解，最后力排眾議，選擇了占地小、投資省、處理效果好、具有脫氮除磷能力的CASS+紫外消毒工藝，并對流程進行了多次優(yōu)化調整。項目從201*年底建成運行以來，主要污染因子的去除率比一期工程高出20%-30%，迎接了國家環(huán)保部多次COD減排的核查，為長沙市完成COD減排任務作出了貢獻。在星沙城北污水廠的建設過程中，原來的廠址選擇遠離城區(qū)，管網施工投資過大，幾年了一直未能開工建設，他經過仔細調查城區(qū)排水管網規(guī)劃和地形地貌，幾次主持召開規(guī)劃、國土、環(huán)保、建設、水利等部門的聯(lián)席會，最后把廠址調整到離城區(qū)較近的撈刀河畔武廣高速鐵路和京珠高速公路之間的低洼地上，該地僅有150畝左右，夾在兩條路和一條河一座山四圍之間，根本無法開發(fā)利用。調整廠址后，既充分利用了土地資源，又減少了管網投資，同時最大限度的減少了對周邊環(huán)境的負面影響，受到各級領導的高度評價。他個人也受省水協(xié)推薦，被授予“全國供排水行業(yè)突出貢獻個人獎”。

五、主要體會

三年行動計劃的實施，進一步提升了我區(qū)的環(huán)境質量，大大加快了經開區(qū)建設現代化精品園區(qū)的進程。但是，我們必須看到，我區(qū)的環(huán)境保護工作還任重而道遠，我們要繼續(xù)以推進三年行動計劃和環(huán)保減排為抓手，不斷深化環(huán)境管理的內涵，為我區(qū)的新一輪發(fā)展提供有力的支撐。具體體會如下：1、領導重視是關鍵

三年行動計劃的順利推進，離不開區(qū)縣政府的高度重視和各職能部門的緊密配合。區(qū)縣應逐年加大環(huán)境建設和保護方面的力度和投入，把環(huán)境保護和建設工

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作納入城區(qū)的總體規(guī)劃，結合城區(qū)建設，功能開發(fā)，合理布局，整體規(guī)劃，逐步實現從末端治理到源頭治理的模式轉變。

進一步加強黨政各級領導的環(huán)保教育，提高黨政領導干部的環(huán)保意識，各職能部門明確職責，把環(huán)境保護工作納入本部門工作目標中。2、機制創(chuàng)新是特色

三年行動計劃的實施，開創(chuàng)了我區(qū)污水處理事業(yè)的新格局。在3年的時間里，我區(qū)著力建立和完善污水處理設施運營管理機制，結合本地實際，形成了區(qū)縣聯(lián)席會議的制度，明確分工，互相配合，既明晰責任、落實任務，又便于工作、協(xié)同發(fā)展。也正是運作良好的工作機制確保了三年行動計劃的順利推進，獲得了顯著的環(huán)境效應和社會效應。比如在三個污水廠的建設中，把廠區(qū)和管網分開，由污水凈化中心專門負責廠區(qū)建設，區(qū)縣建設部門負責管網建設，但又由同一個領導主管，這樣有分有合，一方面有利于發(fā)揮凈化中心專業(yè)熟悉，力量集中的優(yōu)勢；另一方面也便于建設部門在市政建設中將污水管網統(tǒng)籌安排，積極推進。既明確了責任，也防止了廠網脫節(jié)。在區(qū)縣對各職能部門的年度績效考核中，污水廠的建設都被作為相關部門的重要考核內容，進一步強化了各部門的責任意識，加強了相互之間的緊密配合。3、強化運營是重點

隨著三年行動計劃的圓滿完成，我區(qū)的污水處理工作重心已從“項目建

設”轉向“運營管理”，污水凈化中心由原來的一個廠8萬噸變成三個廠26萬噸的規(guī)模，形成了集團化經營模式。規(guī)模擴張、廠區(qū)分散、人員增加對凈化中心提出了新的考驗。如何加強管理、激活內力，在人才培養(yǎng)、管理創(chuàng)新、污染減排、運行調控等重點難點問題進行突破，是三年行動計劃后的新課題，也是我區(qū)今后水環(huán)境治理的主要工作目標和任務。因此，要加強對新的管理機制的思考，探索建立成本低廉、運行高效、安全穩(wěn)定的運營管理模式，加大對員工的培養(yǎng)，加強對各分廠的管理調控，按照ISO標準管理體系進行規(guī)范化管理，協(xié)調環(huán)保部門加強對企業(yè)排污監(jiān)管，確保污水廠正常穩(wěn)定達標排放，更好的支持區(qū)域經濟的發(fā)展。

總之，我們要認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以人為本，不斷加大環(huán)境保護的力度，著力解決區(qū)域內的水環(huán)境治理問題，推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城區(qū)的建設，為打造經濟高速發(fā)展的現代化生態(tài)示范園區(qū)，群眾安居樂業(yè)的宜居城市的目標而不斷努力。

（二一年十月十五日）

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